Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Groen Verbindt Programma Duurzaamheid BW-nummer Portefeuillehouder H. Tiemens Samenvatting Inleiding Ons coalitieakkoord bevat de ambitie Groene linten. Aan deze ambitie geven wij vervolg met onze aanpak Groen Verbindt. Groen Verbindt wordt van en door de stad. Sleutelbegrippen zijn: uitdagen, faciliteren, verbinden, ruimte bieden, leuk, pakkend, wervend, energie vrijmakend. De sociale betekenis en kracht van groen staan voor ons voorop. Ons wijkbeheer betrekt burgers al volop bij groen in de wijken. Groen Verbindt wil dat intensiveren, tot meer samenhang en uitwisseling komen, met meer accent op ecologische kansen, met verbinding tussen professionele kennis in de stad en initiatieven in de wijken. Wij zien groene linten als het uiteindelijke, concrete, zichtbare resultaat van de Groen Verbindt aanpak. Daarom willen wij onze ambitie onder de naam Groen Verbindt in de stad ten uitvoer brengen. Ter besluitvorming door het college 1. De brief aan de raad over Groen Verbindt vast te stellen. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. ML20, Ton Verhoeven, 2785 Datum ambtelijk voorstel 20 Januari 2015 Registratienummer 15.0000042 Paraaf akkoord Datum Steller Ton Verhoeven Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad (uiterlijk 01-02-2015) Besluit B&W d.d. 27 januari 2015 X Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 3.4 Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Portefeuillehouder Collegevoorstel
Collegevoorstel 1 Probleemstelling Ons coalitieakkoord bevat de volgende ambitie: We leggen de komende jaren meer verbinding tussen de groene omgeving van Nijmegen, parken en stedelijk groen in de stad door het ontwikkelen van groene linten. Voor deze ambitie hebben wij in 2015 200.000 en volgende jaren jaarlijks 300.000 beschikbaar. Voor de realisatie van onze ambitie achten wij een pragmatische aanpak nodig, die aansluit op onze bredere visie op de stad en op de participatiesamenleving, en bovendien aansluit op bestaande initiatieven en onze bestaande werkprocessen. 2 Juridische aspecten Er zijn geen juridische consequenties. 3 Doelstelling Wij willen invulling geven aan onze ambitie van Groene Linten. Wij onderscheiden de volgende subdoelen: verbinding tussen groen in de stad en groen om de stad: natuur dichtbij halen verbinding tussen openbaar groen en privaat groen: meer bewoners beheren groen, rondom huis en in de openbare ruimte. verbinding tussen gemeente en professionals: ecologisch groenbeheer verbeteren verbinding tussen burgers en professionals: kennis ontsluiten over groen in de stad verbinding tussen gemeente en burgers: meer recreatief gebruik van ons groen verbinding tussen burgers: samen inrichten, beheren en genieten van groen in de wijk 4 Argumenten Nijmegen staat bekend als aantrekkelijke, groene stad. Veel van dit groen ligt om onze stad en veelal op grondgebied van onze buurgemeenten. In de oude stad ten zuiden van de Waal en ten oosten van het Maas-Waalkanaal is relatief weinig groen. Ook zien wij, conform onze 300 meter norm en scores op burgertevredenheid, diverse plekken in de stad met een tekort aan wijkgroen. Ook is er wijkgroen slecht bereikbaar en/of sluit het qua inrichting niet of onvoldoende aan op wensen van omwonenden. Wij onderscheiden drie belangrijke inhoudelijke thema s: vergroenen van overbodige verharding, hoofdboomstructuur afronden, meer groen/minder verstening op particulier terrein. Wij constateren tot onze grote tevredenheid de grote betrokkenheid van bewoners bij het stedelijk groen, bij inrichting en beheer. Onze wijkbeheerders zijn daarbij een onmisbare schakel, en ook voor koppeling aan en afstemming met lopende programmeringen in de openbare ruimte (werk-met-werk maken; win-win). Groen is een uitstekend medium voor het bewerkstelligen van sociale cohesie en wij zien dat wij via deze weg kunnen werken aan de inhoudelijke thema s. Wij willen daarom een intensivering van de betrokkenheid rondom het groen bewerkstelligen; en wij achten communicatie essentieel in onze aanpak Groen Verbindt. Tegelijkertijd constateren wij dat meer samenhang en uitwisseling tussen de talrijke en toekomstige initiatieven, en meer kennis van ecologie en betekenis van het groen (voor waterberging, tegen hittestress, voor min of meer zeldzame soorten) nuttig en plezierig kan zijn, en kan doorwerken in inrichting en beheer van particuliere tuinen. Nijmegen herbergt zeer veel professionele kennis over groen en ecologie.
Collegevoorstel Vervolgvel 2 Wij willen met onze aanpak bevorderen dat er meer verbindingen komen tussen professionals en bewoners. Bovendien kunnen innovatieve en creatieve ideeën van bewoners en de professionals doorwerken in inrichting en beheer van het groen. Groen Verbindt wordt een meerjarig proces dat gaandeweg vanuit de stad steeds meer zijn eigen vorm genereert Als concreet resultaat van onze aanpak Groen Verbindt willen wij aansprekende groene voorbeeldprojecten bouwstenen voor groene linten - realiseren. 5 Klimaat In ons Europese project Future Cities zijn diverse onderzoeken uitgevoerd die de kwetsbaarheid van onze stad voor klimaatverandering aantonen. Vooral de compacte, versteende delen van onze stad (centrum, Nijmegen-Oost en de volkswijken) zijn extra kwetsbaar voor regenwateroverlast en hittestress. Groen Verbindt kan bijdragen aan meer groen in deze wijken en minder verharding, waardoor de kwetsbaarheid vermindert. Groen Verbindt draagt bovendien bij aan de sociale cohesie en duurzaamheid van onze wijken. 6 Financiën Voor onze ambitie Groen Verbindt hebben wij in 2015 200.000 beschikbaar en na 2015 jaarlijks 300.000. 7 Participatie en Communicatie De communicatie Groen Verbindt loopt via twee sporen: Professionals roepen wij in een brief/mailing op voorstellen aan te dragen. Vervolgens worden deze ideeën in een brainstorm omgezet tot (gecombineerde) projectvoorstellen. We stellen kaders met betrekking tot budget, tijd en praktische vormgeving. De projecten moeten aansluiten bij de beleving van de burgers en zichtbare resultaten opleveren. De communicatie naar wijkbewoners loopt via diverse kanalen (De Brug, wijkwebsites, wijkbladen enzovoorts), gericht op specifieke thema s, gebieden en/of doelgroepen. Het wordt speelse communicatie, bijvoorbeeld in de vorm van een prijsvraag. Deze communicatie gaat aansluiten op de al lopende communicatie met de burgers over wijkbeheer. Burgers kunnen hun projectvoorstellen aandragen bij de wijkbeheerders. 8 Uitvoering en evaluatie Een gemeentelijk projectteam zorgt voor uitvoering van Groen Verbindt, en stelt daarbij de kaders voor beoordeling van ingekomen ideeën. De wijkbeheerders passen de Groen Verbindt aanpak in hun werkzaamheden en wijkbeheerplannen in. Onze groenontwerpers en groenbeheerders verankeren gerealiseerde groenprojecten in hun beheersystemen. 9 Risico Er zijn geen risico s verbonden aan dit voorstel.. Bijlage(n): Raadsbrief Groen Verbindt aanpak
Milieu Bodem & Water Aan de gemeenteraad van Nijmegen Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 329 95 81 E-mail gemeente@nijmegen.nl Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Datum 27 januari 2015 Ons kenmerk ML20/15.0000611 Contactpersoon Ton Verhoeven Onderwerp Groen Verbindt Datum uw brief Doorkiesnummer (024) 3292785 Geachte leden van de Raad, Groen Verbindt Ons coalitieakkoord bevat de volgende ambitie: We leggen de komende jaren meer verbinding tussen de groene omgeving van Nijmegen, parken en stedelijk groen in de stad door het ontwikkelen van groene linten. Voor deze ambitie hebben wij in 2015 200.000 en volgende jaren jaarlijks 300.000 beschikbaar. Voor de realisatie achten wij een pragmatische aanpak nodig, die aansluit op onze bredere visie op de stad en op de participatiesamenleving, en bovendien aansluit op bestaande initiatieven en onze bestaande werkprocessen. Deze aanpak noemen we Groen Verbindt. Sleutelbegrippen zijn: uitdagen, faciliteren, verbinden, ruimte bieden, leuk, pakkend, wervend, energie vrijmakend. De sociale betekenis en kracht van groen staan voor ons voorop. Onze wijkbeheerders betrekken bewoners al volop bij groen in de wijken. Groen Verbindt wil dat intensiveren, tot meer samenhang en uitwisseling komen, met nog meer accent op ecologische kansen en met verbinding tussen professionele kennis in de stad en initiatieven in de wijken. Groen Verbindt is dus geen nieuw project, maar een meerjarig al lopend proces dat gaandeweg vanuit de stad steeds meer zijn eigen vorm genereert. Het streven is een continue, inspirerende stroom van kleinere en enkele grotere projecten te realiseren. Argumenten Nijmegen staat bekend als aantrekkelijke, groene stad. Veel van dit groen ligt om onze stad en veelal op grondgebied van onze buurgemeenten. In de oude stad ten zuiden van de Waal en ten oosten van het Maas-Waalkanaal is relatief weinig groen. Ook zien wij, conform onze 300 meternorm en scores in burgertevredenheid, op diverse plekken een tekort aan wijkgroen. Ook is soms wijkgroen slecht bereikbaar en/of sluit het qua inrichting niet of onvoldoende aan op wensen van omwonenden. Wij constateren tot onze grote tevredenheid de grote betrokkenheid van bewoners bij het stedelijk groen, bij inrichting en beheer. Onze wijkbeheerders zijn daarbij een onmisbare schakel. Groen Verbindt is een uitstekend medium voor het bewerkstelligen van sociale cohesie. Wij willen daarom een intensivering van de betrokkenheid rondom het groen bewerkstelligen. www.nijmegen.nl Raadsbrief Groen Verbindt Aanpak def
Gemeente Nijmegen Milieu Bodem & Water Vervolgvel 1 Tegelijkertijd constateren wij dat meer samenhang en uitwisseling tussen de talrijke en toekomstige initiatieven, en meer kennis van ecologie en betekenis van het groen (voor waterberging, tegen hittestress, voor min of meer zeldzame soorten enzovoorts) nuttig en plezierig kan zijn, en zelfs kan doorwerken in inrichting en beheer van de eigen tuin. Nijmegen herbergt zeer veel professionele kennis over groen en ecologie. Wij willen met onze aanpak ook bevorderen dat er meer verbindingen komen tussen deze professionals en bewoners. Bovendien kunnen de innovatieve en creatieve ideeën van bewoners en de professionals doorwerken in ons inrichten en beheren van het groen. Aanpak De aanpak van Groen Verbindt is in grote lijnen als volgt: De bewoners benaderen we regelmatig via diverse communicatiekanalen, zoals De Brug, wijkwebsites, wijkbladen en de participatiekaart. Voor specifieke thema s, groepen en specifieke gebieden gaan we vervolgens afzonderlijk bewoners benaderen. De wijkbeheerders werken aan duurzame verankering van Groen Verbindt in onze wijkbeheerplannen, in ons groenbeheer en groenprojecten. De wijkbeheerders hebben nu al een groslijst aan mogelijke groenprojecten. Uiteraard borduurt Groen Verbindt hierop voort. De professionals worden in een brief/mailing eenmalig opgeroepen voorstellen aan te dragen. In een gezamenlijke brainstorm worden deze voorstellen besproken op inhoud en mogelijke onderlinge samenhang. Voor de beoordeling en de uitvoering van projecten richten we een projectteam in. Doelen en criteria Initiatieven willen wij beoordelen op hun score op de volgende inhoudelijke doelen: verbinding tussen bewoners: samen inrichten, beheren en genieten van groen in de wijk verbinding tussen groen in en om de stad: natuur dichtbij halen verbinding tussen gemeente en professionals: ecologisch groenbeheer verbeteren verbinding tussen bewoners en professionals: kennis ontsluiten over groen in de stad verbinding tussen gemeente en bewoners: meer recreatief gebruik van ons groen Bovendien moeten initiatieven SMART zijn: Specifiek: de ideeën voegen duidelijk iets toe aan de bestaande situatie Meetbaar: de ideeën zijn concreet, met tastbaar, (op termijn) zichtbaar resultaat Acceptabel: voorstellen hebben steun van medebewoners en/of (milieu)-organisaties en voldoen aan ons beleid Realistisch: voorstellen zijn financieel haalbaar, technisch en juridisch uitvoerbaar Tijdgebonden: meeste voorstellen zijn in beperkte, overzienbare doorlooptijd realiseerbaar www.nijmegen.nl Raadsbrief Groen Verbindt Aanpak def
Gemeente Nijmegen Milieu Bodem & Water Vervolgvel 2 Communicatie Groen verbindt zal op diverse manieren aan de inwoners van onze stad bekend worden gemaakt: Via interviews wethouder, aftrapmoment, persbericht bij acties De continue stroom kleine(re) projecten en aantal langere termijn, grote(re) projecten genereert zijn eigen publicatiemomenten en kanalen De projecten komen op de Participatiekaart, zodat bewoners van elkaars projecten kunnen leren en gestimuleerd worden Wij denken aan een jaarlijkse prijs voor het beste Groen Verbindt project Wij verwachten dat Groen Verbindt een mooie bijdrage levert aan groen in, maar vooral van en door de stad. Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg www.nijmegen.nl Raadsbrief Groen Verbindt Aanpak def