Raadhuisplein 1 T 045-575 33 99 6367 ED Voerendaal F 045-575 11 95 Postbus 23000 E info@voerendaal.nl 6367 ZG Voerendaal W voerendaal.nl \ raadsvoorstel Voerendaal, d.d. 9 mei 2014 Nummer: 2014/7/ Portefeuillehouder: drs. S.M.F. Lipsch Afdeling: Klantcontactcentrum Programma: Product: Welstand Onderwerp: aanstellen nieuwe dorpsbouwmeester en vervanger Aan de Raad. \ Voorstel 1. In te stemmen met de benoeming van de dorpsbouwmeester mevrouw M.G.C Kleinjans-Pieters voor de periode van maximaal 3 jaar, met een jaarlijkse evaluatie 2. In te stemmen met de benoeming van de plaatsvervangend dorpsbouwmeester de heer J. Povše voor de periode van maximaal 3 jaar, met een jaarlijkse evaluatie \ Inleiding De afgelopen 6 jaar is in de gemeenten Voerendaal, Onderbanken, Nuth en Simpelveld (kortweg welstandsrayon Landelijk Parkstad), gezamenlijk invulling gegeven aan de in 2008 ingezette koerswijziging inzake de organisatie van de welstandsadvisering; in plaats van een Commissie Ruimtelijke Kwaliteit werd door de afzonderlijke Raden besloten om het welstandstoezicht door een dorpsbouwmeester te laten invullen. Belangrijke argumenten om voor deze koerswijziging te kiezen waren: Meer klantvriendelijkheid en betere dienstverlening naar onze burgers Meer klantgericht adviseren (o.a. het hanteren van het potlood) Efficiënter werken waardoor een kostenbesparing mogelijk is Algehele imagoverbetering van het begrip Welstandtoezicht en Toezicht op de Ruimtelijke Kwaliteit. Conform Woningwet werd in 2008 de dorpsbouwmeester in de persoon van de heer Zjak Hofman en diens plaatsvervanger in de persoon van de heer Ben Keijsers, benoemd voor een periode van maximaal 3 jaar. Na die 3 jaar bestond geen reden om beide heren niet te herbenoemen voor een laatste maximale termijn van 3 jaar, integendeel. Zowel ambtelijk als ook bestuurlijk werd tevredenheid uitgesproken over het functioneren van beide heren.
Het feit dat de gemeente Gulpen-Wittem als ook de gemeente Schinnen in de afgelopen periode aansluiting hebben gezocht bij het rayon Landelijk Parkstad geeft aan dat de koerswijziging naar een dorpsbouwmeester ook aantrekkelijk is voor andere, vergelijkbare gemeenten. Op 1 juli 2014 verloopt de (her)benoemingstermijn van de huidige dorpsbouwmeesters. Dit betekent dat we conform de situatie in 2008, door middel van een sollicitatieprocedure, op zoek zijn gegaan naar de meest geschikte kandidaten, om ook vanaf 1 juli 2014 op deskundige, klantgerichte en klantvriendelijke wijze het welstandstoezicht te kunnen invullen. Op de gepubliceerde advertentie Dorpsbouwmeester gezocht hebben wij 42 reacties mogen ontvangen. Na een eerste ambtelijke selectie, waarbij vooral gelet werd op kwalificaties en welstandservaring, werden 6 kandidaten uitgenodigd voor een eerste gesprek met een ambtelijke selectiecommissie. Elke gemeente was door middel van de ambtelijk welstandssecretaris in deze selectiecommissie vertegenwoordigd. Na deze ambtelijke selectieronde bleven 3 kandidaten over. Deze 3 kandidaten zijn uitgenodigd voor een gesprek met een bestuurlijke commissie (portefeuillehouders van de rayongemeenten). Na een zorgvuldige afweging is mevrouw M.G.C Kleinjans-Pieters als de meest geschikte kandidaat naar voren gekomen. Haar sollicitatiebrief en uitgebreid Curriculum Vitae is als bijlage bijgevoegd. De heer J. Povše komt in aanmerking voor de functie van plaatsvervangend dorpsbouwmeester. Zijn sollicitatiebrief en Curriculum Vitae zijn eveneens als bijlage bijgevoegd. Ten aanzien van de welstandsadvisering inzake monumenten schrijft de Monumentenwet 1998 een monumentencommissie voor. In de gemeentelijke Bouwverordening is de dorpsbouwmeester aangewezen als monumentencommissie in de zin van de Monumentenwet 1998. De dorpsbouwmeester kan zich hierbij laten bijstaan door een of meer deskundige adviseurs met specifieke kennis op het terrein van de monumentenzorg. Conform de huidige werkwijze zal na de benoeming van de dorpsbouwmeesters (vanaf 1 juli 2014) een dergelijke monumentencommissie in onderhavige gevallen gevormd worden door de dorpsbouwmeester en zijn plaatsvervanger. Voor wat betreft de benoeming van de dorpsbouwmeesters is dit een bevoegdheid van de Raad. Bij de benoeming behoren onder andere een reglement van orde; hierin worden o.a. de taken beschreven van de dorpsbouwmeester. Dit reglement van orde maakt deel uit van de gemeentelijke bouwverordening, hoofdstuk 9. Bij de benoeming wordt hier kortheidshalve naar verwezen en is als bijlage bijgevoegd. Tenslotte willen we vermelden dat van de huidige dorpsbouwmeesters op gepaste wijze afscheid zal worden genomen. Mede door de prettige samenwerking en verstandhouding kon en kan invulling worden gegeven aan de destijds geformuleerde argumenten. Pagina 2 van 5
\ Relatie met visiedocument / programmabegroting en relatie met de beoogde maatschappelijke effecten \ Relevante regelgeving De Woningwet geeft in artikel 12b lid 4 aan dat de maximale zittingsduur van een dorpsbouwmeester in een gemeente is vastgesteld op 6 jaar, dat wil zeggen: men kan aldaar voor ten hoogste 3 jaar worden benoemd en éénmaal voor een termijn van ten hoogste 3 jaar worden herbenoemd. Op grond van artikel 2 van het Regelement van orde van de dorpsbouwmeester (bijlage 9 van de bouwverordening) blijft de dorpsbouwmeester bij het verstrijken van de benoemingstermijn zijn functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien. \ Historisch perspectief zie inleiding \ Argumentatie Op basis van de motivatiebrieven, de daarbij behorende c.v s en de gesprekken met zowel ambtenaren en bestuurders is een zo goed mogelijk beeld gecreëerd van de benoemen dorpsbouwmeesters. Dit beeld past het best bij onze visie en de reeds ingezette lijn qua welstandsadvisering In Januari 2015 zal een eerste evaluatie plaatsvinden. Indien noodzakelijk zal dan worden bijgestuurd. Overigens vermelden wij dat de dorpsbouwmeester als deskundige samenwerkt met de welstandsambtenaar en niet als pure solist te werk gaat. De rol van welstandsambtenaar is daarmee ook als belangrijk en noodzakelijk te bestempelen. \ Alternatieven of andere oplossingsrichtingen \ Randvoorwaarden \ Financiële, personele, organisatorische consequenties De verwachting is dat met het benoemen van de nieuwe dorpsbouwmeesters, het aantal adviesuren niet of nauwelijks zal wijzigen. Mocht dit alsnog sterk gaan wijzigen, zal dit in een vroegtijdig stadium worden gemeld en geanalyseerd. Daarop zal dan gepaste actie worden ondernomen. Het huidige budget zal naar verwachting dan ook toereikend zijn. De secretariaatswerkzaamheden ten behoeve van het welstandsrayon, zullen ook de komende periode worden uitgevoerd door de heer R. Baggen en de heer H. Meisen van de gemeente Simpelveld. Deze rayonwerkzaamheden omvatten onder andere het inplannen van alle adviesuren van de diverse gemeenten en het bewaken en verantwoorden van zowel adviesuren en financiën. Pagina 3 van 5
De dorpsbouwmeester wordt bijgestaan door de ambtelijke secretaris welstand voor de schriftelijke vastlegging van de adviezen. \ Risico's \ Communicatie en draagvlak De benoeming zal via de gebruikelijke kanalen worden gepubliceerd. Tegen het benoeming van de dorpsbouwmeester staat geen bezwaar of beroep open. \ Bijlagen: Bijlage 3: reglement van orde van de dorpsbouwmeester (bijlage 9 van de gemeentelijke bouwverordening) \ Ter inzage: Bijlage 1: sollicitatiebrief en CV mevrouw Kleinjans-Pieters Bijlage 2: sollicitatiebrief en CV de heer Povše. BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN VOERENDAAL de secretaris, de burgemeester, H.H.M. Timmermans drs. E.A.J. Sprokkel \ Advies commissie P.M Pagina 4 van 5
\ Raadsbesluit 1. In te stemmen met de benoeming van de dorpsbouwmeester mevrouw M.G.C Kleinjans-Pieters voor de periode van maximaal 3 jaar, met een jaarlijkse evaluatie 2. In te stemmen met de benoeming van de plaatsvervangend dorpsbouwmeester de heer J. Povše voor de periode van maximaal 3 jaar, met een jaarlijkse evaluatie Aldus besloten in de raadsvergadering van 3 juli 2014 de griffier, de voorzitter, mr.drs. S.H.H.J. Dormans-Simons drs. E.A.J. Sprokkel Pagina 5 van 5