Zaaknummer 00488138 Onderwerp Maaibeleid stadswallen vesting Heusden Collegevoorstel Aanleiding / voorgeschiedenis Het huidige bestek voor het maaien van de stadswallen in Heusden loopt in 2016 af en er moet een nieuw bestek worden voorbereid. Daarom is dit het moment om het gewenste onderhoud onder de loep te nemen. Tot 2013 werden de stadswallen inclusief ravelijnen en platte stukken twee keer per jaar gemaaid door een aannemer en de voormalige WML (inmiddels opgegaan in Baanbrekers). In 2013 is opnieuw aanbesteed. Baanbrekers ging, zoals voorheen, door met maaien van dezelfde stukken grond en er werd voor de eerste keer gestart met het beweiden van schapen op de ravelijnen. De rest werd door de aannemer gemaaid. De wandelpaden, op zowel de hoge dijk als de lage dijk, worden altijd frequent gemaaid met de cirkelmaaier door de gemeente. Omdat het beweiden met schapen goed beviel en er een bezuinigingsopdracht lag, zijn in 2014 naast de ravelijnen ook schapen ingezet op een deel van een plat stuk (buiten de gracht). De resultaten waren goed en ook vanuit bewoners en toeristen werd positief gereageerd waardoor dit ook in 2015 en 2016 werd voortgezet (zie bijlage overzicht beheer stadswallen, blad 1 en 2). Feitelijke informatie De vestingwallen laten op verschillende plaatsen verzakkingen zien. De inzet van zwaar materieel vergroot het risico op het ontstaan van schade. Het inzetten van schapen is vanuit die optiek een aantrekkelijke optie. Daarom zijn in het voorjaar diverse proeven gedaan en is advies ingewonnen. De inzet van een talud (robot)maaier bleek een prima oplossing maar deze is ook duur. Daarnaast liet een proef met het beweiden van schapen op de hoge dijk zien dat dit een stevige grasmat oplevert zonder het dijklichaam te belasten. Afweging De stadswallen zijn van grote cultuurhistorische waarde. Behoud is daarom van groot belang. Door het inzetten van schapen wordt de grasmat steviger en kunnen verzakkingen worden voorkomen. Ook voor het toerisme is het inzetten van schapen interessant. Afgelopen jaren zijn al schapen ingezet voor het beweiden. Dit is goed bevallen en het voorstel is om dit met dezelfde schaapherder voort te zetten en uit te breiden (zie bijlage overzicht beheer stadswallen, blad 3). Onderzoek wijst uit dat er binnen een redelijkerwijs te overbruggen afstand geen andere schaapherder met een geschikte kudde beschikbaar is voor deze grote opdracht. Het voorstel is om een overeenkomst met de schaapherder aan te gaan voor twee jaar met de mogelijkheid om deze overeenkomst met twee jaar te verlengen. De raming van deze opdracht is circa 120.000 inclusief de mogelijke verlenging. Dit betekent dat de opdracht volgens het gemeentelijk inkoopbeleid meervoudig onderhands moet worden aanbesteed. Echter, omdat er slechts één schaapherder met kudde beschikbaar is voor de werkzaamheden, wordt voorgesteld om in deze situatie gebruik te maken van de mogelijkheid in het inkoopbeleid om daarvan af te wijken en de opdracht onderhands te gaan gunnen. Omdat de gemeente (mede)eigenaar is van Baanbrekers kunnen de betrokken maaiwerkzaamheden worden inbesteed. Inzet van middelen De kosten van het maaien inclusief beweiden zijn nagenoeg gelijk als voorheen en kunnen worden betaald uit het beschikbare budget. De kosten voor het beweiden bestaan onder andere uit transport (de schapen moeten regelmatig worden verplaatst), afrastering, toezicht en het overzetten met pontons. Risico's Als de schaapskudde wordt getroffen door ziekte zal er tijdelijk een andere oplossing moeten komen voor het onderhoud. 1
Zaaknummer 00488138 Onderwerp Maaibeleid stadswallen vesting Heusden Procedure/vervolgstappen Als u volgens dit voorstel besluit, zullen de werkzaamheden worden opgenomen in een overeenkomst. De schapen zullen dan in 2017 vanaf maart tot eind november aan de buitenzijde van de hoge dijk worden ingezet. Voor het beeld betekent dit dat er een egalere grasmat ontstaat ten opzichte van voorheen. Ook de werkzaamheden voor Baanbrekers zullen (tegen een marktconforme prijs) worden vastgelegd in een overeenkomst. Vanaf de insteek van de hoge dijk tot de bebouwing van de vesting (binnenzijde) wordt extensief gemaaid door Baanbrekers. Dit betekent dat er twee keer per jaar wordt gemaaid. Hierdoor krijgen bloeiende kruiden de kans zich te ontwikkelen. Onze inwoners worden via artikelen op de gemeentelijke informatiepagina in De Scherper en sociale media op de hoogte gehouden van het beweiden van de stadswallen met schapen. Voorgenomen besluit Het voorstel is om bijgaand besluit vast te stellen. 2
Zaaknummer 00488138 Onderwerp Maaibeleid stadswallen vesting Heusden BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 22 november 2016 besloten: het maaibeleid voor de stadswallen en directe omgeving bij de vesting Heusden vanaf 2017 te wijzigen door de begrazing van het areaal door schapen uit te breiden overeenkomstig de bijgevoegde tekening in het overzicht beheer stadswallen, blad 3; hiervoor een overeenkomst van twee jaar te willen aangaan met daarin de mogelijkheid om deze overeenkomst met twee jaar te verlengen; hiervoor gebruik te maken van de mogelijkheid in het inkoopbeleid om daarvan af te wijken zodat deze opdracht voor de werkzaamheden enkelvoudig onderhands kan worden gegund; de overblijvende maaiwerkzaamheden door Baanbrekers, zijnde het maaien van een deel van de wallen en schonen van de sloten, voort te willen zetten en hiervoor door in te besteden ook een overeenkomst van twee jaar aan te willen gaan met daarin de mogelijkheid om deze overeenkomst met twee jaar te verlengen. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. H.J.M. Timmermans 3
2013. HEUSDEN Aan deze tekening kunnen geen rechten worden ontleend Alle rechten voorbehouden aan de gemeente Heusden 2012 Schaal 1:5000 0 100 200 300m
2014-1;1,4, a_o167 Aan deze tekening kunnen geen rechten worden ontleend Alle rechten voorbehouden aan de gemeente Heusden 2012 Le_k-o-ei--- a,v-vry Schaal 1:5000 0 100 200 300m Sc_kaf.e..,- "--6
vart.ci 2.01 7 ",W.:* dreb HEU SIX N Aan deze tekening kunnen geen rechten worden ontleend Alle reciten voorbehouden aan de gemeente Heusden 2012 Schaal 1:5000 0 100 200 300m