Aan de Raad Agendapunt 18 Onderwerp: vaststellen bestemmingsplan partiële herziening Oudwoude 2014 Kenmerk: Status: VROM - Ruimtelijke Ordening / SN Besluitvormend Kollum, 2 december 2014 Samenvatting Het bestemmingsplan partiële herziening Oudwoude 2014 heeft vanaf 4 september 2014, 6 weken ter inzage gelegen, waarbij de mogelijkheid is geboden een zienswijze in te dienen. Door dorpsbelang Oudwoude is hiervan gebruik gemaakt. Voorgesteld wordt om het ontwerp naar aanleiding van de ingediende zienswijze niet te wijzigen. De raad wordt voorgesteld in te stemmen met het bijgevoegde besluit en het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Hierna zal het bestemmingsplan opnieuw ter inzage worden gelegd, waarbij de mogelijkheid wordt geboden, onder voorwaarden, beroep in te stellen. Inleiding Vorig jaar is het bestemmingsplan voor het gehele dorp Oudwoude vastgesteld. Door een voorgenomen verkoop van grond ten zuiden van het adres Swartewei 1, is het nodig de daar geldende bestemming te wijzigen naar een woonbestemming zodat de betreffende gronden gebruikt kunnen worden ten behoeve van de woning. Voorgesteld wordt deze bestemmingswijziging te regelen middels het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan. Gezien de ontwikkelingen rondom de openbare school in Oudwoude wordt in dit nieuwe bestemmingsplan eveneens een wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor deze school en bijbehorende gronden. Hiermee wordt een ander gebruik van dit perceel met opstallen mogelijk gemaakt. Als derde punt bleek dat er nog een foutieve verwijzing stond in het moederplan. In dit onderhavige plan worden deze drie aspecten juridisch planologisch geregeld. Door de beperkte omvang van het plangebied, en de zeer geringe gevolgen die de voorgestelde wijzigingen op dit moment voor de omgeving betekenen is het plan niet voor de inspraak ter inzage gelegd. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 4 september 2014 voor de zienswijzen ter inzage gelegen. Door dorpsbelang Oudwoude is een reactie ingediend. In hun reactie worden twee specifieke zaken genoemd. Ten eerste wordt het door dorpsbelang Oudwoude belangrijk geacht dat het schoolgebouw gehandhaafd blijft. Dit zou geregeld moeten worden in het bestemmingsplan. Daarnaast wordt aangegeven dat het bestuur bereid is mee te willen denken over een andere invulling voor de schoollocatie.
Onderwerp: vaststellen bestemmingsplan partiële herziening Oudwoude Pagina 2 van 5 Overwegingen Voor de zienswijze en de voorgestelde gemeentelijke reactie daarop wordt verwezen naar de reactienota zienswijze bestemmingsplan partiële herziening Oudwoude 2014. In het kort kan worden gesteld dat de mening van het dorpsbestuur wordt gedeeld. Handhaving van het schoolgebouw heeft absoluut ook de voorkeur van de gemeente. Dit uit ruimtelijke maar ook uit historische overwegingen. Echter sloop kan middels het opnemen van een sloopvergunningvereiste in het onderhavige bestemmingsplan niet voorkomen worden, maar hooguit aan randvoorwaarden worden verbonden. Bovendien kan het zo zijn dat door een calamiteit sloop de enige juiste oplossing zou kunnen zijn in dat geval. Overwogen zou kunnen worden om bij eventuele verkoop van het gebouw een bepaling omtrent een sloopverbod op te nemen. Tevens geeft dorpsbelang aan dat zij graag actief willen meedenken aan een nieuwe invulling van het schoolterrein. Dit heeft ook de voorkeur van de gemeente. Echter dit is pas aan de orde op het moment dat van sluiting van de school sprake is. Pas dan is het moment om over herinvulling na te denken, en daarbij dorpsbelang te betrekken. Voorgesteld wordt om de zienswijze ongegrond te verklaren. Relatie tot gemeentelijk beleid Onderhavig bestemmingplan is een adhoc plan welke voorziet in actuele behoefte van een particulier om gronden bij zijn woonperceel te betrekken en dit planologisch te regelen. Naar aanleiding hiervan is besloten om de correctie van een foutieve verwijzing in het moederplan en de toevoeging van een wijzigingsbepaling eveneens mee te nemen. Actie/planning De raad stelt het bestemmingsplan in de raadsvergadering van 11 december 2014, met inachtneming van de reactienota, vast. Het bestemmingsplan wordt vervolgens gepubliceerd voor de beroepsprocedure. Financiële gevolgen De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan komen ten laste van de begrotingspost 6.341.010.4 34.201 grond verkopen. In het plan is een gebied opgenomen die in particuliere handen is en waar nieuwe ontwikkelingen kunnen plaatsvinden. Voor de gemeente zullen hier geen kosten aan verbonden zijn. De nieuwe ontwikkelingen rondom het schoolterrein kunnen pas gerealiseerd worden na een wijzigingsprocedure ex artikel 3.6, lid 1 onder a Wro. Bij de wijzigingsprocedure zal indien nodig een exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro moeten worden vastgesteld. Het is voor dit bestemmingsplan niet nodig een exploitatieplan vast te stellen.
Onderwerp: vaststellen bestemmingsplan partiële herziening Oudwoude Pagina 3 van 5 Voorstel Wij stellen u voor: a) De ingediende zienswijze van dorpsbelang Oudwoude overeenkomstig de beantwoording in de bij het besluit behorende reactienota ongegrond te verklaren en het bestemmingsplan naar aanleiding van de zienswijze niet aan te passen; b) Het bestemmingsplan partiële herziening Oudwoude 2014 overeenkomstig het besluit en de hierbij behorende reactienota, vast te stellen; c) Voor het gebied opgenomen in het bestemmingsplan waar een nieuwe ontwikkeling mogelijk wordt gemaakt op dit moment geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen; Bijlage : Bestemmingsplan partiële herziening Oudwoude: Part_herziening_oudwoude2014_toelichting.pdf Part_herziening_oudwoude2014_regels.pdf Part_herziening_oudwoude2014%20-%20verbeelding.pdf Zienswijze Dorpsbelang Oudwoude Part_herziening_oudwoude2014_zienswijze_dorpsbelang.pdf Reactienota Part_herziening_oudwoude2014_reactienota_ontwerpbestemmingplan.pdf Ter inzage liggende stukken: geen Burgemeester en wethouders van de gemeente Kollumerland c.a. R.L.H. Schoonderbeek, gemeentesecretaris B. Bilker, burgemeester
Nr. 2014 / 70 De raad van de Gemeente Kollumerland c.a. Overwegende dat, Ingevolge artikel 1.3.1 van het Besluit ruimtelijke ordening de vooraankondiging op 3 september 2014 is gepubliceerd; Dat gezien het beperkte plangebied en de geringe invloed van dit bestemmingsplan op de omgeving, afgezien is van de inspraakprocedure; Het ontwerp bestemmingsplan ter uitvoering van artikel 3.1. van de Wet ruimtelijke ordening vanaf 4 september 2014 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen ten behoeve van de vaststelling; Er gedurende deze periode een schriftelijke zienswijze is ingediend; Ingestemd kan worden met de gemeentelijke reactie op deze zienswijze zoals aangegeven in de reactienota, welke als bijlage bij dit besluit is gevoegd en de inhoud hiervan geacht wordt deel uit te maken van dit besluit, De ingediende zienswijze geen aanleiding geeft het ter inzage gelegen hebbende ontwerpbestemmingsplan te wijzigen; Daarnaast het ontwerpbestemmingsplan voor het overleg ex. Artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening aan diverse instanties is toegezonden; Er alleen van het Wetterskip een overlegreactie is binnengekomen, waarbij aangegeven wordt dat het plan geen aanleiding geeft tot het maken van een opmerking; In het plan een gebied opgenomen is die in particuliere handen is en waar nieuwe ontwikkelingen kunnen plaatsvinden; Hieruit geen kosten voor de gemeente vloeien; In het plan een tweede gebied is opgenomen welke niet in handen is van de gemeente waar eveneens ontwikkelingen kunnen plaatsvinden; Deze nieuwe ontwikkelingen pas gerealiseerd kunnen worden na een wijzigingsprocedure ex artikel 3.6, lid 1 onder a Wro; Bij deze wijzigingsprocedure indien nodig een exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro zal moeten worden vastgesteld; Ingevolge artikel 3.8 lid 1 onder e van de Wet ruimtelijke ordening het bestemmingsplan binnen 12 weken na afloop van de termijn van terinzageligging dient te worden vastgesteld;
Onderwerp: vaststellen bestemmingsplan partiële herziening Oudwoude Pagina 5 van 5 Gelet op artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van, besluit: a) De ingediende zienswijze van dorpsbelang Oudwoude overeenkomstig de beantwoording in de bij het besluit behorende reactienota ongegrond te verklaren en het bestemmingsplan naar aanleiding van de zienswijze niet aan te passen; b) Het bestemmingsplan partiële herziening Oudwoude 2014 overeenkomstig het besluit en de hierbij behorende reactienota, vast te stellen; c) Voor het gebied opgenomen in het bestemmingsplan waar een nieuwe ontwikkeling mogelijk wordt gemaakt op dit moment geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen; Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 december 2014 I. L. Rozemeijer, griffier B. Bilker, voorzitter