Directie Bestuur & Organisatie Bestuur en Veiligheid Integrale Veiligheid en Handhaving de leden van de commissie Algemeen Bestuur Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon (024) 329 91 11 Telefax (024) 329 22 92 E-mail gemeente@nijmegen.nl Postadres Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Datum 10-12-2003 Datum uw brief Ons kenmerk C220/ Contactpersoon Marcel Meeuse Onderwerp Informatieverstrekking C-2000 Aantal bijlagen 1 Doorkiesnummer 3292897 Geachte leden, Hierbij doe ik u ter informatie een notitie van het politiekorps Gelderland-Zuid toekomen waarin de landelijke ontwikkelingen rond C-2000 worden geschetst en de gevolgen daarvan voor het korps. C-2000 is het nieuwe landelijke digitale netwerk voor de mobiele communicatie van de Nederlandse hulpverleningsdiensten. Voor de brandweer, ambulancediensten, politie en de Koninklijke Marechaussee is de komst van dit nieuwe netwerk een grote verbetering ten opzichte van de huidige situatie. Niet alleen voor dagelijkse werkzaamheden, maar ook in situaties waarin de diensten nauw met elkaar moeten samenwerken (multidisciplinair), zoals bij de rampen in Volendam en Enschede. De gebruikers zijn er voor verantwoordelijk dat eind 2003 in elk van de 25 veiligheidsregio's de bestaande meldkamers zijn samengevoegd tot één multidisciplinaire meldkamer en dat deze is uitgerust met het Geïntegreerd MeldkamerSysteem GMS. Deze zogenoemde gecolokeerde meldkamer moet klaar zijn vóór de datum waarop door de opdrachtnemer het C-2000 radiobediensysteem zal worden geïnstalleerd. Op 27 oktober 2003 is de Centrale Post Ambulancevervoer overgegaan naar de multidisciplinaire meldkamer op het hoofdbureau van politie aan de Stieltjesstraat in Nijmegen, de brandweer op 29 oktober 2003 en de politie op 10 november 2003. Vanaf dat moment was de multidisciplinaire meldkamer veiligheidsregio Gelderland-Zuid volledig operationeel. De officiële opening vindt eind januari 2004 plaats. De in de notitie genoemde organisatie ITO is de Informatie en Communicatie Technologie Organisatie, een agentschap van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Zij zijn al jarenlang dé Cie AB 27-01-04 Burgemeester - informatie C-2000 Politie.doc
Gemeente Nijmegen Directie Bestuur & Organisatie Bestuur en Veiligheid Integrale Veiligheid en Handhaving Vervolgvel 1 ICT-dienstverlener voor politie, justitie en Koninklijke Marechaussee. Sinds enkele jaren zijn zij ook actief voor brandweer en ambulancezorg. Ik hoop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend, de Burgemeester van Nijmegen, mevr. dr. G. ter Horst Cie AB 27-01-04 Burgemeester - informatie C-2000 Politie.doc
Bezoekadres Postadres Stieltjesstraat 1 Nijmegen Postbus 9109 6500 HL Nijmegen Project Meldkamer? AAN: Leden Veiligheidscollege Behandeld door oorkiesnummer Ons kenmerk Uw kenmerk Datum Onderwerp Bijlagen H.J. van Keken 024-3276261 11 november 2003 Stand van zaken C-2000 Inleiding. Hieronder zal ik in het kort de (landelijke) ontwikkelingen rond C-2000 schetsen en aangeven hoe we in de regio Gelderland-Zuid C-2000 zullen implementeren. Stand van zaken C-2000 (landelijk). Mede naar aanleiding van de rapportage van de Algemene rekenkamer, de rapportage van Deloitte &Touche en de kritiek vanuit regio s en koepelorganisaties heeft BZK de sturing van C-2000 aanzienlijk verbeterd. Een projectdirectie is ingesteld, waarin alle projectactiviteiten van BZK en ITO zijn samengebracht. De projectdirectie stuurt nu het gehele project aan. BZK heeft inmiddels ook aangegeven zich verantwoordelijk te voelen voor de implementatie binnen de regio s. De communicatie met bestuur en koepelorganisaties is aanzienlijk verbeterd en maandelijks overleg tussen projectdirectie en de regionale projectleiders vindt inmiddels plaats. Door BZK is in goed overleg met de regio s een integrale landelijke planning opgesteld. Vanaf Mei 2004 zullen de regio s operationeel gaan. De laatste staat gepland voor zomer 2005 (Rotterdam-Rijnmond). In de startregio (Amsterdam) is C-2000 gedeeltelijk operationeel en in Zuid-Limburg inmiddels geheel. De eerste ervaringen in Zuid-Limburg zijn veelbelovend. Zoals u ik u eerder gerapporteerd heb waren er nog aanzienlijke knelpunten en financiële risico s voor de regio. Door de projectdirectie BZK is inmiddels een (concept) spoorboekje vervaardigd, waarin al deze zaken zijn opgenomen. Per onderwerp wordt aangegeven wie verantwoordelijk is en hoe tot een oplossing van deze knelpunten kan worden gekomen. Het geeft dus nog geen antwoord op de knelpunten maar geeft wel een duidelijk tijdspad en procedure aan om tot oplossing van deze knelpunten te komen. Dit spoorboekje wordt op dit moment in het bestuurlijk overleg (OGO, koepelorganisaties) verder besproken.
Kort samengevat kan worden gesteld dat BZK verantwoordelijk is voor de totstandkoming en beheer van de landelijke infrastructuur. De regio is verantwoordelijk voor de regionale implementatie. Dit betreft o.a. de organisatorische inbedding, de financiering van de regionale voorzieningen, verwerving randapparatuur, de implementatie daarvan, aanpassen verbindings- en communicatieprocedures, opleiding en oefening personeel en het beveiligingsbeleid, De landelijke uitrol van C-2000 ligt inmiddels goed op schema. Eind van het jaar staan alle zendmasten in Nederland en is de techniek in alle regio s geplaatst. Juni 2004 wordt de laatste benodigde upgrade van de software toegepast en worden de verschillende kringen onderling met elkaar verbonden. Dit is het moment dat er sprake is van een landelijk dekkend netwerk. P-2000. P-2000 is een onderdeel van C-2000 en betreft een alarmeringsnetwerk (paging). Dit is met name van belang voor de brandweer. Omdat de huidige pagers in een slechte conditie verkeren is besloten om het operationeel gaan met P-2000 naar voren te halen. Doel is om per 1-4-2004 met P-2000 te starten. LARA (Landelijke aanbesteding randapparatuur) Het Lara project is bijna afgerond. Europese aanbesteding heeft plaatsgevonden en de aanbesteding wordt in November afgerond door ondertekening van de mantelovereenkomsten met de leveranciers. De regio Gelderland-Zuid heeft door ondertekening van de mantelovereenkomsten inmiddels definitief aangegeven zich te verbinden aan de uitkomsten van de LARA. Ik heb recent, nog onder embargo, de eerste resultaten onder ogen gekregen van de aanbesteding en ik ben van mening dat een positief financieel resultaat is bereikt. Globaal genomen schat ik dat de prijzen van de betreffende randapparatuur ongeveer 20 % lager uit zullen vallen dan de eerder geraamde kosten (op basis van de uitkomsten van de aanbesteding van de startregio s Amsterdam en Zuid-Limburg). Een knelpunt is dat binnen de LARA geen geschikte portofoon voor de brandweer is aangeboden door de verschillende leveranciers. De verwachting is dat de industrie in het eerste kwartaal 2004 deze wel zal aanleveren. De verwachting is dan ook dat dit op tijd zal zijn opgelost. Stand van zaken Gelderland-zuid. Na het afronden van de projecten GMS (Geïntegreerd meldkamer systeem) en de co-locatie meldkamer (inmiddels zijn de meldkamers van politie, brandweer en RAV in de nieuwe meldkamer aan de Stieltjesstraat samengevoegd) zal er een doorstart plaatsvinden van het project C-2000 (inclusief P-2000). Op dit moment wordt een nieuw projectplan vervaardigd waarin alle nieuwe ontwikkelingen zullen worden verwerkt. Ook zal z.s.m. de financiële consequenties in kaart worden gebracht. Uitgangspunt is dat de regio november 2004 operationeel zal gaan met C-2000. Eind van het jaar staan alle zendmasten in de regio. De technische apparatuur is binnen het bureau geplaatst en eind november vindt de eerste oplevering van de techniek plaats (van leverancier Tetra Ned aan ITO). In de planvorming is het volgende tijdspad (indicatief) geprojecteerd: Januari opleiden lokaal beheerders Maart opleveren netwerk van ITO aan de regio Uitgebreide testen (tot circa Mei/Juni) 1 April 2004 start met P-2000 (paging) 9-1-2004 2
1 Juli 2004 is het landelijk dekkende netwerk gerealiseerd Juli/Augustus: afleveren bestelde randapparatuur en gereed maken voor gebruik September/Oktober opleiden alle personeel en ombouwen alle voertuigen November operationeel Samenvattend: Aansturing door BZK is aanzienlijk verbeterd Knelpunten goed in kaart en spoorboekje om tot oplossing te komen is opgesteld Financiële consequenties op dit moment nog niet geheel duidelijk. Ik verwacht dat dit nog dit jaar wel zal lukken LARA is positief afgerond Landelijke planning is met regio s afgestemd Juli 2004 is er een goed werkend landelijk werkend netwerk gerealiseerd P-2000 start April 2004 Projectorganisatie Gelderland-Zuid wordt aangepast en richt zich nu, na gereedkomen van de nieuwe meldkamer en GMS, op implementatie C-2000 per November 2004 Met vriendelijke groet, Erik van Keken Algemeen projectleider meldkamer en C-2000 9-1-2004 3