OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ARRONDISSEMENT KORTRIJK Blokkestraat 29a, 8550 Zwevegem Tel 056 76 52 00 Fax 056 75 81 55 E-mail: info@ocmw.zwevegem.be www.ocmwzwevegem.be V E R S L A G O P E N B A R E Z I T T I N G R A A D D. D. 1 3 D E C E M B E R 2 0 1 2 De Voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. De Voorzitter stelt voor om punt 10 af te voeren van de agenda. De Raad is akkoord met eenparigheid van stemmen (11) punt 10 af te voeren van de dagorde openbare zitting. De voorzitter verzoekt de raadsleden om volgende punten toe te voegen aan de dagorde openbare zitting: 16. Aktename herziene overeenkomst vaste telefonie Belgacom. De Raad is akkoord met eenparigheid van stemmen (11) dit punt toe te voegen aan de dagorde openbare zitting. 17. Herziening samenwerkingsovereenkomst OCMW Eigen haard betreffende huisvesting in de studio s, Kleine Sint-Amandstraat. De Raad beslist met 6 stemmen voor (CD&V) en 5 stemmen tegen (Gemeentebelangen, N-VA, Sp.a) dit punt toe te voegen aan de dagorde openbare zitting. De tegenstemmen worden gemotiveerd wegens van oordeel dat dit punt niet hoogdringend is. 18. Aktename rapport debiteurenbeheer. De Raad is akkoord met eenparigheid van stemmen (11) dit punt toe te voegen aan de dagorde openbare zitting. FINANCIEN
01. Vaststellen jaarrekening en jaarverslag boekjaar 2011. De voorbereidende stukken werden u bezorgd samen met de dagorde. Er werd een toelichting voorzien in de Gemeenteraadscommissie I op 10.12.2012 waarvoor alle raadsleden OCMW en gemeente werden uitgenodigd. De ontvanger licht kort nog de jaarrekening toe. De jaarrekening 2011 van het OCMW Zwevegem sluit af met het volgende resultaat op kasbasis: I. Exploitatiebudget 1.531.602,71 A. Uitgaven 9.408.083,48 B. Ontvangsten 10.939.686,19 II. Investeringsbudget -205.610,29 A. Uitgaven 383.633,89 B. Ontvangsten 178.023,60 III. Andere -478.682,04 IV. Budgettaire resultaat boekjaar 847.310,38 V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar 4.545.374,27 VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat 5.392.684,65 VII. Bestemde gelden 4.326.273,47 VIII. Resultaat op kasbasis 1.066.411,18 De autofinancieringsmarge in rekening 2011 bedraagt 1.052.975,47. De raad beslist in mondelinge stemming met 6 stemmen voor (CD&V), 2 stemmen tegen (Gemeentebelangen), 3 onthoudingen (N-VA en Sp.a) de jaarrekening en het jaarverslag boekjaar 2011, opgesteld volgens de regels van de BBC, vast te stellen. 02. Vaststellen budgetwijziging 2012/01. De voorbereidende stukken werden u bezorgd samen met de dagorde. Er werd een toelichting voorzien in de Gemeenteraadscommissie I op 10.12.2012 waarvoor alle raadsleden OCMW en gemeente werden uitgenodigd. De ontvanger licht kort nog de budgetwijziging 2012/01 toe. De budgetwijziging werd als volgt vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn: B 2012 +/- BW 2012 I. Exploitatiebudget 750.613,88 240.771,81 991.385,69 A. Uitgaven 10.468.130,73-291.187,42 10.176.943,31 B. Ontvangsten 11.218.744,61-50.415,61 11.168.329,00
II. Investeringsbudget -1.439.402,87 357.014,07-1.082.388,80 A. Uitgaven 1.530.129,83-320.129,83 1.210.000,00 B. Ontvangsten 90.726,96 36.884,24 127.611,20 III. Andere -502.567,24 0,00-502.567,24 IV. Budgettaire resultaat boekjaar -1.191.356,23 597.785,88-593.570,35 V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar 4.664.688,73 727.995,92 5.392.684,65 VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat 3.473.332,50 1.325.781,80 4.799.114,30 VII. Bestemde gelden 3.164.991,62 944.257,97 4.109.249,59 VIII. Resultaat op kasbasis 308.340,88 381.523,83 689.864,71 De autofinancieringsmarge na budgetwijziging 2012 bedraagt 488.818,45, in het initiële budget 2012 bedroeg de autofinancieringsmarge 248.046,64. De raad beslist in mondelinge stemming met 6 stemmen voor (CD&V), 5 onthoudingen (Sp.a, N-VA, Gemeentebelangen) de budgetwijziging 2012/01, opgesteld volgens de regels van de BBC, vast te stellen. 03. Vaststellen budget boekjaar 2013. De voorbereidende stukken werden u bezorgd samen met de dagorde. Er werd een toelichting voorzien in de Gemeenteraadscommissie I op 10.12.2012 waarvoor alle raadsleden OCMW en gemeente werden uitgenodigd. De ontvanger licht kort nog het budget 2013 toe. I. Exploitatiebudget 909.392,65 A. Uitgaven 10.671.981,25 B. Ontvangsten 11.581.373,90 II. Investeringsbudget -3.436.853,35 A. Uitgaven 3.436.853,35 B. Ontvangsten 0,00 III. Andere -527.708,58 IV. Budgettaire resultaat boekjaar -3.055.169,28 V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar 4.799.114,30 VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat 1.743.945,02 VII. Bestemde gelden 1.038.036,51
VIII. Resultaat op kasbasis 705.908,51 De autofinancieringsmarge van het budget 2013 bedraagt 381.684,07. De raad beslist in mondelinge stemming met 6 stemmen voor (CD&V), 5 onthoudingen (Sp.a, N-VA, Gemeentebelangen) het budget boekjaar 2013, opgesteld volgens de regels van de BBC, vast te stellen. 04. Betaalbaar stellen uitgaven. de uitgaven betaalbaar te stellen. PATRIMONIUM EN WERKING 05. Vervangingsnieuwbouw woonzorgcentrum voor 84 bedden: OCMW Zwevegem WZC Sint-Amand: Perceel 1: lot Pilootaanneming architectuur, stabiliteit en afwerking. Het lastenboek werd opgemaakt door het ontwerpteam. Op 22.11 ll. is het ontwerpteam/comité Raming van het perceel 1 bedraagt 6.921.499,85. Voor alle percelen openbare aanbestedingen gaat het hier om een Europese procedure dit betekent een publicatietermijn van 52 dagen. b. een openbare aanbesteding te starten voor de selectie van een aannemer pilootaanneming, architectuur, stabiliteit en afwerking. 06. Vervangingsnieuwbouw woonzorgcentrum voor 84 bedden: OCMW Zwevegem WZC Sint-Amand: Perceel 2: lot Technieken deel HVAC. Het lastenboek werd opgemaakt door het ontwerpteam. Op 22.11 ll. is het ontwerpteam/comité Raming van het perceel 2 bedraagt 1.191.602,25. b. een openbare aanbesteding te starten voor de selectie van een aannemer technieken HVAC. 07. Vervangingsnieuwbouw woonzorgcentrum voor 84 bedden: OCMW Zwevegem WZC Sint-Amand: Perceel 3: lot Technieken deel Sanitair
Het lastenboek werd opgemaakt door het ontwerpteam. Op 22.11 ll. is het ontwerpteam/comité Raming van het perceel 3 bedraagt 729.104,62. b. een openbare aanbesteding te starten voor de selectie van een aannemer technieken sanitair. 08. Vervangingsnieuwbouw woonzorgcentrum voor 84 bedden: OCMW Zwevegem WZC Sint-Amand: Perceel 4: lot Technieken deel Elektriciteit Het lastenboek werd opgemaakt door het ontwerpteam. Op 22.11 ll. is het ontwerpteam/comité Raming van het perceel 4 bedraagt 1.115.103,69. b. een openbare aanbesteding te starten voor de selectie van een aannemer technieken elektriciteit. 09. Vervangingsnieuwbouw woonzorgcentrum voor 84 bedden: OCMW Zwevegem WZC Sint-Amand: Perceel 5: lot Technieken deel Lift Het lastenboek werd opgemaakt door het ontwerpteam. Op 22.11 ll. is het ontwerpteam/comité Raming van het perceel 5 bedraagt 69.050. Voor de lift stelt men voor om via een offertevraag te werken uit ervaring met andere projecten leert men dat enkel de prijs als criterium hanteren soms voor minder kwalitatieve uitkomsten kan zorgen. b. een algemene offertevraag te starten voor de selectie van een aannemer technieken lift. 10. Besteding percentage bouwkosten aan integratie kunstwerken bouwproject Woonzorgcentrum. Punt afgevoerd van de dagorde 11. Bepalen van de aangerekende ligdagprijs WoonZorgCentrum voor echtparen/tweepersoonskamers verblijf in 33 modulaire units. de tarieven die van toepassing zijn op het moment van de verhuis verder aan te houden.
Latere, nieuwe opnames zullen echter allen aan het tarief van éénpersoonskamers zijn (ook voor echtparen). PERSONEEL 12. Aanpassing Rechtspositieregeling personeel OCMW. De Vlaamse Regering heeft beslist dat ook aan besturen met meer dan 20.000 inwoners de mogelijkheid geboden wordt de decretale graden gedeeld in te vullen. Het pensioen van de huidige gemeenteontvanger op 31.12.2012 biedt de opportuniteit om een gezamenlijke ontvanger/financieel beheerder aan te stellen met ingang van 01.01.2013. Tevens werd beslist dat in dergelijke gevallen een weddetoeslag kan toegekend worden aan financieel beheerders/secretarissen die dergelijke functie opnemen een toeslag van max. 30% bovenop de wedde. de wijziging RPR goed te keuren. 13. Beheersovereenkomst gemeente OCMW betreffende onderlinge samenwerking financiële diensten. Wanneer OCMW en gemeente willen samenwerken met dezelfde ontvanger/financieel beheerder, dienen de betrokken partijen een beheersovereenkomst te maken. Vooreerst moet het OCMW bereid zijn de eigen ontvanger/financieel beheerder ter beschikking te willen stellen van het gemeentebestuur. Als dit geval is, sluiten de verschillende partijen een overeenkomst af. Daarin worden volgende zaken opgenomen: wettelijke basis om de overeenkomst af te sluiten doel van de overeenkomst inwerkingtreding en duur financieel kader organisatorisch kader beleidsmatig kader invulling functie financieel beheerder en financiële dienst (1 dienst voor beide besturen) Rechtspositie, evaluatie, jaarsalaris evaluatie van de beheersovereenkomst Het ontwerp van de overeenkomst lag ter inzage. : a. akkoord te gaan de eigen ontvanger/financieel beheerder te delen met het gemeentebestuur b. de beheersovereenkomst gemeente OCMW goed te keuren. 14. Goedkeuren verlofnota s 2013 voor de verschillende personeelscategorieën (5). Voor volgend jaar dienen 5 verschillende verlofnota s goedgekeurd te worden dit is te wijten aan de indeling in 3 categorieën, en het onderscheid tussen personeel dat kan genieten van overgangsmaatregelen of niet. De nota s lagen ter inzage allen volgen de regels van de Rechtspositieregeling en zijn overlegd met de syndicale organisatie.
de verlofnota s goed te keuren. Schepen Eliane Spincemaille vervoegt de vergadering om 20.20u. 15. Maaltijdcheques: a. Goedkeuren principe omschakeling naar elektronische maaltijdcheques met ingang van 01.03.2013. b. Overdragen bevoegdheid aan het gemeentebestuur voor Invoering elektronische maaltijdcheques gezamenlijke opdracht voor personeel diensten gemeente en OCMW Zwevegem. Een van de sociale voordelen die de personeelsleden van gemeentebestuur (en OCMW) ontvangen zijn maaltijdcheques. Tot op vandaag zijn dit papieren maaltijdcheques. Vanuit Edenred, de uitgever van maaltijdcheques, wordt de mogelijkheid geboden om over te schakelen naar elektronische maaltijdcheques. Het college van burgemeester en schepenen verklaarde zich reeds akkoord om over te stappen naar de elektronische maaltijdcheques. De overstap zou echter best geregeld worden via een nieuwe overheidsopdracht. Deze wordt gelanceerd, met de bedoeling gebruik te kunnen maken van elektronische maaltijdcheques, met ingang van 01.03.2013. : a. om over te stappen naar de elektronische maaltijdcheques vanaf maart 2013. b. aan het gemeentebestuur opdracht te geven de procedure voor een gezamenlijke overheidsopdracht te voeren tot invoering elektronische maaltijdcheques. 16. Aktename herziene overeenkomst vaste telefonie Belgacom. Punt toegevoegd aan de dagorde. We hebben sedert januari 2008 een overeenkomst (Value Pack Corporate) bij Belgacom voor onze vaste telefonie overeenkomst werd door gemeente afgesloten voor beide besturen. Een recente simulatie toont dat we bij overstap naar Value Pack Public 25% kunnen besparen op de factuur. De algemene voorwaarden blijven gelijk; het betreft een contract voor onbepaalde duur met maandelijkse opzegmogelijkheid. De gemeente laat ons weten in te gaan op de nieuwe voorwaarden, van toepassing (ook voor OCMW) vanaf 01.01.2013. De raad neemt akte van de herziene overeenkomst. 17. Herziening samenwerkingsovereenkomst OCMW Eigen haard betreffende huisvesting in de studio s, Kleine Sint-Amandstraat. Punt toegevoegd aan de dagorde. Er wordt voorgesteld om de bestaande samenwerkingsovereenkomst met de bouwmaatschappij, specifiek van toepassing op de huisvesting in de 16 studio s, bij te sturen.
Bij opstart was deze huisvesting voorzien voor alleenstaanden met nood aan extra begeleiding. De nabijheid van de sociale dienst was toen een troef. Kandidaat-huurders werden aangebracht via het OCMW. Door het in voege treden van het sociaal huurbesluit kan de bouwmaatschappij geen voorrang meer verlenen aan huurders die door het OCMW worden aangebracht. Inspectiediensten hebben Eigen Haard hier reeds over aangesproken. Om voorrang te kunnen verlenen aan specifieke doelgroepen, moet een toewijsreglement worden goedgekeurd (tijdrovend). De raad beslist in mondelinge stemming met 6 stemmen voor (CD&V), 5 stemmen tegen (Sp.a, N- VA, Gemeentebelangen) het principe goed te keuren dat er een reglement wordt uitgewerkt waarbij de bovenste verdieping van het gebouw aan Ubuntu wordt toegewezen, en de studio s van de onderste verdieping verhuurd worden aan senioren. 18. Aktename rapport debiteurenbeheer op datum van 07.12.2012. Punt toegevoegd aan de dagorde. Toelichting tijdens de zitting rapport opgemaakt door de ontvanger. Het rapport lag ter inzage. De raad neemt akte.