Beknopte evaluatie blauwe zone voorjaar 2013 EVALUATIE BLAUWE ZONE HOUTEN- CENTRUM Gemeente Houten 1 Datum: december 2013 Richard Zwartenkot Joost van Harskamp
Inhoudsopgave 1 Inleiding... 3 1.1 Aanleiding en probleemstelling... 3 1.2 Opbouw van het rapport... 3 2 Onderzoeksopzet... 4 2.1 Onderzoeksgebied... 4 2.2 Onderzoeksperioden... 5 2.3 Werkwijze... 5 2.4 Betrokkenen... 6 3 Presentatie van de gegevens... 6 3.1 Algemeen... 6 3.2 Houten-centrum... 7 3.3 Kwadrant noordoost (NO)... 8 3.3.1 Aandachtspunten parkeermeting... 9 3.3.2 Aandachtspunten n.a.v. ervaringen en meldingen... 10 3.4 Kwadrant zuidoost (ZO)... 12 3.4.1 Aandachtspunten parkeermeting... 12 3.4.2 Aandachtspunten n.a.v. ervaringen en meldingen... 13 3.5 Kwadrant zuidwest (ZW)... 13 3.5.1 Aandachtspunten parkeermeting... 14 3.5.2 Aandachtspunten n.a.v. ervaringen en meldingen... 14 3.6 Kwadrant noordwest (NW)... 15 3.6.1 Aandachtspunten parkeermeting... 15 3.7 Conclusie en aanbevelingen... 16 4 Bijlagen... 18 Bijlage 1: Onderzoeksresultaten op sectie niveau voorjaar 2013... 18 Bijlage 2: Parkeerdruk per kwadrant... 23 Bijlage 3: Sectie-indeling... 24 Bijlage 4: Metingen... 25 Bijlage 5: Gemiddelde parkeerdruk... 30 Bijlage 6: Secties met een hoge parkeerdruk... 31 Bijlage 7: Parkeerdruk op koopzondag, zaterdagavond en zondagavond in de blauwe zone in noordoost... 31 2
1 Inleiding 1.1 Aanleiding en probleemstelling In het voorjaar van 2008 is besloten om in het centrumgebied van Houten een vergrote blauwe zone (parkeerschijfzone) in te stellen. In 2009 is deze vergrote blauwe zone daadwerkelijk ingevoerd. Het functioneren van de vergrote blauwe zone is medio 2010 geëvalueerd en naar aanleiding hiervan aangepast. Omdat in 2010 de ontwikkeling van het centrum van Houten en Castellum nog niet geheel was afgerond, is met de raad afgesproken dat de blauwe zone nogmaals geëvalueerd zou worden na de opening van het winkelcentrum Castellum, omdat de opening van Castellum mogelijk effect zou hebben op de parkeerdruk in Houten-centrum. De bovenstaande aanleiding leidt tot de volgende probleemstelling: Hoe functioneert de blauwe zone Houten-centrum momenteel en welke aanpassingen zijn eventueel gewenst om het functioneren te verbeteren? Het voorliggende rapport geeft inzicht in de huidige parkeerdruk (voorjaar 2013, aangevuld met enkele kleinere metingen in het najaar van 2013) in en direct rondom de blauwe zone van Houten-centrum. Daarnaast zijn de ervaringen van de toezichthouders en de klankbordgroep parkeerregulering Houten meegenomen in de beknopte evaluatie. De evaluatie besteedt ook aandacht aan de meldingen over de blauwe zone die de afgelopen 2 jaar bij de gemeente Houten zijn binnengekomen. Hierbij gaat om de volgende zaken: Locatie Omschrijving 1 Achterom-Spoorhaag (sectie 30, 31, 32 en 33, zie figuur 2.1) Te hoge parkeerdruk, vooral op vrijdagavond, zaterdag en donderdag aan het einde van de middag (in blauwe zone) 2 Putterhaag (sectie 8) Te hoge parkeerdruk (net buiten de blauwe zone) 3 Koolmeeshaag (sectie 11) Te hoge parkeerdruk (net buiten de blauwe zone) 4 Achterom (sectie 41) Te hoge parkeerdruk op het Achterom ten noorden van het Kooikerseind (binnen de blauwe zone) 5 Achterom (sectie 40) Te hoge parkeerdruk op parkeerterrein achter de Rabobank (binnen de blauwe zone) 6 Meerkoetweide (sectie 26 en 24) Te hoge parkeerdruk (buiten de blauwe zone) terwijl er in de blauwe zone vaak nog plek is 7 Winkeliersregeling (Blauwe zone in kwadrant NO) Wens van Belangenvereniging winkelcentrum Het Rond voor het terugdraaien van regeling dat winkeliers in noordoost daar op de koopavond niet in de blauwe zone mogen staan Te lage parkeerdruk (binnen de blauwe zone) waardoor capaciteit onbenut blijft. 8 Putterhaag (zuidoostelijke deel) (sectie 21) 9 Goudsmedengilde (sectie 43) Te hoge parkeerdruk (buiten de blauwe zone) 10 Smidsgilde (sectie 59, 60, 61 en Te hoge parkeerdruk (buiten de blauwe zone) 63) 11 Watermolen (sectie 68) Te lage parkeerdruk binnen de blauwe zone Tot slot is bekeken of op het voormalig K&R terrein De Slinger nu ook blauw parkeren moet worden ingevoerd. De verschillende aandachtspunten zullen puntsgewijs worden behandeld waarbij aanbevelingen voor verbetering worden opgesteld. 1.2 Opbouw van het rapport Hoofdstuk 2 van dit rapport gaat in op de wijze waarop het onderzoek naar de blauwe zone is uitgevoerd. In hoofdstuk 3 worden de onderzoeksgegevens gepresenteerd en geanalyseerd. Dit hoofdstuk wordt afgerond met een conclusie en een aantal aanbevelingen. De tabellen met de parkeercapaciteit en parkeerdruk zijn opgenomen in bijlage 1. In bijlage 2 is de parkeerdruk per kwadrant weergegeven. De sectie-indeling en parkeerdrukmetingen zijn te vinden in bijlage 3 en 4. Door de hoogte van de parkeerdruk per sectie met een bepaalde kleur aan te geven wordt snel zichtbaar waar een hoge of lage parkeerdruk is gemeten. In de legenda is de bijbehorende 3
Evaluatie blauwe zone Houten-centrum (2013) parkeerdruk af te lezen. In bijlage 6 zijn alle locaties weergegeven waar een hoge parkeerdruk is gemeten (en die daardoor een potentiele knelpunt vormen). 2 Onderzoeksopzet 2.1 Onderzoeksgebied Het onderzoeksgebied betreft de blauwe zone in het centrum van Houten en de straten direct daaromheen. Het gebied is opgedeeld in vier kwadranten waarbinnen de openbare parkeergelegenheden zijn opgedeeld in verschillende secties. De secties bevinden zich zowel binnen- als direct buiten de blauwe zone. De parkeerdruk buiten de blauwe zone vormt dus ook een aandachtspunt in de evaluatie. Elke sectie bestaat uit één of meerdere stroken weg. De gegevens zijn bij elke meting op sectieniveau geregistreerd. Het totale onderzoeksgebied en de sectie-indeling is hieronder in figuur 2.1 weergegeven. Hierbij is de blauwe parkeerschijfzone blauw gearceerd. De parkeervakken van sectie 87 (voormalig K&R terrein) hebben (nog) geen blauwe belijning maar vallen officieel wel binnen de blauwe zone. Figuur 2.1: Onderzoeksgebied met sectie-indeling 4
2.2 Onderzoeksperioden De metingen hebben op verschillende dagen en tijdstippen plaatsgevonden voor een volledig beeld van het functioneren van de blauwe zone. Er is voor gekozen om metingen op de drukkere momenten van de week uit te voeren om alle potentiele parkeerknelpunten in beeld te brengen. Dag Tijdstip Omschrijving Weersomstandigheden Vrijdagavond 19 april 19:15-20:30u. Koopavond Droog/half bewolkt Zaterdagmiddag 20 april 13:15-14:45u. Weekend Droog/onbewolkt Donderdagochtend 25 april 10:00-11:15u. Werkdag (ochtend) Droog/onbewolkt Donderdagmiddag 25 april 14:15-16:00u. Werkdag (middag) Droog/onbewolkt Vrijdagochtend 26 april 0:00-01:00u. Nacht Droog/half bewolkt 2.3 Werkwijze In het onderzoeksgebied zijn op vergelijkbare wijze als in 2009 en 2010 parkeermetingen uitgevoerd. Het parkeermotief is, net als bij de evaluatie in 2010, niet opnieuw in beeld gebracht. Sectie-indeling Om de parkeerdruk in en direct rondom de blauwe zone in Houten-centrum in beeld te brengen is het onderzoeksgebied ingedeeld in straatsecties. Deze indeling is niet helemaal vergelijkbaar met de indeling die gebruikt is in de onderzoeken uit 2009 en 2010. De voornaamste reden is de wijziging van de blauwe zone aan de westzijde van het spoor. Een aantal secties is hierdoor komen te vervallen terwijl andere secties aan het onderzoeksgebied zijn toegevoegd. De nieuwe sectie-indeling is in figuur 2.1 te vinden. Parkeercapaciteit en parkeerdruk Bij de meting van de openbare parkeercapaciteit en parkeerdruk zijn parkeerplaatsen voor invaliden, particulieren, deelauto s en oplaadplekken voor elektrische auto s niet meegenomen. De parkeerdruk is bepaald door per meting het aantal vrije plekken per sectie te registreren. Hierdoor is de bezetting per sectie bekend en kan de parkeerdruk per sectie worden bepaald. Dit wordt gedaan door de parkeerbezetting te delen door de parkeercapaciteit. Een hoog percentage geeft aan dat er veel parkeerplaatsen zijn bezet. Het kan ook voorkomen dat de parkeerdruk boven de 100% uitvalt. In dit geval is er sprake van fout parkeren. Er staan op dat moment meer voertuigen geparkeerd dan er parkeerplaatsen beschikbaar zijn. In enkele gevallen is er sprake van fout parkeren terwijl er nog parkeerplekken beschikbaar zijn. In deze gevallen wordt het aantal fout geparkeerde voertuigen opgeteld bij de bezetting van de desbetreffende sectie. Parkeerprobleem Een parkeerdruk van 90% of minder, wordt door de gemeente als acceptabel beschouwd. In het geval dat de parkeerdruk hoger is en het aantal beschikbare parkeerplaatsen binnen een loopafstand van 150-meter minder dan 10% is, wordt er gesproken van een parkeerprobleem. Dit is de norm die de gemeente hanteert en die ook in dit rapport wordt aangehouden. In de evaluatie is ook aandacht besteed aan locaties binnen de blauwe met juist een erg lage parkeerdruk waar de benutting va de parkeerruimte mogelijk onvoldoende is. Het gaat om locaties met een bezetting die regelmatig lager is dan 40 %. Parkeren op maat in de straat Omdat de gemeente terughoudend is met de aanleg van extra parkeerplaatsen is met de vaststelling van de Parkeervisie Houten 2012-2017 in 2012, de werkwijze Parkeren op maat in de straat geïntroduceerd. Deze werkwijze houdt in dat als bewoners een parkeerprobleem ervaren en er uit onderzoek blijkt dat er sprake is van een parkeerprobleem, een enquête aan alle belanghebbenden in de buurt wordt verstuurd. Hierdoor komt de gemeente meer te weten over de ervaringen van de bewoners en kan het draagvlak voor een project om te komen tot oplossingen, gemeten worden. Uiteindelijk kan dit betekend dat een werkgroep aan de slag gaat met een plan en dat er ingegrepen gaat worden door de gemeente. Hiervoor moet het plan wel aan een aantal criteria worden getoetst. Het complete stappenplan kan teruggevonden worden in Parkeervisie Houten 2012-2017. 5
2.4 Betrokkenen Naast de cijfers van de metingen spelen de ervaringen van verschillende betrokkenen een rol in deze beknopte evaluatie van de blauwe zone. Handhaving De handhaving van de blauwe zone in de gemeente Houten is in handen van een team van bijzondere opsporingsambtenaren (BOA). Zij moeten er op toezien dat auto s niet fout of te lang geparkeerd staan. Daarnaast zijn zij verantwoordelijk voor het controleren van de vergunningen/ontheffingen waarbij ze bevoegd zijn om strafbeschikkingen uit te schrijven. Kort samengevat functioneert de blauwe zone volgens de BOA s goed en zijn er geen duidelijke knelpunten aan te wijzen. Wel bestaat de indruk dat het aantal bekeuringen per controleronde nog relatief hoog is. Een reden hiervan is mogelijk de relatief lage frequentie van de controles met een lage pakkans waardoor parkeerders minder geneigd zijn zich aan de regels te houden. De BOA s controleren de blauwe zone s in Houten in tweetallen. Per tweetal is men daar 3 uur x 4 dagen = 12 uur per week mee bezig. Het grootste deel van deze uren besteedt men aan de zone in Houten-centrum. Het kost circa 4 uur per tweetal om de hele zone in het centrum te controleren. In de praktijk wordt de hele zone in het centrum ongeveer 2 keer per week gecontroleerd. Een probleem is dat er weinig capaciteit is om buiten de kantooruren te controleren zoals op de (drukke) koopavonden en de zaterdagen. Op deze tijden wordt er bijna niet gecontroleerd. In het eerste halfjaar van 2013 zijn circa 600 bonnen uitgeschreven in de blauwe zones van Houten (Centrum, Castellum en Oude Dorp). Klankbordgroep Het functioneren van de blauwe zone wordt sinds eind 2010 gemonitord via een klankbordgroep bestaande uit bewoners en een vertegenwoordiger van de Belangenvereniging Winkelcentrum het Rond. De klankbordgroep is betrokken bij het opstellen van dit rapport. Op verzoek van de klankbordgroep is er ook gekeken naar de parkeerdruk op de koopzondag en de zaterdag- en zondagavond in de blauwe zone in het kwadrant Noordoost. Meldingen Ook wordt aandacht besteed aan de meldingen die de afgelopen 2 jaar bij de gemeente Houten zijn binnengekomen (zie paragraaf 1.1). 3 Presentatie van de gegevens 3.1 Algemeen In dit hoofdstuk worden de meetgegevens en figuren gepresenteerd en nader geanalyseerd. Per sectie is de capaciteit en bezettingsgraad gemeten. Ook zijn de totalen (zowel binnen- als direct buiten de blauwe zone) per kwadrant weergegeven. Capaciteit In tabel 3.1 is per kwadrant de parkeercapaciteit weergegeven. In tabel 3.2 is de capaciteit van de twee openbare parkeergarages in Houten-centrum weergegeven. Zie de tabellen in bijlage 1 voor de parkeercapaciteit en parkeerdruk per sectie. Tabel 3.1: Totaal openbare parkeerplaatsen per kwadrant Kwadrant Blauwe zone Ring om blauwe zone Noordoost (NO) 407 328 Zuidoost (ZO) 221 378 Zuidwest (ZW) 50 208 Noordwest (NW) 35 440 Totaal 713 1354 6
Tabel 3.2: Capaciteit openbare parkeergarages Houten-centrum Parkeergarage Totale capaciteit Kruitmolen 478 Spoorhaag 252 Vrije plaatsen in de openbare parkeergarages In onderstaande tabel zijn de resultaten van de parkeerdrukmeting weergegeven voor de twee openbare parkeergarages in Houten-centrum. De parkeertarieven voor de twee parkeergarages zijn in overleg met de gemeente vastgesteld. De eerste twee uur parkeren zijn gratis. Daarna geldt een tarief van 1,50 euro per uur tot een maximum bedrag van 9,- euro. Parkeergarage Kruitmolen telt 478 parkeerplaatsen waarvan een klein deel (circa 50 plaatsen) is gereserveerd voor abonnementhouders. Dit is bijvoorbeeld voor bewoners van Viveste (circa 30 abonnementen). Parkeergarage Spoorhaag telt 252 parkeerplaatsen. Voor de berekening van de parkeerdruk is uitgegaan van de capaciteit van de twee parkeergarages, zonder rekening te houden met de abonnementhouders. Tabel 3.3: Vrije parkeerplekken en parkeerdruk in de openbare parkeergarages Parkeergarage Kruitmolen Parkeergarage Spoorhaag Vrije plekken* Parkeerdruk Vrije plekken * Parkeerdruk Vrijdag 19:20u 235 51% 175 31% Zaterdag 14:45u 155 68% 130 48% Donderdag 10:15u 265 45% 175 31% Donderdag 14:55u 330 31% 195 23% Donderdag 23:45u 440 8% 235 7% *aantal vrije plekken zoals weergegeven op de borden langs De Rondweg en De Koppeling De twee openbare parkeergarages hebben op alle meetmomenten voldoende beschikbare parkeerplekken. Op zaterdagmiddag wordt het meest gebruik gemaakt van de twee parkeergarages (48% en 68%). Het winkelend publiek is hier de oorzaak van. In vergelijking met het parkeeronderzoek van april 2010 kan gesteld worden dat het aantal vrije plekken per meting overeen komt. Er is geen duidelijke toeof afname van vrije parkeerplaatsen te zien. In 2010 kwam uit de evaluatie ook al naar voren er relatief weinig gebruik werd gemaakt van de twee parkeergarages. Anno 2013 is dit nog steeds het geval en is er sprake van grote restcapaciteit in beide parkeergarages. Naar verwachting parkeren veel bezoekers liever op straat zo dicht mogelijk bij de winkels en ander voorzieningen. In 2010 is wel met VastNed (de beheerder van de parkeergarages) gekeken naar mogelijkheden om de garages beter te benutten. Hiervoor konden toen echter geen oplossingen worden gevonden. 3.2 Houten-centrum De parkeerdruk in het gebied als geheel ligt op alle onderzochte momenten tussen de 60% en 77% (zie figuur 3.1). Op vrijdagavond (koopavond) is de totale parkeerdruk het hoogst (77%). Opgemerkt moet worden dat het hier alleen de parkeerdruk in kwadrant noordoost en zuidoost betreft. In deze kwadranten zijn de winkels namelijk gesitueerd. In de overige kwadranten is op vrijdagavond geen sprake van een hoge parkeerdruk en deze kwadranten zijn dan ook niet meegenomen in de telling op de vrijdagavond. In vergelijking met het onderzoek uit 2010 kan gesteld worden dat de gemiddelde parkeerdruk op de verschillende momenten iets is afgenomen. Uit het onderzoek van 2010 blijkt dat de gemiddelde parkeerdruk over alle dagen tussen de 65% en 70% ligt. In bijlage 2 is te lezen dat voor dit onderzoek geldt dat de gemiddelde parkeerdruk tussen de 60% en 65% ligt (met uitzondering van de vrijdagavond meting). Zoals in paragraaf 2.3 al is gesteld is bij deze meting wel een wat andere sectie-indeling aangehouden. Op zaterdagmiddag is de parkeerdruk in het hele gebied 65%. Op donderdagochtend is onder andere vanwege de markt op Het Rond ook een parkeerdruk van 65% gemeten. Op donderdagmiddag en in de nacht is een druk van 60% te zien. Figuur 3.2 geeft de parkeerdruk per kwadrant weer. 7
Figuur 3.1: Gemiddelde parkeerdruk per meting Vrijdagavond Zaterdagmiddag Donderdagochtend Donderdagmiddag Totaal kwadranten Nacht 0 20 40 60 80 100 *meting op vrijdagavond is gebaseerd op kwadrant NO en ZO. % Figuur 3.2: Parkeerdruk per kwadrant Vrijdagavond Zaterdagmiddag Donderdagochtend Donderdagmiddag NO ZO ZW NW Nacht 0 20 40 60 80 100 % Alhoewel het totaal van de kwadranten een gemiddelde parkeerdruk tussen de 60% en 77% laat zien, geeft figuur 3.2 de schommelingen van de parkeerdruk per kwadrant weer. In de oostelijke kwadranten is het vooral op vrijdagavond druk. De westelijke kwadranten laten de hoogste parkeerdruk op donderdagochtend en donderdagmiddag zien. In de volgende paragrafen wordt elk kwadrant nader geanalyseerd. 3.3 Kwadrant noordoost (NO) De totale parkeerdruk in kwadrant noordoost is op vrijdagavond het hoogst (78%). De druk binnen de blauwe zone is dan met 82%, hoger dan de druk in de ring om de blauwe zone (74%). Ook op zaterdagmiddag worden er meer auto s in de blauwe zone geparkeerd in vergelijking met de ring om de blauwe zone. Op de overige meetmomenten verschillen de percentages binnen en buiten de blauwe zone nauwelijks van elkaar. 8
Figuur 3.3: Parkeerdruk kwadrant noordoost (NO) Vrijdagavond Zaterdagmiddag Donderdagochtend Donderdagmiddag Totaal Ring om blauwe zone Blauwe zone Nacht 0 20 40 60 80 100 % 3.3.1 Aandachtspunten parkeermeting Binnen kwadrant noordoost is een aantal secties gevonden met een parkeerdruk op bepaalde momenten van 90% of hoger (zie bijlage 6). Voor de meeste secties is binnen een loopafstand van 150 meter voldoende alternatieve parkeerruimte voorhanden. Voor de (clusters van) secties in onderstaande tabel is dit niet het geval en is er sprake van een potentieel parkeerprobleem. Tabel 3.4: Potentiële knelpunten parkeermeting kwadrant noordoost Tijdstip Locatie Sectie Blauwe zone 1 Vrijdagavond Spoorhaag 1, 2 Nee 2 Vrijdagavond Spoorhaag 18 Ja 3 Vrijdagavond Spoorhaag/Achterom 30, 31, 32, 33 Ja 4 Zaterdagmiddag Spoorhaag/Achterom 30, 31, 32, 33 Ja 5 Donderdagochtend Spoorhaag 1, 2 Nee 6 Donderdagochtend Spoorhaag 30, 33 Ja 7 Donderdagmiddag Spoorhaag 2 Nee 8 Nacht Spoorhaag 1 Nee Aandachtspunten 1, 5, 7 en 8 (Spoorhaag buiten de blauwe zone) Op meerdere momenten is op de Spoorhaag (sectie 1 en 2) sprake van een tekort aan parkeerplaatsen. Omdat beide secties ver buiten de blauwe zone zijn gesitueerd is er geen reden aan te nemen dat het de blauwe zone enige invloed heeft op de hoge parkeerdruk in deze secties. Als er een structureel tekort aan parkeerplaatsen is in deze secties, kunnen bewoners zich melden bij de gemeente waarbij de werkwijze Parkeren op maat in de straat wordt gehanteerd. Aandachtspunt 2, Op vrijdagavond is in sectie 18 op De Spoorhaag een te hoge parkeerdruk gemeten (> 100%) waarvoor geen beschikbaar alternatief binnen een loopafstand van 150 meter voorhanden is. Een mogelijke oplossing wordt bij het volgende aandachtspunt gegeven. Aandachtspunten 3, 4 en 6 Op de secties 30 en 33 op de Spoorhaag en 31 en 32 op het Achterom, die zich allemaal binnen de blauwe zone bevinden, is op meerdere momenten van de week sprake van een tekort aan beschikbare parkeerplaatsen (zie ook aandachtspunt 1, p. 2). Op een loopafstand van 150 meter zijn op de vrijdagavond en zaterdag onvoldoende beschikbare parkeerplaatsen aanwezig. De gemiddelde 9
parkeerdruk, zoals te zien is in bijlage 5, geeft de hoge druk in de secties nabij het centrum van Houten goed weer. In principe zijn er een paar oplossingen mogelijk, namelijk vermindering van het aantal uitgegeven ontheffingen, verkorten van de toegestane parkeerduur met een parkeerschijf en intensivering van het toezicht omdat gebleken is dat er relatief nog vaak zonder geldige ontheffing of parkeerkaart wordt geparkeerd. Tijdens een inventarisatie op zaterdag 13 juli 2013 bleek dat in het gedeelte van de blauwe zone in noordoost bij de Spoorhaag en het Achterom 11% van de auto s zonder geldige ontheffing of parkeerschijf geparkeerd stonden. Ook heeft de gemeente meldingen gekregen dat parkeerschijven worden doorgedraaid. Het ligt voor de hand om te beginnen met een strakkere handhaving. Om dit mogelijk te maken moet echter wellicht het aantal boa s worden uitgebreid aangezien het huidige takenpakket van de boa s meer toezicht in de blauwe zone niet toelaat. Zo is er met name in het weekend (vrijdagavond en zaterdag) en op donderdagochtend (markt) vooral behoefte aan algemeen toezicht in het centrum waardoor controle van de blauwe zone er dan bij in schiet. Daarbij komt dat er vaak alleen tijdens kantooruren wordt gecontroleerd waardoor er op de drukke momenten in het weekend weinig tot geen controle plaatsvindt. Er wordt dan ook voorgesteld om op drukke momenten de controle in de blauwe zone te verhogen. Op een later tijdstip zal moeten blijken of deze maatregel voldoende is om de te hoge parkeerdruk in de secties van Spoorhaag en Achterom te verlagen. Locaties binnen de blauwe zone met een lage parkeerdruk De parkeermetingen laten zien dat de parkeerdruk op het zuidoostelijke deel (sectie 21) van de Putterhaag binnen de blauwe zone gemiddeld laag is (20-40%). Dit is op alle meetmomenten met uitzondering van de nachttelling het geval. Dit geldt ook voor het deel van de Koolmeeshaag binnen de blauwe zone dat tegen de noordelijke rand van de blauwe zone aan ligt (secties 15 en 17). De parkeerruimte in deze delen van de Putterhaag en de Koolmeeshaag zou beter benut kunnen worden door hier de blauwe zone te verkleinen of door hier ook ontheffingen te verstrekken aan bewoners uit de aangrenzende straten net buiten de blauwe zone. Deze oplossing hebben de volgende voor- en nadelen. Voordelen: - De parkeerdruk in de aangrenzende straten buiten de blauwe zone neemt af. Deze aangrenzende straten kennen een wat hogere parkeerdruk (dan ter plekke binnen de zone) maar deze is nu echter niet te hoog. Bewoners krijgen vooral wat vaker de mogelijkheid om hun auto voor het eigen huis te parkeren. - Winkelpersoneel dat nu buiten de blauwe zone moet parkeren kan dichter bij de winkels terecht. Nadelen: - De parkeerstrook voor de Basisschool Het Mozaïek komt voller te staan waardoor parkeerruimte verdwijnt voor halen en brengen. - In 2010 was de parkeerdruk in deze (en in de direct aangrenzende delen) van de blauwe zone duidelijk hoger. Mogelijk is de huidige lage bezetting een tijdelijk verschijnsel, waardoor later weer parkeerproblemen kunnen ontstaan bij een versoepeling van het parkeerregime. - Aanpassing van (het regime van) de blauwe zone moet alleen gebeuren wanneer duidelijk is dat de aanpassing structureel gewenst is op basis van meerdere meetgegevens. Continuïteit in het parkeerregime is belangrijk. Een wijziging kost ook veel communicatie-inspanningen en andere werkzaamheden en kan ongewenst vragen oproepen in andere delen van het centrum. Voorgesteld wordt om nu geen aanpassingen te doen maar om de situatie hier na circa 9 maanden opnieuw te bekijken en dan zo nodig een besluit te nemen over beide locaties. 3.3.2 Aandachtspunten n.a.v. ervaringen en meldingen Aandachtspunt 1, Spoorhaag/Achterom binnen de blauwe zone (zie p. 2) Zie wat hiervoor in paragraaf 3.3.1. is aangegeven over aandachtspunt 3, 4 en 6. Aandachtspunt 2, Putterhaag net buiten de blauwe zone Naar aanleiding van een melding van een te hoge parkeerdruk in de Putterhaag (sectie 8) is in dit onderzoek nogmaals gekeken naar de parkeerdruk in de desbetreffende sectie en de omliggende secties buiten de blauwe zone (12, 9 en 13). Zoals al in eerdere metingen meermalen is gebleken, is er ook nu 10
geen te hoge parkeerdruk geconstateerd. Op geen van de meetmomenten is de maximale parkeerdruk meer dan 83%. Aandachtspunt 3, Koolmeeshaag net buiten de blauwe zone Ook wat betreft het tekort aan parkeerplaatsen op de Koolmeeshaag (sectie 11) kan gesteld worden dat er geen te hoge parkeerdruk is geconstateerd. De parkeerdruk is op vrijdagavond en s nachts het hoogst met 71% terwijl de gemiddelde parkeerdruk met 55% relatief laag is. Aandachtspunt 4, Achterom ten noorden van het Kooikerseind binnen de blauwe zone Het gaat hierbij om sectie 41 op Achterom. Op alle meetmomenten blijkt de parkeerdruk niet boven de 80% uit te komen. De gemiddelde parkeerdruk bedraagt 54% waarmee een te hoge parkeerdruk op basis van deze gegevens niet te verwachten is. Op alle meetmomenten zijn er voldoende beschikbare parkeerplaatsen aanwezig. Aandachtspunt 5, Achterom parkeerterrein achter de Rabobank binnen de blauwe zone Het gaat om het parkeerterrein op het Achterom achter de Rabobank (sectie 40). Op vrijdagavond en zaterdagmiddag is op dit parkeerterrein een te hoge parkeerdruk gemeten. In beide gevallen zijn er genoeg parkeerplaatsen binnen een loopafstand van 150 meter beschikbaar zie (bijlage 6). Er kan in dit geval niet worden gesproken van een parkeerprobleem. Aandachtspunt 6, Meerkoetweide net buiten de blauwe zone Het gaat hierbij om de secties 24 en 26 op de Meerkoetweide. Uit de metingen blijkt dat de maximale parkeerdruk op de Meerkoetweide 83% is. Op alle momenten zijn er nog voldoende beschikbare parkeerplaatsen aanwezig. Aandachtspunt 7, de regeling voor winkeliers in noordoost op koopavond Voor winkeliers van vestigingen in kwadrant noordoost, geldt een speciale regeling. Op koopavond (vrijdagavond) mogen zij vanaf 18:00 uur, indien ze een ontheffing bezitten, in de blauwe zone alleen parkeren in kwadrant noordwest om op deze manier ruimte te maken voor bezoekers of mensen die komen winkelen. Voor zover bekend, gaat het om een totaal van ongeveer 40 winkeliers waaraan een dergelijke ontheffing is verleend. Als deze speciale regeling voor winkeliers in kwadrant noordoost wordt opgeheven (wens van de Belangenvereniging winkelcentrum Het Rond) zal de parkeerdruk op vrijdagavond verder toenemen en dan vooral in de secties nabij de winkels waarvan de meeste (secties) nu al een te hoge parkeerdruk laten zien. Dit is een volstrekt ongewenste situatie. Er wordt dan ook aangeraden deze regeling niet te veranderen om zodoende de parkeerdruk in de blauwe zone op vrijdagavond niet te verder te verhogen. Aandachtspunt 8, Putterhaag binnen de blauwe zone Zie par. 3.3.1 bij Locaties binnen de blauwe zone met een lage parkeerdruk. Aanvullende tellingen op de koopzondag, zaterdagavond en zondagavond. Op verzoek van de klankbordgroep Parkeerregulering Houten-centrum zijn er ook tellingen verricht op de koopzondag, de zaterdagavond en zondagavond in de blauwe zone direct ten noorden van het winkelcentrum Het Rond. Op de genoemde tijden is de parkeerschijfzone niet van kracht terwijl er dan wel sprake zou zijn van een te hoge parkeerdruk rond het noordwestelijke deel van het Achterom. De drukte op de zaterdag- en zondagavond zou veroorzaakt worden door uitgaanspubliek zoals bioscoopbezoekers. In bijlage 7 zijn de resultaten van deze tellingen weergegeven. De tellingen laten zien dat er op de zaterdag- en zondagavond en op de koopzondagen geen sprake is van een te hoge parkeerdruk. Op de koopzondag is rond het noordwestelijke deel van het Achterom de bezetting binnen een loopafstand van 150 meter gemiddeld circa 90%, dus wel hoog maar net op de norm van maximaal 90%. De gemeten parkeerdruk geeft geen aanleiding om nadere maatregelen te treffen zoals het instellen van parkeerregulering op die tijdstippen. Er zijn geen aanwijzingen voor een te hoge parkeerdruk tijdens koopzondagen op andere locaties in de blauwe zone. De parkeerdruk op zondag beperkt zich tot een klein gebied en het probleem doet zich door het beperkte aantal koopzondagen slechts op een aantal zondagmiddagen in het jaar voor. 11
3.4 Kwadrant zuidoost (ZO) De parkeerdruk in kwadrant zuidoost is te vergelijken met de parkeerdruk in kwadrant noordoost. Op vrijdagavond is de parkeerdruk het hoogst (76%). Op donderdagmiddag is er een groot verschil te zien tussen de parkeerdruk in de blauwe zone en de ring daaromheen. De totale parkeerdruk van kwadrant zuidoost is op geen van de meetmomenten meer dan 76%. Figuur 3.4: Parkeerdruk kwadrant zuidoost Vrijdagavond Zaterdagmiddag Donderdagochtend Donderdagmiddag Totaal Ring om blauwe zone Blauwe zone Nacht 0 20 40 60 80 100 % 3.4.1 Aandachtspunten parkeermeting Binnen kwadrant noordoost zijn een aantal potentiële knelpunten gevonden (zie bijlage 6). Voor de meeste aandachtspunten is binnen een loopafstand van 150 meter echter een beschikbaar alternatief voorhanden. Voor de locaties in tabel 3.5 is dit niet het geval. Tabel 3.5: Potentiële knelpunten parkeermeting kwadrant zuidoost Tijdstip Locatie Sectie Blauwe zone 1 Vrijdagavond De Fuik 52 Nee 2 Vrijdagavond Timmermansgilde 71 Nee 3 Zaterdagmiddag De Fuik 52 Nee 4 Donderdagochtend De Molen/Standerdmolen 67, 69, 70 Nee 5 Donderdagmiddag De Fuik 52 Nee 6 Nacht Smidsgilde/Timmermansgilde 61, 63, 64. 66, 71, 72 Nee Aandachtspunt 1,3 en 5, De Fuik (buiten de blauwe zone) Op vrijdagavond, zaterdagmiddag en donderdagmiddag is de parkeerdruk op het parkeerterrein De Fuik (sectie 52) te hoog. De hoge parkeerdruk op De Fuik is te verklaren omdat dit parkeerterrein buiten de blauwe zone valt en dicht bij de winkels en andere voorzieningen is gesitueerd. In de nabijheid is met de parkeergarage Kruitmolen wel een betaald alternatief voorhanden. Omdat het op de momenten met een hoge parkeerdruk niet om bewoners gaat maar voornamelijk om werkenden, forensen en winkelend publiek, is dit een (zij het niet gratis) aanvaardbaar alternatief als de Fuik vol staat. 12
Aandachtspunt 2 en 6 Smidsgilde en Timmermansgilde (buiten de blauwe zone) Op vrijdagavond en in de nacht is de parkeerdruk in een aantal secties van de Timmermansgilde en de Smidsgilde (zie ook aandachtspunt 10 op p. 2) te hoog. Omdat er s avonds en s nachts bij de Timmermansgilde en Smidsgilde ook een te hoge parkeerdruk gemeten is, lijkt er sprake te zijn van een tekort aan parkeerplaatsen in het algemeen. Het aanpassen van de blauwe zone zal hiervoor geen oplossing bieden. Als er een structureel tekort aan parkeerplaatsen is in deze secties, kunnen bewoners zich melden bij de gemeente waarbij de werkwijze Parkeren op maat in de straat wordt gehanteerd. Aandachtspunt 4 De Molen/Standerdmolen (buiten de blauwe zone) Op donderdagochtend is op de Molen en de Standerdmolen een te hoge parkeerdruk gemeten waarbij geen beschikbaar alternatief binnen 150 meter loopafstand voorhanden is. Het gaat hier echter maar om één meetmoment, op de donderdagmiddag is de parkeerdruk al weer acceptabel. Daarnaast zijn de gebruikers voor het overgrote deel werkenden van de bedrijven langs de Molenzoom en gaat het niet om bewoners waarvoor geen parkeerplaats beschikbaar is. De bedrijven op de Molenzoom bezitten eigen parkeerplaatsen die in principe voldoende parkeerruimte moeten bieden, ook voor bezoekers. Het treffen van maatregelen is hier niet nodig. 3.4.2 Aandachtspunten n.a.v. ervaringen en meldingen Aandachtspunt 9, Goudsmedengilde (net buiten de blauwe zone) Een bewoner van de Goudsmedengilde heeft verzocht om uitbreiding van de blauwe zone in verband met een hoge parkeerdruk daar. Gedurende de telling in de Goudsmedengilde (sectie 43 en 44) is op vrijdagavond (sectie 43) en in de nacht (sectie 43 en 44) een te hoge parkeerdruk gemeten. Uit de tabel in bijlage 6 valt op te maken dat op beide momenten echter voldoende openbare parkeerplaatsen buiten de blauwe zone beschikbaar zijn binnen een loopafstand van 150 meter. Er is dan ook geen reden om bij deze secties in te grijpen. Aandachtspunt 10, Smidsgilde (net buiten de blauwe zone) Zie aandachtspunt 2 en 6 in paragraaf 3.4.1. Aandachtspunt 11, Watermolen (binnen de blauwe zone) Doordat sectie 68 op de Watermolen onderdeel is van de blauwe zone en andere secties op de Timmermansgilde (66, 71 en 72) niet, wordt het volgens een bewoner steeds drukker op de secties die zich niet binnen de blauwe zone bevinden terwijl er steeds minder auto s in sectie 68 geparkeerd worden. Dit blijkt echter niet overeen te komen met de onderzoeksgegevens. De gemiddelde parkeerdruk van sectie 68 is 64%, net als de gemiddelde parkeerdruk van sectie 71 (buiten de blauwe zone). Bij vier van de vijf meetmomenten blijkt de parkeerdruk in sectie 68 hoger te zijn dan de parkeerdruk in sectie 71. Ook sectie 66 en 72 verschillen qua parkeerdrukte niet veel van sectie 68. Een veel hogere parkeerdruk in de secties (66, 71 en 72) buiten de blauwe zone (niet bereikbaar vanaf de Watermolen) ten opzichte van sectie 68 blijkt niet uit de meetgegevens van dit onderzoek. 3.5 Kwadrant zuidwest (ZW) Figuur 3.5 laat zien dat de parkeerdruk in kwadrant zuidwest op donderdagochtend, donderdagmiddag en zaterdagmiddag het hoogst is. Tevens is te zien dat de parkeerdruk in de ring direct om de blauwe zone vooral op zaterdagmiddag en in de nacht aanzienlijk hoger is dan de parkeerdruk in de blauwe zone. Bij het interpreteren van deze gegevens moet echter rekening worden gehouden met het feit dat de blauwe zone in kwadrant zuidwest uit slechts twee secties (85 en 86) met in totaal 50 parkeerplaatsen bestaat. De in dit onderzoek gemeten ring om de blauwe zone in kwadrant zuidwest bestaat uit 13 secties (73-84 en 87) met in totaal 208 parkeerplaatsen. Hierdoor is het mogelijk dat er relatief grote verschillen zijn gemeten. 13
Figuur 3.5: Parkeerdruk kwadrant zuidwest (ZW) Zaterdagmiddag Donderdagochtend Donderdagmiddag Totaal Ring om blauwe zone Blauwe zone Nacht *geen gegevens vrijdagavond 0 20 40 60 80 3.5.1 Aandachtspunten parkeermeting Voor de meeste (potentiële) knelpunten in kwadrant zuidwest is binnen een loopafstand van 150 meter een beschikbaar alternatief voorhanden (zie bijlage 6). Alleen voor het voormalig K&R terrein (sectie 87) aan De Slinger is er op enkele momenten in de week sprake van een parkeerprobleem. Tabel 3.6: Potentiële knelpunten kwadrant zuidwest Tijdstip Locatie Sectie Blauwe zone 1 Zaterdagmiddag De Slinger 87 Nee 2 Donderdagochtend De Slinger 87 Nee 3 Donderdagmiddag De Slinger 87 Nee Aandachtspunt 1,2 en 3 Uit tabel 3.6 blijkt dat op het voormalig K&R terrein aan de Slinger (dat eind 2012 is verplaatst naar het busstation) op drie meetmomenten een te hoge parkeerdruk gemeten is. Een oorzaak, naast dat het dicht bij het station is gesitueerd, kan gevonden worden in de onduidelijke functie van het parkeerterrein. Officieel valt het terrein binnen de grenzen van de blauwe zone, maar er zijn sinds het verwijderen van het K&R bord eind 2012 geen borden of blauwe strepen aangebracht. Op twee taxistandplaatsen na is het terrein een gewone parkeerplaats terwijl het terrein binnen de grenzen van de blauwe zone valt. Om de onduidelijkheid voor zowel gebruikers als boa s weg te nemen (zie ook par. 1.1) moet hier dan ook blauwe markering komen. Hier is ruimte om een aantal ontheffingen aan de bibliotheek te verstrekken. Nu staan hier al vaak twee bestelwagens van de bibliotheek. Op dit moment wordt uitgegaan van 2 ontheffingen. Ook zal hier naar verwachting ruimte ontstaan die als een beperkte K&R kan functioneren. Aangeraden wordt om de parkeerdruk na invoering van de blauwe zone in de gaten te houden. Indien nodig kan hier een kleine officiële K&R terugkomen. 3.5.2 Aandachtspunten n.a.v. ervaringen en meldingen Aandachtspunt De Slinger, voormalige K&R Zie aandachtspunt 1, 2 en 3 in paragraaf 3.5.1. 14
3.6 Kwadrant noordwest (NW) De totale parkeerdruk in kwadrant noordwest is op zaterdagmiddag (46%) en s nachts (36%) het laagst van alle kwadranten. Op donderdagochtend (70%) en donderdagmiddag (69%) is de parkeerdruk in noordwest juist hoog in vergelijking met de andere kwadranten. Vooral de grote parkeerterreinen nabij het gemeentehuis en de Opstandingskerk zijn op doordeweekse dagen relatief vol. Verder valt de hoge parkeerdruk op donderdagochtend in de blauwe zone op (83%). Figuur 3.6: Parkeerdruk kwadrant noordwest (NW) * Zaterdagmiddag Donderdagochtend Totaal Donderdagmiddag Ring om blauwe zone Blauwe zone Nacht *geen gegevens vrijdagavond 0 20 40 60 80 100 % 3.6.1 Aandachtspunten parkeermeting In bijlage 6 zijn alle potentiële knelpunten in kwadrant noordwest terug te vinden. In tabel 3.7 zijn de secties waarvoor geen alternatief binnen een loopafstand van 150 meter is gevonden, weergegeven. Tabel 3.7: Potentiële knelpunten kwadrant noordwest Tijdstip Locatie Sectie Blauwe zone 1 Donderdagochtend Parkeerdek Randhoeve 92 Nee 2 Donderdagmiddag Parkeerdek Randhoeve 92 Nee Aandachtspunt 1 en 2, Parkeerdek Randhoeve (buiten blauwe zone) Uit tabel 3.7 blijkt dat er op donderdagochtend en donderdagmiddag een te hoge parkeerdruk is gemeten op het parkeerdek aan de Randhoeve. Binnen een loopafstand van 150 meter is buiten de blauwe zone geen beschikbaar alternatief voorhanden. Aangezien de meeste gebruikers medewerkers van de gemeente zijn (en geen bewoners) is het geen groot probleem dat de afstand naar een beschikbare parkeerplaats wat meer dan 150 meter lopen is. In de praktijk is gebleken dat de parkeerterreinen Dijkhoeve en Leenhoeve qua afstand goede alternatieven zijn. Vooral parkeerterrein Dijkhoeve (sectie 88 en 89) biedt voldoende beschikbare parkeerplaatsen op zowel de donderdagochtend als de donderdagmiddag. Parkeertelling 2012 In 2012 is ook gekeken naar de parkeersituatie in het kwadrant NW in verband met plannen om een kantoorgebouw langs de Randhoeve te verbouwen tot een appartementencomplex. De conclusie was dat door omzetting naar woningen de parkeerdruk op de nu drukke momenten, namelijk de werkdagmiddagen, zal afnemen en dat er geen nieuwe parkeerproblemen zullen ontstaan. 15
Beknopte evaluatie blauwe zone voorjaar 2013 3.7 Conclusie en aanbevelingen Doel van deze evaluatie is het beantwoorden van de volgende vraag: Hoe functioneert de blauwe zone Houten-centrum momenteel en welke aanpassingen zijn eventueel gewenst om het functioneren te verbeteren? Hiertoe is op verschillende dagen de parkeerdruk in en rond de blauwe zone van Houten-centrum gemeten. Over het algemeen functioneert de blauwe zone naar behoren en zijn er voldoende parkeerplaatsen beschikbaar voor bewoners, bezoekers en winkelend publiek. Grote verschillen tussen de parkeerdruk binnen- en direct buiten de blauwe zone zijn niet gevonden. Daarnaast blijkt dat in vergelijking met het onderzoek uit 2010, de gemiddelde parkeerdruk beperkt is afgenomen. Waar op alle meetmomenten in 2010 een gemiddelde parkeerdruk van 65%-tot 70% werd gemeten is er in het voorjaar van 2013 een gemiddelde parkeerdruk van 60% tot 65% gemeten. Het gaat hierbij om metingen op dezelfde dagen met grotendeels dezelfde secties. Het lijkt er op dat de opening van Castellum heeft geleid tot een kleine afname van de parkeerdruk in Houten-centrum. Ook de economische recessie kan debet zijn aan de afname. Naast deze algemene ontwikkeling zijn met name de volgende aandachtspunten naar voren gekomen. - Op de Spoorhaag en Achterom is op verschillende meetmomenten een te hoge parkeerdruk gemeten. Vooral op de aanvoerroutes richting het centrum en de parkeerplaatsen nabij de winkels is er op de vrijdagavond en zaterdagmiddag een te hoge parkeerdruk waarbij onvoldoende alternatieven voorhanden zijn binnen een loopafstand van 150 meter. Ter oplossing wordt hier meer controle door de boa s aanbevolen. Hiervoor is echter uitbreiding van het aantal boa s nodig en ook zullen deze vaker buiten kantoortijden moeten controleren. Op dit moment vormt de zeer beperkte controle buiten kantoortijden een knelpunt. Het is ook nodig de speciale regeling voor winkeliers in noordoost op de koopavond te handhaven (namelijk de regeling dat zij op koopavond vanaf 18:00 uur, indien ze een ontheffing bezitten, alleen in de blauwe zone mogen parkeren in kwadrant Noordwest). De extra parkeerdruk die de afschaffing van de regeling naar verwachting met zich mee brengt is absoluut ongewenst. - Op de koopzondag is rond het noordwestelijke deel van het Achterom de bezetting binnen een loopafstand van 150 meter gemiddeld circa 90%, dus net op de norm van maximaal 90%. Er zijn geen aanwijzingen voor een te hoge parkeerdruk tijdens koopzondagen op andere locaties in de blauwe zone. Het is niet nodig maatregelen te treffen zoals het ook instellen van parkeerregulering op de koopzondagen Te meer daar deze parkeerdruk zich slechts tot een klein gebied beperkt en het probleem zich slechts op een beperkt aantal middagen in het jaar voordoet. - Een aantal parkeersecties (15, 17 & 21 (op de Koolmeeshaag en de Putterhaag) in de blauwe zone van kwadrant noordoost heeft een gemiddelde parkeerdruk van minder dan 40%. Deze parkeerruimte zou beter benut kunnen worden door hier de blauwe zone te verkleinen of door hier ook ontheffingen te verstrekken aan bewoners uit de aangrenzende straten net buiten de blauwe zone. Deze oplossing heeft voor- en nadelen. Voordelen: - De parkeerdruk in de aangrenzende straten buiten de blauwe zone neemt af. De parkeerdruk is hier nu echter niet te hoog. - Winkelpersoneel dat nu buiten de blauwe zone moet parkeren kan dichter bij de winkels terecht. Nadelen: - De parkeerstrook voor de Basisschool Het Mozaïek komt voller te staan waardoor parkeerruimte verdwijnt voor halen en brengen. - In 2010 was de parkeerdruk in deze (en in de direct aangrenzende delen) van de blauwe zone duidelijk hoger. Mogelijk is de huidige lage bezetting een tijdelijk verschijnsel, waardoor later weer parkeerproblemen kunnen ontstaan bij een versoepeling van het parkeerregime. - Aanpassing van (het regime van) de blauwe zone moet alleen gebeuren wanneer duidelijk is dat de aanpassing structureel gewenst is op basis van meerdere meetgegevens. Continuïteit in het parkeerregime is belangrijk. Een wijziging kost ook veel communicatie-inspanningen en andere werkzaamheden en kan ongewenst vragen oproepen in andere delen van het centrum. 16
Voorgesteld wordt om geen aanpassingen te doen maar om de situatie hier na circa 9 maanden opnieuw te bekijken en dan zo nodig een besluit te nemen. - Op het voormalige Kiss & Ride terrein bij De Slinger is op meerdere momenten een te hoge parkeerdruk gemeten. Ook is het onduidelijk of er sprake is van blauw parkeren op dit terrein aangezien er geen borden of blauwe strepen zijn aangebracht. Aanbevolen wordt om hier blauwe markering aan te brengen en om de bibliotheek de mogelijkheid te geven twee ontheffingen aan te schaffen. De twee taxistandplaatsen kunnen hier weg omdat deze niet gebruikt worden en er bij het busstation ook al drie taxistandplaatsen staan. - Op De Molen en Standerdmolen in kwadrant zuidoost is op de donderdagochtend een te hoge parkeerdruk gemeten waarbij geen beschikbaar alternatief voorhanden is binnen een loopafstand van 150 meter. De te hoge parkeerdruk op de Molen en Standerdmolen is alleen op de donderdagochtend gemeten. Daarnaast zijn de gebruikers voor het overgrote deel werkenden van de bedrijven langs de Molenzoom en gaat het niet om bewoners waarvoor geen parkeerplaats beschikbaar is. De bedrijven op de Molenzoom bezitten eigen parkeerplaatsen die in principe voldoende parkeerruimte moeten bieden, ook voor bezoekers. Het treffen van maatregelen is hier niet nodig. - In kwadrant noordwest is bij het parkeerdek aan de Randhoeve op doordeweekse dagen (ochtend en middag) een te hoge parkeerdruk gemeten. Er is geen beschikbaar alternatief binnen een loopafstand van 150 meter voorhanden. Het parkeerdek aan de Randhoeve wordt voornamelijk gebruikt door medewerkers van de gemeente (geen bewoners). In de praktijk is gebleken dat het parkeerterrein aan de Dijkhoeve een goed alternatief vormt ook al ligt dat wat verder weg dan 150 meter. - Er wordt relatief weinig gebruik wordt gemaakt van de openbare parkeergarages Kruitmolen en Spoorhaag. Op alle momenten is er nog sprake van een grote restcapaciteit in beide garages. Naar verwachting parkeren veel bezoekers liever op straat zo dicht mogelijk bij de winkels en andere voorzieningen. Samen met de beheerder Vastned is gekeken naar mogelijkheden om de garage beter te benutten. Een geschikte oplossing is echter niet gevonden. - In een aantal secties (1 & 2) op de Spoorhaag en de secties van Smidsgilde en Timmermansgilde is s nachts een te hoge parkeerdruk gemeten. Het aanpassen van de blauwe zone zal geen oplossing bieden voor de hoge parkeerdruk s nachts op de Spoorhaag en de secties van Smidsgilde en Timmermansgilde. Deze parkeerplekken liggen namelijk ver buiten de blauwe zone. Bewoners kunnen zich bij de gemeente melden als er sprake is van een structureel tekort aan parkeerplaatsen. Hierbij zal dan de werkwijze Parkeren op maat in de straat worden gehanteerd. 17
Beknopte evaluatie blauwe zone voorjaar 2013 4 Bijlagen Bijlage 1: Onderzoeksresultaten op sectie niveau voorjaar 2013 Sectie Kwadrant Capaciteit Vrijdag Druk Zaterdag Druk Donderdag Druk Donderdag Druk Vrijdag Druk avond in % middag in % ochtend in % middag in % ochtend in % 1 NO 11 12 109 6 55 10 91 8 73 11 100 2 NO 11 10 91 9 82 10 91 13 118 9 82 3 NO 14 7 50 6 43 5 36 6 43 12 86 4 NO 22 18 82 12 55 9 41 10 45 16 73 5 NO 8 7 88 8 100 8 100 6 75 6 75 6 NO 4 1 25 2 50 0 0 1 25 2 50 7 NO 14 10 71 6 43 8 57 8 57 11 79 8 NO 15 11 73 7 47 6 40 6 40 10 67 9 NO 4 4 100 2 50 5 125 2 50 4 100 10 NO 8 8 100 8 100 8 100 2 25 8 100 11 NO 21 15 71 13 62 6 29 9 43 15 71 12 NO 10 8 80 8 80 8 80 5 50 8 80 13 NO 6 5 83 4 67 1 17 1 17 4 67 14 NO 18 10 56 13 72 5 28 8 44 12 67 15 NO 7 2 29 2 29 2 29 2 29 2 29 16 NO 9 5 56 3 33 4 44 4 44 7 78 17 NO 19 8 42 4 21 4 21 3 16 14 74 18 NO 21 24 114 15 71 14 67 7 33 17 81 19 NO 17 8 47 10 59 5 29 5 29 12 71 20 NO 5 4 80 2 40 4 80 4 80 4 80 21 NO 7 2 29 2 29 1 14 2 29 1 14 22 NO 33 21 64 12 36 17 52 14 42 20 61 23 NO 18 14 78 14 78 14 78 14 78 14 78 24 NO 12 8 67 7 58 9 75 6 50 8 67 25 NO 13 11 85 8 62 4 31 1 8 5 38 26 NO 30 22 73 25 83 23 77 22 73 21 70 27 NO 17 8 47 10 59 11 65 12 71 11 65 28 NO 19 11 58 10 53 11 58 11 58 13 68 29 NO 14 7 50 1 7 2 14 1 7 3 21 30 NO 20 20 100 18 90 20 100 18 90 20 100 31 NO 52 53 102 52 100 36 69 37 71 43 83 32 NO 5 5 100 5 100 5 100 5 100 4 80 33 NO 18 17 94 18 100 18 100 16 89 5 28 34 NO 17 17 100 17 100 17 100 13 76 17 100 35 NO 18 12 67 12 67 8 44 7 39 8 44 36 NO 11 11 100 7 64 8 73 8 73 11 100 37 NO 12 9 75 9 75 3 25 3 25 11 92 38 NO 31 24 77 27 87 18 58 15 48 23 74 39 NO 37 23 62 24 65 17 46 14 38 14 38 40 NO 94 96 102 87 93 69 73 52 55 81 86 41 NO 10 6 60 4 40 4 40 5 50 8 80 42 NO 3 2 67 2 67 2 67 3 100 3 100 Totaal NO 735 576 78 511 70 439 60 389 53 528 72 18
Sectie Kwadrant Capaciteit Vrijdag Druk Zaterdag Druk Donderdag Druk Donderdag Druk Vrijdag Druk avond in % middag in % ochtend in % middag in % ochtend in % 43 ZO 18 17 94 11 61 10 56 10 56 17 94 44 ZO 15 10 67 10 67 10 67 12 80 14 93 45 ZO 14 9 64 8 57 3 21 7 50 13 93 46 ZO 14 10 71 12 86 6 43 5 36 5 36 47 ZO 56 34 61 38 68 53 95 25 45 38 68 48 ZO 66 51 77 41 62 35 53 39 59 55 83 49 ZO 5 3 60 4 80 4 80 2 40 3 60 50 ZO 5 3 60 2 40 5 100 4 80 4 80 51 ZO 36 24 67 28 78 20 56 15 42 23 64 52 ZO 84 84 100 85 101 75 89 80 95 38 45 53 ZO 14 12 86 11 79 3 21 3 21 7 50 54 ZO 12 10 83 9 75 4 33 4 33 7 58 55 ZO 19 12 63 10 53 7 37 8 42 11 58 56 ZO 27 15 56 15 56 14 52 13 48 14 52 57 ZO 13 12 92 13 100 13 100 10 77 4 31 58 ZO 13 11 85 10 77 6 46 4 31 2 15 59 ZO 18 16 89 15 83 7 39 6 33 17 94 60 ZO 21 15 71 4 19 9 43 14 67 16 76 61 ZO 4 4 100 3 75 0 0 0 0 4 100 62 ZO 19 9 47 15 79 10 53 10 53 15 79 63 ZO 11 6 55 7 64 4 36 3 27 10 91 64 ZO 6 3 50 6 100 3 50 6 100 6 100 65 ZO 18 15 83 13 72 7 39 9 50 16 89 66 ZO 10 9 90 10 100 5 50 5 50 10 100 67 ZO 10 10 100 10 100 10 100 10 100 2 20 68 ZO 15 8 53 6 40 10 67 10 67 14 93 69 ZO 7 1 14 5 71 7 100 7 100 0 0 70 ZO 25 21 84 19 76 24 96 20 80 6 24 71 ZO 11 10 91 4 36 6 55 5 45 10 91 72 ZO 13 12 92 13 100 8 62 9 69 14 108 Totaal ZO 599 456 76 437 73 378 63 355 59 395 66 19
Sectie Kwadrant Capaciteit Vrijdag Druk Zaterdag Druk Donderdag Druk Donderdag Druk Vrijdag Druk avond in % middag in % ochtend in % middag in % ochtend in % 73 ZW 16 6 38 5 31 9 56 8 50 74 ZW 12 9 75 8 67 8 67 14 117 75 ZW 5 1 20 3 60 2 40 4 80 76 ZW 3 0 0 2 67 1 33 4 133 77 ZW 8 3 38 4 50 1 13 3 38 78 ZW 32 21 66 21 66 19 59 22 69 79 ZW 21 15 71 9 43 10 48 17 81 80 ZW 21 18 86 10 48 11 52 19 90 81 ZW 7 8 114 5 71 7 100 8 114 82 ZW 16 10 63 11 69 16 100 15 94 8 50 83 ZW 9 9 100 9 100 9 100 6 67 7 78 84 ZW 45 39 87 45 100 46 102 39 87 3 7 85 ZW 21 12 57 12 57 12 57 13 62 86 ZW 29 10 34 19 66 19 66 1 3 87 ZW 13 12 92 15 115 13 100 3 23 Totaal ZW 258 58 83 180 70 184 71 172 67 134 52 Sectie Kwadrant Capaciteit Vrijdag Druk Zaterdag Druk Donderdag Druk Donderdag Druk Vrijdag Druk avond in % middag in % ochtend in % middag in % ochtend in % 88 NW 57 24 42 32 56 36 63 5 9 89 NW 44 13 30 32 73 35 80 4 9 90 NW 21 12 57 17 81 10 48 8 38 91 NW 14 6 43 12 86 10 71 7 50 92 NW 40 4 10 38 95 36 90 0 0 93 NW 12 7 58 8 67 11 92 3 25 94 NW 8 2 25 7 88 8 100 7 88 95 NW 7 5 71 1 14 2 29 3 43 96 NW 10 7 70 10 100 10 100 9 90 97 NW 55 29 53 53 96 50 91 11 20 98 NW 47 5 11 45 96 42 89 4 9 99 NW 8 3 38 1 13 3 38 0 0 100 NW 17 13 76 17 100 16 94 14 82 101 NW 21 16 76 5 24 7 33 12 57 102 NW 34 20 59 17 50 14 41 27 79 103 NW 22 10 45 8 36 7 32 17 77 104 NW 21 18 86 13 62 19 90 18 86 105 NW 23 14 61 10 43 9 39 13 57 106 NW 14 11 79 8 57 5 36 11 79 Totaal NW 475 219 46 334 70 330 69 173 36 20
Sectie Kwadrant Capaciteit Gemiddelde Gemiddelde Gemiddelde Gemiddelde bezetting parkeerdruk Sectie Kwadrant Capaciteit bezetting parkeerdruk 1 NO 11 9 85 43 ZO 18 13 72 2 NO 11 10 93 44 ZO 15 11 75 3 NO 14 7 51 45 ZO 14 8 57 4 NO 22 13 59 46 ZO 14 8 54 5 NO 8 7 88 47 ZO 56 38 67 6 NO 4 1 30 48 ZO 66 44 67 7 NO 14 9 61 49 ZO 5 3 64 8 NO 15 8 53 50 ZO 5 4 72 9 NO 4 3 85 51 ZO 36 22 61 10 NO 8 7 85 52 ZO 84 72 86 11 NO 21 12 55 53 ZO 14 7 51 12 NO 10 7 74 54 ZO 12 7 57 13 NO 6 3 50 55 ZO 19 10 51 14 NO 18 10 53 56 ZO 27 14 53 15 NO 7 2 29 57 ZO 13 10 80 16 NO 9 5 51 58 ZO 13 7 51 17 NO 19 7 35 59 ZO 18 12 68 18 NO 21 15 73 60 ZO 21 12 55 19 NO 17 8 47 61 ZO 4 2 55 20 NO 5 4 72 62 ZO 19 12 62 21 NO 7 2 23 63 ZO 11 6 55 22 NO 33 17 51 64 ZO 6 5 80 23 NO 18 14 78 65 ZO 18 12 67 24 NO 12 8 63 66 ZO 10 8 78 25 NO 13 6 45 67 ZO 10 8 84 26 NO 30 23 75 68 ZO 15 10 64 27 NO 17 10 61 69 ZO 7 4 57 28 NO 19 11 59 70 ZO 25 18 72 29 NO 14 3 20 71 ZO 11 7 64 30 NO 20 19 96 72 ZO 13 11 86 31 NO 52 44 85 32 NO 5 5 96 33 NO 18 15 82 34 NO 17 16 95 35 NO 18 9 52 36 NO 11 9 82 37 NO 12 7 58 38 NO 31 21 69 39 NO 37 18 50 40 NO 94 77 82 41 NO 10 5 54 42 NO 3 2 80 Totaal ZO 599 404 67 Totaal NO 735 489 66 21