Zakelijke parkeervergunning Peiling onder zakelijke vergunninghouders Utrecht.nl/onderzoek
Colofon uitgave Afdeling Onderzoek Gemeente Utrecht Postbus 16200 3500 CE Utrecht 030 286 1350 onderzoek@utrecht.nl in opdracht van Milieu en Mobiliteit Gemeente Utrecht internet www.utrecht.nl/onderzoek rapportage & informatie Johannes van Raaij foto omslag Beeldbank Gemeente Utrecht bronvermelding Het overnemen van gegevens uit deze publicatie is toegestaan met de bronvermelding: afdeling Onderzoek, gemeente Utrecht 15 oktober 2015
Samenvatting Huidig gebruik Bij bedrijven met één parkeervergunning, geven de respondenten aan dat deze in de meeste gevallen ook gebruikt wordt door één medewerker. Bij bedrijven met meerdere werknemers wordt de vergunning zowel door het eigen personeel als door bezoekers of klanten gebruikt. De zakelijke parkeervergunning wordt veel gebruikt. In de meeste gevallen meer dan 90% van de houders door de weeks, meer dan 4 uur per keer. Naast het gebruik overdag wordt er ook veel (44%) na 18 uur gebruik gemaakt van de vergunning. De toekomst van de zakelijke parkeervergunning De houders van de papieren zakelijke parkeervergunning zien een digitalisering van het product nog niet erg zitten. Men is vooral bang dat digitaal aan en afmelden vergeten wordt en meer tijd kost dan het huidige systeem. Bij aan en afmelden zien de meeste vergunninghouders een systeem met bellen liever niet. Internet is heeft hierbij de voorkeur. Daarnaast zien respondenten graag verschillende systemen naast elkaar. Een flexibel tarief zoals betalen naar gebruik zien de respondenten liever niet. Wel wordt aangegeven dat het lastig is om zonder voorbeeld goed antwoord te geven op deze vraag. 4 Rapportage zakelijke parkeervergunning
Inleiding Milieu & Mobiliteit wil graag weten hoe de zakelijke parkeervergunningen door bedrijven worden gebruikt. Het is belangrijk hier inzicht in te krijgen omdat de zakelijke parkeervergunningen digitaal worden. Zakelijke parkeervergunningen zijn nu kaarten die in de auto geplaatst moeten worden. De parkeervergunningen zijn niet gebonden aan een auto of persoon. De vergunning kan door een medewerker van het bedrijf of door een bezoeker gebruikt worden, voor twee uur of voor de hele dag. Zakelijke parkeervergunningen worden gedigitaliseerd. Dit biedt mogelijkheden om het systeem aan te passen aan het gebruik. Het is bijvoorbeeld mogelijk om flexibeler met het systeem om te gaan dan nu het geval is. Met gegevens over het gebruik en wensen van de gebruikers is het mogelijk om op een klantgerichte manier de inrichting van het toekomstige digitale systeem in te richten. IB Onderzoek heeft een peiling gehouden onder houders van een zakelijke parkeervergunning. Het doel van het onderzoek is om inzicht te krijgen in het gebruik en de wensen van zakelijke vergunninghouders. De twee onderzoeksvragen zijn: Op welke manier worden de zakelijke parkeervergunning op dit moment gebruikt? Welke suggesties of ideeën hebben de vergunninghouders bij de digitalisering van zakelijke parkeervergunningen? Veldwerk 1.991 bedrijven hebben een uitnodigingsbrief ontvangen om mee te doen aan de enquête. De looptijd van de enquête was van 1 t/m 22 september. Tijdens de looptijd is er een herinnering verstuurd. In de drie weken dat het mogelijk was om de vragenlijst in te vullen hebben 850 respondenten die ook daadwerkelijk gedaan. Dit is een respons van 43%. 5
Meeste bedrijven hebben één vergunning De meeste respondenten werken bij een bedrijf met slechts één parkeervergunning (64%). Daarnaast is er nog een grote groep (21%) van bedrijven met twee vergunningen. Van de 850 respondenten werken er 128 (15%) bij een bedrijf met drie of meer parkeervergunningen. In vergelijking met het daadwerkelijke populatie, in dit geval alle geregistreerde vergunninghouders in het vergunningenbestand, zijn bedrijven met één parkeervergunning oververtegenwoordigd. Bedrijven met meer dan 5 parkeervergunningen zijn ondervertegenwoordigd. Figuur 1: Hoeveel parkeervergunningen heeft uw bedrijf? % (op basis van (n=850) vergunningenbestand) % (op basis van respondenten) 1 43% 64% 2 25% 21% 3 10% 7% 4 5% 3% 5-10 9% 5% meer dan 10 9% 1% totaal 100% 100% Meeste houders in de zakelijke dienstverlening De vergunninghouders van een zakelijke parkeervergunning zijn voor een derde uit de sector zakelijke dienstverlening. Daarnaast is er een grote groep met een winkel. Figuur 2: Wat voor soort bedrijf heeft u of waar bent u werkzaam? (n=847) % zakelijke dienstverlening 36% winkel 20% (para)medisch (arts, fysiotherapeut, etc.) 12% horeca 8% persoonlijke dienstverlening 7% onderwijs, kinderopvang 4% bouw-gerelateerd 3% vereniging, stichting 2% cultuur 2% technische dientverlening (autobedrijf) 1% overig 5% totaal 100% 6 Rapportage zakelijke parkeervergunning
Belangrijkste resultaten Huidig gebruik Bedrijven met één vergunning Bij bedrijven met één parkeervergunning geven de respondenten aan dat deze in ruim een derde van de gevallen door één medewerker wordt gebruikt. In een kwart van de gevallen wordt de parkeervergunning zowel door eigen personeel als door bezoekers/klanten gebruikt. Figuur 3: Door wie wordt de parkeervergunning gebruikt? (bedrijven met één parkeervergunning) (n=543) % meestal door één medewerker 36% meestal door verschillende medewerkers 28% zowel door eigen personeel als door bezoekers/klanten 24% voornamelijk door bezoekers/klanten 6% anders 5% totaal 100% Bedrijven met meerdere parkeervergunningen Bij bedrijven met meerdere parkeervergunningen wordt in 39% van de gevallen de parkeervergunning zowel door het eigen personeel als door bezoekers/klanten gebruikt. Bij een derde van de bedrijven worden de vergunningen door een vaste groep medewerkers gebruikt. Figuur 4: Door wie worden de parkeervergunningen gebruikt? (bedrijven met meerdere parkeervergunningen) (n=307) % zowel door eigen personeel als door bezoekers/klanten 39% meestal door een vaste groep medewerkers 32% meestal door verschillende medewerkers 23% voornamelijk door bezoekers/klanten 3% anders 3% totaal 100% Vaste gebruikers Bij bedrijven met één vergunning en bedrijven met meerdere vergunningen is er een grote groep waarbij de vergunning meestal door een vaste medewerker of een vaste groep medewerkers wordt gebruikt. Deze groep bedrijven omvat ruim één derde (35%) van het totaal aantal bedrijven. 7
Tijd Met de parkeervergunning(en) wordt voornamelijk s middags van 12.00 tot 18.00 uur geparkeerd. Dit is bij 95% van de bedrijven het geval. De ochtend wordt ook veel gebruikt voor de parkeervergunning (86%). Na 18.00 uur wordt er door minder dan de helft van de bedrijven geparkeerd met een vergunning. Bedrijven in de horeca gebruiken de vergunning percentueel het meeste na 18.00 uur. In absolute zin parkeren bedrijven in de zakelijke dienstverlening en winkels het meest na 18.00 uur. Slechts 12% van de bedrijven parkeert op één van de drie aangegeven tijdvakken. Binnen deze groep hebben de meeste bedrijven (61%) aangeven alleen s middag van 12.00 tot 18.00 uur gebruik te maken van de vergunning. Hiervan is een derde winkel. Figuur 5: Binnen welke tijdstippen wordt er met de zakelijke vergunning(en) voornamelijk geparkeerd? (meerdere antwoorden mogelijk) (n=850) % s ochtends tot 12.00 uur 86% s middags van 12.00 18.00 uur 95% s avonds vanaf 18.00 uur 44% Dagen Op doordeweekse dagen wordt het meeste gebruik gemaakt van de parkeervergunning. Voor alle vijf de dagen is er een gebruik van 90% of meer. De dinsdag en donderdag zijn de meest gebruikte dagen door vergunninghouders. Zaterdags parkeert nog ruim de helft van de bedrijven met een vergunning. Op de zondag, waar alleen in de binnenstad betaald parkeren is, gebruikt nog bijna een kwart van de bedrijven de vergunning. De zondagsparkeerders zijn voornamelijk bedrijven met een winkel, zakelijke dienstverlening en horeca. De helft van de bedrijven dat op zondag parkeert is niet gevestigd in het gebied binnen de singels waar betaald parkeren geldt op zondag. Figuur 6: Op welke dagen wordt er met de zakelijke vergunning(en) voornamelijk geparkeerd? (meerdere antwoorden mogelijk) (n=850) % maandag 90% dinsdag 98% woensdag 96% donderdag 98% vrijdag 94% zaterdag 58% zondag 23% 8 Rapportage zakelijke parkeervergunning
Uren De zakelijke parkeervergunning wordt per keer voor een lange tijd gebruikt. In de meest gevallen ongeveer 8 tot 12 uur. Een kleine groep van 15% gebruikt de vergunning meer dan 12 uur per dag. Ruim negen van de tien (92%) vergunninghouders parkeert meer dan 4 uur per dag. De bedrijven waar een vaste medewerker of een vaste groep medewerkers de vergunning gebruikt, maken in de meeste gevallen voor langer dan 8 uur gebruik van de vergunning (zie figuur 8). Figuur 7: Hoeveel uur wordt er gemiddeld per dag per zakelijke vergunning geparkeerd? (n=850) % 4 uur of minder 8% ongeveer 4 tot 8 uur 35% ongeveer 8 tot 12 uur 41% meer dan 12 uur 15% totaal 100% Figuur 8: Hoeveel uur wordt er gemiddeld per dag per zakelijke vergunning geparkeerd? 9
De toekomst van de zakelijke parkeervergunning Aan- en afmelden De gemeente Utrecht gaat het komende jaar de zakelijke parkeervergunningen digitaliseren. Bij de bewonersvergunning is dit eerder al doorgevoerd. De digitalisering van de zakelijke parkeervergunning biedt mogelijkheden voor een hogere gebruiksvriendelijkheid. Het grootste voordeel is dat het niet langer nodig is om een parkeervignet of ander parkeerbewijs in de auto te leggen, omdat controle plaatsvindt op basis van het kenteken. Wel is het hierbij nodig om het kenteken aan- en af te melden. De respondenten is de keuze voorgelegd in twee mogelijkheden voor het aan- en afmelden van het kenteken in een toekomstige situatie waarbij de zakelijke parkeervergunning is gedigitaliseerd: Aan- en afmelden kenteken via internet (kan ook met smartphone). U geeft online aan met welk kenteken u wanneer van de vergunning gebruik wilt maken. Aan- en afmelden kenteken door middel van bellen (vergelijkbaar met belparkeren). U geeft via de telefoon aan met welk kenteken u wanneer van de vergunning gebruik wilt maken. De respondenten zien beide opties voor het aan- en afmelden in meerderheid liever niet. Voor de tweede optie, door middel van bellen, heeft de meeste weerstand (70%) en minste respondenten die het een goed idee vinden (12%). Het aan- en afmelden van het kenteken via internet of smartphone vindt 37% van de respondenten een goed idee. Zie voor de volledige tabel de bijlage figuur 9. Figuur 9. Wat vindt u van de onderstaande mogelijkheden voor het aan- en afmelden van het kenteken van de zakelijke parkeervergunning? (n=850) goed idee liever niet aan- en afmelden kenteken via internet 37% 46% aan- en afmelden kenteken door middel van bellen 12% 70% In de toelichting van de respondenten wordt de keuze beargumenteerd. Enkele reacties, in willekeurige volgorde: beide opties moeten mogelijk zijn, een mooie app helpt hierbij, makkelijk te vergeten, veel handelingen, alleen aan- en afmelden bij wisseling voertuig, kost veel tijd, vooral voor korte bezoeken, de huidige situatie werkt prima, vergunning op naam van bedrijf i.p.v. kenteken moet blijven, privacy van de klant komt in het geding bij afgeven kenteken bij bezoek. 10 Rapportage zakelijke parkeervergunning
Tarief Bij de digitalisering is het ook mogelijk een systeem in te richten waarbij het tarief flexibel is in combinatie met het gebruik. De respondenten kregen twee opties voorgelegd. Betalen naar gebruik. Je betaalt wat je gebruikt, uren maal tarief. Betalen naar mate van gebruik. Naar mate je meer of minder gebruikt, betaal je meer of minder per uur. Geen van de twee opties ziet de meerderheid van de respondenten liever niet. De opties voor betalen naar mate van gebruik stuit op meer weerstand dan betalen naar gebruik. Zie voor de volledige tabel de bijlage figuur 10. Figuur 10. Wat vindt u van het betalen naar gebruik of naar mate van gebruik? (n=850) goed idee liever niet betalen naar gebruik 24% 47% betalen naar mate van gebruik 12% 62% In de toelichting van de respondenten wordt de keuze beargumenteerd. Enkele reacties, in willekeurige volgorde: Als het hierdoor voordeliger wordt, prijzen niet hoger laten worden, liever een vast tarief (per maand/kwartaal), huidig systeem werkt prima, zonder financiële uitwerking is hier lastig te kiezen. 11
Bijlage 1. Hoeveel parkeervergunningen heeft uw bedrijf? % n 1 64% 543 2 21% 179 3 7% 57 4 3% 25 5-10 5% 39 meer dan 10 1% 7 2. Wat voor soort bedrijf heeft u of waar bent u werkzaam? % n winkel 20% 171 persoonlijke dienstverlening (kapper, verzekeringskantoor, hypotheekverstrekker etc.) 7% 59 zakelijke dienstverlening (makelaar, ict, reclamebureau, uitzendbranche etc.) 36% 307 (para)medisch (arts, fysiotherapeut, etc.) 12% 99 bouw-gerelateerd (glas, schildersbedrijf, loodgieter, aannemer, etc.) 3% 27 horeca 8% 67 onderwijs, kinderopvang 4% 32 vereniging, stichting 2% 19 cultuur 2% 15 technische dientverlening (autobedrijf) 1% 8 overig 5% 43 totaal 100% 847 3. Door wie wordt de parkeervergunning gebruikt? (bedrijven met één parkeervergunning) % n meestal door één medewerker 36% 198 meestal door verschillende medewerkers 28% 154 voornamelijk door bezoekers/klanten 6% 32 zowel door eigen personeel als door bezoekers/klanten 24% 133 anders 5% 26 totaal 100% 543 12 Rapportage zakelijke parkeervergunning
4. Door wie worden de parkeervergunningen gebruikt? (bedrijven met meerdere parkeervergunningen) % n meestal door een vaste groep medewerkers 32% 99 meestal door verschillende medewerkers 23% 70 voornamelijk door bezoekers/klanten 3% 10 zowel door eigen personeel als door bezoekers/klanten 39% 119 anders 3% 9 totaal 100% 307 3/4. Door wie worden de parkeervergunningen gebruikt? % n vaste gebruikers 35% 297 wisselende gebruikers 65% 553 5. Binnen welke tijdstippen wordt er met de zakelijke vergunning(en) voornamelijk geparkeerd? (meerdere antwoorden mogelijk) (n=850) % n s ochtends tot 12.00 uur 86% 730 s middags van 12.00 18.00 uur 95% 804 s avonds vanaf 18.00 uur 44% 378 6. Op welke dagen wordt er met de zakelijke vergunning(en) voornamelijk geparkeerd? (meerdere antwoorden mogelijk) (n=850) % n maandag 90% 769 dinsdag 98% 830 woensdag 96% 813 donderdag 98% 831 vrijdag 94% 803 zaterdag 58% 491 zondag 23% 198 7. Hoeveel uur wordt er gemiddeld per dag per zakelijke vergunning geparkeerd? % n 4 uur of minder 8% 70 ongeveer 4 tot 8 uur 35% 299 ongeveer 8 tot 12 uur 41% 352 meer dan 12 uur 15% 129 13
8. Hoeveel uur wordt er gemiddeld per dag per zakelijke vergunning geparkeerd? vast wisselend 4 uur of minder 15 (2%) 55 (6%) ongeveer 4 tot 8 uur 102 (12%) 197 (23%) ongeveer 8 tot 12 uur 135 (16%) 217 (26%) meer dan 12 uur 45 (5%) 84 (10%) totaal 297 (35%) 553 (65%) 9. Wat vindt u van de onderstaande mogelijkheden voor het aan- en afmelden van het kenteken van de zakelijke parkeervergunning? Aan- en afmelden kenteken via internet (kan ook met smartphone) % n goed idee 37% 313 neutraal 13% 114 liever niet 46% 391 weet niet/geen mening 4% 32 Aan- en afmelden kenteken door middel van bellen (vergelijkbaar met belparkeren) % n goed idee 12% 100 neutraal 14% 122 liever niet 70% 595 weet niet/geen mening 4% 33 10. Wat vindt u van het betalen naar gebruik of naar mate van gebruik? Betalen naar gebruik % n goed idee 24% 207 neutraal 20% 169 liever niet 47% 403 weet niet/geen mening 8% 71 Betalen naar mate van gebruik % n goed idee 12% 103 neutraal 19% 158 liever niet 62% 523 weet niet/geen mening 8% 66 11. Wat is de postcode van uw bedrijf? % n open antwoord 93% 787 weet niet of wil ik niet zeggen 7% 63 14 Rapportage zakelijke parkeervergunning
12. Mogen wij u in het vervolgtraject nogmaals benaderen over het onderwerp betaald parkeren? % n nee 48% 405 ja 52% 442 totaal 100% 847 13. Dit waren de vragen over de zakelijke parkeervergunning. Als u hier nog suggesties of opmerkingen over heeft, kunt u die hieronder kwijt. % n open antwoord 26% 220 nee, ik heb geen opmerkingen of suggesties 74% 624 totaal 100% 844 15