gemeente Eindhoven Concept Griffie gemeenteraad Commissiesecretariaat Behandeld door mw. I. van Dijk Telefoon (040) 238 24 07 Verzenddatum 3 februari 2012 VerslagCommissie Economie en Mobiliteit(cie EM) Betreft openbare vergadering van 15 november 2011, locatie Raadszaal, aanvang 20.15 uur, einde 23.00 uur. Uitnodiging aan Mw. M. Verhees voorzitter X Mw. I. van Dijk secretaris X A. Oosting PvdA X A. Raaijmakers PvdA X Y. Torunoglu PvdA - F. van den Broek VVD X J. Legrom VVD X Mw. M. List-de Roos VVD - B. Bonsen D66 X M. Dubach D66 - Mw. de Rooij D66 - M. Houben CDA X Mw. T. Rojer CDA - Mw. K. Wagt CDA X T. van den Nieuwenhuijzen GroenLinks X Mw. R. Richters GroenLinks - H. van Zijl GroenLinks - Mw. A. Heesterbeek SP - Mw. B. van Kaathoven SP X E. Maas SP X F. Noldus Ouderenappèl Eindhoven - A. Rennenberg Ouderenappèl Eindhoven - M. van Thiel Ouderenappèl Eindhoven X T. Langman Lijst Pim Fortuyn X R. Reker Lijst Pim Fortuyn - C. Stroek Lijst Pim Fortuyn X Mw. M. Frosi leefbaar eindhoven X K. Rijnders leefbaar eindhoven X H. van der Haghen Trots X P. Mulder Fractie Mulder X Mede aanwezig wethouder J. Helms Aanwezig
1 Opening en mededelingen. 1.1 Mededelingen van de voorzitter. De voorzitter opent de vergadering. 1.2 Mededelingen van het college. Met betrekking tot de strategische mobiliteitsagenda heeft de raad gevraagd of ook bewoners daarbij betrokken zouden kunnen worden. De gemeente zal in november de klankbordgroep raadplegen, en ook in gesprek gaan met een bewonersvertegenwoordiging over de uitwerkingsscenario s voor het gebied binnen de ring. Terugkoppeling aan de commissie zal niet aan het eind van dit jaar plaatsvinden, maar in het voorjaar van 2012. De commissieleden nemen kennis van de aangekondigde vertraging. 1.3 Vaststelling volgorde van de agenda. De agenda wordt vastgesteld zoals opgegeven, met dien verstande dat punt 4.2 vóór 4.1 wordt behandeld. 2 Vaststelling verslagen 2.1 van de vergadering van 13 september 2011 De secretaris heeft geen opmerkingen ontvangen; de notulen worden vastgesteld. Er zijn geen vragen of opmerkingen naar aanleiding van de inhoud. 2.2 van de vergadering van 11 oktober 2011 De secretaris heeft geen opmerkingen ontvangen; de notulen worden vastgesteld. Er zijn geen vragen of opmerkingen naar aanleiding van de inhoud. 2.3 Afsprakenlijst 11350 lokaal/regionaal arbeidsmarktbeleid: een notitie is geagendeerd voor 29 november a.s. Het punt kan worden afgevoerd. 13171 kaderstelling participatiebudget: is eveneens voor 29 november a.s. geagendeerd; wordt afgevoerd. 13172 onderwijs: is overgenomen door wethouder Scholten. 2
13168 techniek en onderwijs: de raad heeft hierover een raadsinformatiebrief ontvangen. 13190 duurzaamheidsbijeenkomst: die heeft op 1 november jl. plaatsgevonden; punt wordt afgevoerd. 13400 besteding Kleinsmamiddelen: ook daarover werd een raadsinformatiebrief verzonden. 13593 business for public: het college heeft het antwoord rondgestuurd. 13614 kan eveneens worden afgevoerd. De heer Van den Nieuwenhuijzen merkt op dat tijdens de bijeenkomst over duurzaamheid werd afgesproken dat de raad ook zou deelnemen aan workshops. Hoe kan dat worden georganiseerd? Dat is aan de raad zelf, zegt de wethouder; hij is evenwel bereid om de programmamanager te vragen, hierover mee te denken. 3 Te behandelen in de raadsvergadering van 22 november of 6 december 2011 3.1 Burgerinitiatief Gratis busvervoer voor 55+ Over dit onderwerp is een raadsinformatiebrief bijgevoegd, alsmede een ontwerp raadsvoorstel. De commissie wordt gevraagd, te adviseren over de manier waarop het college voorstelt om met het burgerinitiatief om te gaan. De indieners hebben gemeld dat zij door omstandigheden niet aanwezig konden zijn bij de behandeling van hun initiatief. Het OuderenAppèl is tegen het voorstel van het college om te stoppen met het gratis openbaar vervoer voor 65+ en 12-. Dit is alweer een voorbeeld van stapeling van bezuinigingen. Voor veel ouderen is gratis openbaar vervoer dringende noodzaak, onder andere om sociale contacten te kunnen onderhouden of boodschappen te kunnen doen. Terzijde wijst de fractie erop dat de communicatie tussen de gemeente en de initiatiefgroep niet de schoonheidsprijs verdient. Waaraan wil het college de genoemde 500.000 besteden? (betreft alternatief maatregelen programma mobiliteit). Wat vindt het college van de landelijke beleidslijn Kortingen openbaar vervoer voor ouderen? Desgevraagd geeft de heer Van Thiel aan dat een deel van de doelgroep wel voor openbaar vervoer kan betalen; het is zijn fractie te doen om steun voor mensen die dat juist niet kunnen. De SP wijst op het coalitieakkoord, waarin het gratis busvervoer voor 65- plussers en 12-minners expliciet is benoemd. Gratis openbaar vervoer zou pas worden heroverwogen als de mobiliteitseffecten onvoldoende zouden zijn. Wat is dan onvoldoende? Er zijn meer mensen van de bus gebruik 3
gaan maken, en minder van de eigen auto of collectief vraagafhankelijk vervoer. Ouderen zijn mobieler geworden en kinderen zijn vertrouwd geraakt met het openbaar vervoer. De SP voorziet grote problemen als het gratis busvervoer wordt afgeschaft, maar vindt het burgerinitiatief te duur. Men zou het geld liever willen besteden aan het goedkoper en/of beter maken van al het openbaar vervoer. GroenLinks hecht aan goed en betaalbaar openbaar vervoer in Eindhoven. Het hoeft niet gratis te zijn. Men zou de vrijkomende 500.000 liever niet structureel willen besteden aan algemene mobiliteit en bereikbaarheid, maar aan betere toegang tot het openbaar vervoer, in het bijzonder voor burgers die dat hard nodig hebben. Niet leeftijd, maar inkomen zou het criterium moeten zijn. Gratis openbaar vervoer voor een kleine groep heeft niet de voorkeur van GroenLinks; als het mogelijk is om openbaar vervoer tegen een geringe eigen bijdrage aan een wat grotere groep aan te bieden, dan heeft men dat liever. GroenLinks is niet voor het burgerinitiatief, maar wel voor de inhoud van de raadsinformatiebrief, met inachtneming van de gemaakte kanttekeningen. Uit de rapportage leidt de PvdA af dat het gratis busvervoer voor 65+ en 12- in meerdere opzichten succesvol is geweest: de mobiliteit van ouderen is toegenomen en het autogebruik is teruggedrongen. De waardering van het openbaar vervoer in het algemeen is toegenomen. Indirect heeft het project ook nog een bijdrage geleverd aan de doelstellingen inzake luchtkwaliteit. Het college wil nu alternatieven onderzoeken die nog beter bijdragen aan bereikbaarheid en luchtkwaliteit, maar waarom zouden we dat doen? Is het niet beter om het financiële knelpunt (2013) op te lossen? De PvdA is benieuwd naar de alternatieven en zal die graag in overweging nemen, evenals een eventueel voorstel om het gratis busvervoer te stoppen dan wel voort te zetten. De VVD kan zich vinden in de besluiten zoals die in de raadsinformatiebrief worden beschreven. Minder positief is de fractie over het ontwerp raadsbesluit. De VVD is voor goed openbaar vervoer; met de nodige investering kan het nog worden verbeterd, en dan hoeft het niet gratis te zijn. Wat betreft het burgerinitiatief: de VVD is er geen voorstander van om het gratis busvervoer uit te breiden naar de doelgroep 55+. Er zijn geen redenen om aan te nemen dat die doelgroep de ondersteuning harder nodig heeft dan andere groepen. Zou goedkoper en aantrekkelijker openbaar vervoer een optie kunnen zijn voor de VVD? Dit wijst de fractie niet direct af, maar benadrukt dat men liever wil investeren in verdere verbetering van het openbaar vervoer. Het heeft erg lang geduurd voor het burgerinitiatief in behandeling is genomen, vindt het CDA. Waarom wordt het nog besproken als het college 4
toch al voorstelt om het niet te doen? Dit doet geen recht aan het burgerinitiatief als serieus te nemen instrument. Het CDA is geen voorstander van het burgerinitiatief; de doelgroep tussen 55 en 65 jaar heeft naar de mening van de fractie geen gratis openbaar vervoer nodig, althans, die signalen zijn er niet. Nader onderzoek naar de doelgroep van 55-65 jaar is wat de fractie betreft niet nodig. Gratis openbaar vervoer bestaat niet, maar goed openbaar vervoer kan op de steun van het CDA rekenen. D66 sluit zich aan bij het standpunt van het CDA.De beoogde effecten zouden er voor elke doelgroep moeten zijn, dus niet alleen voor de groep 55-65-jarigen. De positieve effecten van het beleid in de afgelopen tijd zijn wel zichtbaar, maar het is maar de vraag of het beschikbare geld op de effectiefste manier is besteed. D66 zou graag voorstellen zien voor een onderzoek dat uitwijst wat de beste manier is om de doelstellingen te bereiken. De fractie steunt het voorstel niet. Een van de onderwerpen in het verkiezingsprogramma van leefbaar eindhoven betrof gratis openbaar vervoer voor iedereen, maar dat lijkt in Eindhoven niet haalbaar te zijn. De effecten van het gratis openbaar vervoer voor bepaalde groepen zijn wel goed, maar voor voortzetting is geen dekking te vinden. Nu wordt het gratis busvervooer voor 65+ en 12= afgeschaft, maar het collectief vraagafhankelijk vervoer wordt stukken zwaarder belast. leefbaar eindhoven is daar geen voorstander van. De fractie zou, net als de PvdA, de zaken graag nader onderzocht willen hebben. Als daar geen beter alternatief uit naar voren komt, kunnen we het beter laten zoals het nu is. De huidige regeling is prima, aldus de fractie van Trots op Nederland; veel 65-plussers maken er gebruik van. De fractie is voor continuering van de regeling, maar niet voor aansluiting van de groep vanaf 55 jaar. Zolang er geen goed alternatief is, moet de huidige regeling worden voortgezet, aangezien de groep van 65-plussers sterk groeit. Fractie Mulder sluit zich aan bij het betoog van de PvdA de huidige regeling liever niet afschaffen vóór er een betere is. Is het mogelijk om gebruikers om een eigen bijdrage van bijvoorbeeld een euro te vragen? Uitbreiding met de leeftijdsgroep vanaf 55 jaar is te duur. Wat houdt het programma van alternatieve maatregelen in? Vervolgens wordt van gedachten gewisseld over het succes van de huidige regeling. Is het wel zo n succes geweest? Is er wel concreet genoeg gemeten? Ook de LPF is ervan overtuigd dat gratis openbaar vervoer voor 55+ nu niet 5
haalbaar is. Om die reden zou de fractie het huidige beleid willen voortzetten. Mocht dat op termijn toch niet haalbaar zijn, dan moet worden overwogen om openbaar vervoer inkomensafhankelijk te maken. De fractie heeft hierover in 2008 al een motie ingediend. Reactie van het college Uit de evaluatie is gebleken dat gratis busvervoer voor 65+ en 12- positief heeft gescoord op de oorspronkelijke doelstellingen, die echter waren geformuleerd in de vorige raadsperiode, door een anders samengestelde coalitie. De nieuwe coalitie heeft andere uitgangspunten vastgelegd. Gratis openbaar vervoer wordt tot nu toe betaald uit het Mobiliteitsfonds. In het kader van het coalitieakkoord werd afgesproken dat het openbaar vervoer in het algemeen zou worden verbeterd als het gratis busvervoer zou worden afgeschaft. Verbetering van het openbaar vervoer is in de raadsinformatiebrief uiteengezet. Het college wil de alternatieven zorgvuldig beoordelen, maar intussen de oude schoenen niet weggooien. Een alternatief zal terdege moeten bijdragen aan de mobiliteitsdoelstellingen van de stad. OV-maatschappij Hermes heeft laten weten dat busvervoer aanzienlijk duurder wordt. Daarover wordt nog met die organisatie gesproken. Openbaar vervoer moet toegankelijk blijven, ook voor kwetsbare doelgroepen, zo zijn de partijen dat in het coalitieakkoord overeengekomen. De discussie over de raadsinformatiebrief biedt de wethouder aanknopingspunten bij de uitwerking van het maatregelenpakket. Kijkend naar de mobiliteitsdoelstellingen zijn de effecten ten aanzien van bereikbaarheid marginaal. Die op de luchtkwaliteit zijn volgens de wethouder te verwaarlozen. De conclusie is dan ook dat er onvoldoende op de doelstellingen wordt gescoord; er wordt al nagedacht over alternatieven. Het heeft lang geduurd voor het burgerinitiatief in behandeling kwam. De wethouder wijst erop dat het burgerinitiatief een instrument van de raad is, en dat de commissie zelf heeft besloten om eerst de evaluatie van het gratis openbaar vervoer af te wachten. De discussie over uitbreiding met de groep vanaf 55 jaar had ook eerder kunnen worden gevoerd. Volgens de evaluatie wordt er ten gevolge van het gratis openbaar vervoer minder gebruik gemaakt van collectief vraagafhankelijk vervoer. De wethouder is evenwel geen voorstander van afschaffing daarvan. 6
Tweede termijn De voorzitter veronderstelt dat er geen meerderheid is voor het burgerinitiatief. Het ontwerp raadbesluit zou dus moeten worden aangepast. Enkele partijen hebben gesteld dat onderzoek naar maatregelen voor de doelgroep 55+ niet hoeft te worden meegenomen, in tegenstelling tot hetgeen de raadsinformatiebrief vermeldt. Volgens de PvdA hoeft het aanvullende onderzoek niet te worden meegenomen, waarmee het burgerinitiatief dan als afgehandeld kan worden beschouwd. Het CDA vraagt om een aangepast raadsbesluit, zodanig verwoord dat alle fracties ermee kunnen instemmen. Te zijner tijd kan er een volledig nieuw raadsvoorstel volgen, conform de raadsinformatiebrief en inclusief het raadsbesluit dat het burgerinitiatief niet doorgaat. Ten slotte concludeert de voorzitter dat de commissie het erover eens is dat maatregelen voor de groep 55-65 niet nader hoeven te worden onderzocht. Commissieadvies: Een ruime meerderheid van de commissie steunt het burgerinitiatief niet. Een ruime meerderheid van de commissie is tevens van mening dat het college de mogelijkheden en effecten voor de doelgroep van 55 tot 65 jaar niet hoeft mee te nemen in de ontwikkeling van het alternatieve maatregelenprogramma als bedoeld in de raadsinformatiebrief betreffende Voortgang Gratis met Bus 12- en 65+. Het ontwerp raadsbesluit dient hieraan te worden aangepast. Ten aanzien van de raadsinformatiebrief is door een aantal fracties opgemerkt dat zij wel degelijk resultaat zien van de maatregel Gratis met de Bus 12- en 65+ en voorstander zijn van voortzetting van deze maatregel. Vanuit dit oogpunt wordt benadrukt geen oude schoenen weg te gooien alvorens nieuwe te hebben aangeschaft. De wethouder heeft aangegeven in het uiteindelijke raadsvoorstel het nieuwe beleid af te zullen zetten tegen het huidige beleid. 4 Overige agendapunten. 4.2 Raadsvragen van het raadslid de heer K. Rijnders ( leefbaar eindhoven ) over geluidsschermen spoor Tongelre raadsnummer 11R4562 Namens wethouder Helms is er op 14 november jl. een memo over dit 7
onderwerp rondgestuurd. Er hebben zich twee insprekers gemeld. Inspreker de heer L. Raaijmakers, die het woord voert namens bewoners van Tongelre, vertelt dat de bewoners van de Kalverstraat al meer dan twintig jaar vragen om geluidsschermen. Al bijna even lang zoeken zij naar een oplossing voor de overlast door fijnstof. In 2009 heeft de toenmalige wethouder Van Merrienboer mondeling een onderzoek naar fijnstof toegezegd, maar dat is tot op heden nog niet gedaan. De bewoners maken zich grote zorgen, want goederentreinen worden over het algemeen getrokken door diesellocomotieven. Deze produceren per stuk 35 maal zoveel fijnstof als een vrachtwagen van ongeveer tien jaar oud. De gemeente Eindhoven en ProRail schuiven elkaar steeds de zwartepiet toe, wat dit knelpunt betreft. De gemeente vertelt steeds dat er andere prioriteiten zijn; de bewoners hebben hun vertrouwen in de politiek volledig verloren. In het begin van dit jaar leek er schot in de zaak te komen, zo leidden de bewoners voorzichtig af uit een gesprek met wethouder Helms. Het is helaas op niets uitgedraaid; het plan is weer op de lange baan geschoven. Er is nieuwe wetgeving in voorbereiding, waardoor gemeenten straks niet meer verantwoordelijk zullen zijn voor de omgeving van sporen is de gemeente soms bezig met het nodeloos oprekken van de zaak? De bewoners van Tongelre zijn ten einde raad en overwegen de Nationale Ombudsman in te schakelen. Inspreker de heer Greveraars voert het woord op persoonlijke titel. Hij dringt er bij de commissieleden op aan om de fractie van leefbaar eindhoven te steunen, en zich aan te sluiten bij de raadsvragen die zijn gesteld. Los daarvan is hij blij dat de veiligheid bij de spoorwegovergangen aanzienlijk is verbeterd; er zijn een stuk minder verkeersslachtoffers te betreuren geweest. Tijdens een vergadering in 2009, waarbij ook de behandelend ambtenaar aanwezig was, werd beloofd dat de geluidsschermen in 2011 klaar zouden zijn. Er werd toen gezegd dat de benodigde middelen er waren, maar dat wordt nu door andere ambtenaren ontkend. De heer Greveraars doet de suggestie om de Rekenkamer op te dragen, hier onderzoek naar te doen. De inspreker is zeer ontevreden over de lange doorlooptijden, de onduidelijke communicatie en de slechte berichtgeving. Het treinverkeer is in de loop van de jaren verveelvoudigd; in de beginjaren ging het om misschien vier goederentreinen per etmaal het lijkt nu dag en nacht door te gaan. Volgens de inspreker zijn er wel alternatieven, ook voor vervoer van gevaarlijke stoffen. Toelichting van de indiener van het agendapunt De heer Rijnders ( leefbaar eindhoven ) heeft raadsvragen over het 8
onderwerp gesteld. Hij wijst erop dat het goederenvervoer de afgelopen zeven jaar is verdubbeld. In 2020 zal er 90 miljoen ton goederen per spoor vervoerd, tegenover 50 miljoen ton nu dat zijn 20.000 tot 50.000 goederentreinen per jaar. Ongeveer een zesde van de goederentreinen vervoert gevaarlijke stoffen (chloor, ammoniak, lpg). De Betuwelijn is indertijd aangelegd om de druk op de spoorlijnen rond Eindhoven te ontlasten, maar daarvan is niets terecht gekomen. De vragen die leefbaar eindhoven heeft gesteld, zijn nog niet voldoende beantwoord. De heer Rijnders vraagt de commissie, het dossier serieus te nemen, en te streven naar een oordeel waarmee de omwonenden van de spoorlijn verder kunnen. Hij dringt aan op een spoedige toezegging voor een geluidsscherm. De gang van zaken tot nu toe is de omwonenden niet uit te leggen. Commissiebehandeling De SP sluit zich aan bij het voorgaande, en verzoekt de wethouder dringend om actie te ondernemen. GroenLinks is geschrokken van de bijdragen van de insprekers; herkent het college daar wat van? Meerdere fracties zijn van mening dat het erop lijkt dat de bewoners van Tongelre te lang aan het lijntje zijn gehouden; het probleem moet nu wél serieus worden genomen, en er moet hen een toezegging worden gedaan. Zijn er effecten van de nieuwe wetgeving te verwachten, en zo ja, welke zijn dat? Reactie van het college De ernstige geluidshinder in Tongelre is bekend, aldus de wethouder. Dit is een groot probleem dat al veel te lang speelt. De toename van het personenvervoer is niet het grootste probleem het gaat om de grote vlucht die het vervoer van goederen over het spoor heeft genomen. Naast de overlast daarvan speelt ook het veiligheidseffect, want er worden ondermeer gevaarlijke stoffen door de stad vervoerd. Het probleem moet worden opgelost. Als gevolg van de procedures die de rijksoverheid hanteert, duurt het zo lang. Als Eindhovense wethouder heeft de heer Helms geen invloed op die procedures. Bij interruptie wijst het CDA erop dat het college in 2009 iets anders heeft geantwoord op raadsvragen, namelijk dat de vertraging een gevolg is van het stellen van andere prioriteiten in de gemeentelijke organisatie. Wethouder Helms benadrukt dat hij de problemen in Tongelre niet als mindere prioriteit ziet. Wat hem betreft staat het bovenaan het lijstje van te nemen maatregelen. Helaas is hij niet in staat om de aanpak te versnellen. Hij gaat ervan uit dat zijn voorgangers geenszins de bedoeling hebben gehad om besluitvorming te vertragen. 9
De klachten over de traagheid van het proces herkent de heer Helms wel, maar in de suggestie dat partijen elkaar de zwartepiet steeds toeschuiven niet. Er zijn grote partijen bij de aanpak betrokken; zij zijn van elkaar afhankelijk en moeten regelmatig op elkaars besluitvorming wachten. ProRail blinkt niet altijd uit in slagvaardigheid. Behandeling van voorstellen duurt langer dan verantwoord of terecht is in een acute situatie als deze. In een krantenartikel is de indruk gewekt dat de gemeente de behandeling steeds blijft uitstellen, maar dat is zeker niet het geval. Van leugens of halve waarheden is wethouder Helms niets gebleken. Zelf is hij niet gewend om toezeggingen te doen die niet kunnen worden waargemaakt; hij veronderstelt dat zijn voorgangers dat ook niet hebben gedaan. De klachten over onvoldoende beantwoording van raadsvragen deelt de wethouder niet. Bij interruptie merkt leefbaar eindhoven op dat de toenmalige wethouder (2005) de kwestie nagenoeg had afgerond, maar dat in die tijd plotseling tot een verandering van sporen werd besloten. Daardoor moest de cyclus weer van voren af aan beginnen. Kan de wethouder dat verklaren? Er is de wethouder niets bekend over het willens en wetens zaken onjuist voorstellen, verdraaien of verdoezelen door de ambtelijke organisatie. De weergave van het proces komt overeen met de Wijkinformaties die in de loop der jaren in de betreffende buurten zijn verspreid. Dat het tempo bedroevend laag ligt, vindt de wethouder ook wel, maar er zijn wel degelijk stappen gezet. In 2012 zal het grootste deel van de raildempers gereed zijn. In 2012 begint de aanleg van geluidsschermen; oplevering daarvan wordt 2013, onvoorziene omstandigheden voorbehouden. Er zijn goede afspraken met ProRail over informatieverstrekking over en weer. Het dossier heeft alle aandacht tot op directieniveau. De planning wordt op de voet gevolgd, en de wethouder zegt toe, zich tot het uiterste in te zullen spannen om die planning te halen. De keiharde toezegging waar om werd gevraagd, kan de heer Helms evenwel niet doen, want de gemeente is de uitvoerder niet dat is ProRail. Naar zijn mening huldigt ProRail dezelfde standpunten als de gemeente. De aanbesteding loopt nu, en de uitvoerders staan klaar. De tijd tussen gunning en uitvoering wordt zo kort mogelijk gehouden. Er wordt subsidie verstrekt op basis van de kosten d.d. eind 2010. Als de aanbesteding hoger uitvalt dan het beschikbare bedrag, dan zal het ministerie het verschil bijbetalen mits het project voldoet aan de eisen van sobere en doelmatige uitvoering. Dat is eerder deze week ambtelijk bevestigd. Desgevraagd geeft de heer Helms aan dat hij geen kans heeft gezien om het project te versnellen, maar dat hij zich ten gevolge van de agendering van het onderwerp door de raad wel tot het uiterste inzet om een en ander 10
goed te verankeren, om verdere vertraging te voorkomen. De heer Helms verwacht geen nadelige effecten van de nieuwe wetgeving. Hierna constateert de voorzitter dat het onderwerp voldoende is besproken. De heer Rijnders meldt dat hij zich over het vervolg nog zal beraden, samen met zijn fractie. Brief aan college van burgemeester en wethouders: Commissiebreed heeft de commissie uitgesproken de vertraging in de aanleg van de geluidschermen een beschamende vertoning te vinden. Wethouder Helms erkent dat er een groot probleem met geluidhinder is in Tongelre. De oplossing heeft bij hem een hoge prioriteit en hij zal zijn uiterste best doen om de geschetste planning te halen. Keiharde toezeggingen kan hij helaas niet doen, omdat de gemeente niet de enige opdrachtgever is en niet alles in eigen hand heeft. De wethouder heeft toegezegd na te vragen: 1. of plaatsing van raildempers wordt meegenomen bij huidige werkzaamheden aan het spoor, 2. het tijdstip tussen gunning en start uitvoering, dat is opgenomen in de aanbesteding. De heer Rijnders bespreekt met zijn fractie een eventuele vervolgactie. 3.1 Raadsinformatiebrief betreft Transferium (P+R) Trade Forum raadsnummer 11R4519 Het onderwerp is op verzoek van het CDA op de agenda gezet. De wethouder heeft de commissie er een memo over gestuurd. Toelichting van de indiener van het agendapunt Mevrouw Wagt bedankt de wethouder voor zijn memo, dat naar haar mening toch nog wel wat onduidelijkheden over de tarieven bevat. Haar fractie heeft moeite met de parkeertarieven die voor het Transferium gelden. Waarom draagt de gemeente alle onderhoudskosten van het Transferium? Waarom draagt Hermes niet bij? Is het Transferium wel goed bereikbaar per bus? Het CDA plaatst vraagtekens bij de geschatte inkomsten. 11
Commissiebehandeling Er wordt gesproken van een investering van 1,8 miljoen, zo zegt leefbaar eindhoven, te betalen door de Provincie, het SRE en de gemeente. Gezien de verdeling, ontbreekt er nog een deel van het bedrag. Dekking uit het Mobiliteitsfonds is niet toegestaan, meent de fractie, want dat geld is niet bedoeld voor parkeerlocaties en beheerkosten. Doet Hermes mee met de investering? Waarom is het tarief voor touringcars en personenauto s even hoog? De PvdA vraagt naar de kosten voor uitgespaarde autoritten, eventueel later schriftelijk te beantwoorden. De SP deelt de zorgen van het CDA. Is het mogelijk om tarieven te differentiëren, bijvoorbeeld in en buiten de spits? Reactie van het college De wethouder legt uit dat de vervoerder, Hermes, voor een bepaald bedrag heeft ingeschreven. De tarieven zijn na gedegen onderhandelingen tot stand gekomen. Het kan wel goedkoper, maar dan moet de gemeente er meer op toeleggen. Op grond van vergelijking met andere transferia en met parkeergelegenheid in het stadscentrum is de gemeente tot concurrerende tarieven gekomen. Het gaat om het eerste echte Transferium; het college hoopt veel te leren van de ervaringen in de praktijk. Als er t.z.t. weer een nieuwe concessie komt, kan daar waarschijnlijk goed gebruik van worden gemaakt. Het college heeft wel overwogen om de parkeerterreinen van de High Tech Campus bij het experiment te betrekken, maar het is maar de vraag of dat voordeel had opgeleverd. Die terreinen zijn niet van de gemeente. Touringcars mogen niet overal zomaar parkeren; op sommige wegen mogen ze niet eens komen. Er zijn speciaal aangewezen opstap- en afstapplaatsen. Voor touringcars geldt een aantrekkelijk parkeertarief. Het benodigde geld is gereserveerd conform het plan 2011 dat de raad heeft vastgesteld. Als het plan heel succesvol uitpakt, kan alsnog worden overwogen om touringcars meer parkeergeld te laten betalen. De wethouder pleit ervoor om ze binnen te halen op een vriendelijke manier, en eerst de bevindingen eens af te wachten. De bezettingsgraad is in de uitgangspunten weergegeven. Het Transferium levert een aanloopverlies op. Het is niet bekend hoeveel bewoners er gebruik zullen gaan maken van het Transferium. Als het Transferium geen succes wordt, wil dat niet zeggen dat het automatisch als een mislukking moet worden aangemerkt. Het hangt ervan af wat er nog meer met de locatie zal worden gedaan. 12
Hierna concludeert de voorzitter dat het onderwerp voldoende is besproken. Brief aan het college van burgemeester en wethouders: Naar aanleiding van kritische vragen, van voornamelijk financiële aard (kosten/opbrengsten), heeft de wethouder aangegeven dat het transferium een experiment is en dat eventuele suggesties ook na de vergadering welkom zijn. De wethouder heeft toegezegd: b te bekijken of een aantrekkelijker tarief mogelijk is voor mensen die regulier (dagelijks) gebruik maken van het Transferium, b de suggestie mee te nemen voor gedifferentieerde tarieven in spits en daar buiten, b terug te komen op de vraag of onderzocht is of mensen bereid zijn 5,50 te betalen, b de financiering te bezien op wettelijk toegestane mogelijkheden vanuit mobiliteitsfonds (mogen reserves ingezet worden ten behoeve van financiering van exploitatie- en beheerkosten?) b de vraag van mw. Frosi ( leefbaar eindhoven ), naar de ontbrekende financiering ad 385.000,- schriftelijk te beantwoorden. 4.3 Raadsinformatiebrief betreft 2 e Tussentijdse rapportage 2011 De griffie heeft over dit onderwerp geen vragen of woordmeldingen ontvangen. De commissie gaat akkoord met het voorstel van de voorzitter dit onderwerp als afgehandeld te beschouwen. 5 Rondvraag en sluiting. CDA en LE hebben een schriftelijke vraag gesteld over de openingstijden van de markt. De verantwoordelijk wethouder is niet aanwezig; de vragenstellers gaan akkoord met schriftelijke beantwoording. De PvdA vraagt om in de beantwoording de belangen van de winkeliers mee te nemen. De PvdA heeft schriftelijke vragen gesteld over de elektronische fietsenstallingen. Wethouder Helms legt uit dat de leverancier wel bereid is om na te denken over schikking in plaats van een gerechtelijke procedure. De wethouder heeft onlangs een serieus voorstel ontvangen, dat hij in de collegevergadering zal bespreken. Daarna koppelt hij zo snel mogelijk terug aan de raad. Het CDA heeft een schriftelijke vraag gesteld over de verkeersveiligheid 13
rondom de scholen aan de Castiliëlaan. De onveilige situatie is bij het college bekend, al hecht de wethouder eraan, erop te wijzen dat het aantal ernstige verkeersongelukken erg meevalt. Er is een ontwerp voor verbetering gemaakt kosten 400.000. De aanpassingen liggen grotendeels op de terreinen van de scholen zelf; de scholen kijken nu hoe zij het geld bij elkaar kunnen krijgen. De gemeente heeft zelf ook wat geld gereserveerd. Hierna sluit de voorzitter de vergadering. mho/ec08003972 14