Visie/Uitgangspunten sociaal domein regio Alblasserwaard/Vijfheerenlanden
Inleiding De samenleving verandert De vraag naar ondersteuning verandert Nederland verandert (moet veranderen) De financiering van de ondersteuning staat onder druk Bedreigingen of juist kansen?
Doel Meedoen naar vermogen Sociale samenhang en veiligheid Mensen zijn betrokken bij elkaar en hun (woon)omgeving. Zij kijken naar elkaar om De ideale wereld?
Kansen Overheid (gemeente) dicht bij mensen Meer kwaliteit tegen (volgens Rijk) minder kosten Betere verbindingen Efficiënter en duidelijker Wat meer met beide benen op de grond Ruimte voor (lokaal) maatwerk Sturen op resultaat en maatschappelijke effecten
Mens Centraal Zelfredzaamheid Onvoldoende zelfredzaamheid: overheid biedt vangnet Empowerment van mensen! Omvangrijke cultuurverandering?
Drie transities Participatie (wet) Jeugdhulp Maatschappelijke ondersteuning Zwaar accent op samenhang
Visie Geen blauwdruk (kan ook niet) Wel vertrekpunt Een oriëntatie op een gezamenlijke koers
Basis principes Samenhang in de transities vanuit 4 basis principes: - Kracht van de samenleving - Vertrouwen in de samenleving - Differentiatie en maatwerk - Samenwerken en kennis delen Vanuit deze basisprincipes formuleren vertrekpunten (uitgangspunten) transities
Piramide van Zorg
Gemeente en Regio Gemeenten regie op inhoud van beleid en inzet van geld versterkt door Regionale samenwerking op maat
Netwerkorganisatie Netwerkorganisatie als wijze van werken Gemeente(n) als opdrachtgever Sociale (generalistische) teams per gemeente Sociale infrastructuur herijken op gevolgen transities. Aanhaken op bestaande structuur?
Kaders onduidelijk Bezuinigingen Criteria budgetverdeling Wetgeving in conceptfase Duidelijkheid noodzakelijk Niet wachten doorgaan!
Transitie Participatie Samenvoeging WWB, Wsw en deel van de Wajong per 1 januari 2015 Ongedeeld budget Wsw blijft voor huidige doelgroep; voor nieuwe groep ook beschutte plekken Loonkostensubsidie als instrument Quotumwet Waarom: - Druk op sociale stelsel neemt toe - Houdbaar en betaalbaar - Effectieve toeleiding naar arbeidsmarkt. - Betere mogelijkheden integrale aanpak
Sociaal Akkoord Relevante elementen Participatiewet gaan over de inrichting Ondersteuning en bemiddeling arbeidsgehandicapten (Wsw, ex-wajong) via Werkbedrijven Bemiddeling andere werkzoekenden via de Werkpleinen Kans voor de regio: schaal arbeidsmarktregio komt overeen met GR-en Avelingen Groep en RSD
De bedoeling Ondersteuning alleen voor wie dat nodig is De kortste weg naar werk Maximaliseren van arbeidsmarktwaarde Einddoel: iedereen kan naar vermogen een bijdrage leveren op de arbeidsmarkt. We gaan uit van de vraag van de markt en de mogelijkheden van de cliënt/werknemer.
Hoe bereiken we dat Integrale marktbenadering door Avelingen Groep, RSD en UWV onder de noemer WerkWaard Bestuursopdrachten o.a. Participatiewet (visievorming en beleid i.s.m. gemeenten) en Arbeidsmarktbeleid (kansen als zelfstandige arbeidsmarktregio) In samenhang met overige transities
Transitie Jeugd Nieuwe Jeugdwet Waarom: - stelsel werkt niet goed - tekortschietende samenwerking rond kinderen en gezinnen - financiële prikkels werken richting dure gespecialiseerde zorg - afwijkend gedrag wordt onnodig gemedicaliseerd - te hoge kosten als afgeleide van deze knelpunten - houdbaar en betaalbaar Gemeente verantwoordelijk voor preventie, jeugdhulp en de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering
De bedoeling Uitgaan van eigen verantwoordelijkheid en eigen mogelijkheden Démedicaliseren, ontzorgen en normaliseren Eerder en op maat bieden van de juiste hulp Integrale hulp aan gezinnen (één gezin, één plan, één regisseur) Veiligheid voor kinderen Meer ruimte voor samenwerken professionals en sociale (lokale) netwerken Minder regeldruk Inzet jeugdteams (met vertegenwoordigers in lokale sociale teams)
Hoe bereiken we dat Accent op samenhang met andere transities Een korte impressie (jeugdteams)
Transitie Ondersteuning Herziening van de langdurige zorg: Romp- AWBZ (intramurale zorg) Zorgverzekeringswet (curatieve zorg/extramurale verpleging), Wmo ( ondersteuning eigen omgeving) Waarom: Betere kwaliteit van ondersteuning en zorg Houdbaar en betaalbaar Meer voor elkaar zorgen
Wat gaat naar gemeenten? Extramurale begeleiding > 18 jaar Kort verblijf Vervoer Persoonlijke Verzorging (ter discussie) En: Bezuinigingen/intrekken van diverse financiële regelingen
De bedoeling Meedoen Eigen verantwoordelijkheid en mogelijkheden Ondersteuning netwerk Ruimte voor de professionals (zorg- en welzijn, gemeente) Dichtbij en herkenbaar (o.a. sociaal team) Preventie en vroeg signalering Integraal: één gezin, één plan, één regisseur Financieel houdbaar
Hoe bereiken we dat Projectorganisatie: o.a. beleidsplan, toegang, arrangementen, sturing en resultaten.. Organiseren samenwerking met /tussen partijen Verbinding met andere transities
Hoe verder (na vanavond)? Regiobijeenkomst (1 e oriëntatie) Opinievorming (2 e oriëntatie) in afzonderlijke raadsvergaderingen Raadsbesluiten (eind oktober) over visie en uitgangspunten Verder ontwikkelen transities Bestuurlijke groenlicht momenten Bestuurlijke agenda (gemeenteraden en regiobijeenkomsten) tot 1-1-2015