Verkeersvisie Ommen 2030 2
Agenda 1. Opening en ontvangst 2. Toelichting op de agenda en achtergrond en doel van de bijeenkomst 3. Presentatie over ontwikkelingen 4. In 4 deelgroepen formuleren gemeenschappelijke doelen, bijv. t.a.v. veiligheid, bereikbaarheid, duurzaamheid, modaliteiten et. Pauze 5. Terugkoppeling vanuit de groepen 6. Samenvatting gemeenschappelijk beeld 7. Vervolgstappen en afronding 3
Aanleiding Toekomstgerichte Verkeersvisie 2030 is speerpunt in: Coalitieakkoord 2014 2018 College Uitvoeringsprogramma 2015 2018 Er is behoefte aan: Evaluatie en actualisatie Verkeersstructuurplan 2008 Inzichtelijke maken gevolgen actuele ontwikkelingen Inzichtelijk maken van situaties die om optimalisatie vragen 4
Doel Visievorming op het gewenste functioneren van het verkeer- en vervoersysteem in Ommen in 2030 NB: Geen gedetailleerde beantwoording van actuele vragen en knelpunten op verkeersgebied. 5
Hoe gaan we dit doen: Plan van aanpak (1) Belangrijk: participatief traject zoveel mogelijk betrekken bewoners en belanghebbenden. 1. Inventarisatie Dossieronderzoek: beleid, actuele ontwikkelingen etc. Gemeentelijke projectgroep: actuele stand van zaken bespreken Resultaat: vaststellen kaders (bestuurlijk en in de raad) 2. Werksessie stip op de horizon 2030 Interactieve sessie over het gewenste verkeersbeeld in 2030 Resultaat: gemeenschappelijke ambitie op hoofdlijnen 3. Ambitiedocument + voorbereiding 2 e sessie Stap 2 verwerken tot ambitiedocument Voorbereiden 2 e interactieve sessie 6
Hoe gaan we dit doen: Plan van aanpak (2) 4. Houden van 2e interactieve sessies Thematische discussie over wenselijk geachte maatregelen Dromen en ambities van de deelnemers Resultaat: overzicht van potentiele bouwstenen en maatregelen 5. Opstellen concept verkeersvisie Samenvoegen van ambities en bouwstenen tot een conceptvisie 6. Bespreken conceptvisie in college en commissie 7. Aanpassen visie + presenteren aan Ommen en kernen / inspraak 8. Afronding: opstellen en vaststellen definitieve versie verkeersvisie 7
Ingeslagen weg: terugblik op VSP 2008 8
Ingeslagen weg: terugblik op VSP 2008 Belangrijke uitgangspunten uit het VSP 2008: De Varsenerdijk, de Vecht en het deel ten zuiden van de Vecht moet meer betrokken worden bij het centrum; De N36 wordt de hoofdroute voor doorgaand verkeer en verkeer tussen De Witte Paal en Ommen. Julianastraat wordt ingericht als verblijfsgebied. VSP 2008: is sterk gericht op het autoverkeer 9
Ingezette koers handhaven of wijzigen? Om deze vraag te beantwoorden is van belang te weten: Wat zijn ambities/doelstellingen vanuit nationaal beleid Wat zijn ambities/doelstellingen vanuit provinciaal beleid Wat zijn ambities/doelstellingen gemeente Wat zijn actuele ontwikkelingen en trends? 10
Ambities op landelijk niveau (1) Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) Inzet op duurzame mobiliteit Inzet op verbetering bereikbaarheid door: De gebruiker centraal te stellen Robuust samenhangend systeem door verknoping modaliteiten op basis van daadwerkelijke vraag Betere benutting bestaand mobiliteitssysteem Inrichten OV systeem vanuit behoefte van de reiziger Waarborging kwaliteit en betrouwbaarheid hoofdinfrastructuur door adequaat beheer en onderhoud 11
Ambities op landelijk niveau (2) Introductie bereikbaarheidsindex (alleen autoverkeer) ter beoordeling bereikbaarheid: geeft aan of de hemelsbrede deur tot deursnelheid naar een gebied groter of kleiner is dan de referentiewaarde (=indexcijfer 100) Als de reistijd langer is dan op basis van landelijke gemeten hemelsbrede snelheid verwacht kan worden, dan is het indexcijfer groter dan 100. Als de reistijd korter is, dan kleiner dan 100. 12
Ambities op landelijk niveau (3) In gebieden met index > 100 is sprake van een probleem dat aandacht behoeft. Bereikbaarheidsindicator Ommen anno 2015: 90 Wens om dit verder te verbeteren? Verbetering o.a. mogelijk door aanpak doorstromingsknelpunten of verhogen rijsnelheid autoverkeer 13
Ambities op provinciaal niveau (1) Ambities provincie (omgevingsvisie d.d. 8 okt 2014): Auto: goede bereikbaarheid door aanpakken bestaande en verwachte knelpunten hoofdinfrastructuur. OV: alle kernen met 5.000 of meer inwoners zijn aangesloten op het kernnet. Kernen van 1.000 5.000 minimaal op het aanvullende net. Fiets: (door)ontwikkelen samenhangend fietsnetwerk. Uitbreiden hoogwaardige fietspaden waar mogelijk. Goederenvervoer: kwaliteitsnetwerk goederenvervoer voor veilige, directe verbinding met hoofdinfrastructuur. 14
Ambities gemeente Gemeentelijk Omgevingsplan Ommen (GOP) is leidraad voor het opstellen van de verkeersvisie. Insteek van het GOP in grote lijnen: Integrale benadering Behouden en versterken specifieke kwaliteiten en eigenschappen in de gemeente Gebiedsgerichte aanpak 15
Ambities GOP Ambities GOP per deelgebied in het kort: Centrum: impuls ruimtelijke kwaliteit en beleving Wonen: in stand houden woongebieden, verblijfsfunctie Werken: behoud en uitbreiding van lokale bedrijven Kernen: behoud eigen karakter en leefbaarheid Buitengebied: huidige kwaliteiten behouden en versterken, recreatiebedrijven krijgen ontwikkelruimte, versterken en uitbouwen fiets-, ruiter- en wandelnetwerk (Verkeers)ambities uit het GOP: 1. Verkeersveilige afwikkeling van verkeer 2. Borgen en verbeteren bereikbaarheid 3. Verbeteren van een goede en frequente bereikbaarheid per OV 16
Ontwikkelingen en trends, autoverkeer Autogebruik in Overijssel (RTV Oost, 16 juli 2015): Tendens dat autobezit op retour is geldt niet in Overijssel Autobezit neemt jaarlijks toe Meer auto s dan huishoudens Meer huishoudens met 2 auto s 1,57 1,63 1,20 1,56 1,26 1,74 1,73 dan huishoudens zonder auto 17
Ontwikkelingen en trends, autoverkeer Aanpak provinciale wegen Anno 2009: voorkeursvariant N340/N48/N377 (onder) 18
Ontwikkelingen en trends, autoverkeer 2015: Heroverweging=>verbeterpakket N340/N48/N377 Planning: 2023 gereed 19
Ontwikkelingen en trends, autoverkeer Opkomst elektrische voertuigen Keuze voor leefbaarheid en kwaliteit van openbare ruimte (autoluw en/of autovrij) 20
Ontwikkelingen en trends, openbaar vervoer OV in stedelijk gebied is springlevend, maar in landelijke gebieden heeft OV het moeilijk (concurrentie van fiets en auto). Provincie Overijssel constateert dat gebruik OV achterblijft bij wensbeeld. Insteek provincie: andere rol voor OV, ombouwen van de huidige OV tactiek 2008, in overleg met de gebruiker 21
Ontwikkelingen en trends, fiets Opkomst van de elektrische fiets Veel aandacht voor gezondheidseffecten Realisatie van fietsstraten en/of fietssnelwegen op belangrijke fietscorridors De fiets (i.c.m. OV) als concurrent van de auto 22
Resumerend Belangrijke elementen vanuit beleid Verbeteren bereikbaarheid door:! Hoogwaardig fietsnetwerk! Oplossen bereikbaarheids- en doorstromingsknelpunten! Kwaliteitsnetwerk goederenvervoer! Kern- en aanvullend net OV Duurzame mobiliteit Waarborgen verkeersveiligheid De gebruiker centraal stellen Situatie Ommen Toenemend autobezit en gebruik Hoog fietsgebruik, in zowel stedelijk als landelijk gebied OV heeft het met name in landelijk gebied moeilijk Gemeente wenst gebiedsgerichte aanpak om kernkwaliteiten van individuele gebieden te benutten Dit betekent keuzes maken: waar is doorstroming (vracht)auto belangrijk, waar moet de nadruk op de fiets/ov komen te liggen, waar stellen wij het verblijven boven het stromen van verkeer etc. 23
Opdracht voor vanavond Het doel van deze sessie is het formuleren van gemeenschappelijke doelen en ambities op het gebied van verkeer. Beantwoordt daarom de volgende vragen: Wat is de ideale én haalbare verkeerssituatie in 2030? Hoe ziet het verkeerssysteem van Ommen er in 2030 uit? Thema s (o.a.!) bereikbaarheid, leefbaarheid, duurzaamheid, veiligheid, fiets, auto, OV, parkeren, elektrisch vervoer. 24
Vervolgplanning Activiteit Stap 1: Bestaande plannen, kaders en richting / raadscommissie planning Dec - Januari Stap 2: Eerste werksessie 25 januari 2016 Stap 3: Verwerken resultaten 1e sessie en voorbereiden 2 e sessies Stap 4: Tweede werksessies Stap 5: Opstellen concept verkeersvisie Stap 6: Bespreken conceptvisie in college en commissie Stap 7: Aanpassen document en presentatie Ommen en kernen Stap 8: Eindversie opstellen en presentatie aan college en raad Februari - Maart Maart Maart - April April - Mei Mei Juni Juli (NB: inspraaktermijnen) 25