Inventarisatie evaluaties stedelijk verkeersmanagement

Transcriptie

1 Inventarisatie evaluaties stedelijk verkeersmanagement Een overzicht van de beschikbare kennis Florence Bloemkolk, Henk Taale 21 juni 2018

2 Stedelijk verkeersmanagement: wat is het? CROW: Verkeersmanagement is het doelgericht beïnvloeden van verkeersstromen met als doel een optimale verkeersafwikkeling uit oogpunt van maximale doorstroming, minimale milieuhinder of zo groot mogelijke verkeersveiligheid, zowel bij inzet bij reguliere als tijdelijke situaties. Raymond G. Hoogendoorn in NM Magazine: Verkeersmanagement is het beïnvloeden van vraag en aanbod in het verkeer naar tijd en plaats, maar ook van gedrag, met als doel een zo goed mogelijk functionerend systeem. Enquête 2017: De bestaande infrastructuur in de stad zo goed mogelijk benutten op basis van actuele informatie. Dit doe je door verkeersstromen te sturen en te structureren, waarbij netwerkoptimalisatie een grote rol speelt. Dit is van toepassing op alle modaliteiten. 2

3 SVM: wat zijn kenmerken? Inzet van dynamische verkeersmaatregelen op basis van actuele informatie Maatregelen beïnvloeden het gedrag alle weggebruikers: routekeuze en lokaal rijgedrag (snelheid, volgen, kruisen, plaats op de rijbaan) Wijzigingen in het gedrag van de weggebruikers leiden tot veranderingen van verkeersstromen en beïnvloeden daarmee de steeds wisselende balans tussen vraag en aanbod in het verkeer Verkeersmanagement stimuleert onder alle omstandigheden een zo goed mogelijke verkeersafwikkeling c.q. benutting van de beschikbare infrastructuur Verkeersmanagement draagt bij aan beleidsdoelen op gebied van veiligheid, leefbaarheid en betrouwbare bereikbaarheid Stedelijk verkeersmanagement is anders door een fijnmaziger wegennet, de mix van vervoerwijzen, een groter aandeel ontsluitende wegen en een groter aandeel langzaam verkeer 3

4 SVM: wat komt er bij kijken? 4

5 SVM: hoe effectief is het? 5

6 Aanpak enquête Enquête onder heel veel wegbeheerders (april-mei 2017) Welke verkeersmanagementmaatregelen heeft u de afgelopen 6 jaar geïmplementeerd of aangepast ( )? Wat was het doel van deze maatregelen? Op welke wijze is de keuze om bepaalde verkeersmaatregelen in te zetten tot stand gekomen? Is er een technische evaluatie geweest en is dat gerapporteerd? Heeft u de effecten van de maatregel verkeerskundig geëvalueerd? En is dat gerapporteerd? Heeft u vooraf en/of achteraf inzicht gekregen in de kosten-batenverhouding van de maatregel? Respons 27 gemeenten veel andere stakeholders (RWS, politie, consultants, etc.): totaal 88 Heel veel verschillende maatregelen genoemd Ingedeeld naar 4 thema s en 4 maatregel categorieën. Resultaten enquête 6

7 Indeling in thema s Doorstroming reistijd vlotte doorstroming voor alle weggebruikers (autoverkeer, OV, fiets, voetgangers) prioriteit voor bepaalde doelgroepen Capaciteit & netwerk robuustheid Ketenmobiliteit - ontbrekende schakel verbinding Comfort leefbaarheid begrip veiligheid Lokale capaciteit Robuustheid: snel weghalen belemmeringen Goede verdeling over verschillende routes Verschillende modaliteiten MaaS Prettige verplaatsing Beheersing van negatieve gevolgen van mobiliteit Draagvlak 7

8 Maatregelcategorieën Communicatie Interactie met mobilisten om hen te informeren, waarschuwen, adviseren over relevante verkeerssituaties Ook in-car adviezen vallen hieronder Dynamische middelen Lokale wegkantsystemen om te meten, informeren en sturen Netwerkmanagement Borgen van de beschikbaarheid van het netwerk Regelscenario s Inzet bij bruggen en tunnels en bij WIU, ongevallen en incidenten Inrichting Fysieke inrichting van de weg Netwerkindeling Regelen van toegang 8

9 Standaard situaties voor inzet VM Zware belasting Reguliere spits Koopavond Grote fiets- of voetgangersstromen Incidenten en ongevallen Ook onverwachte tunnelsluitingen, brugopeningen, pechgevallen, verkeerd geparkeerde voertuigen (laden/lossen) Wegwerkzaamheden Ook door werkzaamheden aan andere dingen dan de weg (gebouwen) Evenementen Extra verkeer Beperking capaciteit 9

10 Gevonden inzichten Situatie met zware belasting Pre-trip advies: 14% past vertrektijd aan en 40% route Routeinformatie: 20% - 86% van de weggebruikers reageert Verkeersregelingen: 20% minder verliestijd door verbetering Situatie met incidenten Routeinformatie: 40% - 50% past route aan Situatie met wegwerkzaamheden Inzet regelscenario s beperkt vertraging Inzet mobiliteitsmanagement en verkeersmanagement leidt tot 10% minder verkeer Situatie met evenementen Routeinformatie: meer gebruik van P+R Routeinformatie: betere verdeling verkeer op toegangswegen 10

11 Overzicht effecten Analyse door Goudappel 33 evaluatierapporten Maatregelgroep doorstroming / bereikbaarheid veiligheid leefbaarheid Instrumenten, wegkant Instrumenten, web-based Vormgeving / infrastructuur Mobiliteitsmanagement Tactische / strategische voorwaarden Meetsystemen tabellen voor de 4 situaties Kleuring van cellen Meerwaarde Hypothese, negatief Hypothese, neutraal / onzeker Hypothese, positief onderbouwing Onderbouwd, negatief Onderbouwd, neutraal / onzeker Onderbouwd, positief 11

12 Voorbeeld voor zware belasting 12

13 Voorbeeld voor zware belasting 13

14 Vragen voor workshop Wat is jullie beeld bij de effectiviteit van stedelijk verkeersmanagement? Hoe kunnen we SVM koppelen aan beleidsdoelen? Zijn er ook andere maatregelen om beleidsdoelen te halen? Welke indicatoren worden gebruikt bij de beleidsdoelen op het gebied van bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid? Welke data/informatie is nodig om die indicatoren te kunnen bepalen? Wat is nog meer nodig voor een compleet zicht op de stad, voor wat betreft verkeer en vervoer? 14

15 Contact Florence Bloemkolk Gemeente Amsterdam Tel Henk Taale Rijkswaterstaat Tel

16 Overige aspecten Meerwaarde stedelijk VM gekoppeld aan beleidsdoelen Multimodale netwerkvisie Ook andere opties om beleidsdoelen te halen ruimtelijk beleid (locatie van bestemmingen die veel verplaatsingen aantrekken) parkeer- en stallingsbeleid (vergunningen, tarieven, etc., voor auto en fiets) OV-beleid (dienstregeling) infrabeleid (aanleg, uitbreiding, reconstructie voor auto, OV, fiets, en voetgangers) Indicatoren om kwaliteit bereikbaarheid te kwantificeren 16