CBS Herwijnen Scenario s voor tijdelijke huisvesting I C S a d v i s e u r s
Afwegingskader In het kader van de bouw van Brede School Herwijnen moet CBS Herwijnen tijdelijk ergens anders worden gehuisvest. Leidende criteria voor de tijdelijke huisvesting zijn: De school wordt bij voorkeur als één geheel tijdelijk gehuisvest; De kwaliteit van het onderwijs (proces) mag niet in gevaar komen; De toegankelijkheid en veiligheid moeten worden gewaarborgd. Beoordeling van potentiele locaties op basis van: 1) Beschikbare oppervlakte Voor ca. 200 leerlingen in totaal ca. 700 m² bvo binnenruimte en ca. 650 m² buitenruimte 2) Ligging & bereikbaarheid Op redelijke en veilige fietsafstand van de dorpskern 3) Functionaliteit en technische staat Voldoende (te realiseren) veilige groepsruimten (9), sanitair en buitenspeelruimte in een redelijke technische staat 4) Richtlijnen bestemmingsplan Bestemming, bouwhoogte, bouwvlak en maximum te bebouwen oppervlakte 5) Kostenindicatie Investeringskosten voor aanpassingen, huur en gebruik. 2
Onderzochte opties a.gefaseerd bouwen met voortgezet gebruik op de bestaande locatie, b.gebruik maken van de brandweerkazerne in relatie tot capaciteit OBS Spiegelhof, c.gebruik maken van bestaande gebouwen; Simson gebouw HAWA gebouw d.volledige tijdelijke huisvesting elders voor CBS Herwijnen. 3
Scenario s nader onderzoek Scenario Brandweerkazerne 1 Kazerne (5) en units (4) 2 Kazerne (3) en units (6) 3 Kazerne (3), units (4) en medegebruik (2) Scenario Volledig tijdelijke units 1 Nieuwe Steeg 2 Schoutensteeg 3 Herwijnen Oost 4
Beoordeling scenario A1 1 Kazerne (5) en units (4) Overwegingen Tweeledige ontwikkeling met verbouw en unitbouw vraagt mogelijk meer begeleiding en doorlooptijd Na verbouw is de brandweerkazerne mogelijk aantrekkelijker voor verhuur Situering Gereformeerde Bestemming Units Programma Brandweerkazerne: 5 groepsruimten Units dubbellaags: 4 groepsruimten BSO De Kinderkamer verhuist naar OBS Spiegelhof. Het speelplein wordt gedeeld. In de dorpskern gelegen en goed bereikbaar. Parkeerruimte en halen en brengen bij de Kerk Kwaliteit Sobere inpassing en uitvoering units Bestemming Maatschappelijk, max. 2 bouwlagen, binnen bouwvlak dat volledig mag worden bebouwd. Investering De totale investeringskosten worden voor dit project geraamd op ca. 380.000, (incl. BTW) huur en (de)montage 75.000, Verbouwing 220.000, Terrein 5.000, Bijkomende kosten* 30.000, Projectmanagement 50.000, * Als gevolg van verbouwing en aanpassen terrein.
Beoordeling scenario A2 2 Kazerne (3) en units (6) Overwegingen Tweeledige ontwikkeling met verbouw en unitbouw vraagt mogelijk meer begeleiding en doorlooptijd Na verbouw is de brandweerkazerne mogelijk aantrekkelijker voor verhuur Situering Gereformeerde Bestemming Programma Brandweerkazerne: 3 groepsruimten Units dubbellaags: 6 groepsruimten BSO De Kinderkamer verhuist naar OBS Spiegelhof. Het speelplein wordt gedeeld. In de dorpskern gelegen en goed bereikbaar. Parkeerruimte en halen en brengen bij de Kerk Kwaliteit Sobere inpassing en uitvoering units Bestemming Maatschappelijk, max. 2 bouwlagen, binnen bouwvlak dat volledig mag worden bebouwd. Investering De totale investeringskosten worden voor dit project geraamd op ca. 235.000,(incl. BTW). Units huur en (de)montage 105.000, Verbouwing 60.000, Terrein 5.000, 6 Bijkomende kosten 15.000, Projectmanagement 50.000,
Beoordeling scenario A3 3 Kazerne (3), units (4) en OBS Spiegelhof (2) Overwegingen Tweeledige ontwikkeling met verbouw en unitbouw vraagt mogelijk meer begeleiding en doorlooptijd Na verbouw is de brandweerkazerne mogelijk aantrekkelijker voor verhuur Vooruitlopend op de ontwikkeling van de brede school worden partners gestimuleerd om samen te werken en afspraken te maken Spiegelhof. Gereformeerde Bestemming Units Programma Brandweerkazerne: 3 groepsruimten Units dubbellaags: 4 groepsruimten OBS Spiegelhof: 2 groepsruimten BSO De Kinderkamer verhuist naar OBS Het speelplein wordt gedeeld. Situering In de dorpskern gelegen en goed bereikbaar. Parkeerruimte en halen en brengen bij de Kerk Kwaliteit Sobere inpassing en uitvoering units Bestemming Maatschappelijk, max. 2 bouwlagen, binnen bouwvlak dat volledig mag worden bebouwd.. Investering De totale investeringskosten worden voor dit project geraamd op ca. 195.000,(incl. BTW). huur en (de)montage 65.000, Verbouwing 60.000, Terrein 5.000, Bijkomende kosten 15.000, 7 Projectmanagement 50.000,
Beoordeling scenario B1 Nieuwe Steeg Overwegingen Grond is in eigendom van Kleurrijk Wonen. Onduidelijk is of en onder welke voorwaarden zij open staan voor tijdelijk gebruik Situering Gereformeerde Bestemming project Programma Het programma wordt volledig in units gerealiseerd (700 m2 bvo) met daarnaast het speelplein en een fietsenstalling In de dorpskern gelegen en goed bereikbaar. Parkeerruimte en halen en brengen bij de Kerk Kwaliteit 9 groepsruimten en bijbehorende ondersteunende ruimten van basiskwaliteit Bestemming Wonen, bouwen buiten bouwvlak. Grond moet gehuurd worden van Kleurrijk Wonen. Investering De totale investeringskosten worden voor dit geraamd op ca. 250.000,(incl. BTW). Units huur en (de)montage 170.000, Huur kleurrijk wonen PM Terrein (locatieafhankelijk) 40.000, 8 Bijkomende kosten 20.000, Projectmanagement 20.000,
Beoordeling scenario B2 Schoutensteeg Overwegingen Grond is in eigendom van de gemeente Lingewaal. Met de IJsclub moeten afspraken worden gemaakt over het gebruik van het terrein. Situering verenigingsgebouw Bestemming project Programma Het programma wordt volledig in units gerealiseerd (700 m2 bvo) met daarnaast het speelplein en een fietsenstalling Nabij de dorpskern en goed bereikbaar. Parkeerruimte en halen en brengen bij het van IJsclub Kwaliteit 9 groepsruimten en bijbehorende ondersteunende ruimten van basiskwaliteit Onduidelijk, bestemmingsplan in voorbereiding Investering De totale investeringskosten worden voor dit geraamd op ca. 250.000,(incl. BTW). Units huur en (de)montage 170.000, Verbouwing Terrein (locatieafhankelijk) 40.000, 9 Bijkomende kosten 20.000, Projectmanagement 20.000,
Beoordeling scenario B3 Oost Overwegingen Grond is in eigendom van de gemeente Lingewaal speelplein mogelijk Bestemming project Programma Het programma wordt volledig in units gerealiseerd (700 m2 bvo) met daarnaast het en een fietsenstalling Situering Nabij de dorpskern en goed bereikbaar. Parkeerruimte en halen en brengen moeten op terrein worden gerealiseerd Kwaliteit 9 groepsruimten en bijbehorende ondersteunende ruimten van basiskwaliteit Terrein is eigendom van de gemeente. Reguliere vergunningenprocedure (doorlooptijd 8 weken) is voldoende. Investering De totale investeringskosten worden voor dit geraamd op ca. 250.000,(incl. BTW). Units huur en (de)montage 170.000, Verbouwing 10 Terrein (locatieafhankelijk) 40.000, Bijkomende kosten 20.000, Projectmanagement 20.000,
Financiën Oorspronkelijke raming, uitgaande van 8 groepen 200 leerlingen = 8 groepen Gebruik van normatieve leegstand OBS Spiegelhof Gebruik aanwezige schoolterrein (incl. faciliteiten) Nieuwe raming (MIN) uitgaande van 9 groepen 200 leerlingen = 9 groepen De school is tijdelijk in meerdere (nabij gelegen) gebouwen gehuisvest. PSZ met 1 groep in OBS Spiegelhof Nieuwe raming (MAX) op basis van 9 groepen 200 leerlingen = 9 groepen De school wordt tijdelijk als 1 geheel gerealiseerd op een aparte locatie. PSZ met 1 groep in OBS Spiegelhof 8 groepen 3 groepen medegebruik 5 groepen = 400 m² bvo Huur en montage units = ca. 95.000. Geen / nauwelijks bijkomende kosten of terreinkosten Projectmanagement: 20.000, Totale raming: 120.000, Toelichting: in de oorspronkelijke raming is geen rekening gehouden met herhuisvesting van Peuterspeelzaal Herovientje. Ervan uitgaande dat de peutergroep samen met de BSO gebruik gaat maken van één groepsruimte in OBS Spiegelhof, zou de huidige BSOruimte in de brandweerkazerne vrijvallen voor gebruik door CBS Herwijnen. 9 groepen 2 groepen medegebruik (2 OBS, 3 kazerne, 4 units) Kazerne sobere verbouwing: 60.000, Units (4 groepen = 280 m² bvo): 65.000, Overige kosten: 20.000, Projectmanagement: 50.000, Totale raming: 195.000, Optimalisatie: Van 9 naar 8 groepen = 3 units : 15.000, PSZ naar andere locatie = 15.000, 9 groepen geen medegebruik Units (9 groepen=700 m² bvo): 170.000, Overige kosten: 60.000, Projectmanagement: 20.000, Totale raming: 250.000, Optimalisatie: Van 9 naar 8 groepen = 3 units : 15.000, PSZ naar andere locatie = 15.000,
Conclusie en aanbeveling Op basis van de geformuleerde uitgangspunten zijn verschillende scenario s onderzocht en concluderen we het volgende: Er zijn in Herwijnen geen gebouwen die qua volume en technische en functionele staat makkelijk en binnen de uitgangspunten te verbouwen zijn zonder zeer hoge kosten te maken, Verbouwing van de brandweerkazerne is op basis van puur financiële uitgangspunten het meest aantrekkelijk in relatie tot volledige uitplaatsing van de CBS in tijdelijke units, Toch is dit scenario vanuit verschillende overwegingen niet aan te bevelen vanwege: Grote concentratie van kinderen op een beperkte locatie, Met als gevolg aandachtspunten rond (verkeers)veiligheid en toegankelijkheid, Uitgangspunt van ondeelbaarheid voor CBS is in het geding; weliswaar alles fysiek op 1 locatie maar niet met elkaar verbonden (logistiek, onderwijskundig, bereikbaarheid), Vanuit perspectief van OBS Spiegelhof ongewenst omdat deze school dan op de eigen locatie wordt weggedrukt, terwijl men juist het jaar wil gebruiken om zich met de andere partners goed voor te bereiden om het toegroeien naar de brede school, Vanuit perspectief van de Kinderkamer ongewenst, omdat men dan met de BSO in de ruimten van de andere partners zou moeten en de brandweerkazerne zou moeten verlaten. Eindconclusie: het financiële argument wordt vervangen door de argumenten van veiligheid en toegankelijkheid, onderwijskundige ondeelbaarheid en eigen identiteit voor OBS Spiegelhof op de eigen locatie. Om die reden wordt volledige plaatsing van de CBS Herwijnen op de locatie HerwijnenOost als de beste optie gezien. Daarbij zijn de aandachtspunten de volgende: 12
Herwijnen Oost A: Vervoornlaan/Mijnliefflaan Nuts aanwezig Beperkte ruimte Naastgelegen percelen binnenkort in ontwikkeling B: Vervoornlaan Nuts nabij aanwezig maar niet allen (?) Bouwweg (niet permanent) Voldoende ruimte C: Vervoornlaan/Achterweg Nuts nabij aanwezig Bouwweg (niet permanent) Naastgelegen perceel binnenkort bouwactivitieten 13
Kosten en aandachtspunten Geraamde kosten tijdelijke huisvesting: Onderdeel Bedrag 1. Plaatsen, huren en verwijderen tijdelijke huisvesting 170.000, 1. Realisatie terrein bij tijdelijke huisvesting 40.000, 1. Bijkomende kosten (nuts, leges ed) 20.000, TOTAAL 230.000, incl. btw* *Exclusief begeleidingskosten: aanbesteding, voorbereiding en uitvoering Aandachtspunten: Context van de locatie en bouwrijp maken: Schone grond? (uitgangspunt = ja) Bodemgesteldheid en type fundering? (uitgangspunt = plaatfundering) Infrastructuur en parkeren reeds aanwezig? (uitgangspunt = ja) Nutsvoorzieningen en riolering? (uitgangspunt = nabij aanwezig) Planning en huurperiode: Opdrachtverstrekking bij een definitieve gunning uitvoering Brede School Procedure tijdelijk bestemmingsplan en vergunning Langere huurperiode units bij uitloop planning Brede School 14
Kosten en dekking 15