Perspectief op social return. Inkoopkracht effectief benutten voor een inclusieve arbeidsmarkt



Vergelijkbare documenten
Wat is het doel van social return en wanneer is het succesvol?

Perspectief op social return. Inkoopkracht effectief benutten voor een inclusieve arbeidsmarkt

DE PARTICIPATIEWET VOOR U ALS WERKGEVER

Raadsbrief social return en verdringing

Prestatieladder Socialer Ondernemen (PSO) Stichting PSO-Nederland

Uitwerking Bijeenkomst Leveranciers/Rijksoverheid Social Return en Duurzaamheid dd 28 juni 2016

Coördinatiepunt Social Return. Van lokaal naar regionaal

SOCIAAL ONDERNEMEN VORMEN EN METHODES.

Regionaal beleid SROI Twente

Social Return Van verplichting naar verbinding. KplusV dhr. Jan Beldman, adviseur InterPactum dhr. Ezra Hendriks, partner en adviseur

Platform 31 Conferentie Ruimte voor Ondernemerschap Workshop Aanbesteden 28 november MKB-vriendelijk aanbesteden en Social Return

Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeenten Ooststellingwerf, Weststellingwerf en Opsterland. Versie 1 Juli 2016

IBN ALS SOCIALE ONDERNEMING VOOR EEN BREDERE GROEP

Nieuwe kansen voor intermediairs

@chfreese, Amsterdam. Inclusief HRM en de Participatiewet Dr. Charissa Freese Utrecht 24 november 2016

Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen. De Bodde

Locus Netwerkdag. Workshop Social return: van plicht naar partnerschap

project geïnitieerd door Arbeidsgehandicapten in de UMC s

Deel I Introductie Recente ontwikkelingen Uitdagingen Best practices Koffiepauze Deel II Discussie aan de hand van stellingen

Werken aan werk voor mensen met een arbeidsbeperking

Prestatieladder Sociale Ondernemen. Aanvang 9.45 uur. Welkom!

Social Return 040. Yuri Starrenburg Senior Programmamanager Sector Economie en Cultuur

Samenwerkingsovereenkomst Regionaal Werkbedrijf Flevoland

Participatiewet & uw organisatie. Erik van der Ploeg sr. adviseur Gezond Ondernemen Grootzakelijke markt

Het Schakelpunt Landelijke Werkgevers: Veelgestelde vragen

Facilitair Samenwerkingsverband ROC s FSR Conferentie 2015 Zwolle Workshop Social Return

Nummer(agenda) Commissie 1 Samenleving Registratienummer BW Datum 9 februari 2015 llllllll lllll II II II III III

Initiatiefvoorstel PvdA-GroenLinks

Veelgestelde vragen. Het Schakelpunt Landelijke Werkgevers

Maatwerk voor mensen Doorontwikkeling social return

Thema Te beantwoorden vragen (niet uitputtend) Wie verantwoordelijk Tijd gereed

Effectieve werkgeversdienstverlening

Observaties vanuit werkgevers over werknemers met een psychische kwetsbaarheid. datum 1 augustus Vooruitgang door vernieuwend werkgeven

Best practices Ervaringen met inclusief werkgeverschap bij Berenschot! Inclusief uitkomsten workshop

Do s en don ts werkgeversdienstverlening

Communicatie kader. Bijlage bij communicatiestrategie juni 2015

Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2017

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016

Hogeschool van Arnhem en Nijmegen 12 januari Praktijkgericht onderzoek naar Social Return

Onderzoek naar de beleidsmatige voor- en nadelen van PSO-certificatie provincie Gelderland

voor werkgelegenheid voor maatschappelijk rendement voor iedereen

INTRODUCTIE TOOLBOX voor GEBRUIKERS. duurzame plaatsing van werknemers met autisme

Leeftijdbewust personeelsbeleid Ingrediënten voor een plan van aanpak

Toelichting op de Uitnodiging tot solliciteren!

Bijlage 1 Snelkookpansessie gebiedsgericht financieren en organiseren

Bantopa Terreinverkenning

SLEUTELEN AAN HET GEDRAG VAN WERKGEVERS. Workshop KWI-congres 17 mei 2016 Astrid Hazelzet (TNO) & Joke van der Wal (de Werkzaak)

Notitie dagbesteding inkoop 2021

Nota van uitgangspunten herijken subsidiesystematiek

Werk. Omdat een andere blik je leven verrijkt

WERKGEVERS- DIENSTVERLENING IN DE PRAKTIJK

Werkt voor werkgevers. Social Return On Investment. baanbrekenddrechtsteden.nl/sroi

SOCIAAL INKOPEN: IMPACT DOOR INKOOP MVI-CONGRES 14 DECEMBER 2017

Participatiewet: Achtergrondinformatie Realiseren garantiebanen voor arbeidsbeperkten

Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016

Overheid & quotum Maarten Adelmeijer & Anke van Rossum

Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen

Transvorm Actueel. Social Return on Investment - tegenprestaties onder de loep. woensdag 17 juni 2015

Ondernemersmanifest Provinciale Statenverkiezingen 2019

Workshop Risse Groep & Werk.Kom Kansen pakken t.a.v. de Participatiewet!

Wij zijn ING. En wij hebben samen een doel: mensen in staat stellen een stap voor te blijven, in het leven en in zaken.

Sociaal Werk Amsterdam

Snel aan de slag. inclusieve werkgevers in Midden-Holland

Social Return Inclusief ondernemerschap in de arbeidsmarktregio Noordoost-Brabant. Wat hebben we bedrijven te bieden?

Informatiesessie SROI regio NHN. Raadzaal Heerhugowaard

Actieplan Maatschappelijk Verantwoord Inkopen MVI

Social Return waarde-vol!!

Samen Leren: kwaliteit en impact van ondersteuning. Karin Sok Willem-Jan de Gast

4 juli juni 2019 Samenleving S. de Roy van Zuidewijn 605. Arbeidsparticipatie mei 2019

Checklist borging tweede doelstelling ESF gelijke kansen en nondiscriminatie

Workshop De preventiemedewerker neemt de leiding, 25 oktober 2012

Gemeente Den Haag. Stand van zaken Regionaal Werkbedrijf arbeidsmarktregio Haaglanden. Geachte voorzitter,

Strategisch HRM in het voortgezet onderwijs. Peter Leisink

Nederlands Instituut voor Sociale Zekerheid. Partnerschap en regelruimte bij de Participatiewet

Toelichting Participatiewet Raadsbijeenkomst

Iedereen Winst. De toegevoegde waarde van inclusief werkgeven. Programmaraad 8 december 2016 Fleur Sikkema & Piet Vessies

Jeugdhulp zonder Verblijf. Aanbiedersbijeenkomst Gegunde partijen 2019 en verder

Fundament Rijnvicus Hier staan we voor Contact: T. Bezoekadres

Beleidskaders Participatiewet

Werk. Omdat een andere blik je leven verrijkt

SROI Social Return On Investment. TOOLKIT SROI voor alle gemeenten in regio Noord-Holland Noord

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Factsheet. Inleiding. Thema Werkgelegenheid

BSI Buying for Social Impact. Workshop 6 social return als katalysator in het sociaal inkopen

Op weg naar een integraal kindcentrum. Janny Reitsma

5 MVO (PERSONEEL) HET NIEUWE WERKEN SROI EN ANDERE QUOTUMREGELINGEN

Arbeidstoeleiding van Jongeren in kwetsbare posities. Adviezen G4

Cluster Bedrijfsvoering rve ICT

Kennisplatform Werkfit maken. 22 maart 2018

Goede Zaken MBO voor Dummies

Kick-off programma Kwaliteit van de Samenleving in Zuid-Holland 10 december 2015

We zijn op ontdekkingsreis, in een gebied waar de huidige systemen leidend zijn maar onvoldoende werken. Bij een ontdekkingsreis hoort ruimte.

Actieplan Maatschappelijk Verantwoord Inkopen (MVI)

Algemeen Onderwerp Projectplan marktbewerkingsplan Gooi & Vechtstreek Verspreiden Ja Contactpersoon Paul Scholtz

Duurzaamheid in praktijk De aannemer als adviseur!

Stedelijk Projectbureau Social Return

De Banenafspraak. lessons learned in de praktijk

Innovatiebudget Sociaal Domein regio Arnhem

WERKDRUK EN HOE VERDER Zestor

Maatschappelijk aanbesteden

Transcriptie:

Perspectief op social return Inkoopkracht effectief benutten voor een inclusieve arbeidsmarkt 1

Inhoud 1. Het doel van social return 2. Randvoorwaarden 3. Tips uit de conferentie: acties van opdrachtgevers en opdrachtnemers 4. Manifest Social return 3.0 5. Zelf een dialoog organiseren? 2 Perspectief op social return

Inleiding Social return on investment (SR) hiermee kunnen opdrachtgevers bij het gunnen van projecten die opdrachtnemers voorrang geven, die tijdens een opdracht ook mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt inzetten. Een sturingsinstrument dus om deze doelgroep aan volwaardig duurzaam werk te helpen. En werkt het? Ook hier is de praktijk weerbarstiger dan de tekentafel. Er valt dan ook nog veel te verbeteren aan de inzet van SR. Daarom gingen werkgevers en gemeenten met elkaar in gesprek tijdens de conferentie Perspectief op social return, die De Normaalste Zaak, InterPactum en MVO-Nederland in november 2015 organiseerden. Het doel van de middag was komen tot een gemeenschappelijk perspectief van waaruit concrete problemen kunnen worden besproken en opgelost. Dit boekje bevat in vogelvlucht de vragen en opbrengsten uit deze inspirerende dialoog, stapstenen naar social return 3.0, tips voor werkgevers en gemeenten en een wegwijzer om zelf een dialoogsessie met stakeholders te organiseren. Laat u inspireren door dit boekje en ga daadkrachtig aan de slag om de inclusieve arbeidsmarkt te realiseren. We wensen u veel leesplezier, Bert van Boggelen Rombout Jas 1

1. Wat is het doel van social return en wanneer is het succesvol? Social return (ook wel social return on investment genoemd, SR of sroi) is een instrument voor met name gemeenten om sociale doelstellingen te realiseren bij aanbestedingen en bij het verlenen van subsidie en vergunningen. Veelal gaat het om het creëren van (extra) werkplekken voor de doelgroep van de Participatiewet en de baanafspraak uit het Sociaal akkoord of andere groepen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Wanneer kun je social return succesvol noemen? Die vraag beantwoorden de gemeenten en de werkgevers heel verschillend. Voor gemeenten telt met name het macro-economische perspectief: terugdringen van het aantal uitkeringen voor mensen, die kunnen werken. Voor werkgevers geldt dat de inzet van social return toegevoegde waarde moet hebben voor het bedrijf(sproces). Het moet bijdragen aan de continuïteit en winstgevendheid van het bedrijf en de risico s moeten binnen aanvaardbare grenzen blijven. Twee volstrekt verschillende insteken. Niet vreemd, want de belangen en focus van beide stakeholders, gemeente en onderneming, verschillen nogal. Maar wat zijn dan die verschillen en belangrijker waar zitten de overeenkomsten, waarin vinden ze elkaar? Zowel gemeenten als werkgevers herkennen zich in het beoogde doel meer mensen volwaardig duurzaam aan het werk. Aan alle dialoogtafels komt direct de nuance op tafel: beide stakeholders zien in dat dit einddoel lang niet altijd haalbaar is. Want wat betekent duurzaam bijvoorbeeld als contracten voor onbepaalde tijd toch al steeds schaarser worden? En vanuit de opdrachtgever is social return bij aanbestedingen niet het enige en ook niet het belangrijkste criterium eerst en vooral moet de aanbesteding een goede uitvoering van het werk garanderen tegen zo laag mogelijke kosten. 2 Perspectief op social return

2. Randvoorwaarden Vooraf zijn bij de deelnemers de uitdagingen opgehaald, waar wat hen betreft een oplossing voor zou moeten komen om social return beter te laten werken: Werkgevers Gemeenten stellen erg wisselende eisen Verdringing van arbeid Moeite met vinden van kandidaten Behoefte aan expliciete activiteiten SROI Draaideureffect Geen duurzaam stysteem Social return moet transparanter Proactive samenwerking In co-creatie verzilveren van kansen Meer bereiken met creativiteit Meerjarenperspectief / duurzaamheid Landelijke richtlijnen over toepassing SROI Monitoring en meetbaarheid in aanbestedingen Gezamenlijk Omgaan met diverse beperkingen Meer draagvlak voor social return Onmogelijkheden van voorwaarden SROI Maatwerk leveren aan werkgever, terwijl we in beleid willen afbakenen Juridische uitdagingen Werkgever niet overvragen Onvoldoende regionale afstemming Gemeente Competentieprofielen: welke kenmerken maken social return tot een succes? We vroegen de opdrachtgevers onder de deelnemers naar kenmerken van opdrachtnemers die bijdragen aan het succes van social return en omgekeerd. Hieronder de uitkomsten van deze interessante exercitie. Opdrachtgevers over succesvolle kenmerken van opdrachtnemers Intrinsiek gemotiveerd Betrouwbaar Proactief Deskundig, met kennis van zaken Creatief 3

Opdrachtnemers over succesvolle kenmerken van opdrachtgevers Klantgericht Oog voor social-returnpotentie/-prestatie opdrachtnemer Focus op samenwerken Betrouwbaar Werkt integraal en met visie Faciliteert het proces. Systeemeisen voor praktische uitvoering social return Met de komst van de Participatiewet is de verantwoordelijkheid gedecentraliseerd: van centrale overheid naar gemeente. Elk van de 393 gemeenten in het beste geval iedere arbeidsmarktregio (35 stuks) heeft eigen eisen en randvoorwaarden geformuleerd en de uitvoeringspraktijk kan in twee naastgelegen gemeenten daardoor erg verschillen. Meer uniformiteit van de eisen en kaders van de verschillende opdrachtgevers is een belangrijk verbeterpunt. Evenals eenvoud van het systeem simpel te begrijpen, gemakkelijk uit te voeren. De inspanningen en kosten van administratieve lasten tellen voor werkgevers. Het monitoren van de uitvoeringspraktijk is nodig. Als partijen samen een systematiek ontwikkelen, nemen ze automatisch de belangrijkste randvoorwaarden van beide stakeholders mee in de uitvoering. De beoordeling en monitoring van social return in de praktijk moet transparant zijn: toegankelijk voor zowel opdrachtgevers als leveranciers. 4 Perspectief op social return

3. Tips uit de conferentie: acties van opdrachtgevers en opdrachtnemers Wat kan je nu zelf, met elkaar of met andere partijen doen om social return effectiever te maken? Er zijn veel goede ideeën geopperd, meer of minder ingrijpend, rijp en groen. Hieronder de tips in een notendop. Opdrachtgevers / gemeenten Voor opdrachtgevers waren er veel tips om social-returneisen realistischer te maken door in gesprek te gaan met opdrachtnemers over (de haalbaarheid van) wat je wilt bereiken, over mogelijkheden voor beide partijen en over de vraag of het doel op een andere manier gemakkelijker gehaald kan worden. Marktconsultatie langdurige contracten plan van aanpak met sector of regio ontschotten subsidies eerdere inclusieve prestaties meetellen. Ook zal meer uniformiteit in regels en regelingen tussen gemeenten het voor de opdrachtnemers gemakkelijker maken. Uniforme criteria landelijke leidraden afspreken lokaal gunnen en ook buitenregionale plaatsingen meetellen. Aan de uitvoeringspraktijk valt nog veel te verbeteren Vindbaar maken doelgroep handvatten bieden voor invulling één contact voor werkgevers tijdelijke pools creëren. Verder is het van belang te blijven werken aan voldoende draagvlak binnen de gemeentelijke organisatie. Practice what you preach draagvlak en bewustzijn zowel bestuurlijk als bij ambtenaren Tot slot was er de oproep om kennis te ontwikkelen en te delen, dat inspireert, motiveert en activeert alle stakeholders Duidelijkheid in voortraject (regionaal) expertise uitwisselen social return zichtbaar maken social return monitoren en evalueren Opdrachtnemers / werkgevers Opdrachtnemers kunnen proactief handelen door zelf met voorstellen te komen voor invulling van social-returneisen in een aanbesteding. Ook helpt het als zij creatief kijken naar de mogelijkheden voor werk in hun bedrijf Passend werk dat matcht met (vaak beperkte) kwaliteiten doelgroep Flexpools op brancheniveau voor meer duurzaamheid innovatie en R&D met startups voor passende werkgelegenheid doelgroep betrekken in toekomstvisie organisatie Werkgevers die zich meer verdiepen in social return kunnen hun eigen toepassingspraktijk ontwikkelen Dialoog met gemeente samenwerken met sociale ondernemers aansluiting zoeken bij relevante netwerken (o.a. branche) bewustzijn in eigen organisatie vergroten visie en aanpak uitwerken 5

6 Perspectief op social return

Cartoonist Michiel van de Pol van Comic House tekende dit live verslag tijdens het congres over social return eind november 2015. Vragen? www.denormaalstezaak.nl 7

Opdrachtgevers en opdrachtnemers gezamenlijk Door gezamenlijk verantwoordelijkheid te nemen, kom je verder Dialoog buiten aanbesteding om concrete afspraken maken meer uniformiteit in uitvoeringsregels binnen arbeidsmarktregio én landelijk subsidies herstructureren met voor heel Nederland eenduidige financiële regelingen. Werk moet meer aansluiten bij mogelijkheden werknemers Juiste formulering benodigde vaardigheden en competenties onderzoek naar toekomstige behoeften, passende kwalificaties Kennisdelen Successen vieren opdrachtgevers en opdrachtnemers delen kennis met elkaar concrete voorbeelden van mogelijk werk-/opleidingsplekken goede praktijkvoorbeelden investeren in onderlinge contacten Goede voornemens van opdrachtgevers Flexpools helpen opzetten Pool van sociaal ondernemers formeren Dialoog met werkgevers in de regio organiseren, kwetsbaar opstellen Beoordelingssystematiek waarbij prestaties gewogen meetellen, transparant en feitelijk Flexibel omgaan met locatie-eis: daar waar werkgever ruimte heeft Ontwikkelen regionaal beleid en meer uniformiteit Negatief denken (bijv. niet gehaald = boete) Vasthouden aan lokaal beleid, denk regionaal en bovenregionaal Inkopen op laagste prijs Mee beginnen Mee doorgaan Mee stoppen Open dialoog voeren met opdrachtgevers Directie en management (lijn) meer betrekken, voeden met tips en stimuleren Meer zichtbaar maken wat we al doen SR vanuit intrinsieke motivatie vormgeven Bewustmaken collega s Businesscases ontwikkelen voor opleiden & plaatsen, win-win-win, jezelf blijven Klagen en probleemdenken Werkplekken aanbieden zonder ontwikkelperspectief Social return zien als vreemde een in de bijt Meer zichtbaar maken wat we al doen Goede voornemens van opdrachtnemers 8 Perspectief op social return

4. Manifest Social return 3.0 Social return bestaat inmiddels al ruim 20 jaar in Nederland en met name de laatste jaren heeft dit instrument een enorme vlucht genomen. De toepassing en diversiteit van social return zijn enorm toegenomen en het onderwerp heeft zich ontwikkeld van een standaard- naar een maatwerkinstrument, van een ad hoc naar een bedrijfsmatige aanpak en van een projectmatig naar een strategisch inkoopinstrument ( Social return 2.0 ). Huidige ontwikkelingen als de invoering van de Participatiewet, de groei van sociaal ondernemerschap en nieuwe inzichten over een inclusieve arbeidsmarkt maken de tijd rijp om Social return 3.0 te ontwikkelen. Op basis van onze inzichten en ervaringen vanuit het perspectief van zowel overheden als bedrijven, landelijke ontwikkelingen waarin bijvoorbeeld sociaal ondernemerschap steeds meer een plek krijgt en bijeenkomsten met stakeholders over social return schetsen we een beeld van de toekomst: Social return 3.0. Wie weet is dit zelfs de laatste fase van social return, als instrument om werkgevers te bewegen tot echt inclusief ondernemen, en zijn prikkels op basis van verplichtingen niet meer nodig. Wij zien social return als integraal onderdeel van een bredere aanpak van personeelsbeleid en ondernemerschap om te komen tot een inclusieve arbeidsmarkt waarbij de werkvloer een afspiegeling is van de samenleving. Duurzame participatie van kwetsbare groepen (werkzoekenden met een arbeidsbeperking, niet-westerse allochtonen, etc.) moet de normaalste zaak worden. Het gaat om een aanpak, waarin social return rendeert en uitvoerbaar is voor zowel opdrachtgevers / overheden als opdrachtnemers / werkgevers en bijdraagt aan een inclusieve arbeidsmarkt. Met andere woorden: social return is het resultaat van een partnerschap tussen werkgevers en overheden! Wat zien we als kenmerken van Social return 3.0? 9

1. 2. 3. Social return is één van de instrumenten en integraal onderdeel van inclusief ondernemen. Het staat niet los, maar maakt deel uit van een integrale aanpak van inclusief ondernemen. Samen met andere bijdragen zoals sociaal ondernemerschap, invullen van garantiebanen en maatschappelijk verantwoord ondernemen in een breder kader (zowel voor private als overheidswerkgevers) vormt het de basis om toe te werken naar een meer inclusieve arbeidsmarkt. Het is essentieel om slimme verbindingen te creëren tussen deze verschillende sociale bijdragen. Dit versterkt innovatie en maatwerk en leidt zo tot nog betere resultaten. Social De werkgever return (ook staat wel social centraal return en on investment Social genoemd, return is SR gericht of sroi) op is een instrument weet waar voor hij met aan name toe is. gemeenten om sociale het bevorderen doelstellingen van te de realiseren brede bij aanbestedingen en bij het verlenen van subsidie ontwikkeling en vergunningen. van kwetsbare Veelal gaat het om het creëren van (extra) werkplekken werkzoekenden voor doelgroep naar partici- van de Participatiewet en de baanafspraak uit het Sociaal patie: akkoord sociale impact. of andere groepen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Onduidelijkheid, veranderingen en Er zijn veel wegen die naar een Wanneer diversiteit kun in social-returnregels je succesvol noemen? inclusieve Die arbeidsmarkt vraag beantwoorden leiden. de gemeenten helpen werkgevers en de werkgevers niet om inclusief heel verschillend. Mede uit Voor oogpunt gemeenten van maatwerk telt met name is het beleid macro-economische te ontwikkelen. Regionale perspectief: of terugdringen de werkgever van het erbij aantal gebaat uitkeringen als hij kan voor liever mensen, nog landelijke die kunnen uniformiteit werken. en kiezen uit een brede social-returndoelgroep, return toegevoegde die niet per se waarde gekoppeld Voor continuïteit werkgevers rond geldt SR en dat voorzieningen voor hebben werkgevers voor het zijn bedrijf(sproces). daarom Het is aan moet één bijdragen gemeente aan of de uitkerings- continuïteit de inzet van social moet en essentieel winstgevendheid om betere van resultaten het bedrijf te en de vorm. risico s Ook moeten kwetsbare binnen doelgroepen aanvaardbare grenzen realiseren. blijven. (Regionale) afstemming, die voor de BV Nederland pas op Twee dienstverlening volstrekt verschillende en samenwerking insteken. Niet langere vreemd, termijn want kosten de belangen besparen, vallen verschillen onder de nogal. doelgroep, en focus van tussen beide SR-opdrachtgevers stakeholders, gemeente met en onderneming, Maar overdraagbare wat zijn dan social-returnverplichtingen waarin stellen vinden werkgevers ze elkaar? rechtigde langdurig werklozen en die verschillen en belangrijker zoals Vso ers, waar niet-uitkeringsge- zitten de overeenkomsten, centraal en bieden hen de juiste arbeidsgehandicapten. Zowel uitgangspositie gemeenten om als optimaal werkgevers inclusief herkennen De werkgever zich in het beoogde kan zelf kiezen doel meer uit mensen te ondernemen. volwaardig Echt duurzaam integrale aan het werk. verschillende Aan alle dialoogtafels typen invulling komt voor direct de dienstverlening nuance op tafel: (niet beide voor stakeholders alles een zien social in dat return. dit einddoel Niet alleen lang niet betaalde altijd haalbaar apart loket) is. vanuit gemeenten op werkplekken, ook dagbesteding, Want het gebied wat betekent van economische duurzaam zaken bijvoorbeeld opleiding, als contracten stage of voor een onbepaalde andere tijd toch en sociale steeds zaken schaarser naar werkgevers worden? En vanuit maatschappelijke de opdrachtgever bijdrage is social of return investering het in belangrijkste sociale bedrijven, criterium die de eerst bij biedt aanbestedingen daarnaast nog niet meer het kansen enige en ook niet en om vooral publiek-private moet de aanbesteding samenwerking een goede zelfredzaamheid uitvoering van het en werk participatie garanderen van tegen (PPS) zo ten laag aanzien mogelijke van kosten. inclusief mensen bevorderen, zijn zinvolle ondernemerschap te bevorderen. bijdragen. 10 Perspectief op social return

Randvoorwaarden 2. 4. 5. 6. Vooraf Een positieve zijn bij de deelnemers balans (input- de uitdagingen Sociale opgehaald, werkgevers waar wat krijgen hen betreft een output) oplossing voor voor opdrachtgevers, zou moeten komen om social een beloning return beter of voordeel te laten werken: bij opdrachtnemers en doelgroep. aanbestedingen. Competentieprofielen: welke kenmerken maken social return tot een succes? We vroegen de opdrachtgevers onder de deelnemers naar kenmerken van opdrachtnemers die bijdragen aan het succes van social return en omgekeerd. Social Hieronder return de uitkomsten is een middel van om deze interessante Het gaat exercitie. erom dat de overheid inclusieve arbeidsmarkt tot stand te bedrijven die zich aantoonbaar brengen. Opdrachtgevers Kortstondige over succesvolle of onevenwichtige voordelen Intrinsiek gemotiveerd van social return als inclusieve ondernemer hiervoor kenmerken duurzaam van opdrachtnemers en structureel inzetten voor de betrokken Betrouwbaar opdrachtgever, waardering geven of belonen. Denk opdrachtnemer Proactief of SR-kandidaat hierbij aan een grotere kans kunnen dragen hier Deskundig, onvoldoende met kennis aan bij. van zaken maken op opdrachten, positieve Invulling van Creatief social return die aandacht in lokale media, etc. rendeert voor alle betrokkenen Opdrachtgevers zijn op dit moment opdrachtgevers, Opdrachtnemers over opdrachtnemers succesvolle kenmerken weliswaar van opdrachtgevers begrensd om inclusieve en social-returndoelgroep Klantgericht biedt werkgevers te bevoordelen bij duurzaamheid Oog voor en verbindt social-returnpotentie/-prestatie partijen aanbestedingen, opdrachtnemer maar de nieuwe om in de toekomst Focus op samenwerken verder te werken Betrouwbaar aan een inclusieve meer mogelijkheden om sociale Aanbestedingswet (april 2016) biedt arbeidsmarkt. Werkt integraal en met visie werkgevers te bevoordelen bij social Een succesvolle Faciliteert toepassing het proces. van return. social return is sterk afhankelijk van de haalbaarheid en de mogelijkheden van opdrachtnemers en de opdracht. Input van opdrachtnemers is daarom belangrijk. Deze kan verkregen worden door marktconsultaties en dialoogbijeenkomsten met werkgevers over social return. Duurzame plaatsingen zijn het streven, maar de mate van duurzaamheid is afhankelijk van de situatie van de arbeidsmarkt, de mogelijkheden van de werkgever en de mate van afstand tot de arbeidsmarkt van de doelgroep. Mensen met (duurzaam) grote afstand tot de arbeidsmarkt (zoals de mensen in het doelgroepregister) tellen altijd mee als plaatsing. Bedrijfsmatige aanpak leidt tot maximalisatie resultaten. Inclusief ondernemen gaat niet vanzelf en vraagt om kwalitatieve en voldoende investeringen van zowel bedrijven als de overheid, waarbij de kosten voor de baten gaan. Social return is ook gebaat bij een bedrijfsmatige aanpak. Een belangrijk onderdeel is bijvoorbeeld het goed monitoren van meetbare (in geld uitgedrukte) social-returnafspraken. Voorwaarde hierbij is een minimale administratieve belasting voor opdrachtnemers. Een professionele dienstverlening vanuit opdrachtgevers en opdrachtnemers voor een goede implementatie en begeleiding van nieuwe social return medewerkers bij de bedrijven is een andere belangrijke succesfactor voor optimale resultaten. Ontzorgen is het sleutelwoord, zowel richting social-returnopdrachtnemers als social-returnopdrachtgevers. Het bieden van voldoende continuïteit, capaciteit, kennisdeling en faciliteiten op het gebied van social return en inclusief ondernemen draagt bij tot een verbeterde ketensamenwerking en innovatie. 11

7. Promoten en uitdragen van social return en inclusief ondernemerschap. Inclusief ondernemen is voor veel mensen, bedrijven én overheden nog onbekend of een ver-van-mijn-bedshow. Het promoten en uitdragen van inclusief ondernemerschap naar zowel werkgevers als overheden kan daarom niet vaak genoeg gebeuren. Betrokkenen, uitvoerders en bestuurders, die regelmatig zowel binnen hun organisatie als naar de buitenwereld communiceren over aanpak, concrete successen en resultaten van social return en inclusief ondernemerschap dragen eraan bij dat inclusief ondernemen steeds meer de normaalste zaak wordt. We willen graag samen met overheden en werkgevers Social return 3.0 verder ontwikkelen en vormgeven. Reacties, vragen en aanvullingen zijn zeer welkom juist in samenwerking kunnen we een inclusieve arbeidsmarkt dichterbij brengen. Bert van Boggelen Kwartiermaker De Normaalste Zaak bertvanboggelen@denormaalstezaak.nl Rombout Jas Adviseur InterPactum en voorzitter van de landelijke kenniskring social return, in die hoedanigheid beheert hij de LinkedIn-groep Social return rombout@interpactum.nl / 06 51 24 90 66 12 Perspectief op social return

5. Zelf een dialoog organiseren? Een dialoog is geen strijd met argumenten, waarbij je de ander wilt overtuigen, maar een ontmoeting van invalshoeken, een uitwisseling van ervaringen en beelden. Het is belangrijk dat je aandachtig luistert, je kwetsbaar opstelt, je openstelt voor de inbreng van de ander(en) en respect toont voor zijn (hun) mening en beeldvorming. Er is geen goed of fout, alleen een anders. Een dialoog beoogt beter te begrijpen wat een ander ergens van vindt en waarom. Het kan verhelderend en verbindend werken om een dialoogsessie te organiseren met opdrachtgevers en opdrachtnemers die elkaar bij aanbestedingen ook echt tegenkomen. Zo n dialoogsessie is een manier om over en weer verwachtingen uit te spreken, de vragen en (on)mogelijkheden van de ander beter te begrijpen en gezamenlijke uitgangspunten te beschrijven. Zelf een dialoog voeren: zo werkt het Focus op wat van belang is Deel ideeën met anderen Geef elkaar ruimte om te vertellen Spreek met je hart én je verstand Luister om beter te begrijpen Geniet van deze middag! Er zijn veel manieren om een dialoog te organiseren, we noemen er drie. Vissenkomdialoog In de binnenste kring (vissenkom) staan 6 of 7 stoelen, wie hier zit, voert de dialoog. Daaromheen staan één of meer kringen met stoelen. Wie daar zit, luistert actief. In de vissenkom is altijd één stoel leeg, die is bedoeld voor een deelnemer uit de buitenkring, die inbreng wil hebben in de dialoog. Door al die verschillende deelnemers in de vissenkom aan het woord te laten over het onderwerp, komen verschillende invalshoeken, meningen, oplossingen, enz. snel op tafel. Wereldcafé Op elke tafel ligt een thema of vraag, in verschillende rondes bekloppen de tafelgasten verschillende vraagstukken. De stamgast schrijft de inbreng op het tafelkleed. In de volgende ronde borduren nieuwe gasten aan de tafel voort op wat al op het tafelkleed is geschreven. Dit levert een uitgebreide inventarisatie, beter nog een mindmap van het vraagstuk op. Large scale intervention In korte rondes bekloppen mensen vanuit verschillende invalshoeken met elkaar in dialoogvorm per ronde dezelfde deelvraag over één onderwerp, als in een snelkookpan. Kern van deze methode is om aan elke tafel het hele systeem te vertegenwoordigd te hebben (maxmixtafels, een maximale mix van de relevante stakeholders rond het betreffende vraagstuk), zodat de verschillen eerst op tafel komen en men vervolgens gezamenlijk tot prioriteiten komt. Dit bevordert het draagvlak voor de verandering. Wilt u zelf een dialoog organiseren, dan kunt u via info@denormaalstezaak.nl of rombout@interpactum.nl een informatieset opvragen met een aantal formats o.a. het draaiboek voor de voorbereiding en voor de dag zelf, het programma, een presentatie voor de sessie en de instructie aan de facilitators. Ook zit er een A4 over de dialoog bij. 13

Over De Normaalste Zaak De Normaalste Zaak is een groeiend netwerk van bijna 400 MKBondernemers én grote werkgevers. Samen bouwen we aan een inclusieve arbeidsmarkt, waarin iedereen die kan en wil werken welkom is. Onder de naam de 99van initieert De Normaalste Zaak in samenwerking met regionale werkgeversverenigingen daadkrachtige, herkenbare lokale netwerken in Nederland. Het partnerschap is kosteloos, maar niet vrijblijvend. We verwachten van partners een bijdrage aan het netwerk door actief kennis en ervaring te delen en op te treden als ambassadeur. www.denormaalstezaak.nl Over InterPactum InterPactum is hèt inkoop- en organisatieadviesbureau voor de (semi-)publieke sector. InterPactum werkt binnen het sociale domein (zoals participatie, jeugd, Wmo) aan oplossingen, vaak middels publiekprivate samenwerking. Een van de activiteiten van Interpactum is de organisatie van de Landelijke Kenniskring Social Return. www.interpactum.nl Over MVO Nederland MVO Nederland gelooft in de kracht van bedrijven om bij te dragen aan een duurzame en eerlijke wereld. In onze visie spelen bedrijven een sleutelrol bij het realiseren van weerbare en gelukkige mensen (people), een rijke natuur (planet) en een gezonde economie (profit). Maar bedrijven kunnen dat niet alleen. Overheden, kennisinstellingen, ngo s, vakbonden zijn belangrijke stakeholders voor het realiseren van een transitie naar een duurzame wereld. Onze missie is partijen samen te brengen en samen verandering tot stand te brengen. www.mvonederland.nl Tekst Bert van Boggelen, Rombout Jas, Marinka Traas Eindredactie Annemieke Janus Cartoons Michiel van de Pol Vormgeving Kathrin Hero Druk AWVN