SOCIAAL INKOPEN: IMPACT DOOR INKOOP MVI-CONGRES 14 DECEMBER 2017

Transcriptie

1 SOCIAAL INKOPEN: IMPACT DOOR INKOOP MVI-CONGRES 14 DECEMBER 2017 ROOS SPEKMAN & BART KRULL ANTOON DE BEKKER MARIEKE SNOEK - BUY SOCIAL - GEMEENTE NIJMEGEN - CYCLOON

2 DOEL VAN VANDAAG Informeren over sociaal inkopen en hoe je hier als overheid mee aan de slag kan gaan Buy social: inkopen bij sociaal ondernemers Best practice gemeente Nijmegen en Cycloon: aanbesteding postbezorging 2014 Tips om ook sociaal in te kopen Discussie 2

3 BUY SOCIAL Wij geloven dat bedrijven en overheden met inkoop impact kunnen maken. 3

4 SOCIAAL INKOPEN Inkopen bij sociaal ondernemers Maatschappelijke waarde via inkoop Meer dan een randvoorwaarde Wat gebeurt er in de keten van toeleveranciers? Intrinsieke motivatie 4

5 IMPACT SOCIAAL ONDERNEMERS 5

6 SOCIAAL INKOPEN: HOE? 1. Kleine bedragen: Het inkopen van de kleinere bedragen die niet langs Inkoop gaan, bij sociale ondernemingen evt. via de Social Impact Market: 2. Kleine percelen: Het gebruik maken van kleine percelen in grotere inkoopopdrachten, eventueel nog aangevuld met de mogelijkheid om kleine percelen onderhands te gunnen; 3. Contractvoorwaarde: Het stellen van een sociale paragraaf of contract (uitvoerings-) voorwaarde (Social Return) in grote opdrachten. 4. Challenges Het uitzetten van challenges: een vraagstuk dusdanig op de markt zetten waar sociale ondernemingen (ook) op kunnen reageren; 5. Aanbestedingswet Ruimte binnen artikel 2.82 (3.63) 6

7 BUY SOCIAL 7

8 MAAR OOK 8

9 Buy Social stimuleert inkopen bij sociale ondernemingen Aanbesteding postbezorging 2014

10 MVI congres Antoon de Bekker De Fabrique Maarsbergen

11 Aanleiding en uitgangspunten aanbesteding Organisatiewijziging SW-bedrijf Vervallen inbesteding dus aanbesteden met quasi inbesteding van zittend personeel Behoud werkgelegenheid voor personeel dat actief was in de opdracht Ontzorging van de organisatie (niet in eigen beheer)

12 Omvang van de opdracht 2 percelen (1 gemeente Nijmegen, 2 regio gemeenten) Perceel 1 met 20 fte (40 personen ivm gem productiviteit 50%) SWmedewerkers Perceel 2 met reguliere SROI van 5% Aantal beschikbare medewerkers met SW-dienstverband 40 tegen een vast tarief dat is afgesproken met SW bedrijf

13 Juridische raakvlakken Aanbestedingswet 2012 en de wijziging in 2016 Art % aandeel voor in principe alle bedrijven (geen voorbehoud aan SW-bedrijven) Inbesteden versus aanbesteden (uitzonderingen) Gebruik sociaal specifieke diensten met drempel ,- Interne richtlijnen van elke gemeente voor MVO aanbestedingen en uitzonderingen. Voorbehouden opdracht zijn wel aanbestedingsplichtig De SROI-eis in samenhang met bepalingen in Gids Proportionaliteit en Europese Richtlijnen. KLACHT commissie van aanbestedingsexperts Advies nr. 235

14 Gebruikte gunningscriteria Criterium en subcriterium Inhoud van het criterium Maximale punten Perceel 1 Maximale punten Perceel 2 Kwaliteit K.W. 1 Duurzaamheid Mobiliteit Social return K.W. 2 Plan van aanpak implementatie K.W. 3 Managementinformatie K.W. 4 Overkomstzekerheid K.W. 5 Online klantportaal Prijs P.W. 1 Prijs Totaal

15 Aandachtspunten aanbesteding bij Sociaal ondernemers Borgen continuïteit van de opdracht richting Opdrachtnemer Borgen van continuïteit door opdrachtnemer Afspraken met toeleveranciers Sociaal Personeel Borgen van kwaliteit van de ondernemer Voorbehoud aan Sociaal ondernemer wil niet zeggen dat je niet hoeft aan te besteden. Beperkte markt met NOG veelal SW bedrijven die onderling concurreren en concurreren tegen overige Sociale ondernemers

16 CYCLOON POST & FIETSKOERIERS 900 medewerkers 71,3% collega s heeft afstand tot arbeidsmarkt Cycloon Post 23 vestigingen Cycloon Fietskoeriers 10 vestigingen 16

17 SOCIAAL EN DUURZAAM Vertrouwen geven Uitdaging bieden Verantwoordelijkhei d geven Trots zijn Wij denken vanuit de fiets 17

18 WAAROM MET ONS IN ZEE? De échte social return Directe impact Indirecte impact 18

19 ONZE PARTNERS EN REFERENTIES Ons eigen inkoopbeleid: Een selectie van onze partners: 19

20 Let OP Heb lef Neem tijd Wees zorgvuldig naar betreffende mensen in de doelgroep SROI Misschien kan er wel meer dan je denkt Communiceer tijdig met marktpartijen Zorg voor helderheid van instituut dat personeel levert voor kosten belastbaarheid in te zetten personeel begeleiding in te zetten personeel

21 ONZE TIPS Interne communicatie Beleid versus inkoop Stem processen op elkaar af Durf en laat je blij verrassen! 21

22 VRAGEN EN DISCUSSIE Wij geloven dat bedrijven en overheden met inkoop impact kunnen maken. 22

23 QUOTE Bart Vos NEVI hoogleraar Inkoopmanagement aan de Universiteit van Tilburg. De business case van duurzaam inkopen is wel te maken, maar de voordelen liggen vaak ergens anders in de organisatie. Het is dus cruciaal om goed na te denken over de manier om kosten en baten in de organisatie te verdelen. 23

24 STELLING Sociale ondernemingen kunnen het volume niet aan dat onze organisatie inkoopt. 24

25 STELLING Omdat publieke organisaties per definitie voor maatschappelijke waarde gaan, is sociaal inkopen eigenlijk niet meer dan logisch. 25

26 STELLING Ik wil wel sociaal inkopen, maar hoe krijg ik mijn collega s binnen de organisatie mee (interne stakeholders)? 26

27 STELLING Ik koop niet in bij sociale ondernemingen omdat ik dan afscheid moet nemen van bestaande leveranciers. 27

28 STELLING Inkoop bij sociale ondernemingen is goed voor het innovatieve vermogen van mijn organisatie. 28