Jaarafspraken 2015 Gemeente Lelystad Centrada Lokaal Akkoord gemeente Lelystad Centrada; jaarafspraken 2015 1
De ondergetekenden, de gemeente Lelystad, gevestigd te Lelystad, kantoorhoudende Stadhuisplein 2 te Lelystad, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester van Lelystad, handelende ter uitvoering van het besluit d.d. 3 februari 2015, nummer 141048487, van het college van de gemeente Lelystad, hierna te noemen de gemeente. en de stichting: Woonstichting Centrada, gevestigd te Lelystad, kantoorhoudende Wigstraat 18 te Lelystad, handelende onder de naam Centrada, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer E.H. Bronkhorst, directeur-bestuurder, hierna te noemen: Centrada. komen het volgende overeen: Lokaal Akkoord gemeente Lelystad Centrada; jaarafspraken 2015 2
Inleiding Naar een nieuw Lokaal Akkoord In december 2009 hebben de gemeente Lelystad en Centrada het derde Lokaal Akkoord gesloten. Dit Lokaal Akkoord heeft een looptijd van vier jaar (2010 tot en met 2013) en wordt ieder jaar uitgewerkt in specifieke jaarafspraken. De oorspronkelijke gedachte was om in de loop van 2013 het Lokaal Akkoord 2010-2013 te evalueren en een nieuw Lokaal Akkoord 2014-2017 op te stellen. Aanvankelijk is besloten om het opstellen van het nieuwe Lokaal Akkoord met één jaar op te schuiven en in 2014 (nadat het Lokaal Akkoord 2010-2013 is geëvalueerd) een nieuw Lokaal Akkoord 2015-2018 overeen te komen. Inmiddels is overeen gekomen het nieuwe Lokaal Akkoord in 2015 op te stellen, voor de periode 2016-2019. De belangrijkste reden om pas in 2015 een nieuw Lokaal Akkoord op te stellen, is dat hierdoor de te maken prestatieafspraken goed kunnen aansluiten op de nieuwe Woonvisie, die halverwege 2015 zal worden vastgesteld. Daarnaast komt er in 2015 ook meer duidelijkheid over de wijzigingen in de Woningwet en de Novelle, waarin de taakafbakening van de corporaties alsmede de verhouding tussen gemeente en corporaties nader wordt omschreven. De jaarafspraken 2015 zijn beleidsarm opgesteld. Dit betekent dat ze voortbouwen op de jaarafspraken 2014 en dat slechts beperkt nieuwe afspraken zijn toegevoegd. Op deze manier kan nu gefocust worden op het maken van een nieuwe woonvisie en een nieuw Lokaal Akkoord. Jaarafspraken 2015 Deze prestatieafspraken hebben betrekking op het jaar 2015. De afspraken gelden vanaf 1 januari 2015 en eindigen op 31 december 2015. De jaarafspraken 2015 hebben, net als de jaarafspraken 2014, de volgende doelen: - De inspanningen van partijen om een kwantitatief en kwalitatief voldoende kernvoorraad (sociale sector) voor de doelgroepen van beleid te realiseren, te monitoren en (bij) te sturen. - De inspanningen van partijen om zo transparant en zo rechtvaardig mogelijk woningen te verdelen en de verdeling van woningen aan de doelgroepen te monitoren en (bij) te sturen. - Richting te geven aan de gezamenlijke inspanning om de woon- en leefkwaliteit te waarborgen. Het komende jaar zullen de jaarafspraken, zoals gebruikelijk, tweemaal tussendoor worden geëvalueerd en in het Bestuurlijk Overleg besproken: na het eerste kwartaal en na het tweede kwartaal. Omdat deze jaarafspraken een actualisering zijn van de jaarafspraken uit 2014 zal er van de jaarafspraken 2014 geen eindevaluatie worden opgesteld zoals gebruikelijk. Begin 2016 zal van de jaarafspraken 2015 wel een eindevaluatie worden gemaakt. Lokaal Akkoord gemeente Lelystad Centrada; jaarafspraken 2015 3
Betekenis kleuren: Ongewijzigd of geactualiseerd tov jaarafspraken 2014 Nieuwe afspraak Algemeen 1. Het Lokaal Akkoord Gemeente Lelystad - Centrada 2010-2013 is per 31 december 2013 verlopen en inmiddels geëvalueerd. Voor het tussenjaar 2014 zijn jaarafspraken opgesteld. In 2014 zou volgens planning een nieuw Lokaal Akkoord worden gemaakt die aansluit op de nieuwe woonvisie. Deze planning is veranderd, ondermeer door een door de raad aangenomen motie die verwerkt moet worden in de nieuwe Woonvisie en uitstel van de herziening van de Woningwet. In 2015 wordt een nieuw Lokaal Akkoord voorbereid, voor de periode 2016-2019. Dit nieuwe Lokaal Akkoord wordt eind 2015 aan de raad ter vaststelling voorgelegd. Tegelijk met het opstellen van het Lokaal Akkoord 2016-2019 wordt in 2015 een set jaarafspraken voor 2016 gemaakt. Voor het tweede tussenjaar 2015 zijn voorliggende jaarafspraken opgesteld. Deze jaarafspraken zijn beleidsarm. Dit wil zeggen dat het geen nieuw beleid is. De jaarafspraken 2014 zijn geactualiseerd en bijgesteld. Op deze manier kan gefocust worden op de nieuwe Woonvisie en het nieuwe Lokaal Akkoord. 2. Gemeente stelt in 2015 middels een actualisatie van de publieksnotitie Lelystad een vitale woonstad een nieuwe Woonvisie op. In deze Woonvisie legt de gemeente haar ambities vast voor het wonen in Lelystad op de langere termijn. Centrada wordt inhoudelijk nauw betrokken bij de totstandkoming van het resultaat. 3. In december 2014 heeft Centrada het geactualiseerd Ondernemingsplan (2015-2019) vastgesteld. In 2015 wordt het Ondernemingsplan opnieuw geactualiseerd Centrada betrekt haar stakeholders, waaronder de huurderbelangenvereniging (HVOB) en de gemeente, bij de te maken keuzen. Woningmarkt en woonruimteverdeling 4. De nieuwe huisvestingswet is vastgesteld en gaat per 1 januari 2015 in. Gemeente stelt, in afwijking tot wat in het Lokaal Akkoord staat aangegeven, voorlopig geen huisvestingsverordening op. Er wordt eerst prioriteit gegeven aan het maken van een nieuwe Woonvisie en een nieuw Lokaal Akkoord. Het opstellen van een huisvestingsverordening zal daarna volgen. Lokaal Akkoord gemeente Lelystad Centrada; jaarafspraken 2015 4
5. Ondanks de sinds 2010 opgelopen wachttijden als gevolg van een stagnerende doorstroming naar de vastgelopen koopmarkt, blijven partijen streven naar de in het Lokaal Akkoord voor 2013 afgesproken normen voor de gemiddelde actieve wachttijden, te weten: - jongeren < 23 jaar: 0,9 jaar - 1+2 persoonshuishoudens 23-54 jaar: 1,4 jaar - 1+2 persoonshuishoudens met kinderen:1,3 jaar - 1+2 persoonshuishoudens 55-69 jaar: 0,9 jaar - senioren > 70 jaar: 1,0 jaar. Partijen spreken af de ontwikkelingen in 2015 nauwgezet te blijven monitoren. Centrada en gemeente blijven op zoek naar en in overleg over maatregelen die de wachttijden (naar verwachting) positief beïnvloeden en voeren deze waar mogelijk uit. In 2015 zullen, ten behoeve van het Lokaal Akkoord 2016-2019, nieuwe streefwaarden voor de wachttijden per doelgroep worden bepaald, rekening houdend met de dan te verwachten ontwikkelingen op de huur- en koopmarkt. 6. Centrada voert in 2015 de Huur Inkomen Tabel in, waarmee nadere voorwaarden worden gesteld aan de relatie tussen huurprijs en inkomen, op het moment van toewijzing van de woning. 7. Op basis van het in 2013 uitgevoerde onderzoek onder ruim 1.200 in eengezinswoningen wonende senioren (65+) is Centrada in 2014 een experiment gestart, gericht op het bevorderen van doorstroming van deze senioren. De uitgangspunten voor het experiment zijn besproken in het Bestuurlijk Overleg. De doelstelling was om in 2014 senioren huishoudens door te laten stromen naar een gelijkvloerse woning. Senioren die een grote eengezinswoning achterlaten van Centrada krijgen voorrang en huurkorting bij het betrekken van de nieuwbouwappartementen Ivoren Klif, die in het eerste kwartaal van 2015 worden opgeleverd. In de tweede helft van 2015 zullen de doorstroomeffecten worden geëvalueerd. 8. Centrada en gemeente blijven de gevolgen van de EU-staatssteunregel voor woningzoekenden in Lelystad monitoren waarbij 90% van de vrijkomende woningen moet worden toegewezen aan huishoudens met een inkomen tot 34.911 (prijspeil 1 januari 2015). In 2012 is afgesproken dat woningzoekenden met inkomen tussen 34.911 en 43.786 alleen voor een sociale huurwoning in aanmerking komen wanneer sprake is van een toegekende urgentie. Huishoudens met een laag middeninkomen ( 34.911 tot 43.786) hebben in Lelystad in principe voldoende aanbod in de goedkope koopsector. Een deel van deze groep heeft echter geen toegang tot deze markt, bijvoorbeeld omdat men vanwege de leeftijd niet meer in aanmerking komt voor een hypotheek. Daarom zullen in 2015 aanvullende toegangsregels worden geformuleerd voor de middeninkomens. Hierbij wordt rekening gehouden met het voorstel in de herziening van de Woningwet om de doelgroepgrens voor corporaties voor een bepaald percentage vijf jaar lang te verhogen naar 38.950. 9. De wachttijd voor woningzoekenden met urgentie bedraagt maximaal drie maanden. 10. Het begin 2012 gestarte experiment op het terrein van loten loopt door in 2015. In de eerste helft van 2014 heeft Centrada (met medewerking van de gemeente) de eindevaluatie van dit experiment uitgevoerd. Tevens heeft de evaluatie van de per 1 januari 2013 gewijzigde bezettingsnormen voor eengezinswoningen plaatsgevonden. De conclusies uit deze evaluaties worden meegenomen in een totaalevaluatie van het woonruimteverdeelbeleid, welke in 2015 plaatsvindt. Conclusies hier uit en afspraken hier over worden vastgelegd in het Lokaal Akkoord 2016-2019 dan wel in de eventuele huisvestingsverordening (zie afspraak 4). Afgesproken is om in 2015 op dezelfde voet verder te gaan. Lokaal Akkoord gemeente Lelystad Centrada; jaarafspraken 2015 5
11. In 2014 is het experiment kamerverhuur geëvalueerd. Op basis van deze evaluatie is in het Bestuurlijk Overleg besloten om de twee kamerverhuurpanden (met daarin in totaal 6 kamers) in de verhuur te houden. 12. Maximaal 6% van de woningen die vrijkomen wordt toegewezen aan personen die met urgentie uitstromen bij maatschappelijke organisaties, waarmee Centrada een convenant heeft afgesloten. Nieuwe aanvragen van maatschappelijke organisaties voor het afsluiten van een convenant worden in de toetsingscommissie van Centrada en gemeente besproken. Gemeente heeft daarin een adviserende rol; Centrada beoordeelt de aanvraag. Maatschappelijke organisaties verwachten dat vanwege de transitie van AWBZ naar WMO de behandeltrajecten korter zullen worden. Daardoor zal naar verwachting de behoefte aan uitstroomwoningen groter worden. Indien deze behoefte zich aandient, kunnen gemeente en Centrada (via afspraken in het Bestuurlijk Overleg) besluiten een groter aandeel woningen hiervoor beschikbaar te stellen dan genoemde 6%. 13. Maximaal 1% van de woningvoorraad van Centrada is beschikbaar ten behoeve van maatschappelijke instellingen en organisaties waarmee Centrada een convenant heeft afgesloten. Indien er nieuwe maatschappelijke instellingen of organisaties (wiens cliënten een beroep doen op WMO-gelden) gebruik willen maken van de 1%-regeling en daartoe een convenant willen sluiten met Centrada, betrekt Centrada de gemeente bij haar besluit al dan niet een convenant te sluiten met deze partij(en). 14. Centrada en gemeente continueren de werkwijze van huisvesten van ex-gedetineerden. Deze woningen vallen niet onder de 6% regeling omdat er geen sprake is en kan zijn van een omklapconstructie. De werkwijze is als volgt: de GGD wordt door Centrada ingeschakeld (coördinator nazorg ex-gedetineerden) en Centrada en GGD maken samen op casusniveau afspraken over de kandidaten die in aanmerking komen voor huisvesting. In 2015 worden voor deze doelgroep maximaal 6 woningen ter beschikking gesteld. 15. Centrada huisvest 97% van de taakstelling die de gemeente krijgt opgelegd voor de huisvesting van statushouders. De taakstelling die de gemeente voor de eerste helft van 2015 opgelegd krijgt (aantal te huisvesten personen) is 63 personen. Centrada en gemeente onderzoeken samen de mogelijkheden om op een goede manier gevolg te kunnen geven aan deze fors opgelopen taakstelling. Bijvoorbeeld door meerdere alleenstaande statushouders kamergewijs te huisvesten. Hierbij wordt rekening gehouden met de beleidsregel kamerverhuur en de eventuele beperkingen ten aanzien van bijstandsuitkeringen (bijvoorbeeld kostendelersnorm). Tevens wordt hierbij naar de mogelijkheden voor tijdelijke huisvestingsoplossingen gekeken. Lokaal Akkoord gemeente Lelystad Centrada; jaarafspraken 2015 6
Energie, duurzaamheid en woonlasten 16. Gemeente en Centrada bepalen in 2015 beiden de wederzijdse ambities ten aanzien van duurzaamheid en energieverbruik en vertalen dit in een op elkaar afgestemde lange termijn aanpak. Uitgangspunt is het in september 2013 mede door VNG en Aedes ondertekende Energieakkoord voor duurzame groei. Partijen streven hierbij een optimaal gebruik van beschikbare subsidies na. De afspraken die hieruit voortkomen worden vastgelegd in het Lokaal Akkoord 2016-2019. 17. De SVn duurzaamheidslening van de gemeente als financiële stimulans om de doelstelling (jaarlijks 1 % van de particuliere woningvoorraad gebouwd voor 1995 met één labelsprong te verbeteren) te realiseren, loopt voorlopig door. In de loop van 2015 wordt besloten of de regeling zal worden voortgezet en onder welke voorwaarden. 18. Centrada biedt haar huurders de mogelijkheid om goedkoop energie af te nemen via WoonEnergie. Dit betreft een gezamenlijk initiatief van meer dan honderd woningcorporaties, die energie-inkoop gebundeld hebben. WoonEnergie biedt gunstige voorwaarden en garandeert tarieven die tot de drie laagste behoren in de markt. 19. Centrada gaat in 2015 in verschillende complexen de energieprestatie verbeteren: De in 2014 door Centrada gestarte pilot met zonnepanelen voor grondgebonden woningen krijgt een vervolg. Deze gaat Centrada behalve in Schouw-West ook aanbieden in de Punter en Deltawijk. Voor de flat Stelling wordt de pilot met zonnepanelen voor de algemene voorzieningen uitgebreid door deze ook voor de individuele huurders van de appartementen aan te bieden. Andere energiebesparende maatregelen worden getroffen in het complex Schans/Stelling. Bij de grondgebonden woningen in de wijk Punter wordt vloerisolatie aangebracht. In de Atol- en Zuiderzeewijk worden circa 109 Cv-ketels vervangen door een nieuwe HR-ketel. 20. Centrada heeft in 2014 de woning Hoek van t IJ 20 beschikbaar gesteld om van deze woning een 0 op de meter woning te maken. Deze woning kan, indien de hier bij betrokken aannemers hier een plan voor uitwerken, als modelwoning fungeren om vooral particuliere eigenaren te verleiden hun woning energiezuiniger te maken. 21. Centrada zet actief in op het voorkomen van huurachterstanden bij haar huurders, middels een streng en rechtvaardig incassobeleid. Huurders worden vanaf het eerste moment van achterstand direct aangesproken op hun betalingsverplichting. Door deze preventieve aanpak wordt voorkomen dat huurachterstanden zodanig oplopen dat deze bij deurwaarders terecht komen en huisuitzetting volgt. Huurders met een oplopende huurachterstand worden thuis bezocht door een incassoconsulent. Lokaal Akkoord gemeente Lelystad Centrada; jaarafspraken 2015 7
Wonen, welzijn, zorg 22. De gemeente brengt in 2015, als onderdeel van de kadernota WMO, in beeld wat de huisvestingsbehoefte is van de bijzondere doelgroepen, waaronder kwetsbare jongeren, ouderen, gehandicapten etc., zowel kwalitatief als kwantitatief. 23. Gemeente en Centrada bekijken per wijk, in overleg met zorgpartijen, de kansen voor clustering van voor bijzondere doelgroepen geschikte woningen. Op basis van deze inventarisatie worden afspraken gemaakt over labelling en woningaanpassingen. De inzichten uit het onderzoek naar de huisvestingsbehoefte van bijzondere doelgroepen (afspraak 22) worden hier bij betrokken. 24. De gemeente en Centrada plegen per woningbouwplan/-project (zowel nieuwbouw als renovatie) overleg over de in de woningen, op basis van WoonKeur, aan te brengen voorzieningen. Centrada en gemeente bepalen per plan in overleg of en welke (extra) voorzieningen noodzakelijk zijn (vooral bij projecten voor 55-plussers en andere specifieke doelgroepen) en maken afspraken over voor wiens rekening deze aanpassingen komen zodat achteraf geen onnodig beroep wordt gedaan op WMO-gelden. Gemeente vraagt aan Centrada om bepaalde voorzieningen als standaardvoorziening toe te passen. Aandachtpunten hierbij zijn: toegankelijkheid en stallingsmogelijkheden voor scootmobiels het uitrustingsniveau van toilet en badkamers het ontsluitingssysteem van woongebouwen 25. De gemeente informeert Centrada tijdig wanneer er opdracht wordt verstrekt aan derden (aannemer) voor de uitvoering van woningaanpassingen in het kader van de WMO, in woningen van Centrada. Centrada zorgt voor een actuele lijst met specifiek benoemde aangepaste woningen (die uitermate geschikt zijn voor een minder valide doelgroep) en stemt deze lijst jaarlijks af met de gemeente. 26. Gemeente heeft in 2014 onderzoek gedaan naar voor Skaeve Huse geschikte locaties. Met geschikt wordt bedoeld dat de locatie voldoet aan de richtlijnen/vereisten uit het SEV-advies Skaeve Huse. Er zijn twee potentieel geschikte locaties gevonden. De raad heeft in de begroting de structurele kosten van een sociaal beheerder opgenomen. In 2015 wordt onderzocht of realisatie van het project Skaeve Huse op een van deze twee locaties mogelijk is. Mocht dit niet het geval zijn, dan wordt van realisatie van Skaeve Huse afgezien. 27. Gemeente signaleert dat er een probleem is met de huisvesting van kwetsbare jongeren. Gemeente en Centrada gaan in gesprek over het huisvesten van deze groep en streven naar concrete afspraken hier over. Afdeling WIZ en de betrokken zorgpartijen worden bij dit overleg betrokken. Lokaal Akkoord gemeente Lelystad Centrada; jaarafspraken 2015 8
Stedelijke vernieuwing en leefbaarheid: algemeen 28. Lelystad doet mee aan het landelijke WoonOnderzoek (WoON 2015) van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). In dit onderzoek wordt gemeten hoe tevreden inwoners zijn met hun woonsituatie, wat ze van hun buurt vinden en of ze verhuiswensen hebben. Gemeente en Centrada betalen ieder 50% van de kosten hiervan. 29. De gemeente stimuleert de actieve betrokkenheid van de bewoners bij hun directe woonen leefomgeving in de 70-er en 80-er jaren wijken van Lelystad. Hiermee wordt een kwaliteitsimpuls beoogd van de woon- en leefomgeving door een combinatie van fysieke ingrepen in de openbare ruimte en een gedegen aanpak van de sociale problemen. Door de inzet van ISV-middelen wordt het mogelijk de bewoners te betrekken en invulling te laten geven aan hun eigen verantwoordelijkheid voor de realisatie van diverse kleinschalige projectactiviteiten. De gemeente, Centrada, Stichting Welzijn Lelystad, de politie en de bewonersorganisaties spelen hierbij een belangrijke en ondersteunende rol. De looptijd van het project is tot eind 2014. De beschikbare middelen van de gemeente bedragen in totaal 332.504,- (ISV-middelen). De gemeente is voornemens om de komende drie jaar een vervolg aan deze afspraak te geven onder de noemer Mensen maken de buurt. Hierover moet nog besluitvorming plaatsvinden. 30. Centrada maakt werk van leefbaarheid in de wijken waar zij bezit heeft. De activiteiten in 2015 zijn gericht op: bewoners stimuleren/activeren (om zelf hun woonsituatie te verbeteren/te optimaliseren); bewoners betrekken (bij hun woonomgeving en/of het doen en laten van Centrada); bewoners binden (sociaal/cultureel) en beheer (fysieke maatregelen gericht op verhuurbaarheid/uitstraling/dagelijks beheer). In totaal stelt Centrada in 2015 maximaal 125.000,- beschikbaar op deze thema s (directe kosten, exclusief personeellasten). 31. De gemeente, Centrada en Stichting Welzijn Lelystad werken gezamenlijk verder aan het verbeteren van leefbaarheid in de wijken. Centraal in de aanpak staat het versterken van de actieve betrokkenheid van de bewoners. De sociale wijkteams (bestaande uit Stichting Welzijn, MDF, Icare, Kwintes en Mee) en de wijkinfopunten zijn belangrijke instrumenten hierbij. In 2015 werken partijen verder aan het concretiseren van de samenwerkingsafspraken met als doel om, ieder vanuit haar eigen rol en verantwoordelijkheid, de veiligheid te vergroten en de verloedering tegen te gaan, daar waar nodig. De betrokkenheid en inzet van Centrada hierbij beperkt zich tot de wijken waar Centrada bezit heeft. Een van de rollen van Centrada is het voorzien van de sociale wijkteams van informatie ten aanzien van overlastgevende panden. Het voorkomen van overlast en het aanpakken van overlastveroorzakend gedrag is voor Centrada een belangrijk speerpunt. Op basis van de woonplannen van Centrada en de uitkomsten van de wijkanalyses van de gemeente en de besprekingen daarover in de brede integrale netwerken in de wijken zullen nadere afspraken (inzet en middelen) gemaakt worden over eventueel gezamenlijk te starten projecten. 32. Gemeente en Centrada hebben in 2014, in samenwerking met Welzijn Lelystad en de politie, per stadsdeel twee pleingesprekken georganiseerd om in contact te komen met de bewoners. Het doel van deze gesprekken is om op basis van de input van de bewoners plannen te maken om de buurt/wijk te verbeteren. Daarbij ligt de uitwerking en uitvoering (grotendeels) bij de bewoners en zijn de professionele partijen ondersteunend en faciliterend. Een aantal ideeën worden in 2015 uitgewerkt. Ook in 2015 worden pleingesprekken gehouden. Lokaal Akkoord gemeente Lelystad Centrada; jaarafspraken 2015 9
33. Centrada en gemeente werken structureel samen om (woon)fraude te voorkomen (preventief) en te bestrijden (repressief). Hiervoor noodzakelijke gegevens worden onderling beschikbaar gesteld, met inachtneming van de wet Bescherming Persoonsgegevens. 34. Gemeente en Centrada evalueren samen met de andere betrokken partijen in 2015 het Protocol Preventie Huisuitzettingen op basis waarvan nieuwe resultaatafspraken voor alle partijen worden gemaakt, waarbij het uitgangspunt is dat elke partner vanuit de eigen verantwoordelijkheid inzet levert. Ook de rol van de crisisopvang (Iriszorg) wordt hier bij betrokken. De evaluatie zal samen met de samenwerkingsovereenkomst aangeboden worden aan het college. 35. Gemeente en Centrada informeren elkaar vroegtijdig over hun (meerjaren)(groot) onderhoudsprogramma s/plannen en stemmen hun planningen (indien mogelijk) zo op elkaar af dat werkzaamheden in het zelfde gebied elkaar op een logische manier opvolgen zodat de bewoners hier zo weinig mogelijk hinder van ervaren en er wellicht schaalvoordelen te behalen zijn. In dit kader legt Centrada haar plannen voor sloop en renovatieprojecten in een zo vroeg mogelijk stadium aan de gemeente voor. Centrada en gemeente bespreken vervolgens direct de (mogelijke) consequenties voor de openbare ruimte en maken afspraken over ieders verantwoordelijkheden voor wat betreft de werkzaamheden, maar ook financieel. 36. Centrada is bereid om met initiatieven Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) het gesprek aan te gaan over een achtervang-rol door Centrada. De voorwaarden die Centrada stelt voor een dergelijke achtervang-rol zijn onder andere: woningen moeten passen bij de prijs- en kwaliteitseisen van Centrada; de regierol blijft bij de initiatiefnemers en Centrada staat per initiatief garant voor maximaal 10% van de woningen met een minimum van 1. Stedelijke vernieuwing en leefbaarheid in Atolwijk en Zuiderzeewijk 37. In het eerste kwartaal van 2015 levert Centrada 24 sociale huurwoningen op, op de plek van het voormalige (gesloopte) bedrijfsgebouw Ivoren Klif (zie bijlage 1: realisatie nieuwbouw Centrada). 38. Centrada renoveert in 2014/2015 het complex Rode Klif, waarbij een deel van het complex toegankelijker gemaakt wordt voor 55-plussers en waarbij de woningen geschikt gemaakt worden voor kleine huishoudens tot maximaal 3 personen. De renovatie is eind 2014 grotendeels klaar en wordt in de eerste helft van 2015 afgerond. 39. Gemeente en Centrada continueren de samenwerking bij de Ronde Tafelconferentie Particuliere Woningverbetering Lelystad, als onderdeel van de aanpak stedelijke vernieuwing op uitnodiging :. - Gemeente (werk en inkomen) en Centrada zijn trekker van de gecombineerde propositie buurtbanen en woningonderhoud (kluswinkel, zie afspraak 40). - Gemeente en Centrada ondersteunen de opzet van de wijkonderneming Zuiderzeewijk, zo mogelijk.ook in andere wijken. - Gemeente en Centrada ondersteunen samen de door aannemers geïnitieerde en nader uit te werken energiepropositie (nul op de meter). Lokaal Akkoord gemeente Lelystad Centrada; jaarafspraken 2015 10
40. Centrada en gemeente bieden samen ruimte aan drie Kluswinkels (als uitwerking van de propositie buurtbanen), waarin onder verantwoordelijkheid van het Werkbedrijf (gemeente) bewoners worden ondersteund bij klein onderhoud en woningverbetering. Het huurdersonderhoud wordt vanuit deze Kluswinkel uitgevoerd. De kluswinkel is ook het centrale punt voor diverse wijkinitiatieven. In 2015 werken Centrada, gemeente en Werkbedrijf gezamenlijk aan een businessplan voor de Kluswinkels. 41. Gemeente stimuleert in Atolwijk en Zuiderzeewijk particuliere eigenaren om hun huis en tuin/erfafscheiding op te knappen middels de inzet van de verordening particuliere woningverbetering en de verordening duurzaamheidslening. 42. De gemeente continueert het project om te komen tot verbeteringen van de leefbaarheid en het aanzien van de Atolwijk en Zuiderzeewijk door verbeteringen aan te brengen op het grensgebied openbaar en privé in de openbare ruimte en door kleine opknap/schoonmaakmaatregelen aan woningen voor eigenaren die geen eigen financiële ruimte hebben. De uitvoering van de maatregelen moet voor eind 2014 afgerond zijn. Voor de uitvoering van het project (Atolwijk en Zuiderzeewijk samen) is 316.914,- van de gemeente (ISV-middelen) beschikbaar gesteld. De gemeente gaat samen met bewoners aan de slag om het Fjordpark met beperkte ingrepen op te knappen. Het project wordt in het eerste kwartaal van 2015 afgerond. De middelen zijn dan volledig besteed. 43. Centrada levert een financiële bijdrage van 480.000 voor de realisatie van de MFA in de Zuiderzeewijk. Stedelijke vernieuwing en leefbaarheid in de overige wijken 44. Gemeente en Centrada constateren dat de leefbaarheid in delen van de wijk Jol onder druk staat, onder andere vanwege een onevenwichtige samenstelling van de bevolking. Centrada start in 2015 in overleg met de gemeente met een pilot/experiment door het invoeren van een extra criterium bij de woningtoewijzing in een afgebakend gebied volgens een sociaal-maatschappelijke criteria. Dit middel beoogt een bijdrage te leveren aan het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid in de Jol. 45. De gemeente en Centrada zullen, in samenwerking met onder andere de politie en Welzijn Lelystad, in 2015 samen met bewoners het in 2014 opgestelde actieplan uitwerken om de leefsituatie en de veiligheid in de Jol te verbeteren. Het doel is om bewoners te motiveren en te activeren om zelf en gezamenlijk met andere bewoners de wijk te verbeteren. De professionele partijen hebben een aanjagende, ondersteunende en faciliterende rol. 46. Gemeente, Centrada en Welzijn Lelystad zijn in 2013 een grootschalig project gestart in de Noordzeestraat, Oostzeestraat en Zeelaan (Waterwijk). Doel daarbij is bewoners te activeren om zelf de woon- en leefomgeving te verbeteren of tot ideeën daartoe te komen. De initiatieven die hieruit voort zijn gekomen blijven ondersteuning nodig hebben van gemeente, Centrada en Welzijn. Het project loopt in 2015 door om tot nog meer initiatieven vanuit bewoners te komen. Ook bij de nieuwe initiatieven zijn de professionele partijen ondersteunend en faciliterend. Lokaal Akkoord gemeente Lelystad Centrada; jaarafspraken 2015 11
Bijlage 1: Nieuwbouw Centrada. Wijk Locatie Aantal sociale huur Aantal (Soc.) Koop/ tussenvormen Totaal Jaar oplevering Zuiderzeewijk Ivoren Klif (MGW) 24 0 24 2015 Bij MFA Warande fase 2 (MGW)* 20 0 20 n.t.b. TOTAAL 44 0 44 * Dit betreft een bestaande verplichting Lokaal Akkoord gemeente Lelystad Centrada; jaarafspraken 2015 12
Ondertekening Deze prestatieafspraken kunnen worden aangehaald als Jaarafspraken 2015. De jaarafspraken 2015 zijn van kracht met ingang van 1 januari 2015 en worden aangegaan voor een periode van een jaar. Aldus overeengekomen te Lelystad op De gemeente Lelystad, De burgemeester van Lelystad, M. Horselenberg Centrada, Drs. Ing. E.H. Bronkhorst, directeur-bestuurder Lokaal Akkoord gemeente Lelystad Centrada; jaarafspraken 2015 13