Bijlage: 3 e Voortgangsrapportage Programma Regionaal Arbeidsmarktbeleid Inleiding Ontwikkelingen arbeidsmarkt Drechtsteden 2012 was een jaar waarin de recessie in Nederland een forse impact heeft gehad op de arbeidsmarkt in de Drechtsteden. De landelijke werkloosheid is opgelopen tot circa 7%. Met de monitoring van de conjuncturele ontwikkelingen op de regionale arbeidsmarkt hebben we een vinger aan de pols gehouden. In de eerste 3 kwartalen is de ontslagwerkloosheid (WW) met 22% toegenomen; dit is beduidend slechter dan de toename landelijke gemiddeld (+13%). De WW onder jongeren tot 27 jaar stijgt al geruime tijd in de Drechtsteden; deze stijging zien we ook bij oudere werklozen. In het 2 e kwartaal 2012 bleef het aantal WW uitkeringen onder 50+ stabiel, maar in het 3 e kwartaal is dit opnieuw een gestegen (+5%). De ontwikkelingen van het aantal WWB uitkering vertoont tot en met het derde kwartaal een gunstiger beeld dan gemiddeld in Nederland. De verwachting is echter dat de instroom in de WWB zal toenemen. De economie krimpt en de arbeidsmarkt verslechtert; meer mensen zijn na afloop van de WW-duur aangewezen op een bijstandsuitkering. Bovendien wordt door de verslechterde conjunctuur uitstroom uit de WWB lastiger. Analyses van het UWV bevestigen een hogere instroom in de WWB. Uit de Snelinformatie (december 2012) voor de arbeidsmarktregio Drechtsteden (Werkplein Dordrecht en Werkplein Gorinchem) blijkt dat in 2012 totaal 3.175 WW-uitkeringen werden beëindigd wegens bereik van de maximale periode waarover het WW-recht geldt. Dit is een toename van 10% ten opzichte van de vergelijkbare periode van vorig jaar. Onderzoek over de jaren 2010 en 2011 toont aan dat 10 tot 16% na het eind van WW-periode doorstroomt naar de WWB. Belangrijke oorzaken zijn: economische crisis, verkorten maximale uitkeringsduur en groei van het aantal verzekerde werknemers. WW Drechtsteden (Werkplein Dordrecht) en Nederland, per eind van de maand, indices 31.12.2010=100 160 140 120 100 80 dec '10 mrt '11 juni '11 sep '11 dec '11 mrt '12 juni'12 sept'12 Drechtsteden Nederland [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 1
160 140 120 100 80 dec '10 mrt '11 juni '11 sep '11 dec '11 mrt '12 juni'12 sept'12 <27 jaar 50+ Duurzame allianties Tegen de achtergrond van deze ontwikkelingen op de regionale arbeidsmarkt heeft het programma Arbeidsmarktbeleid ook in de tweede helft van 2012 fors ingezet op de vorming van allianties en cocreatie met stakeholders om alle talent in de Drechtsteden te benutten. De resultaten van deze allianties zijn hierna samengevat. Aansluiting Onderwijs Arbeidsmarkt / Maritieme campus In 2012 kwamen de VMBO- en MBO onderwijsinstellingen in de Drechtsteden tot concrete afspraken over de inrichting van een vakmanschaps- en techniekroute in het onderwijs. Het Platform Betá Techniek heeft dit initiatief gesteund met concrete middelen. Voor jongeren zonder startkwalificaties is een Werkschool neergezet: een brede coalitie van partners, zoals het ROC Da Vinci, het UWV en het PRO- en VSO onderwijs, dat ervoor gaat zorgen dat jongeren die dreigen uit te vallen zonder startkwalificatie door kunnen naar werk. Eind september heeft de stuurgroep economische agenda Zuidvleugel instemming gegeven aan het verlenen van 1 miljoen subsidie vanuit de provincie voor diverse projecten ter versterking van het maritieme cluster in de regio Drechtsteden. Het gaat hierbij om de ontwikkeling van de maritieme campus, de doorontwikkeling van EcoShape en van daaruit de verbinding met het University College Dordrecht en het mogelijk maken van duurzame binnenvaart op LNG. Aanpak Jeugdwerkloosheid / Leerwerkbedrijven onderkant arbeidsmarkt Met ESF-middelen zijn totaal 524 1 leerwerkplekken voor jongeren gerealiseerd. Deltametaal heeft in 2012 een scholingspool met 70 jongeren - in dienst gerealiseerd. Over een periode van twee jaar zijn 150 jongeren op een leerwerkbaan geplaatst in de metalektro. Met de ervaringen van het MFC in Alblasserdam zijn aan de onderkant van de arbeidsmarkt in de regio ruim 700 plaatsen, waarvan 200 in Dordrecht, gecreëerd voor mensen met zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt: plaatsen in leerwerk bedrijven waar mensen weer kunnen wennen aan werk en worden opgeleid. In Zwijndrecht is eind 2012 een leerwerkbedrijf in het Groen gestart dat werk biedt aan 10 personen; zij verrichten werkzaamheden in de buitenruimte. In samenwerking met de Stichting Welzijn Ouderen worden tuinwerkzaamheden bij ouderen uitgevoerd en het onderhoud op en rond sportvelden. Begin november zijn via een open call 7 initiatieven gehonoreerd die 130 extra leerwerkbanen bieden aan jongeren zonder werk in de Drechtsteden. Hoger Onderwijs en University College Op het hogere segment is vordering gemaakt in de aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt. Eind december heeft het Platform Betá Techniek in totaal 2,1 miljoen euro toegekend voor de samenwerking tussen Da Vinci en het STC in een Centrum voor Innovatief Vakmanschap. Met het CIV, waarin ondernemers, 1 ESF middelen zijn gekoppeld aan het Actieplan Jeugdwerkloosheid; het aantal heeft betrekking op de arbeidsmarktregio Drechtsteden en Gorinchem [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 2
kennisinstituten, docenten en studenten samenwerken, hoopt de overheid de aansluiting van het beroepsonderwijs op de arbeidsmarkt te verbeteren In de zomer opende de Duurzaamheidsfabriek op het Leerpark zijn deuren en twee maanden later startte de bedrijfsschool van Fokker in Papendrecht. Onder leiding van kwartiermaker Arie Verberk wordt intussen hard gewerkt aan de realisatie van een University College in Dordrecht. In november tenslotte is een nieuw onderwijscentrum aan de Wijnstraat in Dordrecht geopend, de Wereldwaag, waar vandaan nieuwe opleidingen voor hoger opgeleiden worden aangeboden. Dit najaar al heeft de Erasmus Universiteit zijn eerste colleges vanuit dit pand aangeboden. Kortom, een aantal strategische allianties die stuk voor stuk een verrijking zijn voor de stad en regio. Hopelijk zijn de allianties robuust genoeg om het komend jaar de arbeidsmarkt in de regio meer vitaliteit en kracht te geven. Dat is hard nodig hebben nu de werkloosheid oploopt en de economische voorspellingen niet gunstig lijken. Een verdere verduurzaming van deze allianties vereist ook in 2013 een forse inzet. Een aantal prioritaire thema s zijn: Een extra focus op werk-naar-werk met benutting van SROI en regie op de uitvoering Bundeling van middelen in een cocreatiefonds arbeidsmarktbeleid in samenwerking met stakeholders die innovaties van producten combineren met human capital Regionale organisatiestructuur werk en inkomen en een integrale werkgevers dienstverlening (Participatiewet) Doorpakken Masterplan Beroepsonderwijs Breed bestuurlijk draagvlak Maritime Delta Afspraken University College Dordrecht Innovatieve leerwerkbedrijven voor de onderkant arbeidsmarkt Aanjagen van vernieuwende aanpakken op de arbeidsmarkt zoals de open call jeugdwerkloosheid Missie en strategie programma Het programma Regionaal Arbeidsmarktbeleid richt zich op het verbeteren van de werking van de arbeidsmarkt in onze regio door het optimaliseren van de transitie (1) van school naar werk, (2) van werk naar werk en (3) van uitkering naar werk. De focus van het programma Arbeidsmarktbeleid ligt op de maritieme maakindustrie / techniek, de zorgsector en recreatie/toerisme. Het programma verdeelt zijn inspanningen over vier programmalijnen, welke zowel de bovenkant als de onderkant van de arbeidsmarkt aanspreken: (1) Vergroten uitstroom uit uitkering; een betere match tussen vraag/aanbod (2) Beperken van instroom in uitkering door betere aansluiting onderwijs/arbeidsmarkt (3) Verstevigen van de kennisinfrastructuur in de regio; het organiseren van hoger onderwijs in de regio en het aantrekken van studenten (4) Het vergroten van het urgentiebesef bij werkgevers over toekomstige (sectorale) tekorten op de arbeidsmarkt d.m.v. regionale arbeidsmarktinformatie en communicatie. Het uitgangspunt voor het arbeidsmarktbeleid en de daaruit voortvloeiende veranderopgaven is de volgende missie: Wij ontwikkelen een arbeidsmarkt die aansluit op de (toekomstige) vraag van het bedrijfsleven. Deze arbeidsmarkt sluit mensen in door het talent van mensen centraal te stellen in plaats van mensen uit te sluiten op basis van wat ze niet kunnen. [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 3
De VNG heeft gemeenten geadviseerd om in het sociale domein meer samenhang te ontwikkelen. Het programma werkt aan een meer geïntegreerde implementatie van de drie decentralisaties en de daaruit voorkomende bezuinigingen op het gebied van reintegratie en sociale werkvoorziening. De programmadirecteur is mede-trekker van de decentralisatie in het domein Werk en Inkomen i.c. de Participatiewet. Het programma Arbeidsmarktbeleid anticipeert hierop door lokaal met sectoren Maatschappelijke Ontwikkeling de aansluiting met de decentralisaties AWBZ/WMO en jeugdzorg te leggen. De samenhangende aanpak raakt in het bijzonder de onderkant van de arbeidsmarkt. Deze derde halfjaarlijkse Voortgangsrapportage gaat over de tweede helft van 2012. Er wordt gerapporteerd over voortgang van de programmalijnen en de daarbij behorende veranderopgaven. De rapportage geeft tevens de prioriteiten voor 2013 aan. [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 4
1. Programmalijn Matching Vraag en Aanbod op de arbeidsmarkt Deze programmalijn beoogt de inzet van alle mogelijke instrumenten om de mismatch voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt weg te nemen. De volgende activiteiten en instrumenten zijn ingezet om de matching van vraag en aanbod op de regionale arbeidsmarkt een extra impuls te geven. 1.1. Baanbrekend Drechtsteden (BBD) BBD is een samenwerkingsverband tussen Randstadgroep Nederland (RGN) en de Sociale Dienst Drechtsteden (SDD). De gezamenlijke werkgeversbenadering van een publieke en private partij is uniek in Nederland en is een leer- en ontwikkelingsmodel. Het doel van BBD is de matching tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt binnen de Drechtsteden te verbeteren en is gericht op de bovenkant (90-100% loonwaarde) van het nieuwe en zittende bestand. BBD doet dit door het: direct plaatsen van werkzoekenden bij aanvraag van een uitkering uitplaatsen van kandidaten die reeds een uitkering hebben. De ambitie was om in 2012: 800 duurzame plaatsingen te realiseren. Dit is niet gelukt. Totaal zijn 468 plaatsingen gerealiseerd. De taakstelling is begin 2012 al naar beneden bijgesteld omdat uit de ervaringen van 2011 en de toen geldende inzichten bleek dat die taakstelling niet meer realistisch was. Het bereik van werkgevers door BBD is fors toegenomen (door samenwerking met netwerk van RGN, focus op de markt, label BBD in markt (opent deuren), positieve PR in de media). In 2012 is met 64 bedrijven samengewerkt. Uit de conjunctuurnotities in 2012 blijkt echter dat de regio Drechtsteden niet ontkomt aan de gevolgen van de economische crisis. Werkgevers stellen zich terughoudend op om nieuw personeel aan te nemen. De uitstroomresultaten van BBD worden door deze ontwikkelingen beïnvloed. Eind 2012 heeft een evaluatie van BBD plaatsgevonden. De conclusies en aanbevelingen worden begin 2013 aan de Drechtraad aangeboden. In de tweede helft van 2012 is een Aanvalsplan opgesteld om de uitstroomresultaten te verbeteren. Onderdeel van dit plan is om het CV van klanten te actualiseren en in een tool op te slaan die helpen om de bemiddeling sneller en effectiever te maken. De effecten van dit Aanvalsplan zullen pas in 2013 merkbaar worden. De ambitie voor 2013 is om het aantal uitkeringen met totaal 450 te doen afnemen ten opzichte van aantal bijstanduitkeringen per 1-1-2013. 1.2 Servicepunt Zorg en Welzijn Drechtsteden Resultaten In het Servicepunt werken de drie O s samen aan het structureel bevorderen van de instroom en doorstroom naar en in de zorg en welzijnssector en het verkleinen van de uitstroom uit diezelfde sector. De operationele taken worden uitgevoerd door het UWV Werkbedrijf. In 2012 hebben totaal 298 mensen gebruikt gemaakt van de diensten van het Servicepunt. Daarvan waren 51 kandidaten uit de arbeidsgehandicapten groep, 61 mensen uit de kinderopvang en 29 voor het project Welslagen. De overige kandidaten zijn gesproken voor de mogelijkheden in de zorgsector, die veelal bestaan uit de instroom in de BBL/VIG. Een stuurgroep met vertegenwoordigers van de Werkgevers, Da Vinci College, Gemeente/Programma Arbeidsmarktbeleid, UWV en Regionale Sociale Dienst is verantwoordelijk voor de strategie en beleidsbepaling van het Servicepunt. [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 5
De stuurgroep heeft eind 2012 een nieuwe missie en strategie voor de toekomst van het Servicepunt vastgesteld. De meerwaarde van de samenwerking tussen de drie O s en de resultaten van het servicepunt waren voor de deelnemende partners reden om de samenwerking voort te zetten, inclusief de financiering van het Servicepunt door deelnemende partners. Om de ambities van het Servicepunt zo concreet mogelijk te bepalen, wordt begin 2013, in samenwerking met het OCD, een arbeidsmarktanalyse voor de Zorgsector in de regio Drechtsteden / Alblasserwaard Vijfheerenlanden opgesteld. In het eerste kwartaal van 2013 worden de samenwerkingsafspraken herbevestigd. Ontwikkelingen kinderopvang Door bezuinigingsmaatregelen van het Rijk is deze branche per 1 januari 2012 fors onder druk komen te staan. Al in de eerste maanden van 2012 meldden de eerste pedagogisch medewerkers zich aan het loket van het UWV met de vraag om een uitkering en om een nieuwe baan in de kinderopvang. In september 2012 kreeg het Servicepunt de melding dat één van de grootste centra voor kinderopvang in de Drechtsteden per 1 januari 2013 honderd medewerkers moet ontslaan. Het Servicepunt Zorg en Welzijn Zuid-Holland Zuid heeft hierop geanticipeerd door een informatiebijeenkomst te organiseren voor medewerkers uit de kinderopvang om een nieuw perspectief in de zorgsector te bieden. Samen met de arbeidsmarktorganisatie voor de kinderopvang, FCB en Zorgcampus, een opleidingsinstituut gespecialiseerd in het verkort opleiden voor de zorgsector, zijn de kansen voor nieuw werk toegelicht. Medio januari 2013 organiseert het Servicepunt een tweede informatiebijeenkomst. Waarin de nadruk zal liggen op de ontmoeting met de zorgsector en werkgevers uit deze sector Met alle competenties die de pedagogisch medewerkers meenemen uit hun vorige beroep zijn zij namelijk gewilde kandidaten voor zorginstellingen. Voor werkzoekenden uit krimpsectoren die interesse hebben voor de Zorgsector organiseert het Servicepunt CVdagen. Doel van de CV-dagen is op een snelle en laagdrempelige manier werkgevers uit de Zorg kennis te laten maken met deze kandidaten. Servicepunt Transport en Logistiek Werkgevers die zich in dit Servicepunt gebundeld hebben, hebben een plan ontwikkeld om jongeren uit de groepen 7 en 8 van het Basisonderwijs kennis te laten met de beroepen in de Transport en Logistiek. Naast het ontwikkelen van specifiek lesmateriaal bestaat een onderdeel van het plan uit het bezoeken van bedrijven uit deze sectoren. Het plan wordt verbonden met wervend perspectief om meer jongeren in de regio toe te leiden naar opleidingen in de (maritieme) techniek. De sector Transport en Logistiek heeft ook bovenregionaal de aandacht. In DelTriverband hebben wethouders uit de regio en werkgevers uit de sector T&L deelgenomen aan een bestuurdersbijeenkomst dat eind november in West-Brabant is georganiseerd. Met het kenniscentrum Kenteq en de de FNV zijn in het najaar gesprekken gevoerd om het servicepunt Techniek een nieuwe impuls gekregen. Inmiddels hebben bedrijven die bij de start van servicepunt betrokken waren en een aantal nieuwe werkgevers hun medewerking toegezegd. In februari wordt onder leiding van Kenteq alleen met de werkgevers overlegd over een doorstart voor de sector Techniek. In deze sector is nog voldoende vraag naar gekwalificeerde kandidaten. Leerwerkloket Het LWL Drechtsteden heeft zo'n 400 klanten info en advies gegeven inzake leren en werken. De bestuurlijke borging van het Leerwerkloket is medio 2012 gerealiseerd in het Platform Benutting Talent. In de uitvoering werken de scholingsmakelaars van het LWL intensief samen met de werkgevers adviseurs zodat openstaande BBL/BOL werkplekken ook open staan voor de klanten van het LWL. Het LWL stimuleert het toepassen van het EVC-instrument o.a. voor werknemers die met ontslag worden bedreigd. [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 6
1.3. Banenmarkten en branchemanifestaties In de tweede helft van 2012 zijn verschillende (regionale) bijeenkomsten en manifestaties door het UWV, Baanbrekend Drechtsteden, Brancheservicepunten en het onderwijs georganiseerd om vraag en aanbod te matchen. In september is XCaliber, een testfaciliteit met een oppervlak van ongeveer 300m2 met als doel het opleiden van studenten en werknemers in de industrie en voor het pre-testen van flowmeter, geopend. Het delen van kennis over marktontwikkelingen in de sector, succesvolle innovaties, toekomstige innovatieprojecten en personele ontwikkelingen stond centraal op de Maritime Innovation Experience. Dit carriére en innovatie evenement is begin september georganiseerd in de Sportboulevard. De doorontwikkeling van de matchingsite voor jongeren Drego.nl is door private organisatie opgepakt; in september is deze nieuwe tool onder de naam Matchbank op het ROC Da Vinci gelanceerd. Het totaal aantal werkzoekenden dat een profiel heeft aangepakt is in drie maanden gegroeid tot 320. De landelijke banenmarkt in oktober is ook dit jaar druk bezocht; de opening is gezamenlijk verricht door de programmadirecteur en de Regiomanager van UWV Werkbedrijf. Baanbrekend Drechtsteden heeft op de eerste editie van de Zakenbeurs van Drechtsteden Business die eind oktober in de Biesboschhal is georganiseerd masterclasses gegeven aan bedrijven. November was een speciale actiemaand voor 55-plus. De focus lag op wervingsbeleid van werkgevers en hierin meer aandacht te besteden aan de talenten en ervaring van werkzoekende 55-plussers. Met de Actiemaand 55-plus heeft het UWV Werkbedrijf ingezet op het verbeteren van de kansen van oudere werkzoekenden op de arbeidsmarkt. Begin november heeft het programma haar jaarlijks arbeidsmarktevent Kompas naar Succes georganiseerd. Dit event stond in het teken van de aanpak van jeugdwerkloosheid. Circa 120 bedrijven, instellingen en jongeren hebben deelgenomen aan het event. Met zeven winnende projecten zijn voor het komend jaar voor 130 jongeren nieuwe kansen gecreëerd op een leerwerkbaan. De werkkrant Drechtsteden werkt en benut alle talenten is aan alle huishoudens in de Drechtsteden verstuurd. Een ontslaggolf in de kinderopvang branche was voor het Servicepunt Zorg en Welzijn aanleiding een informatiebijeenkomst over werk naar werk te organiseren. Een reguliere en terugkerende actie om werkzoekenden te matchen met vacatures zijn de zg. speeddate bijeenkomsten die door Baanbrekend Drechtsteden en de werkgeversadviseurs van het UWV worden georganiseerd. In december heeft Metalent voor de samenwerkende bedrijven, geïnteresseerde bedrijven, scholen en overige betrokkenen op de arbeidsmarkt een bedrijvenbijeenkomst Talent voor de metaal georganiseerd. Jonge talenten en hun praktijkopleiders waren te gast bij het opleidingsbedrijf Bayards Aluminium. 1.4. Aanpak Jeugdwerkloosheid Metalent: een korte terugblik op een innovatief instrument Deltametaal heeft het initiatief genomen om een nieuw samenwerkingsverband op te zetten voor promotie, werving, instroom en opleiden van leerlingen in de metaal in de regio Rijnmond en Drechtsteden. Het samenwerkingsverband heeft het vertrouwen van bedrijven in de metalektro en metaalbewerking. De gedachte is om als groep bedrijven, mede via het samenwerkingsverband, actief te zijn naar vmbo-, mbo- en hbo-scholen, overheidsinstellingen en andere arbeidsmarktrelevante organisaties. Metalent organiseert, ontwikkelt, regisseert en faciliteert leer-werktrajecten en werkervaringsbanen voor jongeren met talent voor metaalbewerking. Metalent richt zich in het bijzonder op de instroom van met name jonge werknemers met een vmbo-diploma. Daarnaast is Metalent een scholingspool met mbo- en hbo-leerlingen in dienst. De leerlingen worden opgeleid volgens het bedrijfsvakschoolconcept. Met deze aanpak realiseert Metalent instroom van jongeren voor de metaalbedrijven (met name bedrijven kleiner dan 250 medewerkers) en draagt actief bij aan het oplossen van de vergrijzing binnen de metaal. [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 7
Metalent is ontstaan vanuit de regionale metaalbedrijven. Hiervan getuigen de 90 metaalbedrijven in het gebied Rijnmond en Drechtsteden/Gorinchem die inmiddels deelnemen in het samenwerkingsverband. De innovatieve aanpak werkt en er is dan ook al veel gerealiseerd. De initiële ontwikkeling van Metalent is ondersteund met middelen uit het Actieplan jeugdwerkloosheid. De winst zit echter niet alleen in de financiële ondersteuning; Metalent heeft zich versneld kunnen ontwikkelen omdat het ook heeft kunnen profiteren van het regionale platform dat met het Actieplan jeugdwerkloosheid is ontstaan. In de eerste projectperiode 2010-2012 zijn aansprekende resultaten geboekt voor de gehele regio Rijnmond en Drechtsteden/Gorinchem: Er zijn contacten gelegd met 25 vmbo-scholen en op diverse scholen wordt voorlichting gegeven. In samenwerking met drie ROC s en de regionale bedrijfsscholen is een praktijkgerichte BBL-opleiding ontwikkeld. Metalent presenteert zich met succes op beurzen, open dagen en banenmarkten. Voor jongeren is een aantrekkelijke communicatiestijl ontwikkeld met een bijbehorende website en materialen. Een fors aantal lidbedrijven toont zich positief over het project door een betaalde opleidingsplaats of stageplaats ter beschikking te stellen. In december 2012 is een scholingspool met jongeren voor de metaal gerealiseerd met 70 leerlingen in dienst. In totaal zijn vanaf het begin (januari 2010) ruim 150 jongeren geplaatst op leerwerkbanen, arrangementen of stages. Tot nu toe is met 17 werkzoekenden een zij-instroom - arrangement gestart. Met 6 leerlingen is gestart in een duaal (leren en werken) hbo-traject. Metalent begeleidt zowel de leerlingen als ook de bedrijven tijdens de opleiding intensief, hierdoor wordt uitval beperkt. 130 extra plekken voor jongeren Om de aanpak van jeugdwerkloosheid een extra impuls te geven is een open oproep gedaan aan het regionale bedrijfsleven. Bedrijven en samenwerkende organisaties hebben totaal 41 projectplannen ingediend. Het Platform Benutting Talent 2 heeft uit een voorselectie uiteindelijk 6 winnaars gekozen. Daarnaast hebben 3 projecten in een publieke bijeenkomst waarbij ook jongeren betrokken waren gestreden voor een wildcard. Met deze initiatieven wordt aan 130 jongeren extra, een kans geboden om hun positie op de arbeidsmarkt te verbeteren. ESF- en andere fondsen Een van de strategische aspecten waar het programma zich op richt betreft alliantievorming en cocreatie op de regionale arbeidsmarkt. Met de inzet van relatief geringe middelen wordt een zo groot mogelijk effect nagestreefd. Het ondersteunen van kansrijke initiatieven, verbinden van regionale kennis- en netwerken met bovenregionale structuren, fondsen en/of Europese projecten blijkt de manier te zijn om middelen en effecten te vergroten. Deze aanpak heeft geresulteerd in een substantiële verhoging van middelen die naar de regio is gehaald. Het gaat dan o.a. om ESF financiering voor jeugdwerkloosheidsprojecten, Rijksmiddelen via het Platform Betá Techniek voor realisatie van een Centrum Innovatief Vakmanschap, Provincie Zuid Holland voor doorontwikkeling van het UCD, Efro-subsidie t.b.v. de Duurzaamheidsfabriek. Co-financiering met ESF middelen heeft in 2012 in de regio bijgedragen om totaal 524 extra leerwerkbanen voor jongeren te organiseren. In het tweede kwartaal van 2013 vindt de eindverantwoording plaats aan het Agentschap ESF; dan wordt de definitieve 2 In dit platform zitten bestuurders uit het PRO, VSO en MBO, het UWV, Bureau Jeugdzorg, Werkgeversvertegenwoordiger uit de Metaal en de Zorgsector. De portefeuillehouder Arbeidsmarktbeleid is de voorzitter van het platform. [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 8
realisatie van het ESF project Actie J bekend. De coördinatie en verantwoording van deze Europese subsidie ligt bij het programma Arbeidsmarktbeleid. Extra middelen voor jongeren en ouderen Vlak voor het kerstreces heeft het kabinet met partijen in de Stichting van de Arbeid overleg gevoerd. Om de arbeidsmarktpositie van oudere werkzoekenden en jongeren te ondersteunen heeft het kabinet ruim 100 miljoen uitgetrokken. Vanuit het programma zijn reeds contacten gelegd met ministerie van SZW, om samen met regionale partners een proportioneel deel van deze middelen voor de regio te benutten. 1.5. Bijeenkomsten Talent verzilveren In de tweede helft van 2012 is met de desbetreffende stakeholders de voortgang besproken van de intentieverklaringen over Talent Verzilveren in de regio. Samenwerkingsverklaring stakeholders Transport & Logistiek Stakeholders uit de sector Transport & Logistiek hebben zich uitgesproken om samen te werken in een leerwerkbedrijf teneinde de toelevering, scholing en opleiding van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt mogelijk te maken. De ambitie is in de periode 2012-2014 minimaal 60 werkzoekenden naar een baan toe te leiden in de sector T&L. Voortgangssessie Werkschool In december hebben de partners van de Werkschool in een Talent verzilveringsbijeenkomst de voortgang besproken. Er zijn o.a. afspraken gemaakt met AWBZ dagbestedingsbedrijven om de Avondschool te gebruiken als middel om doorstroming te bevorderen. Daarnaast zijn afspraken gemaakt over de ambities 2013. Begin 2013 wordt een serie van de talent verzilverings bijeenkomsten georganiseerd voor de regio. Sectorale en doelgroepafspraken staan centraal w.o. de Zorgsector, ouderen, onderkant van de arbeidsmarkt en voor hoger geschoolden. 1.6 Decentralisatie Rijksbeleid: Voorbereiding Participatiewet Op 8 maart 2012 heeft het Drechtstedenbestuur haar akkoord gegeven aan een Plan van aanpak voor de uitwerking van de Wet werken naar vermogen (Wwnv) in de Drechtsteden. De val van het Kabinet maakte de invoering van die wet op 1 januari 2013 onzeker. Met het Lente akkoord werd duidelijk dat de Wwnv wordt ingetrokken. Met het intrekken van het wetsvoorstel wordt voor 2013 ook de bezuiniging op de sociale werkvoorziening teruggedraaid en zullen er geen middelen beschikbaar komen om de herstructurering van deze werkvoorzieningen te ondersteunen. Inmiddels heeft het kabinet Rutte II het ontwerp Participatiewet naar de Tweede Kamer gestuurd. De Participatiewet bevat inhoudelijk in hoge mate een voortzetting van de voorgenomen beleidslijn zoals die is ingeluid door de Wet werken naar vermogen. De keuze om, na het terugnemen van het ontwerp Wet werken naar vermogen, de lokale en regionale ontwikkeling van het arbeidsmarktbeleid voort te zetten, blijkt achteraf een juiste te zijn geweest. Dit omdat de noodzaak om meer mensen vanuit een uitkering naar werk te begeleiden onverminderd aanhoudt. De arbeidsmarktsituatie in onze regio vraagt daarom. Door een grotere uitstroom naar (betaald) werk geven we mensen perspectief, helpen we de economie in de regio vooruit en kan het beroep dat mensen met een uitkering doen op de collectieve middelen afnemen. De voorgenomen wijzigingen vanuit de Participatiewet zullen per 1 januari 2014 in werking treden. Dit geeft voor 2013 tijd om de voorbereidingen op deze wijzigingen te treffen. Tegen deze achtergrond gaan we in onze regio langs 3 lijnen door met de inhoudelijke opgaven die waren gekoppeld aan de invoering van de wet. Het gaat hierbij dan met name om: [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 9
Het investeren in een betere werking van de arbeidsmarkt in onze regio (regionaal programma arbeidsmarkt). Invulling geven aan de werkgeversbenadering zoals die nu bij Baanbrekend Drechtsteden zichtbaar is, en daarbij continu op zoek gaan naar vernieuwende innovatieve aanpakken, zoals de samenwerking met Randstad. Op uitvoeringsniveau de samenwerking tussen de Sociale Dienst Drechtsteden (SDD) en Drechtwerk verstevigen en daarbij ook de verbinding zoeken met de uitvoering van regelgeving op het terrein AWBZ, jeugdzorg en WMO. 1.7. Veranderopgave Impuls Onderkant Arbeidsmarkt (IOA) Met de ervaringen van het MFC in Alblasserdam is onder de naam Impuls Onderkant Arbeidsmarkt (IOA) is in het voorjaar 2012 een start gemaakt met de ambitie 500 leerwerkplekken met o.a. dagbesteding in de regio te realiseren voor mensen met een arbeidsvermogen van minder dan 20%. 200 hiervan wordt met instellingen in Dordrecht vervuld. De doelgroep is versnipperd over de WSW, WWB en Wajong. Ook dak- en thuislozen worden zo mogelijk in het project meegenomen. Eind 2012 is gebleken dat de voorbereidingen in 2012 bijzonder succesvol zijn geweest. Onderstaand overzicht geeft per gemeente de mogelijkheden voor plaatsingen aan. Overzicht van de score van het project IOA t.b.v. de Drechtsteden Overzicht Leerplaatsen Dagbesteding Beschikbaar Geplaatst Beschikbaar Geplaatst Totaal 729 160 58 2 Overzicht Leerplaatsen Dagbesteding Beschikbaar Geplaatst Beschikbaar Geplaatst Alblasserdam 83 60 6 0 Dordrecht 462 83 34 2 H.I. Ambacht 45 0 3 0 Papendrecht 40 0 3 0 Sliedrecht 35 5 0 0 Zwijndrecht 64 12 12 0 Het project IOA heeft, zoals gezegd, inmiddels een meervoudig lokale positie gekregen. Naast het ontwikkelen van leerwerkplekken, is ook samenwerking met alle partners en Drechtstedengemeenten van de grond gekomen. De projectleiding van IOA heeft hierbij de regie. Het inventariseren en definiëren van de doelgroep vindt vanuit deze samenwerking plaats, evenals het ontwikkelen van werkwijzen en protocollen om een succesvolle uitvoering in de toekomst te borgen. Op basis van de resultaten van 2012 ligt het voor de hand dat de verdere ontwikkeling van de IOA in 2013 in het teken zal staan van: Op regionaal niveau (vanuit de meervoudig lokale opdracht): Samenhangende en collectieve aanpak in werkwijze van uitvoering Doorontwikkeling van collectieve arrangementen en afspraken met maatschappelijke organisaties (woningcorporaties, zorgaanbieders, verzorgingshuizen, Stichting MEE, ROC en jeugdzorgorganisaties) Inbedding van IOA in onderdelen van de grote decentralisaties. (Leerwerkbedrijven kunnen een nieuw middel vormen om doelen te bereiken die voortkomen uit de transities AWBZ/WMO en Jeugdbeleid). Administratieve borging van alle initiatieven door middel van een in te stellen servicedesk Beschikbaarheid van een leerlingvolgsysteem als onderdeel van de servicedesk. [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 10
Positionering van IOA op regioniveau tussen de domeinen Werk en Inkomen (voor de in- en uitstroom van cliënten) en Zorg en Welzijn (voor de inzet van leerwerkbedrijven) Op lokaal niveau kan de katalysatorfunctie van leerwerkbedrijven leiden tot bijzondere dwarsverbanden op wijk en buurtniveau. Voor de lokaal in te richten leerwerkbedrijven zal per leerwerkbedrijf onderzocht worden welke specifieke functie er in ondergebracht kunnen worden. Het bieden van leerwerkplekken aan Nuggers of het inrichten van arbeidsvolgende dagbesteding, zullen daarbij de nadrukkelijke aandacht hebben. De wijze waarop de eigen organisatieonderdelen bereid en in staat zijn leerwerkbedrijven in te schakelen voor additionele werkzaamheden zal met name op lokaalniveau de aandacht moeten hebben. Nieuwe dwarsverbanden die hierdoor ontstaan, kunnen er toe leiden dat het huidige beleid aangepast moet worden om deze nieuwe samenhang te realiseren. De inbedding van IOA in het reguliere MO beleid dient in 2013 vorm en inhoud te krijgen. 2. Programmalijn Verbeteren aansluiting Onderwijs Arbeidsmarkt De acties binnen deze programmalijn dragen bij tot het beperken van de instroom in uitkeringen het vergroten van de instroom in opleidingen (m.n. Techniek en Zorg). Het Masterplan Beroepsonderwijs 2.0 vormt de kern van deze programmalijn. 2.1. Masterplan beroepsonderwijs vmbo-mbo Drechteden In deze verslag periode is het masterplan gepositioneerd binnen de Zuidvleugeldoelstellingen van de Maritieme Campus. Het masterplan is de Drechtstedelijke invulling van het gezamenlijk op regionaal niveau (van Gorinchem tot Maasvlakte) vormgeven en afstemmen van het maritieme onderwijs in de hele onderwijskolom. Ter ondersteuning hiervan is door het Platform Betá Techniek een subsidie toegekend (Top Techniek programmalijn 1) voor de realisatie van de vakmanschapsroute (vmbo b/k mbo 2) en de technologieroute (vmbo gl/t mbo). Om dit proces te begeleiden zijn door de Drechtsteden gemeenten en het onderwijs afspraken gemaakt over de financiering van het Masterplan. De Drechtsteden gemeenten dragen gezamenlijk de kosten voor de kwartiermaker en scholen dragen de kosten voor de ontwikkeling van de techniekroute en vakmanschapsroute. 2.2. Stichting Talent voor techniek i.o. In 2011 is gestart met de vorming van een Stichting Talent voor Techniek (STvT). In deze stichting werken alle opleidingsbedrijven in de techniek samen. Er ontstaat hiermee voor het beroepsonderwijs, bedrijfsleven en programma Arbeidsmarktbeleid één partner die alle opleidingbedrijven in de techniek vertegenwoordigd. Met deze partij kunnen afspraken gemaakt worden over: Gezamenlijke promotie instroom techniek vmbo Creatie van Leerwerkplekken voor BBL trajecten en werk-werk trajecten 2.3. TechniekDock (voorheen Promotie Wetenschap en Techniek in het Primair Onderwijs Dordrecht) Gestart is met de organisatie van een wervend perspectief naar jongeren (en hun ouders), scholieren, studenten, investeerders, ondernemers, kenniswerkers voor de maritieme sector. Hiermee worden in 2013 twee zaken gerealiseerd: Een (eerste van een terugkerend) evenement Wervend perspectief jongeren en scholieren voor de maritieme sector in de Drechtsteden, op basis van proven concepts. Een modelaanpak voor het neerzetten en verduurzamen van een wervend perspectief jongeren en [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 11
scholieren voor de maritieme sector in de Drechtsteden. Met deze aanpak geeft de regio invulling aan de ambitie meer jongeren voor technische opleidingen te werven. Het project heeft als doel in 2013 circa 3000 scholieren PO en VO te bereiken. 2.4. Werkschool en Spon Intentieovereenkomst is ondertekend op 4 juli Spon, Praktijkscholen, Da Vinci College, Beroepsonderwijs Bedrijfsleven, Werkgevers Drechtsteden en Stichting De werkschool over de start met 20 leerlingen voor 1 januari 2013. Het programma faciliteert een pilot van het Spon voor een avondschool waarin exleerlingen uit het praktijk onderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs werknemersvaardigheden leren om beter te functioneren op de werkvloer. De avondschool is in maart van start gegaan met 10 deelnemers. Afspraken zijn gemaakt met AWBZ dagbestedingsbedrijven om de Avondschool te gebruiken als middel om doorstroming te bevorderen. 2.5.Deelname KMR Door KMR is nog geen besluit genomen over haar verdere positiebepaling. In de discussie binnen het platform KMR is aangegeven dat verdere deelname aan KMR door de gemeente Dordrecht verbonden moet zijn aan de verdere ontwikkeling van de Maritieme Campus in 2013. 2.6. Veranderopgave Maritieme campus Het concept voor een Maritieme campus is met vele partijen uit de drie O s in de maritieme maakindustrie in de regio Rijn Delta ontwikkeld. Er is een breed draagvlak bij bestuur, onderwijs en werkgevers voor intensivering van samenwerking op de versterking van het maritieme cluster. Op 20 juni 2012 was de kick off over samenwerking tussen intermediaire partijen om de innovatiekracht van MKB bedrijven in deze branche te versterken. De provincie Zuid Holland is gecommitteerd aan de maritieme campus voor wat betreft de innovatielijn. In de stuurgroep economische agenda van de Zuidvleugel, waar vertegenwoordigers van alle steden in de zuidvleugel van de Randstad zitting hebben, is een akkoord bereikt over de manier waarop de campus wordt vormgegeven. In september heeft de provincie bijna 1 miljoen euro ter beschikking gesteld voor de versterking van concrete projecten in de Drechtsteden gericht op de versterking van het maritieme cluster. Nog dit najaar is een start gemaakt met concrete initiatieven om MKB ers in de regio te helpen bij de innovatie. Samenwerking vond plaats met de Werkgevers Drechtsteden, Scheepsbouw Nederland- HME, IOD en de Duurzaamheidsfabriek. In de periode september december 2012 zijn pilotprojecten op vier thema s ontwikkeld nl. Innovatie, Onderwijs, Talent en Branding en worden ook aanjaagteams samengesteld. Het platform Betá Techniek heeft in december financiële middelen (in totaal 2,1 miljoen) toegekend voor het inrichten van een centrum voor innovatief vakmanschap (samenwerking Scheepvaart Transport College en ROC Da Vinci) en het uitvoeren van het Masterplan beroepsonderwijs in de regio Drechtsteden, Alblasserwaard/Vijfheerenlanden. De Maritieme campus start in januari 2013. Op 28 februari 2013 wordt onder voorzitterschap van burgemeester A. Brok een bestuurlijk overleg over de maritieme campus georganiseerd waarin de afspraken bestendigd zullen worden. De Commissaris van de koningen van de PZH is ambassadeur geworden van de maritieme campus. 2.7. LOC ontwikkeling West Alblasserwaard Op subregionaal niveau worden steeds meer allianties gesmeed om invulling te geven aan het regionaal programma Arbeidsmarktbeleid. De projectleider is betrokken bij het programma en voert onderdelen ervan uit voor de West-Alblasserwaard. Er vindt structureel overleg plaats met alle Drechtstedengemeenten. [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 12
Het project Onderwijs Arbeidsmarkt dat vanuit de gemeente Papendrecht wordt gecoördineerd heeft in 2012 de volgende resultaten opgeleverd. Uit de gesprekken en bijeenkomsten in 2012 is naar voren gekomen dat drie zaken belangrijk zijn in de doorontwikkeling van het LOC nl. Centrale coördinatie: er gebeuren nog teveel dingen dubbel en het overzicht van wat er gebeurt ontbreekt Concrete activiteiten en projecten: van belang is dat activiteiten niet eenmalig worden opgezet, liever minder en duurzaam dan veel en ad hoc Invloed op het onderwijsprogramma: door bedrijven bijvoorbeeld in de vorm van een technisch vakcollege De uitgangspunten voor de doorontwikkeling van het LOC zijn door de gemeenteraad van Papendrecht vastgesteld op 28 juni 2012 en afgestemd met Sliedrecht en Alblasserdam. Met de doorontwikkeling wordt geanticipeerd op een aantal zaken: Kennismaken met techniek voor verschillende doelgroepen (leerlingen in de volle breedte van het onderwijs, maar ook ouders en zij-instromers). Innovaties en samenwerking met opleidingen op het terrein van luchtvaart en maritiem bevorderen. Vormen van contractonderwijs, gezamenlijke opleidingstrajecten voor twee of meer bedrijven, stages, carrousels, leerwerkbedrijven, PO/VO projecten, specifieke beroepsgerichte opleidingen, profielwerkstukken, vakantiewerk, etc. In het nieuwe arrangement zijn leerlingen in de hele keten (van primair onderwijs tot universitair) en ook zij-instromers. Verantwoordelijkheid van bedrijven en deelname/betrokkenheid overheid en scholen ook bestuurlijk. Aandeelhouderschap voor de gezamenlijke organisatie, coördinatie en ontwikkelings- en promotiekosten. Bedrijven en scholen leveren menskracht en middelen voor de projecten waarin ze participeren. Meerdere locaties waar de functies worden gerealiseerd, in bedrijfsscholen, scholen,(o.a. technisch paviljoens), leerwerkbedrijven, bedrijven. Centrale plaats voor coördinatie en ontwikkeling en uitvoering van projecten en innovaties, die niet binnen de bestaande voorzieningen passen. Ontmanteling Ketelweg Per 15 december is de huur van de hal aan de Ketelweg door de gemeente Papendrecht beëindigd. De hal is ontmanteld en een deel van de apparatuur is opgeslagen. Opnieuw en Co heeft de helft van de hal zelfstandig gehuurd vanaf januari 2013. Coördinatiecentrum LOC Het coördinatiepunt is vanaf januari 2013 gehuisvest naast de bedrijfsschool van Fokker. In februari zal daar een ontdekhoek worden opgebouwd : de Newtonhoek, bedoeld voor onder andere basisschoolleerlingen om kennis te maken met technologie. Opening bedrijfsschool Fokker Voorjaar 2012 is de ruimte verbouwd en geschikt gemaakt voor Fokker en op 21 november is de officiële opening van de bedrijfsschool van Fokker geweest. De leerlingen zijn er vanaf september 2012 aan het werk. Zij volgen de MBO opleiding vliegtuigbouwer Metaal. De opening is via een film op de website www.locwestalbasserwaard.nl terug te zien. In december is NOS on tour bij het Willem de Zwijgercollege op bezoek geweest en is er een film gemaakt van de contacten tussen leerlingen van de school en de leerlingen van de bedrijfsschool van Fokker. [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 13
Kennisplatform en Nieuwsbrief November 2012 is de laatste nieuwsbrief (op papier ) uitgegeven. Daarin wordt een terugblik gegeven op de afgelopen jaren en een vooruitblik naar het nieuwe arrangement. Naast een fysieke coördinatieplaats is de oude website van het LOC vernieuwd en deze zal steeds meer de functie van kennisplatform krijgen. Er wordt onder meer een inventarisatie gemaakt van projecten en activiteiten, die door de scholen in de West-Alblasserwaard worden aangeboden op het terrein van technologie De website is vanaf december 2012 in de lucht: www.locwestalblasserwaard.nl Parallel aan de LOC-ontwikkelingen wordt een aantal projecten uitgevoerd. Jet Net project IHC-Merwede, IV-groep en Fokker gaan met de twee scholen voor Havo en VWO samenwerken om activiteiten te ontwikkelen voor die doelgroep. De eerst stap is dat docenten van de scholen op bezoek gaan bij de bedrijven om te bezien op welke wijze re aansluiting gemaakt kan worden op het curriculum. Stimular project Leerlingen van 3 Vmbo kunnen in de stageperiode van dit schooljaar bij bedrijven meedoen met een duurzaaamheidsproject; de milieubarometer. Dit project loopt in het voorjaar van 2013 Basisschoolproject Er wordt gewerkt aan een nieuwe invulling van het po project nu de hal aan de Ketelweg niet meer beschikbaar is. Naast de ontdekhoek in het coördinatiecentrum, kennismaken met theater- en geluidstechniek in theater De Willem en met het bedrijf Control Techniques, die de apparatuur voor theatertechniek maakt. [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 14
3. Programmalijn Verbeteren kennisinfrastructuur De inzet van deze programmalijn is gericht op versterking van het hoger onderwijs in de regio en het aantrekken van meer studenten. 3.1 Wereldwaag In de tweede helft van 2012 zijn de verbouwingswerkzaamheden en inrichting van het pand de Wereldwaag afgerond. In 2013 zal het Programma Arbeidsmarkt de verantwoordelijkheid nemen voor de werving van gebruikers en de verdere ontwikkeling van het leerwerkbedrijf Wereldwaag. Gedurende 2 jaar zal de ruimte benut worden voor diverse onderwijskundige activiteiten. Het bijzondere aan (de exploitatie van) de Wereldwaag is dat het pand, behalve als fysiek icoon fungerend voor de start van het UCD, bijdraagt aan de realisering van diverse gemeentelijke doelstellingen. De Wereldwaag zal gaan functioneren als Leerbedrijf en het decor vormen om mensen uit de sociale werkvoorziening op het gebied van beheer en logistiek ervaring te laten opdoen waardoor hun kansen op een baan op de reguliere arbeidsmarkt zal vergroten. Dit beheer zal, indien mogelijk, zich ook bewegen in onder andere toezicht fietsenstalling en schoonhouden van de directe omgeving van de Wereldwaag. Hiermee wordt ook bijgedragen aan de veiligheid van de directe omgeving van de Wereldwaag. De inzet is om dit in samenwerking gestalte te geven met Drechtwerk en lunchroom Den Witten Haen (Stichting Philadelphia). Met de bestemming voor hoger onderwijs hebben de inspanningen van het programma ertoe geleid dat een beeldbepalend historisch gebouw is onttrokken aan leegstand en heeft het een functie gekregen voor de stad en de regio. De Wereldwaag heeft tot slot een rol in het versterken van de binding tussen EcoShape en de gemeente Dordrecht. Het in Dordrecht gevestigde internationaal opererende onderzoeksinstituut op het gebied van delta-en waterbouw zal als partner van de Wereldwaag fungeren en de onderwijsruimtes gebruiken voor haar eigen doeleinden. De kwartiermakersorganisatie UCD zal haar intrek nemen in een kantoor- en vergaderruimte en de collegeruimtes worden gebruikt door diverse onderwijsinstellingen die hun diensten in Dordrecht willen aanbieden. De Erasmus Academie heeft in het najaar van 2012 in twee thema s resp. 5 en 3 colleges in de Wereldwaag verzorgd (HOVO). Voor 2013 is er al één thema met 5 colleges rond en momenteel lopen de onderhandelingen om vanaf maart tot en met juni, maandelijks op één thema 5 colleges te verzorgen. De ambitie is in het eerste jaar minimaal 3000 studenten te faciliteren. In het meest gunstigste scenario, als we uitgaan van verhuur in dagdelen kan dit aantal oplopen tot een kleine 10.000 studenten per jaar. 3.2 Intentieverklaring ASz/CHE/Gemeente Dordrecht Het ASz heeft in 2012 de status van Topklinisch Opleidingsziekenhuis gekregen (als één van de 27 grote opleidingsziekenhuizen in Nederland). In dit kader is er gewerkt aan een landelijk Beroepsprofiel Verpleegkundigen en Verzorgenden (V&V 2020) Kern van V&V 2020 is: De verbetering van de kwaliteit van de beroepsuitoefening, een opwaardering van de opleidingen en een passende inzet van verpleegkundigen en verzorgenden, opdat optimaal gebruik kan worden gemaakt van hun capaciteiten, kennis en ervaring. Om dit te kunnen bereiken hebben de 3 O s: het ASz, de CHE en de Gemeente Dordrecht de handen ineen geslagen. Bij het ASz moet de nadruk op leren bij zowel de zittende als de startende professional liggen. De CHE wil in haar onderwijsaanbod uitgaan van de vragen vanuit de praktijk en ondersteund door het lectoraat kennis ontwikkelen met betrekking tot goede zorg. [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 15
De Gemeente Dordrecht heeft aangegeven graag met partners te willen samenwerken die er zelf belang bij hebben goed onderwijs te ontwikkelen en/of personeel via onderwijs naar een hoger niveau te ontwikkelen. Daartoe wordt als eerste stap een intentieverklaring opgesteld. Uitgangspunt hiervoor is het rapport V&V 2020. Het jaar 2013 zal worden gebruikt om onderzoek te doen naar het gewenste en haalbare curriculum, het aantal op te leiden en bij te scholen verpleegkundigen en verzorgenden. De gemeente Dordrecht heeft in deze een faciliterende rol en heeft aangegeven te willen investeren in onderzoek naar de mogelijkheden van duurzaam en haalbaar Hoger Onderwijs in de Zorg. Deze samenwerking zal tevens bijdragen aan de ambitie van het college om het aantal HBO-studenten en hoger opgeleide medewerkers in de regio te verhogen. 3.3 University College Gemeente Dordrecht heeft in 2012 een flinke stap gezet richting de realisatie van een University College (UCD) in Dordrecht. Er is sprake van toenemende commitment bij kennisinstellingen en bedrijfsleven voor de ontwikkeling van het UCD. Zelfs Chinese universiteiten hebben aangegeven graag verder te spreken over samenwerking met het UCD. Prof.drs. Arie Verberk is aangetrokken als kwartiermaker. De eerste inzet is verwerving van de accreditatie en een positief resultaat uit de Makrodoelmatigheidstoets. EcoShape is als partner van UCD in kennisvalorisatie opgenomen in de Economische Agenda Zuidvleugel. Mede met hen is een aanzet gemaakt voor het curriculum, deze wordt nu getoetst bij onderwijsinstellingen en bedrijfsleven. In toenemende frequentie en omvang zal de Wereldwaag worden gebruikt voor seminars, workshops, symposia, colleges (waaronder een beoogde Summerschool) en masterclasses die tezamen als een inhoudelijke opmaat dienen voor het positioneren van het UCD in het onderwijs- en bedrijvenveld. Essentieel voor de voortgang is een positieve macrodoelmatigheidstoets, dit document is voor 90% opgesteld. Begin 2013 worden gesprekken gevoerd met de colleges van bestuur van twee mogelijke moederuniversiteiten. Dit alles voor dé opleiding voor studenten, die via een multidisciplinair onderwijsconcept op wetenschappelijk niveau willen werken aan maatschappelijk relevante cases in samenwerking met overheid en bedrijven. Op deze manier wordt een optimale aansluiting gerealiseerd tussen de opleiding en de vraag naar hoger opgeleiden op de arbeidsmarkt. 3.4 Behoud/uitbouw HBO onderwijs in Dordrecht Vooralsnog zijn er twee bekostigde onderwijsinstellingen actief in de Stad Dordrecht. Hogeschool Rotterdam en InHolland, beiden met een Pabo. Hogeschool Da Vinci, een onbekostigde onderwijsinstelling verzorgt de opleidingen Toegepaste Psychologie, Ondernemerschap en Tweede Graad lerarenopleiding. Deze opleidingen worden nu nog onder de licentie van Saxion Next gegeven. Hogeschool Da Vinci hoopt in 2013 deze opleidingen zelfstandig te kunnen gaan verzorgen. Het ABC College, ook een onbekostigde HBO instelling verzorgt diverse HBO Bedrijfsopleidingen. In samenwerking met Erasmus Academie loop momenteel een haalbaarheidsonderzoek naar de vorm waarin de Bestuursacademie in de Drechtsteden kan worden verzorgd. Ook vinden er met de EUR gesprekken plaats over andere (post) HBO t.b.v. de Drechtsteden. [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 16
4. Programmalijn Vergroten urgentiebesef Het hoofddoel van deze programmalijn is het vergroten van het urgentiebesef, met name bij ondernemers en HRM, dat de situatie op de arbeidsmarkt op de lange termijn wezenlijk anders is dan die van de korte termijn. Urgentiebesef bij werkgevers is niet als overheid alleen tot stand te brengen. En zeker in een periode waarin het economisch tegen zit en bedrijven moeite hebben om personeel in dienst te houden. Het scenario van een krappe arbeidsmarkt is onder deze omstandigheden dan echt een ver van m n bed show. Dat maakt het noodzakelijk om allianties te smeden met werkgeversorganisaties en bedrijvennetwerken voor een lange termijn strategie. De voorzitter van de werkgevers Drechtsteden heeft in zijn nieuwjaarstoespraak de noodzaak voor een lange termijn strategie is verwoord. De verbinding met het onderwijs en bedrijven waarmaken én volhouden is een gezamenlijke verantwoordelijkheid die niet vrijblijvend is, maar waar alle betrokken partijen mee aan de slag zullen moeten gaan. Het programma Arbeidsmarktbeleid vervult een faciliterende functie o.a. door het genereren en toegankelijk maken van actuele regionale arbeidsmarktinformatie en door het organiseren van kennisbijeenkomsten. 4.1. Regionale arbeidsmarktinformatie Er is een onderzoek uitgevoerd naar de economische betekenis van het maritieme cluster in de Rijndelta met als titel Maritieme Maakindustrie Rijndelta. De uitkomst is een bijeenkomst gepresenteerd aan het onderwijs en bestuurders uit de regio Alblasserwaard/Vijfheerenlanden. Voorts zijn de data van dit onderzoek benut voor verdere samenwerking Rijnmond-breed, de aanvraag bij het Platform Betá Techniek en bijeenkomsten met het Rijk en Provincie (Matching skills). Over de korte termijn ontwikkelingen wordt het Drechtstedenbestuur per kwartaal op de hoogte gehouden via de Conjunctuurnotities. 4.2. Programmacommunicatie De missie van het programma Arbeidsmarktbeleid wordt ondersteund met een communicatie strategie. Instrumenten die hiervoor worden ingezet zijn o.a. de website www.dordtwerkt.nl, een digitale nieuwsbrief en het fysiek verbinden van stakeholders middels netwerkbijeenkomsten. Vanuit het Regionaal Programma Arbeidsmarktbeleid is in de tweede helft van 2012 de focus gelegd op talent. Talent benutten, talent verzilveren werken aan talent, bouwen aan talent. Talent is de basis voor een studiekeuze, persoonlijke ontwikkeling, opleidingen, werkgelegenheid en het vinden van passend werk. Om een breder draagvlak te ontwikkelen worden de communicatie adviseurs van de regiogemeenten periodiek geïnformeerd over het programma. De beleidsambtenaren (onderwijs/arbeidsmarkt) van de regiogemeenten nemen periodiek deel aan Programmateam bijeenkomsten onder leiding van de directeur. De netwerkbijeenkomsten worden in samenwerking met andere stakeholders georganiseerd zoals de Ronde Tafel bijeenkomsten in de Maritieme Sector, bijeenkomsten over University College en de bijeenkomsten over Storytelling. Storytelling arbeidsmarktbeleid In 2011 en 2012 zijn met verschillende stakeholders van het regionaal arbeidsmarktbeleid twaalf lunchbijeenkomsten en verzliveren van talent bijeenkomsten georganiseerd. Naast deze bijeenkomsten is h met stakeholders uit de branches en uitvoeringsorganisaties het traject Storytelling gestart, waarin gewerkt is aan een verbindend verhaal over arbeidsmarktbeleid in de Drechtsteden. Met dit gemeenschappelijke verhaal over het arbeidsmarktbeleid ontwikkelen de stakeholders individuele acties om talenten van mensen in de regio te benutten. Voor meer informatie over Storytelling: zie www.dordtwerkt.nl [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 17
Event Kompas naar Succes De open call voor aanpak jeugdwerkloosheid is communicatief begeleid en door middel van de website en nieuwsbrief extra onder de aandacht gebracht. Op subregionaal niveau is dit verder ook opgepakt door bekendmaking via eigen mediakanalen. Bredere publiciteit over de open call is ondersteund door Hi5. De directeur van Deltametaal is geïnterviewd in een speciale rubriek van FunX-radio; daarnaast is een artikel over het event Kompas naar Succes opgenomen in het magazine van Hi5 dat in een oplage van 40.000 landelijk wordt verspreid. Regionaal heeft de open call en het event Kompas naar Succes brede publiciteit gekregen door een speciale bijlage van Wegener Huis-aan- Huisbladen Drechtsteden benutten alle talenten. Deze krant met een oplage van 230.00 exemplaren is in alle Drechtsteden en Gorinchem huis aan huis bezorgd. De krant heeft tot reacties geleid van ouders, jongeren en werkzoekenden met vragen over studie- en beroepskeuze en/of aanmelding voor de leerwerkprojecten. Op 1 november is het jaarlijks arbeidsmarktevent van het programma georganiseerd in de sporthal van DeetosSnel. De rode draad in het programma waren de pitches in het kader van de open call. Voor de beoordeling van deze pitches was een zg. Dreamteam van jongeren samengesteld. De jongeren van dit team waren zelf werkzoekend en zijn door Hi5 in de aanloop van het event begeleid en getraind voor hun rol. Succesvol netwerken was een onderdeel van de training. Deze vorm van empowerment heeft ertoe geleid dat de jongeren van het Dreamteam kort na afloop van het event een baan hadden gevonden of een studie zijn gaan volgen. De boodschap talent benutten hebben zij direct in praktijk gebracht. Jongeren, politici en vertegenwoordigers van scholen en bedrijven spraken tijdens het event met elkaar over alles wat te maken heeft met jongeren, opleidingen, werk en bestrijding jeugdwerkloosheid in de Drechtsteden en Gorinchem. Ook dit jaar keken de deelnemers terug op een inspirerende bijeenkomst waar men volop kon netwerken. De organisatie en invulling van dit event was een coproductie van het programma Arbeidsmarktbeleid en Hi5. De catering is verzorgd door het leer- werkbedrijf Turkeys Delight. Jongeren van het leer- werkbedrijf DaVinci Media zorgden voor live-beelden tijdens het event. Voor een overzicht van alle georganiseerde bijeenkomsten verwijzen wij naar onze website www.dordtwerkt.nl. 4.3 Veranderopgave Leerwerk- en Werk naar Werkbedrijven Voor de overheid ligt er een verbinding naar de werk-naar-werk bedrijven, om potentiële kandidaten met een uitkering op een beschermde manier (weer) naar werk te geleiden. Ook kan het zijn dat op deze manier zij-instromers naar nieuwe kansen wordt doorgeleid. Op kleine schaal geeft het werk-naar-werk bedrijf op deze wijze aan mensen zonder perspectief uitzicht op werk en daarmee deelname aan de maatschappij. Probleem blijft het rond krijgen van financiering. Het is moeilijk om het bedrijfsleven zo ver te krijgen dat zij geheel zelfstandig dit soort initiatieven willen en kunnen financieren. Dit vindt men zeker voor een groot deel een taak van de overheid. Het bedrijfsleven is wel in toenemende mate bereid werkzoekenden via dit soort constructies een kans te geven, mits zij minimaal over basisvaardigheden beschikken en de juiste attitude om te werken (motivatie, verantwoordelijkheid, op tijd komen etc.). Hiervoor blijft voorschakeling noodzakelijk. De volgende sectorale leerwerkbedrijven bieden werkzoekenden deze voorschakel mogelijkheid op weg naar een (reguliere) plek op de arbeidsmarkt. Herbouw: De samenwerking tussen Hans Petri School en BST heeft eind 2012 geresulteerd in de oprichting van Stichting Herbouw. Binnen Herbouw krijgen deelnemers praktische vaardigheden aangereikt op de verschillende disciplines in de bouw. Accent ligt momenteel op stukadoren, schilderen en timmerwerk. Doel van Herbouw is om deelnemers voldoende praktische vaardigheden bij te brengen [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 18
om regulier werk te vinden. Realisatie van de doelstellingen is afhankelijk van instroom van geschikte kandidaten en beschikbaarheid van voldoende werk zodat jongeren in de praktijk kunnen leren. De marktomstandigheden zijn niet optimaal. De Stichting voert met diverse opdrachtgevers gesprekken om voldoende werk en opleidingsplaatsen te genereren. Er wordt nadere samenwerking gezocht met het Ingenieursbureau Drechtsteden. MATE (Maritieme Arbeids Training en Educatie): er is samenwerking gezocht en gevonden met maritieme bedrijven. Er komt een (opleiding)schip beschikbaar. Na aanpassingen kan het project gaan draaien. Een startsubsidie blijft wel noodzakelijk. Flex Drechtsteden: Er is een businesscase met plan van aanpak opgesteld en aangeboden aan het college van Dordrecht, vanwege de koppeling aan een motie van de raad van Dordrecht. Voor een pilot in de stad was ongeveer 200.000 benodigd voor één jaar. Na een aanloopperiode kon via dit leerwerkbedrijf 60 werkzoekende per jaar naar de sector T&L worden toegeleid. Het college heeft besloten het plan los te koppelen van de motie. Bekeken wordt of het nog kleinschaliger kan worden opgepakt. Leerwerkbedrijf handel; op dit moment wordt gekeken met diverse partners, of er in de Rietdijkshaven kleinschalig een leerwerk supermarkt (eventueel alleen met verswaren) kan worden gestart. Hiervoor wordt momenteel een plan van aanpak geschreven. [3 e Voortgangsrapportage Programma Arbeidsmarktbeleid, januari 2013] Pagina 19