Doelmatig investeren afvalwaterketen regio Amstel, Gooi en Vecht - Resultaten workshop 19 september 2013 - WELLDRA
Doelmatig investeren afvalwaterketen regio Amstel, Gooi en Vecht - Resultaten workshop 19 september 2013 - Hans van der Eem (Welldra) november 2013 BOWA-DI (GAGV) 2013 Welldra WELLDRA
Inhoudsopgave- 1 DOELMATIGINVESTEREN...4 2 DEBENCHMARKRIOLERINGSZORGOVER2012...5 2.1 Vergelijkenvaninvesteringsgegevens...5 2.2 Investeringsvolume...6 2.3 Investeringenpergemeente...7 2.4 Financierenvaninvesteringen...8 2.5 Conclusies...9 3 MOGELIJKHEDENDOELMATIGINVESTEREN...11 3.1 Kostenverminderen(ErikWarns)...11 3.2 Verbeterplannen(KeesSpaans)...11 3.3 Afstemmenindeopenbareruimte(BertKiewiet)...12 4 TIPS...13 5 CONCLUSIESENVERVOLG...15 BIJLAGEN 16 Presentatie)Ron)Kaptijn)(benchmark)...16 Presentatie)Erik)Warns)(kosten)verminderen)...16 Presentatie)Bert)Kiewiet)(investeringsplannen)...16 Presentatie)Kees)Spaans)(verbeterplannen)rioolgemalen)...16 (BOWA-DI) Doelmatig investeren regio AGV.docx - 3 -
1 -Doelmatig-investeren- HetbestuurlijkoverlegwaterinderegioAmstel,GooienVecht(BOWA)heefteenprogramma vastgesteldominvullingtegevenaandeafsprakenoverdewaterketeninhetbestuursakkoord Wateruit2011.Eenvandethema sinhetprogrammarichtzichopdeinvesterings_ programmering.inderegioworden,netalsinderestvannederland,dekostenvoorhet rioleringsbeheervoor55%bepaalddoorinvesteringsgebondenkostenindevormvanrente, afschrijvingendirecteafboekingen.ditaandeelzalbijvervangingvanderioleringnogverder stijgen.omdebesparingsdoelstellingenuithetbestuursakkoordtekunnenrealisereniseen kritischebeschouwingvanvoorgenomeninvesteringengepland. Omhetthemaconcreetinvullingtegevenisop19september2013inMaarseneenworkshop georganiseerdmetvertegenwoordigersvande18gemeenten.waternetwasaanwezigals zuiverings_ensysteembeheerdervoorderegioenalsrioleringsbeheerdervoordegemeente Amsterdam.Deworkshopkendeeenalgemeendeelentweeparallellesessies. InhetalgemenedeelheeftRonKaptijnvandegemeenteDiemendevoorlopigecijfersvande Rioleringsbenchmarkover2012gepresenteerdmeteenfocusopinvesteringsgegevens 1. VervolgensheeftErikWarnsvandegemeenteBeverwijkmeteenfrisseblikvanbuiten aangegevenhoebinnenzijngemeentemethetonderwerpdoelmatiginvesterenwordt omgegaan. Detweeparallelsessiesgingeninopvervangings_enverbeterinvesteringen.BertKiewietvan degemeentewijdemerenheefteeninleidingverzorgdoververvangingsstrategieenkees SpaansvandegemeenteAmstelveenoververbeteringen.MarijkeJaarsma(waterschapVallei enveluwe)enerikwarnshebbenalskenniscoachesdesessiesbegeleid. Depresentatiesvandeverschillendeinleiderszijnalsbijlageinditrapportopgenomen. Ditrapportlegtdebevindingenvandeworkshopvast.Eerstwordenenkelegegevensuitde benchmarkrioleringszorggepresenteerd,waarnadebevindingenuitdeverschillendesessies wordensamengevat.hetrapportsluitafmettipsenaanbevelingenvooreenvervolgaanpak. HansvanderEemvanbureauWelldraisgevraagddeworkshoptebegeleiden,terapporteren eneenadviesuittebrengenvooreenmogelijkvervolg. ) ) 1 DepresentatieissamenmetWaternetvoorbereid (BOWA-DI) Doelmatig investeren regio AGV.docx - 4 -
2 De-benchmark-rioleringszorg-over-2012- Debenchmarkrioleringszorgover2012wastijdensdeworkshopnognietgereed.Welwaren deonderliggendegegevensbeschikbaar 2.Opbasisvandezegegevenszijnanalysesvoorde regiogemaakt. Indithoofdstukwordteerstingegaanophetverglijkbaarmakenvangegevensover investeringenenkapitaalkosten,waarnadeomvangvandeinvesteringenendeverschillen tussendegemeentenwordentoegelicht. 2.1 Vergelijken-van-investeringsgegevens- Ominvesteringsgegevensonderlingtekunnenvergelijkeniseenvergelijkingsmaatstafnodig. Hiervoorwarendekostenperwoningenkostenpermetervrijvervalbuisbeschikbaar. GemeentendieveelmechanischerioleringofIBA_systemeninhetbuitengebiedhebben, makendaarvoorveelkosten,dieaaneenrelatiefbeperktelengtevrijvervalbuisworden toegerekend.ditkaneenoorzaakzijnvanhogekostenpermeterbuis.eenzorgvuldige interpretatievandegetoondebeeldenblijftdaaromnodig. Voordekostenanalyseswarendevoorlopigebenchmarkgegevens beschikbaarpermetervrijvervalbuisenperwoning.een zorgvuldigeinterpretatievandeanalysesisnodigvoorgemeenten dieveelmechanischerioleringofiba_systemeninhetbuitengebied hebben.zijmakendaarvoorveelkostendieaaneenrelatief beperktelengtevrijvervalbuiswordentoegerekend.ditkaneen oorzaakzijnvoorhogekostenpermeterbuis. Figuur1laatzienwelkegemeentenrelatiefveelvoorzieningeninhetbuitengebiedhebben.De gegevensvandegemeenteamsterdamdienenindezefiguurmeteenfactor10teworden vermenigvuldigd. 2 DegemeenteOuderAmstelheeftnietmeegedaanaandebenchmark,waardoorervoordezegemeentegeen gegevensbeschikbaarwaren.degemeenteeemnesmaaktvoorwatbetreftdebenchmarkonderdeeluitvande regiovalleieneem,waardoorniettijdigbeschiktkonwordenoverdebenchmarkgegevensvandegemeente. (BOWA-DI) Doelmatig investeren regio AGV.docx - 5 -
500$ 450$ 400$ Totale'lengte'vrijverval'vs'mechanische'riolering'' (Amsterdam'x'10)' Vrij$verval$ mechanisch$+$aantal$pompunits$ 350$ 300$ 250$ 425$ 200$ 1162$ 1209$ 150$ 100$ 50$ 0$ Aalsmeer$ 387$ 390$ 88$ 44,4$ 19$ 30$ 45$ 0$ Amstelveen$ Amsterdam$ Blaricum$ Bussum$ De$Ronde$Venen$ Diemen$ Hilversum$ Figuur-1.-Lengte-vrijverval-buis-en-mechanische-riolering- Huizen$ 12$ 71$ 126$ Laren$ Muiden$ Naarden$ OuderFAmstel$ SHchtse$Vecht$ Uithoorn$ 588$ 156$ Weesp$ Wijdemeren$ 2.2 Investeringsvolume- DeafsprakenuithetBestuursakkoordWaterrichtenzichop2020.Deafgesprokenbesparingen kunnenvooreendeelgerealiseerdwordendoorminderteinvesterendanvoorzien.intabel1 isdeomvangvandegeplandeinvesteringenindeperiode2013_2020weergeven, onderverdeeldnaarnieuwaanleg,vervanging,verbeteringennietnadertoegewezen investeringen.dezeinvesteringenzijnweergegevenalstotaalvoorderegioénonderverdeeld naaramsterdamendeoverigegemeenten. Intotaalbelopendegeplandeinvesteringen315miljoeneuro,ofwel238europerinwoner.Uit detabelisafteleidendat35%vandevoorgenomeninvesteringenplaatsvindeninde gemeenteamsterdamterwijlcirca60%vandeinwonersinderegioinamsterdamwoont.het investeringsvolumeperinwonerofpermeterbuisindegemeenteamsterdamligtruimeen factor2lagerdanbijdeanderegemeentenindeagv_regio. Tabel-1.-Overzicht-investeringen-in-de-periode-2013C2020- Investeringen-- 2013C2020- Alle-gemeenten- - (mln ) Amsterdam- - (mln ) Overige-gemeenten- AGV-gebied- (mln ) Nieuwbouw- 44 44 0 Vervanging- 206 57 149 Verbetering- 37 11 26 Onbekend- 28 0 28 TOTAAL- 315-112-(35%)- 203-(65%)- totaal- -per-inwoner- 238 149 382 totaal- -per-m-buis- 52 34 74 (BOWA-DI) Doelmatig investeren regio AGV.docx - 6 -
Ongeveer95%vandeinvesteringenwordtgedektdoormiddelvankapitaliseren.Dekosten komenviarenteenafschrijvingteruginderioolheffing.deoverigeinvesteringskostenworden gedektuitdevoorzieningen. Alserintotaal10%mindergeïnvesteerdwordt,danlevertditin2020eenkostenbesparingop vanongeveer3miljoeneuro.ditkomtneeropruim2,5%vandetotalejaarlijksekostenvoor hetrioleringsbeheerin2012.dezekostenbedragen115miljoeneuroenzijnopgebouwduit operationelekosten,kostenvoorrenteenafschrijvingenendirecteafboekingen. 2.3 Investeringen-per-gemeente- DeinvesteringenpergemeentezijninFiguur2enFiguur3weergegevenineuro sper kilometervrijvervalbuis.deinvesteringsvolumesverschillenaanzienlijktussendegemeenten onderling. Figuur4laatzienwelkdeelvanhetvrijvervalstelselindeperiode2010_2014isofwordt vervangen.ookhierweeropmerkelijkeverschillen.degemeentediemenvervangtperjaar circa6%vanhetstelsel.veelgemeentenvervangenmomenteelminderdan1%perjaar;een aantalgemeentenvervangt(nog)niet.ermagverwachtwordendatdevervangingsintensiteit bijdezegemeentendekomendejarentoezalnemen.bijeengemiddeldetechnische levensduurvan50jaarzaldevervangingsintensiteitopdenduurgemiddeld2%perjaar bedragen. 60000" Gerealiseerde)investeringen)vervanging))per)km)vrijvervalriool) 50000" 40000" 30000" 20000" 2012" 2011" 2010" Gemiddelde" 10000" 0" Aalsmeer" Amstelveen" Amsterdam" Blaricum" Bussum" De"Ronde"Venen" Diemen" Hilversum" Huizen" Laren" Muiden" Naarden" OuderBAmstel" SDchtse"Vecht" Figuur-2.-Investeringen-per-km-vrijverval-riool-in-de-periode-2010C2012- Uithoorn" Weesp" Wijdemeren" (BOWA-DI) Doelmatig investeren regio AGV.docx - 7 -
Geplande(investeringen(totaal(per(km(vrijvervalriool( 120000" 100000" 80000" 60000" 40000" 2015" 2014" 2013" Gemiddelde" 20000" 0" Aalsmeer" Amstelveen" Amsterdam" Blaricum" Bussum" De"Ronde"Venen" Diemen" Hilversum" Huizen" Laren" Muiden" Naarden" OuderAAmstel" SCchtse"Vecht" Uithoorn" Weesp" Wijdemeren" Figuur-3.-Geplande-investering-per-kilometer-vrijverval-riool-in-de-periode-2013C2015- Lengte&vrijvervalbuis&vervangen&(%)&per&km&vrijvervalriool&& 35,00%$ 30,00%$ 25,00%$ 20,00%$ 15,00%$ 10,00%$ 5,00%$ 2014$ 2013$ 2012$ 2011$ 2010$ 0,00%$ Aalsmeer$ Amstelveen$ Amsterdam$ Blaricum$ Bussum$ De$Ronde$Venen$ Diemen$ Hilversum$ Huizen$ Laren$ Muiden$ Naarden$ OuderBAmstel$ Figuur-4.-Aandeel-van-het-vrij-verval-stelsel-dat-in-vijf-jaar-is-vervangen.- SDchtse$Vecht$ Uithoorn$ Weesp$ Wijdemeren$ - 2.4 Financieren-van-investeringen- Hetisinderegiogebruikelijkominvesteringentekapitaliserenendekostenvoorrenteen afschrijvinguitderioolheffingoptebrengen.degemeentehuizenvormthieropeen uitzondering.degemeentefinanciertinvesteringendirectuitderioolvoorziening. DekostenvoorrenteenafschrijvingzijninFiguur5opgenomen.DegemeentenBlaricumen Larenhebbenlagekapitaalslasten.DegemeenteHuizenheeftdoordewijzevanfinancieren helemaalgeenkostenvoorrenteenafschrijving. (BOWA-DI) Doelmatig investeren regio AGV.docx - 8 -
(BOWA-DI) Doelmatig investeren regio AGV.docx - 9 - Figuur-5.-Kosten-voor-rente-en-afschrijving-per-kilometer-vrijverval-riool.- DestandvandevoorzieningenreservesisinFiguur6weergegeven.DegemeentenBussum, HilversumenMuidenhebbenrelatiefveelspaargelden.Ditbiedtruimteomeengroterdeel vandeinvesteringenuitdevoorzieningtefinancieren.zoisdegemeentehilversum voornemensomin2020overtestappenopdirectafboekenvaninvesteringen. Figuur-6.-Stand-van-de-voorziening-en-reserves-per-kilometer-vrijverval-riool- 2.5 Conclusies- Opallebeschouwdeaspectenwordengroteverschillentussengemeentengeconstateerd: investeringsvolume,vervangingsintensiteit,hoogtevankapitaallasteneninzetvan voorzieningen.erisvoldoendeaanleidingomdeinvesteringsstrategieonderdeloepte nemen. Eennadereanalyseisnoodzakelijkomdatlagekostennietperdefinitiegoedenhogekosten nietperdefinitieslechtzijn.zozulleneenslechtebodemeneenomvangrijkarsenaalaan 0" 2000" 4000" 6000" 8000" 10000" 12000" 14000" 16000" Aalsmeer" Amstelveen" Amsterdam" Blaricum" Bussum" De"Ronde"Venen" Diemen" Hilversum" Huizen" Laren" Muiden" Naarden" OuderAAmstel" SCchtse"Vecht" Uithoorn" Weesp" Wijdemeren" Kapitaalslasten*per*km*vrijvervalriool* 2012" 2011" 2010" gemiddelde"2012" 0" 10000" 20000" 30000" 40000" 50000" 60000" 70000" Aalsmeer" Amstelveen" Amsterdam" Blaricum" Bussum" De"Ronde"Venen" Diemen" Hilversum" Huizen" Laren" Muiden" Naarden" OuderCAmstel" SEchtse"Vecht" Uithoorn" Weesp" Wijdemeren" Stand&voorziening&+&reserve&per&km&vrijvervalriool& 2012" gemiddelde"2012"
voorzieningeninhetbuitengebiedtothogerekostenleiden.enlagekostenkunnenookbereikt wordendooronderhouduittestellen,waardoorineenlaterstadiumeerderdannodig vervangingsinvesteringennoodzakelijkzijn. Debenchmarkgegevensbiedeneenhandvatommetelkaaringesprektegaan,deverschillen teonderzoekenenbestewerkwijzenvasttestellen.eenvandeonderwerpendiedaarbijzeker aandeordekankomenishetfinancierenvaninvesteringen.hetdirectafboekenvan investeringeninplaatsvanhetactiverenenlangjarigafschrijvenleidtopkortetermijntot hogereinvesteringsgerelateerdekosten,maarkanopdelangetermijneenforsebesparingop rentelastenopleveren.bovendienbiedtdirectafboekenmeerfinanciëleruimteomsnelinte kunnenspelenopnieuweontwikkelingen. (BOWA-DI) Doelmatig investeren regio AGV.docx - 10 -
3 Mogelijkheden-doelmatig-investeren- AandehandvandepresentatiesvanErikWarns,BertKiewitenKeesSpaansworden mogelijkhedenvoordoelmatiginvesterengegeven(ziebijlagenvoordevolledige presentaties). - - 3.1 Kosten-verminderen-(Erik-Warns)- DegemeenteBeverwijkheeftdekostenomtevoldoenaandebasisinspanningteruggebracht van36naar24miljoeneuro.eenbasisprincipedatbijinvesteringengehanteerdwordtisdater eerstaltijdonderzoeknaarhetoptimaleresultaatplaatsvindtvoordateenmaatregelwordt uitgevoerd.deonderzoekskostendieditmetzichmeebrengtzijn eenlachertje :erismeer danhettienvoudigebespaardenerzijnbetereoplossingentotstandgekomen. Veelwinstistebehalendoorniettesnelinoplossingentedenken,maarvooraleersthet probleemscherptedefiniëreninclusiefdegewenstedoelenencriteria.datcreëert speelruimteomtotnieuwe,creatieveoplossingentekomen. ErikWarnsadviseertomvroegtijdigmethetwaterschapomtafeltezitten.Hijsignaleerteen groteveranderingindenkenbijhetwaterschap:partijenzittennualspartnersaantafelom doelmatigeoplossingenteontwikkelen.zoiserinzwaansmeerberginggecreëerdmeteen hoogrendementeneenrelatiefkleinruimtebeslag. Eennieuweontwikkelingisdatersteedsmeeropwijkniveauwordtgedachtenerkoppelingen totstandkomenmetherinrichtingenstadsontwikkeling.infeitemoetjehetwensenkaartje voorderioleringlangvantevorenophoofdlijnenklaarhebben.dankunjeineenvroegtijdig stadiummeedenkenoverwijkplannenensamentotslimmeoplossingenkomen. ErikWarnssluitzijnpresentatieafmeteencheckvraagbijinvesteringsbeslissingen:Watalswe niksdoen?ofandersgezegd:waaromisdeinvesteringnodig,waaromzoenwaaromnu? 3.2 Verbeterplannen-(Kees-Spaans)- UitmetingenaanbergbezinkbassinsindegemeenteAmstelveenbleekdatdebassinstijdens hevigeregenbuienveelminderwaterverwerktendanwaarvoorzijwarenontworpen.tegelijk isbekenddatdoorklimaatveranderingdeneerslagsteedsintensieverzalzijn.alleredendus omtebezienofdeaanwezigevoorzieningenbeterbenutkondenworden.samenmet Waternetiseenoptimalisatiestudieuitgevoerd. KeesSpaanslaatziendatdoorhetplaatsenvanslimmeafsluiters,aanpassingvande telemetrieenintroductievanrealtimecontrol(rtc)deberginginhetsysteemveelbeter benutkanworden.deaanpassingenkostenongeveer0,1miljoeneuro.deaanvoernaarde zuiveringkandoordeaanpassingenwordengereduceerd,waardoorer3tot4miljoeneuro bespaardkanwordenopdeinvesteringenopafvalwaterzuiveringsinstallatie. (BOWA-DI) Doelmatig investeren regio AGV.docx - 11 -
IndezeoplossingwordtdecivielekennisbijdegemeenteAmstelveengecombineerdmetde kennisoverrtcbijwaternet.desamenwerkingtussenamstelveenenwaternetlooptgoed, watdeeerdereconstateringvanerikwarnsbevestigt. 3.3 Afstemmen-in-de-openbare-ruimte-(Bert-Kiewiet)- BertKiewitlichtdeontwikkelingtoediedegemeenteWijdemerenin2012heeftingezet. Voorheenwerktendesectorenondergronds,bovengrondsenwijkbeheervooralnáástelkaar. Infeitestakenweonzekopinhetzandvoorontwikkelingenelders,aldusBert.Nuisereen omslaggemaaktwaarbijperstraat,wijkofgebiedplannenvanbeginafaanworden gebundeld.hetfinanciëledenkraamisweergegevenintabel2.opdiemanierwordtsnel inzichtverkregenwelkedoelenallemaalbereiktdienenteworden.hetdaagtookuitom intersectoraaltotdoelmatigeoplossingentekomen. Tabel-2.-Financieel-denkraam-voor-afstemmen-investeringen- Areaalonderdeel Investeringen planjaar 2014 2015 ev Areaalkosten Project A Project B Project C Project D Div. 1.Rioleringsplan A= B= E= Idem A+B+E = in vgrp 2.Wegenplan A= B= C= F= Idem A+B+C+F = wegenplan 3.OV-plan A= B= C= G= Idem A+B+C+G = OV-plan 4.Groenplan A= C= D= H= Idem A+C+D+H = groenplan 5.Overigen A= D= I= Idem A, D en I = overigen Projectkosten 5x BOR-investeringskosten Deaanpakwordtversterktdoordatdeplannenmakersookbijelkaaropdekamerwerkenen erdusdagelijksafstemmingmogelijkis.bovendienkanzogebruikgemaaktwordenvanieders kernkwaliteiten.doorooksamenhetveldintegaanentedurven dagdromen ontstaan nieuweoplossingsrichtingen. - (BOWA-DI) Doelmatig investeren regio AGV.docx - 12 -
4 Tips--------------------- Indeparallelsessiesenineenafsluitendeplenairesessieisgezochtnaardegoudentipsomte komentotdoelmatiginvesteren. 1. Werk)van)grof)naar)fijn Kijkvervooruit.Dathoeftnietindetail.Hetbiedtderuimteomvraagstukkenineen straat,gebiedofwijktecombinerenentoteffectieveoplossingentekomen.zokande inrichtingvandeopenbareruimtegebruiktwordenomneerslagtijdelijktebergen. 2. Normen)bestaan)niet Eentikjeoverdrevennatuurlijk,maardeessentieisdathetprobleemdatwewillen oplossenofhetdoeldatwewillenbereikencentraalstaatennietdenorm.de basisinspanningisnueenmogelijkheidinplaatsvaneendogma. 3. Weet)wat)je)doet) Doebijomvangrijkeinvesteringenaltijdonderzoeknaaralternatieven.Weeskritischover maatregelen.waaromwillenwedezemaatregelenwaaromnu?enalswenueens voorlopignietsdoen?welkerisico slopenwedan? 4. Ken)je)systeem Wewetenwelkevoorzieningenaanwezigzijnvoorinzamelingentransportvanstedelijk afvalwater,maarwetenweookhoehetsysteemindepraktijkfunctioneertenwelke effectenhetsysteemheeftopdeomgeving?degeheleketendienttewordenbeschouwd vaninput(neerslag,vuilwater,overtolliggrondwater)toteffect(wateropstraat,kwaliteit oppervlaktewater).hetgezamenlijkmetenenmonitorenvanhetsysteemishiervoor nodig. Tochkanhetzijndatjebeslissingenmoetnementerwijlnietalleinformatiebeschikbaaris. Maakjuistdangebruikvandeexpertisevancollega sinderegio. 5. Beoordeel)zelf) Hetingrijpenopbasisvaninspectiesvormteencrucialestapbijdetotstandkomingvan vervangingsinvesteringen.bijdebeoordelingmoetdetoestandvandebuisinrelatie wordengebrachtmetderisico sbijfalen.envervolgensiseenafwegingnodigofeerderof lateringrijpenmogelijkisombijvoorbeeldtekunnenkoppelenmetbovengrondse activiteiten.ditvergteenbredeafwegingvangemeentelijkebelangen,diedegemeente hetbestezelfuitkanvoeren.derdenkunnenuitstekendvoorwerkverrichten. 6. Eén)meting)is)geen)meting) Nietzozeerdetoestandvaneenbuisalsweldeontwikkelingvandetoestandbepaalt wanneeringrijpennodigis.hetverloopvandetoestandindetijddienttewordengevolgd enbeschouwd. 7. Durf)te)vernieuwen) Detijdstaatnietstil.Erontstaansteedsnieuweinzichten,zoalshetbelangvande zettingenvoorhetfunctionerenvanhetsysteem( eenverzakkingzegtmeerdaneen inspectieenismakkelijkervasttestellen ).Ookisersteedsmeerervaringmetandere (BOWA-DI) Doelmatig investeren regio AGV.docx - 13 -
manierenvaningrijpen,zoalsrelining.nieuweontwikkelingendienengevolgdteworden en,waardoelmatig,ingezet. 8. Second)opinions) Inderegioisveelkennisaanwezig.Allegemeentenbeoordelenbijvoorbeeld inspectiebeelden,maariederopzijneigenwijze.indepraktijkishetzeerzinvolgebleken ombijeenbeoordelingendekeuzevanmaatregelenookcollega suitanderegemeenten tebetrekken.ditheeftalflinkwatbesparingenopgeleverd,hetkostweinigenisleuk. (BOWA-DI) Doelmatig investeren regio AGV.docx - 14 -
5 Conclusies-en-Vervolg- Conclusies- InderegioAmstel,GooienVechtwordtindeperiode2013_2020ruim300miljoeneuro geïnvesteerdinverbeteringofvervangingvanhetstelsel. Uitdevoorlopigeregionalebenchmarkrioleringszorgblijkengroteonderlingeverschillen tussengemeententenaanzienvandeinvesteringsgerelateerdekengetallen.deverschillen dagenuitomopzoektegaannaarbestewerkwijzen.deworkshopvan19septemberheeft eenaantalnuttigetipsopgeleverd. Dedeelnemersaandeworkshopachtteneenbesparingophetgeplandeinvesteringsbudget met20%realistisch.derioleringskostenzoudenin2020daardoorstructureelcirca5%lager kunnenzijndangeraamd.opdelangeduurleidt20%minderinvesterentot20%minder kostenvoorrenteenafschrijving;detotalejaarlijkserioleringskostenzoudendaardoor10tot 15%afnemen. Vervolg- Aanhetonderwerp doelmatiginvesteren kanopeenaantalmaniereneenvervolgworden gegeven: - Gezamenlijkeenbeslisboomontwikkelenvoorhetbeoordelenvanhetmomentende wijzevaningrijpenbijgebrekenaanderiolering.hierbijkanookhetrisicodenkenworden geïntroduceerd.waternetheeftreedsdeeerstecontourenvanzo nbeslisboom uitgedacht. - SamenmetRIONEDwerkenaandeproeftuinAssetmanagement. - Ervoorzorgendaterintegraleafwegingenkomen,waarbijriolering,wegen,groen, herinrichtingendergelijkeinonderlingesamenhangwordenbeschouwd. - Inderegiogezamenlijkhetmetenenmonitorenaanderioleringdusdanigontwikkelendat meerinzichtverkregenwordtinhetfunctionerenvanderioleringendeeffectenopde omgeving.vanuithetinzichtkanereffectiefwordengeïnvesteerd. Ditzijnvervolgstappendieeenbehoorlijkedoorlooptijdkennen.Alserin2020significante besparingenoprenteenafschrijvingbereiktdienentezijn,danmoetenalleinvesteringen vanaf)nukritischwordenbeoordeeld.bovendienzijndegenoemdevervolgstappentechnisch vanaardenrakenonvoldoendeaandecruxvandoelmatiginvesteren.doelmatiginvesteren vraagtnamelijkomeencultuuromslag.eenomslagwaarbijelkeinvesteringkritischwordt getoetstensteedsdecontrolevraagwordtgesteld:watgebeurteralswehetnietdoen?de uitdaginghierbijisomdeinderegioaanwezigeervaringskennistebenutten.hetinstrument vandesecond)opinion)ismisschienwelhetmeestkrachtigeinstrumentomdeervaringskennis teontsluitenénomdegewenstecultuuromslagingangtezetten. OpdezewijzekomendedriedoelenvanhetBestuursakkoordWatermooisamen.Om kostenbesparingenterealiserenwordtdeinderegioaanwezigeervaringskennisbenut.door deonderlingesamenwerkingwordtdekwetsbaarheidverminderdenontstaatdemogelijkheid omdekwaliteitvanhetbeheernaareenhogerniveautetillen,bijvoorbeelddoorverdere invullingvanrisico_enassetmanagement. (BOWA-DI) Doelmatig investeren regio AGV.docx - 15 -
Bijlagen- Presentatie)Ron)Kaptijn)(benchmark)) Presentatie)Erik)Warns)(kosten)verminderen)) Presentatie)Bert)Kiewiet)(investeringsplannen)) Presentatie)Kees)Spaans)(verbeterplannen)rioolgemalen)) (BOWA-DI) Doelmatig investeren regio AGV.docx - 16 -
29#10#13' Benchmarkgegevens' Regio'BOWA/Isariz' Ruwe'data' 1'
29#10#13' 2'
29#10#13' 8,3/ 8,1' FTE' 3'
29#10#13' 4'
29#10#13' 5'
29#10#13' 6'
29#10#13' 7'
29#10#13' 8'
29#10#13' 9'
29#10#13' 10'
29#10#13' Lengte&buis&(km)&gereinigd&per&km&vrijvervalriool& 0,35" 0,3" 0,25" 0,2" 0,15" 0,1" 0,05" 2010" 2011" 2012" 2013" 0" Aalsmeer" Amstelveen" Amsterdam" Blaricum" Bussum" De"Ronde"Venen" Diemen" Hilversum" Huizen" Laren" Muiden" Naarden" OuderAAmstel" SCchtse"Vecht" Uithoorn" Weesp" Wijdemeren" 11'
29#10#13' 12' 0" 0,05" 0,1" 0,15" 0,2" 0,25" 0,3" Aalsmeer" Amstelveen" Amsterdam" Blaricum" Bussum" De"Ronde"Venen" Diemen" Hilversum" Huizen" Laren" Muiden" Naarden" OuderAAmstel" SCchtse"Vecht" Uithoorn" Weesp" Wijdemeren" Lengte&buis&(km)&geïnspecteerd&per&km&vrijvervalriool& 2010" 2011" 2012" 2013" 0" 0,05" 0,1" 0,15" 0,2" 0,25" 0,3" 0,35" Aalsmeer" Amstelveen" Amsterdam" Blaricum" Bussum" De"Ronde"Venen" Diemen" Hilversum" Huizen" Laren" Muiden" Naarden" OuderAAmstel" SCchtse"Vecht" Uithoorn" Weesp" Wijdemeren" Lengte&buis&(km)&gereinigd&per&km&vrijvervalriool& 2010" 2011" 2012" 2013" 0" 0,05" 0,1" 0,15" 0,2" 0,25" 0,3" Aalsmeer" Amstelveen" Amsterdam" Blaricum" Bussum" De"Ronde"Venen" Diemen" Hilversum" Huizen" Laren" Muiden" Naarden" OuderAAmstel" SCchtse"Vecht" Uithoorn" Weesp" Wijdemeren" Lengte&buis&(km)&geïnspecteerd&per&km&vrijvervalriool& 2010" 2011" 2012" 2013"
29#10#13' 13' 0" 0,2" 0,4" 0,6" 0,8" 1" 1,2" 1,4" Aalsmeer" Amstelveen" Amsterdam" Blaricum" Bussum" De"Ronde"Venen" Diemen" Hilversum" Huizen" Laren" Muiden" Naarden" OuderBAmstel" SDchtse"Vecht" Uithoorn" Weesp" Wijdemeren" Gemaalstoringen-per-km-vrijvervalriool- Aantal"storingen"in"de"gemalen"van"de" vrijvervalriolering" Waarvan"het"gemaal"het"geheel"niet"kon" afvoeren" Waardoor"overstorDngen"of"water"op" straat"ontstonden" 0" 0,02" 0,04" 0,06" 0,08" 0,1" 0,12" 0,14" 0,16" 0,18" 0,2" Aalsmeer" Amstelveen" Amsterdam" Blaricum" Bussum" De"Ronde"Venen" Diemen" Hilversum" Huizen" Laren" Muiden" Naarden" OuderBAmstel" SDchtse"Vecht" Uithoorn" Weesp" Wijdemeren" Meldingen(per(km(vrijvervalriool( Aantal"gevallen"van"stankoverlast"t.g.v." het"funcdoneren"van"de"hoofdriolering" Aantal"instorDngen"(gaten"in"weg" waardoor"wegafzepng"nodig"is)"a.g.v." de"vrijvervalriolering"in"2010"t/m"2012"
29#10#13' 14'
29#10#13' Terug&naar&investeringen.&..hoeveel&gaan&jullie&eigenlijk&investeren&tot&2020?& 15'
29-10-13 Kosten verminderen Erik Warns Beleidsadviseur watertaken Beverwijk GRP 2005-2009 Basisinspanning behalen in 2015 Afkoppelen 50 van 300 ha 4 BBB s RTC en transportriool M 30 investering M 6 extra ivm herstel wegen Alleen investeringen worden geactiveerd 1
29-10-13 Evaluatie in 2010 Periode 2005-2015 Raming GRP 2005 Uitgaven t/m 2009 Raming GRP 2010 Totaal 2005-2015 Onderzoek 685 307 435 742 Maatregelen 12.009 2.730 4.995 7.725 Afkoppelen 17.955 3.110 8.489 11.599 Herstel wegen 6.043 80 4.239 4.319 Totaal GRP 36.692 6.227 18.158 24.385 Kosten *1.000 over periode 2005-2015 2
29-10-13 Emissiereductie svz nov 2011 Meer voor Minder BBB Zwaansmeer 680 m3; M 1,8 Optimalisatie Doorvragen op prestatie Meer debiet Lamellen toepassen Resultaat 350 m3; M 1,2 Hogere reductie Minder ruimtebeslag Betrek waterschap vroegtijdig Maatwerk loont 3
29-10-13 Probleem of Uitdaging? Saneren strandoverstort Wijk aan Zee Geïsoleerd 25 ha met 1 overstort Saneren = absoluut systeem Absoluut = nul-emissie Conclusies: 1. Elders minder prestatie nodig om aan norm te voldoen 2. Probleem wordt kans Samen? Regionaal Waterplan 2007: Ontvlechten Samen oplossingen bedenken voor: Beter en schoner oppervlaktewater Duikers benutten voor rioolberging Afvalwaterprognose obv metingen Regulier overleg lopende projecten - Gezamenlijk opzetten monitoring => Blijf vragen: Waar doen we het voor? 4
29-10-13 Afkoppelen is meer dan emissiereductie Noodzaak afkoppelen is koevoet Kwaliteitsslag openbare ruimte Meer kostendragers Disciplines krijgen meer voor minder Afkoppelen goedkoper Lift mee waar het kan Weet wat je wilt bereiken en ben flexibel Denktrant Wat is het probleem? Wat willen we bereiken? Waar moet het aan voldoen? En dan pas de oplossingen 5
29-10-13 Advies: Niet verbieden, maar terugwerken naar boven Wat hoop je hiermee te bereiken? Wat maakt deze oplossing zo aantrekkelijk? 6
29-10-13 Klaar met de missie? Volgende successen Optimalisatie bovendrempelberging BBV bij de haven Verplaatsen hoofdoverstorten Oostelijke omleiding watersysteem Financieringsopzet Bovendrempelberging Opdracht Optimalisatiestudie: van 2500 m3 naar ca 6000 m3 tegen ca 250.000 ipv 900.000 7
29-10-13 BBV haven BRP: 2 bakken, totaal 3000m3 investering ca 5,6 miljoen paar onderzoekjes later: beter benutten bestaande leidingen geen bakken, maar voorziening in haven resultaat: prestatie voor ca 1 miljoen Oostelijke omleiding Voorkeur HHNK persing ø1500 onder A22, kosten 550.000 Samen naar klus kijken: Water door riool onder A22, rest open Nieuwe persing riool 600 en nw tracé Deel leiding 1200 buiten gebruik ivm slechte bereikbaarheid Kosten 550.000 verdelen 50/50% 8
29-10-13 Samenvattend Werk van grof naar fijn Maak ruimte voor optimalisatie Problemen dagen uit tot kansen Blijf afvragen: Waarom is het nodig? Waarom Zo? Waarom Nu? Checkvraag: Wat als we niks doen? 9
29#10#13' INVESTERINGSPLANNEN'' 2014#2017' Openbare'Werken'(tot'2012)' Ondergronds' Riolering' Bruggen' Bovengronds' Wegen' OV' Wijkbeheer' Groen' overig' 1'
29#10#13' IP'2012#2015'''''Riolering' Zelfstandige'rioleringsprojecten' Vervangingsplan'gemalen' Basisinspanning' ARoppelambiSe' Standaardbedrag'opgenomen'zonder'koppeling'met' bovengrondse'infra' HerinrichSngsprojecten' Riool'gebudgeVeerd'zonder'onderbouwing'noodzaak' Vervangingsprojecten' Enkel'en'alleen' standaardbedrag 'opgenomen' zonder'nadere'omschrijving.'' ' Voor'2012' 2'
29#10#13' Beheer'Openbare'Ruimte'(>'1.1.12)' Beleid' &' Gegevensbeheer' Projecten' Serviceverlening' SystemaSek' Areaalonderdeel Investeringen planjaar 2014 2015 ev Areaalkosten Project A Project B Project C Project D Div. 1.Rioleringsplan A= B= E= Idem A+B+E = in vgrp 2.Wegenplan A= B= C= F= Idem A+B+C+F = wegenplan 3.OV-plan A= B= C= G= Idem A+B+C+G = OV-plan 4.Groenplan A= C= D= H= Idem A+C+D+H = groenplan 5.Overigen A= D= I= Idem A, D en I = overigen Projectkosten 5x BOR-investeringskosten 3'
29#10#13' Voordelen' Strategische'bepaling'benodigde'financien'op' basis'van:' Technische'levensduur' Integrale'benadering' Opstellen'meerjarenplanning' ' Investeringsplannen' Lopende'begroSng' Aandachtspunten' Wet'en'regelgeving' Interne'afstemmingen' (ver)bouwplannen' HerinrichSng,''Groot'of'Klein'Onderhoud' Externe'afstemmingen' K&L#overleg' Regioregie'(wegen)' Samenwerken'Waterketen' 4'
29#10#13' Beleid'&'Gegevensbeheer' Riolering' Wegen' Inspireren' Openbare( verlich.ng( Groen' Samen'op'1'kamer' 5'
29#10#13' Voordelen' Gebruikmaken'van'elkaars'kernkwaliteiten' Beleid/financien/technisch/communicaSe/procedures' Gebruikmaken'van'elkaars'kennis' Dode'bomen'#>'hoge'grondwaterstand' Samen'buiten'kijken'en' dagdromen ' Belemmeringen' Sturing'op'sectorale'input ' Kernvraag:'wat$is$regie?$ Niets'is'zo'weerbarsSg'als'de'poliSek' geen$lineaire$wetenschap' 6'
29#10#13' Investering'='spel' Samen' 7'
Titel van de presentatie oktober 29, 2013 Verbeterplannen Rioolgemalen Samenwerkingsverband met Waternet 2012-2014 C. Spaans Uitgangspunt aanpassing (verbetermaatregelen) Steeds meer neerslag en afvoer naar RWZI Basis is de OAS Hetzelfde resultaat met minder geld Slim gebruikmaken van bestaande installaties (Optimaal gebruikmaken van randvoorzieningen en gemalen) Geringe aanpassing in afvalwatersysteem Voldoen aan basisinspanning tegen zo laag mogelijk maatschappelijke kosten Verbetermaatregelen rioolgemalen 2 Gemeente Amstelveen 1
Titel van de presentatie oktober 29, 2013 Vraagstuk Hoe kunnen we efficiënt omgaan met afvalwaterstroom Hoe kunnen we uitbreiding RWZI beperken Hoe kunnen we piekbelasting opvangen Hoe kunnen we gemalen en randvoorzieningen slim inzetten Verbetermaatregelen rioolgemalen 3 Doelstelling Verminderen piekbelasting RWZI Geen investering RWZI (3-4 miljoen) Voldoen aan basisinspanning Geen verslechtering water op straat Verbetermaatregelen rioolgemalen 4 Gemeente Amstelveen 2
Titel van de presentatie oktober 29, 2013 De uitdaging Verlagen totaaldebiet van 4500 m³/h naar 3500 m³/h Aanpassing van gemalen Plaatsen slimme afsluiters in riool (ipv wervelventielen) Telemetriesysteem aanvullen met RTC optie Leidraad is de OAS Verbetermaatregelen rioolgemalen 5 Uitwerking verbetermaatregelen Aanpassing in riolering Meetpunten en riolering plaatsen Gemaalbesturing vervangen of geschikt maken voor RTC Module RTC toevoegen aan telemetriesysteem RTC regelkring parametreren Debiet verlagen van 4500 m³/h naar 3600 m³/h Verbetermaatregelen rioolgemalen 6 Gemeente Amstelveen 3
Titel van de presentatie oktober 29, 2013 Het systeem - Regeling van debiet naar RWZI - Berging in stelsels benutten - Afvoerprioriteit - Actief regelend systeem Verbetermaatregelen rioolgemalen 7 Conclusie Goede samenwerking met Waternet (OAS) Bestaande infrastructuur gebruikt Geringe aanpassing in riool Investering 50.000,00-100.000,00 Geen uitbreiding capaciteit RWZI besparing van 3.000.000,00-4.000.000,00 Verbetermaatregelen rioolgemalen 8 Gemeente Amstelveen 4