17 mei Thema avond Gemeentelijk Rioolplan

Transcriptie

1 FLO/2011/ mei 2011 Thema avond Gemeentelijk Rioolplan Doel van het rioolstelsel: Volksgezondheid en milieu; Afvoer vuil water naar waterzuivering; Afvoer schoon regenwater.

2 Wettelijke regels en voorschriften: Europees: Kader Richtlijn Water (KRW) Landelijk: Waterbeleid 21e eeuw; WB21 (wateroverlast); Nationaal Bestuurakkoord Water; NBW (afspraken tussen overheden); Wet Milieubeheer; Dit alles is in 2009 grotendeels samengevat in de Wet gemeentelijke watertaken met als uitgangspunt: zorgplicht. Regionaal Waterschap Roer en Overmaas (WRO)/ Waterschapsbedrijf Limburg (WBL): Vergunning Riooloverstorten; Aanleg buffers in landelijk gebied; Afvoer regenwater naar oppervlaktewater; Watertoets (bestemmingsplan). Provincie Limburg: Provinciale milieuverordening (WMO) > bodemvervuiling en regenwaterinfiltratie. Gemeentelijk: Bouwverordening/ omgevingsvergunning (aansluitplicht en gescheiden systeem); IMD bij bedrijfslozingen.

3 Kengetallen riool in Nuth Riolering: 118 Km. Buizen Aanlegjaar riolering in meters Kengetallen riool in Nuth Aantal pompgemalen: 31 Aantal aansluitingen: Randvoorzieningen: 10 Regenwaterinfiltratiebuffer: 2 Riooloverstorten: 23 Vijvers: De Ping, Nierhoven, Kasteel Wijnandsrade

4 Pompgemaal Randvoorziening bovengronds: Brakkendergats

5 Randvoorziening ondergronds: Aalbeek/ Nieuwenhuysstraat Randvoorziening ondergronds

6 Regenwater-infiltratiebuffer: Dorekoel Riooloverstort: Pastorijstraat

7 Vijver: Wijnandsrade Vervangingswaarde van het totale systeem exclusief vijvers: Circa 110 miljoen Euro

8 Ontwerpen: Basisrioleringsplan (BRP) Hoe meet en reken je aan riolering? Uitgangspunten: aantal inwoners/aansluitingen en aangesloten verhard oppervlak. Praktijktoets functioneren: Overstorttellers; Gemaalcomputers; Regenmeters. Kwaliteit van bestaand systeem: Camera-inspectie van hoofdriool

9 Camera-inspectie van hoofdriool Kwaliteit van bestaand systeem: Pompgemalen en overige elektrische of mechanische installaties: Jaarlijkse inspectie; Bewaking storingen via zgn. gemaalcomputers met melding naar reparatiedienst.

10 Hoe vergelijk je het riool in Nuth met andere gemeenten? Benchmark rioleringszorg(2010); landelijke vergelijking opgesteld door Stichting Rioned; Overleg in Parkstadverband; Regionaal overleg samen met WRO en WBL (OAS). Doelen> zowel technische als financiële vergelijkingen> samen verbeterpunten zoeken. Hoe onderhoud je riolering? Reparaties of grootschalige vervanging op basis van inspecties (hoofdriool en pompgemalen); Reparaties op basis van klachten (verzakkingen/verstoppingen); meestal huisaansluitingen; Kolken reinigen (5000 stuks).

11 Kolken vervangen; Putdeksels vervangen (3200 stuks); Buffers (ondergronds/bovengronds) inspecteren en reinigen. Hoe lang gaat riolering mee? Hoofdleidingen: jaar; Aansluitingen: jaar; Pompgemalen (mechanisch/ elektrisch) 15 jaar; Pompgemalen software: 10 jaar; Kolken (deksels): jaar; Putdeksels: jaar; Buffers (beton) jaar.

12 Wat betekent dit financieel? Globale investeringsbedragen in miljoenen Euro op basis van levensduur Hoe organiseren we beheer en onderhoud? Grootschalige vervanging > berekeningen en bestek door adviesbureau; Uitvoering door aannemers; Aanbestedingsbeleid van toepassing Synergievoordeel met wegonderhoud Rioolreiniging en inspecties: Op basis van meerjarige contracten; Kleinschalige reparaties agv van klachten: Op basis van meerjarige contracten.

13 Eigen inzet: Beleidsmedewerker/voorbereiding projecten: 0,5 FTE HBO Dagelijks beheer en onderhoud/toezicht uitvoering projecten:0,5 FTE MBO+ Afhandeling klachten en storingen:0,5 FTE MBO (N.B. Personele lasten worden betaald uit rioolvoorziening) Huidige situatie (op basis van GRP 2007) Achterstand in wettelijke inspanning met name: De Steeg : uitvoering start najaar 2011 Aanpassingen kern Schimmert > 2012 Bergingsvoorzieningen kern Nuth > 2012 Grijzegrubben: uitvoering start najaar 2011 Aanpassingen Nierhoven > Aanpassingen Horenweg > Bergingsvoorzieningen kern Vaesrade > 2013

14 Achterstand in vervanging o.a. Riolering Hunnecum > 2012 Riolering langs Platsbeek > 2013 Riolering Burg. Ritzenstraat > 2013 Knelpunten wateroverlast o.a. Aalbeek bij Provinciale weg/ Boscherweg > 2012 Op de Bies >2013 Rooseveltstraat > 2013 Wat valt er te kiezen / valt er wat te kiezen? Verplicht op basis van wetgeving: Europees: KRW: ijkpunten> > druk op milieu; Waterschap / WBl: Basisinspanning > 2010 niet gehaald> druk op milieu; Wet gemeentelijke Watertaken > zorgplicht afvalwater, hemelwater en grondwater; Verplicht op basis van beheer kapitaalgoederen (BBV): In stand houden systeem door onderhoud en vervanging.

15 Wettelijk verplichte aanpassingen: Basisinspanning totaal: 2,7 miljoen excl. meerkosten afkoppeling; KRW maatregelen totaal: Keuzemogelijkheden: Relinen bestaand systeem; Leren leven met wateroverlast op straat of oplossen? Al dan niet grootschalig afkoppelen; Financiële prikkel afkoppelen particulieren.

16 Wat kost het, wie betaald dat? Blijvende uitgaven (prijspeil 2011): Jaarlijkse beheer en onderhoudscyclus > circa ; Jaarlijkse vervangingingsinvesteringen > circa 1-1,5 miljoen; Inkomsten uit rioolheffing circa 1,5 miljoen/jaar > gemiddeld 262 /aansluiting Vraag: Is 0,72 per dag (te) veel geld voor onbeperkt gebruik van het riool en regenwatersysteem?

17 Tariefheffing: Nu op basis van m3 waterverbruik: 1,75/m3 Voordeel: makkelijk te verwerken door belastingen Nadeel: Perceel met groot verhard oppervlak en weinig waterverbruik (bedrijf) betaald weinig tov kleine woning (gezin met kinderen) met hoog waterverbruik Voorbeeld: De Horsel vergelijken met Hulsberg Verhard oppervlak Financiële bijdrage van totaal: In In % De Horsel 15% % Hulsberg 17% %

18 Mogelijke alternatieve tariefheffingen (uitgangspunt is dat totaal te innen bedrag gelijk blijft): Vaste basis+waterverbruik (bijv 100 vast en 1,10/m3 water); Tarief relateren aan WOZ-waarde; Gescheiden tarief voor afvalwater- en regenwaterafvoer. Aandachtpunt: Eenvoudige heffing en toetsing Mogelijke besparingen en efficiency verbetering Fysiek probleem: kapitaal zit in de grond en moet in stand gehouden worden > weinig besparingsmogelijkheden. Bemensing: kleine bezetting > afbreukrisico Mogelijke oplossing: Samenwerking Vraag: Tot hoever willen we gaan in samenwerking met Parkstad en Waterschap op het gebied van riolering en regenwater?

19 Wat kost het in de rest van Parkstad? Hoe verder? Op welk tijdstip gaan we voldoen aan wettelijke verplichtingen; 2016>2020>20.? Hoe pakken we wateroverlast op? Willen we het schone regenwater zo veel als mogelijk scheiden van het vuile rioolwater? Gaan we (nog meer) samenwerken? Wat doen we met onze vijvers? Hoe komen we aan inkomsten (soort heffing) en wat mag het gaan kosten (tariefstijging)? Wat wilt u nog meer weten?

20 Nu reageren? Binnen 4 weken reageren? Uitwerking en uitkomsten van deze thema-avond worden verwoord in Gemeentelijk Rioolplan dat op 1 november 2011 (planning) in de raad behandeld wordt.