Europese CO 2 -emissiehandel Op zoek naar Synergie Bert Daniëls, Remko Ybema www.ecn.nl
(On)zin? Een nieuwe kerncentrale leidt niet tot een daling van de Nederlandse CO 2 -emissies meer windenergie ook niet Meer glastuinbouw-wkk zorgt voor meer CO 2 - emissies in Nederland, meer kolencentrales niet Elektrisch transport leidt niet tot indirecte emissies 2 26-9-2011
ETS, nou en... ETS, dus ook niet-ets > NL doel Interacties andere doelen en beleid Misverstanden: voorkom zinloos beleid U kunt er gebruik van maken (maar ook last van hebben) 3 26-9-2011
Baseline & ETS 7000 6000 5000 4000 Besparing 3000 Hernieuwbare elektriciteit 2000 Hernieuwbare warmte 1000 CCS Nucleair 0 ETS? 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 4 26-9-2011
ETS & Technologiefasen Marktaandeel Kosteneffectief of verplicht E T R&D Praktijkexperimenten Subsidies, fiscale stimulering S Tijd 5 26-9-2011
ETS, de basis 100 /ton CO 2 50 Prijs 0-50 -100-150 -200 Doel Hoeveelheid CO 2 -rechten vanaf 2013 1,74% per jaar Kosten/ton CO2 minder Veiling (E-opwekking) Allocatie via Benchmark (Exposed sectoren) -250 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 Mton CO 2 emissiereductie 6 26-9-2011
ETS, de basis 100 /ton CO 2 50 0-50 -100-150 -200 Prijs Doel Brandstofsubstitutie CCS WKK Hernieuwbaar Kern Kosten/ton CO2 Efficientere gascentrales Efficientere kolencentrales Brandstofbesparing Elektriciteitsbesparing -250 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 Mton CO 2 emissiereductie 7 26-9-2011
& de complicaties /ton CO 2 100 50 Meer emissies buiten ETS? Andere doelen & beleid 0-50 -100-150 -200-250 Brandstofsubstitutie CCS WKK Invoegen figuur met schematisch: plafond, Lokale toename Hernieuwbaar kostencurve luchtverontreinigende en resulterende CO2-prijs Niet ETS? emissies (NEC) Kern Efficientere gascentrales Bedrijven naar China? Efficientere kolencentrales Brandstofbesparing Elektriciteitsbesparing 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 Mton CO 2 emissiereductie 8 26-9-2011
Interacties ETS Niet-ETS Relevant want: Effecten Kosten Hernieuwbaar Economie Oorzaken: Ongelijke effecten maatregelen Grensverschijnselen NEC Mondiale emissie Energiebesparing Voorzieningszekerheid 9 26-9-2011
Interacties ETS Niet-ETS Hernieuwbaar Vaste Afname Maximale Niet-ETS: NEC-plafonds, Gaan of Pro toename synergie Deels economie NL of doel contra strijdige van flexibiliteit met <> en niet ETS: mondiale het doelen effecten ETS-doel? niet-ets niet-nl bij gelijk emissies? het doel? ETS? op? Economie NEC Mondiale emissie Energiebesparing Voorzieningszekerheid 10 26-9-2011
Hoe werkt het? Niet-ETS-doel Niet-ETS-emissies NL ETS-emissies NL ETS-plafond (en nog 26 EU-landen) (en nog 26 EUlanden) Niet aangewezen <20 MW NL-emissies 2020: ~100 Mton NL-doel 2020: ~100 Mton Geen automatische terugkoppeling doel>emissies Aangewezen (bijv. staal, keramisch) Niet aangewezen >= 20 MW (veel elektriciteitsproductie) NL-emissies 2020: ~115 Mton Geen NL-doel Automatische terugkoppeling EU-doel>EU-emissies 11 26-9-2011
Welke soorten ontwikkelingen? Niet-ETS-doel ETS-plafond Niet-ETS-emissies NL ETS-emissies NL 1. Verandering NL emissies binnen ETS 1. Regionale groei/krimp activiteiten 2. Emissiereducties 3. Carbon leakage 2. Grensverschijnselen ETS/niet-ETS 1. Gereguleerd grensverkeer 2. Sluipverkeer 3. Beleidskeuzes bij andere doelen 12 26-9-2011
1.1: Regionale groei en krimp Iedereen weet dat we de uitstoot van CO 2 snel moeten beperken. Het is daarom onbegrijpelijk dat bedrijven als Nuon en Essent nog steeds nieuwe kolencentrales bouwen. (www.greenpeace.nl/campaigns/klimaatver andering/kolencentrales-aan-de-waddenze) Niet-ETS-doel ETS-plafond Niet-ETS-emissies NL ETS-emissies NL 13 26-9-2011
1.1: Regionale groei en krimp Meer elektriciteitsproductie Bedrijven naar Oost-Europa 14 26-9-2011
1.2: (Extra) emissiereducties onder ETS Energie (..)De Europese doelen (..) zijn leidend. Dit betekent 20% CO2-reductie (..) in 2020. Om de CO2-reductie te realiseren (..) is meer kernenergie nodig. (www.rijksoverheid.nl/documenten-enpublicaties/rapporten/2010/09/30/regeerakko ord-vvd-cda.html) Niet-ETS-doel ETS-plafond Niet-ETS-emissies NL ETS-emissies NL 15 26-9-2011
1.2: (Extra) emissiereducties onder ETS Kernenergie CCS bij kolencentrales Hernieuwbare elektriciteit 16 26-9-2011
1.3: Carbon leakage (..)Om deze reden is er (..) afgesproken, dat (..) sectoren waarbij dit carbon leakage risico aanwezig is (..) hun rechten verkrijgen via een benchmark systeem. (http://www.vno-ncw.nl/ China Niet-ETS-doel ETS-plafond Niet-ETS-emissies NL ETS-emissies NL 17 26-9-2011
1.3: Carbon leakage Directe emissies: Tata steel, raffinaderijen Indirecte emissies: Aluminiumproductie, zinkproductie, chloorproductie 18 26-9-2011
2.1: Gereguleerd grensverkeer Niet-ETS-doel ETS-plafond Niet-ETS-emissies NL ETS-emissies NL 19 26-9-2011
2.1: Gereguleerd grensverkeer Overgang bronnen bij fase 3 (2013) Met notificering Zonder notificering Opt-in Opt-out 20 26-9-2011
2.2: Sluipverkeer (..)Zo verwarmt een tomatenteler in Venlo met zijn kas en WKK-installatie naast tomaten ook een zorginstelling, zwembad en school. En leveren tuinbouwbedrijven in de Wieringermeer stroom aan 200.000 huishoudens (..). (http://www.energietransitie.nl/themas/glas-en-tuinbouw) Niet-ETS-doel ETS-plafond Niet-ETS-emissies NL ETS-emissies NL 21 26-9-2011
2.2: Sluipverkeer Niet aangewezen sectoren Schaalverkleining Kleinschalige WKK s (incl micro-wkk) Schaalvergroting Warmtelevering, warmtepompen Elektrische auto s 22 26-9-2011
2.3: Beleidskeuzes bij andere doelen Niet-ETS-doel ETS-plafond Niet-ETS-emissies NL ETS-emissies NL 23 26-9-2011
24 26-9-2011 2.3: Beleidskeuzes bij andere doelen
Tot slot Interacties complex en soms onverwacht Slim er op inspelen kan kosten besparen en doelen dichterbij brengen Waar zitten voor u de belangrijke interacties? 25 26-9-2011
? daniels@ecn.nl, 0224 564426 26 26-9-2011
Binnen ETS Regional e Emissier groei/kri eductie mp NL Carbon leakage ETS/niet-ETS Geregule erd Sluipverk eer Beleidsk euzes Niet-ETS * * * Energiebesparing * * * Hernieuwbare energie * * * NEC * * * Voorzieningzekerheid * * Mondiale emissies * * Economie * * 27 26-9-2011
/GJ 14 12 10 8 6 4 2 Energiebelasting CO2-prijs Commodityprijs 0 28 26-9-2011