Showstoppers & gamechangers Beleid voor gasloze woningen

Transcriptie

1 Showstoppers & gamechangers Beleid voor gasloze woningen Casper Tigchelaar congres all-electric

2 Showstoppers en gamechangers Showstoppers 1. Wat is gasloos eigenlijk? 2. Gasloos heeft maatschappelijke voordelen, maar individuele nadelen 3. Gasloos is geen aantrekkelijk product 4. Beleid is niet eenduidig gericht op gasloos Gamechangers 1. Sterke beweging maatschappelijk krachtenveld richting gasloos 2. Gasloos wordt aantrekkelijk product 3. Beleid wordt aangepast naar gasloos

3 Showstopper 1: Wat is gasloos eigenlijk

4 Wat is gasloos eigenlijk? Gasloze woningen (dus écht zonder gasaansluiting) All-electric Bodemwarmtepomp Lucht warmtepomp Collectief of individueel Warmtelevering door derden Restwarmte Afvalverbrandingsinstallatie Hernieuwbare warmte (zon, geothermie, biomassa) Houtkachel met elektrisch koken en warmwatervoorziening Andere opties (maar nog wel met een gasaansluiting) Hybride warmtepomp Op woningniveau Op wijkniveau Groen gas Waterstof Bestaande concurrerende opties WKK Op woningniveau Op wijkniveau standaardwoning met HR 107 combi ketel

5 Showstopper 2: Gasloos heeft maatschappelijke voordelen, maar individuele nadelen

6 Voor- en nadelen renovatie naar gasloze woningen Voordelen All-electric Draagt aanzienlijk bij aan doelstellingen Hernieuwbaar Energiebesparing CO2-emissiereductie (non-ets) Huurconvenant Maatschappelijke voordelen Warmtelevering Draagt bij aan doelstellingen Energiebesparing CO2-emissiereductie (non-ets) Biomassa Draagt bij aan doelstellingen Hernieuwbaar CO2-emissiereductie (non-ets) Nadelen Hoge investeringskosten Nauwelijks besparing op energierekening door WP Vraagt vergaande isolatie Lage Temperatuur Verwarming Piekbelasting Individuele Elektrische netten nadelen Veel betrokken actoren Geen financieel voordeel eindgebruiker Geen goede business case Lange processen Luchtverontreiniging Hogere investeringskosten Meer gedoe dan gas

7 Voor- en nadelen concurrerende opties van gasloze woningen Voordelen Individuele voordelen HR107 Lage investeringskosten Gangbare optie Hybride warmtepomp Draagt enigszins bij aan doelstellingen Hernieuwbaar Energiebesparing CO2-emissiereductie (non-ets) Huurconvenant Relatief eenvoudig in te passen in bestaande woningen Maatschappelijke voordelen (micro-) WKK Goed voor decentrale balancering netten Draagt bij aan energiebesparingsdoel Nadelen Maatschappelijke nadelen Geen bijdrage aan doelstellingen Hogere investeringskosten Individuele nadelen Hoge investeringskosten Draagt niet bij aan doelstellingen Toename CO2-emissie in non-ets Groengas Eenvoudig in te voeren Draagt bij aan doelstellingen Hernieuwbaar CO2-emissiereductie (non-ets) Groengas is beperkt beschikbaar en inzet in woningen gaat ten kosten van inzet elders.

8 Showstopper 3: Gasloos is geen aantrekkelijk product

9 Gasloos: Wie gaan er over?... Wie houden zich bezig met gasloos: Netwerkbedrijven Rijksoverheid Provincies Gemeenten Energiecoöperaties NGO s Kennisinstellingen.. Maar wie gaan er echt over? Eigenaar-bewoners Woningcorporaties

10

11 Showstopper 3: Beleid is niet eenduidig gericht op gasloos

12 Huidige beleid gericht op woningen Nieuwbouw EPC/ EPG Lente-akkoord Bijna Energie Neutrale Gebouwen BENG Bestaande bouw sociale huur Huurconvenant Stroomversnelling STEP regeling Bestaande bouw koopsector Loketten Ondersteuningsstructuur Nationaal Fonds Energiebesparing Stroomversnelling koop Warmtevisie Restwarmte Energiebelasting Verschuiving belasting van elektriciteit naar gas Geen belasting op warmte Hernieuwbare warmte 14% hernieuwbaar 2020 en 16% hernieuwbaar 2023 Subsidie kleinschalige hernieuwbare warmteopties Europees beleid EPBD Major renovations EED Warmtelevering Lokaal beleid Gemeente x energieneutraal in jaar Y Warmteplannen (Zuid-Holland, Arnhem- Nijmegen, Amsterdam, et cetera) Lange termijn 40% CO2-reductie 2030 Energieneutraal 2050 Overig Urgenda rechtzaak 25% BKG emissiereductie Terugbrengen gaswinning Groningen Europees emissiehandelsysteem (ETS)

13 Ontwikkeling verwarming NEV 2017 Aandeel energiebronnen voor warmtevoorziening (procent) Olie Elektriciteit Warmte Gas Historie Prognose Voorgenomen beleid

14 Conclusie huidig beleid Grote variatie aan beleid gericht op woningen Slechts enkele instrumenten gericht op het gasloos maken van woningen Beleid gericht op keuzevrijheid Dus ook alternatieven met gas mogelijk In de huidige liberale markt wordt niet gekozen voor 1 technologie, de kans dat dan voor warmtelevering wordt gekozen is klein. Huidige randvoorwaarden niet gunstig voor gasloze woningen. Verhouding energiebelasting elektriciteit en gas ongunstig voor all-electric Niet-meer-dan-Anders principe geen stimulans voor overstappen naar warmte Warmtelevering geen gunstig effect op energielabel en dus ook niet op huurpunten woningcorporaties Gasloze woningen is geen doel op zich in beleid In NEV is gas dominant in woningen t/m 2030

15 Gamechanger 1: Sterke beweging maatschappelijk krachtenveld richting gasloos

16 Gamechanger 1: Maatschappelijk krachtenveld ))) Keuzevrijheid Gasloze woning

17 Gamechanger 2: Gasloos wordt aantrekkelijk product

18 Gasloze warmte bottom up

19 Ga gasloos zien als product Aantrekkelijk product Betaalbaar Beschikbaar Klanttevredenheid Technische totaal concepten Kostendaling gasloze concepten Opschaling concepten Relatie opbouwen One-stop-shop zonder gedoe Klantbehoefte centraal stellen Niet alleen energie maar ook andere voordelen Financiële producten Opleiden personeel Klantenfeedback

20 Gamechanger 2: Beleid wordt aangepast naar aardgasloos

21

22 To-do list (1) 1. Afbakenen: Wat bedoelen we met gasloos. geen gas alleen groen gas/ waterstof minder gas Wie: Rijksoverheid 2. Creëer noodzaak Ruim van te voren aankondigen op wijkniveau wanneer gas verdwijnt Wie: netbeheerders 3. Werk aan klanttevredenheid Relatie opbouwen Klantbehoefte centraal stellen Wie: gemeenten, woningcorporaties

23 To-do list (2) 4. Aantrekkelijke gasloze producten ontwikkelen One-stop-shop concepten zonder gedoe Niet alleen energie, maar ook andere voordelen Wie: Bouw- en installatiesector samen met energiebedrijven? 5. Betaalbare opties Taakstelling kostendaling gasloze concepten Wie: Tki onderzoeken, Gegarandeerde afzet voor opschaling. Wie: Markt en Rijksoverheid (leer van Wind-op-Zee) Financiële producten Wie: Banken met garantstelling overheid? 6. Beschikbaarheid Gegarandeerde afzet voor opschaling. Wie: Markt en Rijksoverheid (leer van Wind-op-Zee) Opleiden werknemers bouw- en installatiesector Wie: brancheorganisaties?

24 penetratiegraad gasloze concepten [%} Tijdsplanning tussen nu en % 100% Moeilijke gevallen 80% 60% 40% 20% 0% Opstartfase Penetratie gasloze concepten

25 penetratiegraad gasloze concepten [%} Aantal renovties per jaar [x1000] Tijdsplanning tussen nu en % 100% 80% 60% 40% 20% 0% 5 jr innovatiefase 447 Na 2035 geen CV ketels meer Renovaties per jaar Na 2035 geen CV ketels meer 5 jr innovatiefase Penetratie gasloze concepten

26