Het Energiebeleid van komende jaren. dr.j.a. Vijlbrief DG Energie, Telecom en Markten

Transcriptie

1 Het Energiebeleid van komende jaren dr.j.a. Vijlbrief DG Energie, Telecom en Markten

2 Opbouw Ambities en hoofdlijnen Ontwikkelingen in het energieveld Keuzes van het kabinet

3 Ambitie Regeerakkoord: 1. Minder afhankelijk worden van vervuilende brandstoffen en instabiele regio s: energiezekerheid moet vergroot worden 2. Versterken concurrentiekracht: aandacht voor verdienpotentieel 3. Klimaat is een randvoorwaarde: Europese doelen zijn leidend

4 Hoofdlijnen Energie is economie: Energiesector benaderen als een normale sector Benutten van economische kansen Bedrijven in staat stellen comparatieve voordelen te benutten Efficiënt omgaan met overheidsmiddelen Energie is internationaal: Nederlandse markt is sterk verbonden met omringende landen Internationale afhankelijkheid

5 Doelen en instrumenten 20% CO2- reductie ETS-systeem leidend Non-ETS beleid (m.n. transport, gebouwde omgeving, landbouw) 14% duurzame energie SDE+ leidend (verplichting?) Innovatie en verdienpotentieel R&D, pilots, fiscale prikkels, topgebiedenaanpak Energiebesparing Energiebelasting, normering, informatievoorziening, green deal, MJA s

6 Ontwikkelingen Energielandschap Kijken naar diverse scenario s die verschenen zijn Overheersend beeld: fundamentele onzekerheid over o Ontwikkeling innovatieve technieken o Prijsontwikkelingen Enkele robuuste ontwikkelingen:

7 1. Mondiaal sterk stijgende energievraag Verwachte groei in niet-oeso-landen. M.n. China en India In Europa en Verenigde Staten verwachte stabilisatie (agv grotere energieefficiëntie) Bron: A view to 2030 EXXONMobil 2011

8 2. Mondiaal nog ruim voldoende energiebronnen aanwezig De Ned. gasreserves nemen af, maar mondiale productie stijgt Alleen op gebied van olie daadwerkelijk voorzieningszekerheidsprobleem Stijgende wereldwijde productie van gas Bron: WEO 2010

9 3. Sterke groei van hernieuwbare energie Diverse scenario s laten een stijging zien van het aandeel duurzame energie in de Europese energiemix. M.n. door EU-beleid Stijging aandeel duurzaam afhankelijk van kostenreductie Kostprijs per techniek daalt naar verwachting geleidelijk Forse innovatie-inspanning nodig Bron: WEO 2010

10 4. Grijze energie belangrijk onderdeel energiemix Sterkere differentiatie van de mix. Toch blijft grijze energie (fossiel en nucleair) de komende decennia belangrijk CO2-reductie is combinatie van besparing, hernieuwbaar, nucleair en CCS Groen en Grijs gaan samen (zelfs in extreem scenario) Bron: ECF Roadmap 2050

11 Keuzes van dit kabinet 1. Verdienpotentieel benutten want er liggen grote economische kansen (zowel grijs als groen) en NL heeft specifieke sterktes (topgebiedenaanpak) 2. Geen enkele energie-optie uitsluiten want niemand kan de toekomst voorspellen, grijs en groen zijn beide nodig en energie moet betaalbaar blijven 3. Hernieuwbare energieopwekking op termijn concurrerend maken want kostenreductie gaat niet vanzelf, focus nodig om voldoende massa te krijgen 4. Europese markt versterken want dat is noodzakelijk voor de inpassing van hernieuwbare energie en goed voor de betaalbaarheid, leveringszekerheid

12 Verdienpotentieel benutten Kansen voor Nederlandse bedrijven, zowel grijs als groen (off-shore wind, biobased economy, zon) Gasrotonde van Noordwest Europa Comparatieve voordelen benutten: koelwater, infra, havens NL wordt exporteur van elektriciteit Energie is economisch topgebied

13 Geen enkele energie-optie uitsluiten Energiemix is geen nationale maar een NW-Europese mix Energiemix voor elektriciteitsproductie: Gas als flexibele en relatief schone partner van hernieuwbare energie Nieuwe kolencentrales alleen onder voorwaarden Hernieuwbaar groeien naar 14%

14 Hernieuwbare energie concurrerend maken korte termijn doel zo efficiënt mogelijk realiseren 14%: SDE+ biomassa bij- en meestook import hernieuwbare energie lange termijn doel inzetten op geharmoniseerd EU-beleid robuust ETS met lange termijn prikkel innovatie op basis van NL sterktes

15 Europese markt versterken Wegnemen barrières tussen lidstaten Robuuste infrastructuur: o Op EU niveau:, harmoniseren regulering, versnellen en coördineren vergunningprocedures o lokaal: intelligente netten