Worstelen met kabels en leidingen bij grote projecten Richard van Ravesteijn
Agenda Welkom Raken grote projecten verstrikt in het kabels en leidingenvraagstuk? Het projectvoorstel Pauze Workshops Terugkoppeling vervolg Afronding Borrel slide 2
Doelstelling van de dag Vraagstuk nader verkennen Start maken Hoe gaat u participeren in het onderzoek slide 3
Doelstelling van de dag Vraagstuk nader verkennen Start maken Hoe gaat u participeren in het onderzoek Denk tijdens de dag na over: onderzoeksprojecten projectbegeleiders expertteamleden een team dat de vragenlijsten gaat samenstellen. slide 4
slide 5 Raken grote projecten verstrikt in het kabels- en leidingenvraagstuk? Drs. Frans Taselaar (Hompe en Taselaar)
Verstedelijking Krugman ( Nobelprijs economie 2008): De steden worden steeds dichter, omdat dat het een economisch schaalvoordeel heeft en er een zichzelf versterkend effect optreedt slide 6
Grote projecten vaker in stedelijke/industriële omgeving daardoor Inpassing vraagstukken: vaker ondergrondse oplossingen slide 7
Grote projecten moeten voldoen aan nieuwe eisen daardoor meer compensatie voor water en groen. slide 8
Het ondergronds brengen en de compensatie voor water en groen conflicteert met ondergrondse nutsinfrastructuren. Het gevolg: Het raakvlak tussen het project en nutsinfrastructuur wordt groter en het k&lvraagstuk wordt ingewikkelder. slide 9
Grote projecten worden aangelegd op basis van toekomstprognoses (lange termijn) Nutsinfrastructuren worden aangelegd op basis van actuele vraag (korte termijn) Het gevolg: Grote projecten gaan uit gaat van verlegging van bestaande K&L. Met nieuwe K&L, zelfs tijdens de realisatieperiode, wordt niet gerekend. slide 10 Traditioneel valt het k&l-vraagstuk onder de conditionering: Model: conditionering
Model conditionering 3 knelpunten: in stedelijk gebied is de ruimte voor verleggen in de omgeving beperkt er ontstaat afhankelijkheid van omgevingsprojecten K&L-werk creëert aanzienlijke overlast in de omgeving slide 11
Het gevolg: Model omgevingsmanagement het vraagstuk van verleggen van bestaande K&L wordt ondergebracht bij Omgevingsmanagement (IPM-model) slide 12
En zo wordt Omgevingsmanagement een vergaarbak van losse onderwerpen: Bewoners en bedrijven Milieu, groen, water Communicatie Schadeafhandeling en K&L slide 13
Stelling: K&L is integraal onderdeel van het project: model integraal ontwerp Knelpunten: In gewone openbare ruimte projecten in de stad is dat niet altijd het geval, dus de ervaring ontbreekt. Vooruit kijken en voor-investeren is bij beheerders van K&L infrastructuur niet sterk ontwikkeld. Toevoeging van K&L aan de integrale scope van grote projecten creëert een extra governance-vraagstuk (opdrachtgeverschap, besluitvorming, etc.) slide 14
Vragen ter bewustwording: Welk aandeel heeft het K&L vraagstuk in de totale investeringskosten bij grote projecten (in sommige gevallen tot 10%)? Welk aandeel heeft het K&L vraagstuk in de totale maatschappelijke kosten (overlast etc.)? Welk aandeel heeft K&L vraagstuk in het risicoprofiel van grote projecten (vertraging, maatschappelijk verzet, onbekende ligging, afhankelijk van derden)? slide 15
Observatie huidige situatie: Het grootste deel van de relatie tussen grote projecten en netbeheerders gaat over verleggingsregelingen en de bijbehorende procedures Begrip voor elkaars vraagstukken wordt hierdoor niet echt verkregen Andere oplossingsrichtingen en kansen worden hierdoor niet verkend. slide 16
slide 17 Dank voor uw aandacht
slide 18 Projectvoorstel
Kabels en leidingen in grote projecten Doelstelling: De factoren die van invloed zijn op de besluitvorming rondom kabels en leidingen van grote (infra)projecten te onderzoeken. Inzicht te krijgen in (nog niet onderkende) kansen voor opdrachtgever, netbeheerder en aannemer. Inzichtelijk te hebben wanneer kansen zich voordoen. Einddoel: Een andere mindset, waardoor grote (infra)projecten en de kabel- en leidinginfrastructuur voor elkaar geen bedreiging vormen maar meerwaarde! slide 19
De aanpak Uitwerken in twee lijnen: Besluitvorming en Kansen Essentiële partijen betrekken Opdrachtgever Lage kosten/ veel waarde Stappen: Vragen formuleren Projecten evalueren / interviews Deelnemers dragen projecten aan Netbeheerder Leveringszekerheid/ kosten beperkt Vliegende start maken Aannemer Risicobeheersing Expertteam uitkomsten transformeren naar denkrichtingen slide 20
Discussie Wat is uw stip op de horizon? Kiezen we de juiste onderzoekslijnen? Wie betrekken? Een andere mindset, waardoor grote (infra)projecten en de kabel- en leidinginfrastructuur voor elkaar geen bedreiging vormen maar meerwaarde slide 21
Workshop na de pauze Zaal Gruis: Besluitvorming 45 minuten nadenken in twee groepen nadenken over de vragen die gesteld moeten worden om inzicht te krijgen in de besluitvorming 15 minuten onderling samenvoegen Zaal Blanco: Kansen 45 minuten nadenken in twee groepen nadenken over de vragen die gesteld moeten worden om inzicht te krijgen in de kansen 15 minuten onderling samenvoegen slide 22
slide 23 Pauze
slide 24 Workshop
Workshop na de pauze Zaal Gruis: Besluitvorming 45 minuten nadenken in twee groepen nadenken over de vragen die gesteld moeten worden om inzicht te krijgen in de besluitvorming 15 minuten onderling samenvoegen Zaal Blanco: Kansen 45 minuten nadenken in twee groepen nadenken over de vragen die gesteld moeten worden om inzicht te krijgen in de kansen 15 minuten onderling samenvoegen slide 25
slide 26 Terugkoppeling
Afronding Hoe gaat u participeren in het onderzoek? onderzoeksprojecten projectbegeleiders expertteamleden een team dat de vragenlijsten gaat samenstellen slide 27
slide 28 Dan nu een drankje