Kleurrijk in onderwijs 16 juni Medezeggenschap begint bij het bestuur. Manon Ketz, Ike Overdiep

Transcriptie

1 Kleurrijk in onderwijs 16 juni 2017 Medezeggenschap begint bij het bestuur Manon Ketz, Ike Overdiep

2 Inhoud workshop Kennismaking Presentatie zonder wrijving geen glans : Ike Overdiep De bestuurlijke praktijk van medezeggenschap: Manon Ketz Discussie over mogelijke vervolgstappen bestuurders, (G)MR-ren en de PO-Raad

3 Stelling/kennismaking iedere bestuurder krijgt de medezeggenschap die hij/zij verdient

4 Publicatie zonder wrijving geen glans : aanleiding 1. Goed Bestuur en medezeggenschap Weinig constructieve tegenspraak ervaren door besturen (50%) 2. Wet Versterking Bestuurskracht onderwijsinstellingen Versterking van medezeggenschap en aandacht voor het goede gesprek 3. Decentralisatie van arbeidsvoorwaarden Kaderstellende cao vereist waarborgen op bestuursniveau voor invulling

5 Visie: medezeggenschap is onderdeel van het versterken van participatie Participatie van alle betrokkenen is noodzakelijk om de bestuurlijke opgave te realiseren. Daarbinnen ziet de PO-Raad de medezeggenschapsraden als belangrijke, formeel en structureel geregelde vorm van participatie

6 Meerwaarde en belemmeringen Betere kwaliteit van beleid en besluitvorming Liesbeth Verheggen, voorzitter AOb: Met een professionele tegenspeler kom je tot het beste resultaat, je houdt elkaar scherp. Creëert betrokkenheid en verantwoordelijkheid Gerard van Drielen, bestuurder: Een organisatie die beleefd wordt als een organisatie die luistert naar mensen creëert betrokkenheid. Het gaat om een cultuur van openheid en eerlijkheid om te kunnen samenwerken en ook om kunnen botsen. Draagvlak voor besluiten Peter Hulsen, Ouders & Onderwijs: Vanuit eigenstandige rollen maak je samen de schoolgemeenschap en je maakt mensen mede eigenaar van alles wat er in de school gebeurt. Je krijgt gedragen en voldragen besluitvorming en dus draagvlak.

7 Belemmeringen: beelden over elkaar Beelden: - Heb je alleen maar last van - Goedwillende amateurs - Regel-fetisjisten - Op de bagagedrager, als het tegenzit experts in vertraging - Onvoldoende niveau - Jammer dat ze niet over hun schaduw heen kunnen springen Tegenbeelden: - Nooit het achterste van hun tong - Geheime agenda? - Eerst zien, dan geloven - Niet serieus genomen, uiteindelijk doen ze toch wat ze willen

8 Meerwaarde en belemmeringen: ervaringen In-transparantie en niet goed functioneren Frans de Vijlder, expert: Ik zie een groep bestuurders die a priori in het defensief gaan zitten naar de MR. Dat leidt tot in-transparantie en dat leidt alleen maar tot nog meer wantrouwen. En vanuit de MR is nodig dat zij een heldere rolopvatting hebben. Zij moeten zichzelf zien als klankbord en als bewaker van een proces dat stakeholders en bestuurders met elkaar doorlopen. Gedetailleerde regelgeving, leidt af van discussie over de kwaliteit van het onderwijs Maarten Faas en Dick van Peer: De WMS stimuleert dat de GMR veel spreekt over organisatorische zaken zoals de begroting, roosters, taakbeleid, formatieplannen etc. Hierdoor is er relatief weinig aandacht voor kwaliteit van het onderwijs. Meer inhoudelijke discussies voeren lukt alleen als je goede focus aanbrengt.

9 Verbeterstappen Agenderen versterking van het bestuurlijk vermogen Professionalisering van de werkwijze van de medezeggenschap en het overleg tussen bestuurder en medezeggenschap. Gezamenlijk vaststellen rol medezeggenschap Het begint bij het bestuur. Volgend, toetsend, participatief Inhoudelijk en procesmatig Expliciteren taak en gewenste omvang GMR en relatie met de MR-ren op schoolniveau Heldere en gedragen keuzes

10 Vaststellen rol medezeggenschap Uitgangspunten Werkterrein Kansen Bedreigingen Volgende (G)MR Toetsende (G)MR Participatieve (G)MR Werkt uitsluitend op basis van formele rechten uit WMS Direct voortkomend uit Wms: weten regelgeving, (arbeids)voorwaarden en collectieve regelingen Ordelijk verloop formele medezeggenschap Blijven steken in procedures, speelt zich af in eindfase voorstellen, risico op vertraging Wms en toetst of afgesproken beleid en veranderingen worden gerealiseerd Wet- en regelgeving en afgesproken organisatie- en beleidsonderwerpen Op hoofdlijnen ook inhoudelijk betrokken medezeggenschap Ongewenste vermenging inhoud en procedures, blijven steken in onderhandelingen (G)MR neemt eigen initiatief en verantwoordelijkheid voor beleid en veranderingen, Wms terugvaloptie Alles wat partijen belangrijk vinden (G)MR partner in organisatiebeleidsontwikkeling en verandering Onduidelijke verdeling verantwoordelijkheden, blijven steken in proces

11 Medezeggenschap in de bestuurlijke praktijk

12 Governance cyclus

13 Vervolg Mogelijke sporen PO-Raad: Vraaggerichte ondersteuning verbeteren van vormgeving van de medezeggenschap (intervisie, cursussen, ontwikkel- of leergroepen..?) Actief op zoek naar good practices en deze verspreiden In het beleid rond een aantal actuele thema s de medezeggenschap steviger positioneren.