Jaarplan VTOI

Transcriptie

1 Jaarplan VTOI

2 Jaarplan 2016 Inleiding: de kracht van professioneel toezicht 2016 is het jaar waarin het beleidsplan zijn laatste jaar ingaat en vooruit wordt gekeken naar de volgende stappen in de toekomst van het toezicht van en voor het onderwijs. Wij zien een duidelijke tendens richting het zwaarder benoemen en gebruiken van de rol van de interne toezichthouder. Was deze eerst meer een commissaris met een duidelijke focus op het organisatiebelang, nu zien wij dat de maatschappij verwacht dat de toezichthouder ook de hoeder van het maatschappelijk belang is. Het benoemen van deze rol is eenvoudiger, dan de consequenties ervan. Wij zijn ons ervan bewust, dat het van belang is om hierover de komende tijd het debat aan te gaan met onze leden, maar ook in te zetten op professionalisering, permanente educatie en communicatie. Op 15 juni 2015 is door het bestuur van de VTOI conform het advies van de Commissie Good Governance een volgende professionele stap gezet. Vanaf die datum wordt gewerkt met een ondersteunend bureau dat in opdracht van het bestuur beleid voorbereidt en uitvoert. Het bestuur heeft voor 2016 gekozen voor de continuering van het beleidsplan Daarnaast zijn er drie speerpunten geformuleerd, namelijk professionalisering en permanente educatie van toezichthouders, ledenwerving/binding en communicatie. Missie en visie VTOI De ambities voor de periode heeft de vereniging in haar beleidsplan neergelegd. In 2015 is onder de titel Transitie door verbinden en samenwerking verder inhoud en uitvoering gegeven aan het beleid. Voor 2016 vervolgen wij het beleid, rekening houdend met de nieuwe opvattingen over goed bestuur, zoals die tot uitdrukking komen in het politiek-maatschappelijke debat, en in de wet- en regelgeving die tot stand komen. Aankomend jaar gaat de VTOI aan de slag met de missie en visie van de vereniging Binnen de vereniging zal een discussie worden gevoerd met de leden over zowel het beleidsplan als de visie : hoe de komende jaren richting te geven aan professioneel toezicht in de (informatie)samenleving en de gevolgen hiervan voor het onderwijs. Continuïteit van beleid Onze inzet voor 2016: De leden zijn de eigenaren van de vereniging en de dienstverlening staat ten dienste van onze verenigingsdoelstellingen. De werkwijze en inrichting van onze vereniging vraagt onze aandacht. Het bestuur betrekt de leden meer bij de verdere ontwikkeling- en opzet van de activiteiten. Denk aan bijeenkomsten als rondetafelgesprekken over actuele thema s, ondersteuning bij regionale netwerken, regiobijeenkomsten en digitale enquêtes. Code Goed Onderwijsbestuur VO: De VTOI gaat aan de slag met en komt tot besluitvorming over de aanbevelingen uit het rapport "De Letter en de Geest" (d.d. september 2014) die betrekking hebben op het afstemmen van de governance filosofie tussen VO-raad en VTOI in de context van dit rapport. Over de vraag of er eisen gesteld moeten worden aan het lidmaatschap van de VTOI als waarborg voor good governance gaan we met elkaar in discussie. Hoe de governance van samenwerkingsverbanden passend onderwijs zich verhoudt tot het intern toezicht van onderwijsinstellingen is een onderwerp dat nadere bestudering 2

3 vraagt. Het bespreken van de bestuurlijke vraagstukken die voortvloeien uit het ontstaan van de samenwerkingsverbanden en het zoeken naar oplossingen voor een heldere en duidelijke governance en verantwoording naar belanghebbenden is onderdeel daarvan. De verhouding intern toezicht extern toezicht (Inspectie van het Onderwijs) in onderwijsinstellingen zal onze aandacht blijven vragen. Met het oog op de toekomst is een open dialoog met de Inspectie over ontwikkeling van het onderwijs en het toezicht daarop van belang. Gezamenlijke bijeenkomsten met de Inspectie met als doel de kwaliteit van het onderwijs te versterken, met inachtneming van ieders eigen verantwoordelijkheid, horen daar bij. Intensivering van de samenwerking met sector- en besturenorganisaties en de zusterverenigingen kan bijdragen aan de verbetering van het toezicht in de sectoren van het publieke bestuur. Met name met de verenigingen die sectoren vertegenwoordigen die binnen OCW vallen worden de banden steviger aangehaald. CAO-beleid: De in 2015 succesvol afgesloten CAO met zowel de bestuurdersvereniging PO als VO vormen een goede basis om op voort te bouwen in de komende periode. De VTOI staat daarbij principieel voor het huidige decentrale stelsel van arbeidsvoorwaardenoverleg. Een eerste opgave in 2016 wordt het vormgeven van het loongebouw onder de nieuwe maxima die de minister van OCW in het kader van de WNT gaat introduceren. Essentieel in het CAO-beleid voor de toekomst blijft het borgen van professionaliteit, creëren van ruimte voor flexibiliteit en de mogelijkheid tot uitruil van arbeidsvoorwaarden VTOI als ledenvereniging: professionalisering ledenwerving en ledenbinding communicatie Om als ledenvereniging te kunnen groeien en slagkracht te behouden is het van belang stevig op deze onderwerpen in te zetten. De VTOI professionaliseert om daarmee haar positie in het veld te versterken en actief de belangen voor haar leden te behartigen. Door maatwerk te leveren en concreet in te spelen op actuele ontwikkelingen bieden wij de mogelijkheid tot groei van de professionaliteit van interne toezichthouders. De nieuwe raad van toezicht is voorbereid op zijn taken en rollen voor de toekomst. De VTOI wil het primaire aanspreekpunt zijn voor toezichthouders in de onderwijssector. In 2015 hebben 52 raden van toezicht zich aangesloten bij de VTOI en is het aantal toegenomen tot 478. Voor 2016 wordt ingezet op het doortrekken van deze lijn. Professionalisering De VTOI heeft een grote en belangrijke rol als het gaat om het verder professionaliseren van het interne toezicht in de onderwijssector. Wij gaan het komend jaar inzetten op het volgende: De uitwerking van de Wet versterking bestuurskracht onderwijsinstellingen, die met name gaat over de versterking van de medezeggenschap bij benoeming van de bestuurder en de meldplicht voor het interne toezicht, zal worden opgepakt. Ook over het concept wetsvoorstel inzake bestuur, toezicht en tegenstrijdig belang bij stichtingen en verenigingen (minister V en J) zullen we onze inbreng leveren wanneer dat nodig is. Ook zullen wij de consequenties van wet- en regelgeving voor de leden inzichtelijk maken. Het in samenspraak met onze leden ontwikkelen van een visie op permanente educatie staat hoog op de agenda. Daaraan koppelen wij de ontwikkelingen ten aanzien van de Code Goed Onderwijsbestuur VO en mogelijke lidmaatschapseisen Het faciliteren van leden in opleidingsmogelijkheden die bijdragen aan de professionalisering is de kern van onze dienstverlening. De opleidingen (zoals die nu in samenspraak met het Zijlstra Center worden aangeboden) worden periodiek geëvalueerd. In dat kader wordt beoordeeld of het aanbod van de opleidingen inhoudelijk 3

4 voldoet aan de vraag van de leden, de nieuwe ontwikkelingen en of het kwalitatief goed is. Aan de werkgeversrol die raden van toezicht hebben en de HRM-factor in het toezicht zullen we meer aandacht geven, opdat toezichthouders hun rol als werkgever nog beter kunnen vervullen. Een FAQ-gedeelte op de website kan toezichthouders van informatie voorzien, de VTOI vervult daarmee de rol van vraagbaak. Aanvullende professionaliseringsactiviteiten worden onderzocht, zoals intervisie en visitatie. Ledenbinding en ledenwerving De VTOI onderzoekt periodiek de actuele wensen en behoeften van haar leden. Wat verwachten de leden van de VTOI op de verschillende terreinen, hoe presteert de VTOI op die terreinen en waar liggen de prioriteiten van de leden? Dat is vooral van belang om de dienstverlening blijvend te kunnen verbeteren en de vragen van leden zo goed mogelijk te kunnen beantwoorden. Door goed in kaart te hebben waar toezichthouders behoefte aan hebben, wordt de vereniging aantrekkelijk voor alle toezichthouders in het onderwijs. De VTOI wil de vertegenwoordiger zijn van alle toezichthouders in het onderwijs. Tevens gaat het bestuur in overleg met de betrokken leden hoe wij toezichthouders in het onderwijs in brede samenwerkingsverbanden denk aan krimpgebieden, integrale kindercentra, passend onderwijs in bredere zin kunnen ondersteunen. In ons periodieke onderzoek komen in ieder geval de volgende aspecten aan bod: Beleving en tevredenheid van dienstverlening zoals: website, digitale mailing/nieuwsflitz, VTOI nieuws, LinkedIn, Twitter (beide nieuw), regionale netwerken, het verenigingsbureau en het gebruik van sociale media. De waardering voor educatieve diensten (bijv. congressen, regiobijeenkomsten, opleidingen, etc.), zoals: mist er iets qua inhoud? Kunnen we iets doen met een vernieuwende opzet of een andere manier van doceren? Is er (meer) behoefte aan het verzorgen van incompany trainingen, Webinars, MOOC s enz.? De dienstverlening bij de beantwoording van vragen van leden (kwaliteit en termijn), de communicatie over inhoudelijke standpunten en relevante informatie. Wat ontbreekt er in de dienstverlening van VTOI? Welke blinde vlekken zijn er nu of is er een accentverschuiving nodig? Communicatie Communicatie ondersteunt het doel van de vereniging en zorgt voor verbinding tussen bestuur en leden, leden onderling en derden. Communicatie betekent ook dat de VTOI in verbinding staat met de samenleving, stakeholders als de medezeggenschap, de politiek en departementen. De VTOI wil een responsieve vereniging zijn. De communicatiemiddelen die daarvoor worden ingezet zijn: De website VTOI nieuws/magazine NieuwsfliTZ Sociale media Onderzoek onder de leden: permanente aandacht voor de motieven op grond waarvan onze leden lid zijn van onze vereniging Een CRM- systeem (customer relationship management) als management/ledenondersteuning. 4

5 Het in 2015 vastgestelde communicatieplan wordt ingezet voor o.a.: Versterking van de vereniging door meer gebruik te maken van de kennis van de leden bij de diverse onderwerpen als beleid, cao s, opleidingen, regiobijeenkomsten, en regionale netwerken. De positie van de VTOI als ledenorganisatie De koers richting Een basisdocument/brochure van de VTOI Proactieve communicatie richting leden, bestuur, politiek en belanghebbenden. Gebruik van instrumenten zoals een ledenonderzoek, updaten van de website, fora via internet, transitie van VTOI nieuws naar een tijdschrift voor toezichthouders, debatten met leden, congressen en bijeenkomsten. Monitoring op basis van prioriteiten van ontwikkelingen bij de zusterorganisaties, sectorraden, Wetenschap, OCW en de politiek. Lobby Voor de uitwerking en het up-to-date houden van het communicatieplan en de monitoring wordt een klankbordgroep ingesteld, bestaande uit deskundige leden en eventueel aangevuld met tijdelijke expertise van buiten. 5