Een nieuw "UITVRAAGMODEL" voor een. Frank Goossensen, 10 februari Imagine the result

Transcriptie

1 Regionale keringen versneld es edverbeteren ebeee Een nieuw "UITVRAAGMODEL" voor een integrale aanpak Frank Goossensen, 10 februari 2011 Imagine the result

2 Aanleiding Regionale keringen staan volop in de belangstelling. Uit 2e toetsronde blijkt: voor km regionale kering is verbetering noodzakelijk. Tempo van verbetering loopt achter op planning, door prioriteit bij primaire keringen, het ontbreken van definitieve toestsingsnormen, onvoldoende gegevens van de keringen en onvoldoende vastgelegging in beheerregister / legger, complexiteit in stedelijk gebied door bebouwing / bedrijven, in landelijk gebied door cultuurhistorie, bebouwing en landschap. Maar ook. Zien we bij de waterschappen nieuwe besturen met nieuwe ambities. Verzakelijking van de cultuur bij waterschappen. Dia 2 10 februari 2011 ARCADIS 2011

3 Wat willen wij bereiken? Regionale keringen versneld verbeteren: binnen het afgesproken tijdskader binnen de vastgestelde budgetten met een maatschappelijk en bestuurlijk geaccepteerde aanpak Door: een integrale werkwijze Met als resultaat: optimalisatie en versnelling in de planstudiefase en uitvoeringsfase beheersbare risico s Dia 3 10 februari 2011 ARCADIS 2011

4 Een probleem-situatie geschetst Omgeving g Dee l D: Dorp, veel K&L, eigen ndomssitua atie is lasti Sterkte Deel A: Geen bijzonderheden Sterkte en hoogte probleem = Cluster dijktrajecten - deels veengrond - deels klei Ondergrond is bepalend voor de constructie Dee el B: EHS en hoge Lands chap, Cult uurhistorie en Ar rcheologie e waarden Benodigde kennis: Wat is het probleem zoals dat uit de toetsing komt? Wat speelt er in de omgeving? Wat is de ondergrond? En verder van belang: Keurbepalingen Eigendomssituatie

5 De krachten bundelen Benutten van elkaars expertise, ervaring en capaciteit. Vanuit het perspectief van de beheerder. beheerder aannemer adviesbureau Dia 5 10 februari 2011 ARCADIS 2011

6 Hoe gaan we dat doen? Met een nieuw uitvraagmodel dat inspeelt op de belangrijkste vragen van de waterschappen. 1. Omgevingsmanagement 2. Aandacht voor maatwerkoplossingen bij knelpunten 3. Versnelling van de procedures 4. Risicobeheersing i i bij de uitvoering i 5. Innovatieve oplossingen Dia 6 10 februari 2011 ARCADIS 2011

7 Kenmerken van het uitvraagmodel Effectieve schaalgrootte door clustering. Risicoreductie door een geïntegreerd pakket van taken. Het contract vormt een menukaart van oplossingen. Gevraagde prestaties/resultaten zijn op een hoog abstractieniveau vastgelegd. Dia 7 10 februari 2011 ARCADIS 2011

8 Meerwaarde van het nieuwe uitvraagmodel voor de beheerder Meerwaarde is er als: een effectieve schaalgrootte ontstaat; door clustering van regionale keringen onzekerheden/risico s kunnen worden overgedragen aan de opdrachtnemer alle deskundigheid in voorbereiding en uitvoering wordt benut de publieke taak van het waterschap wordt gefaciliteerd maar niet wordt overgenomen garanties verstrekt worden ten aanzien van de zorgvuldigheid van de procedures, de planning en de kosten Dia 8 10 februari 2011 ARCADIS 2011

9 Wat moet de markt aanbieden? (1) A. PRIJS 1. Per probleemsituatie: de keuze van de principe oplossing en een globale uitwerking daarvan voor wat betreft methodiek, materialen. 2. Per probleemsituatie: de eenheidsprijzen voor de uitvoering van de in de uitvraag aangegeven principe oplossingen. 3. De totaalprijs voor het contract, gespecificeerd naar de in de uitvraag genoemde resultaten en producten die de marktpartij moet leveren per probleemsituatie. B. KWALITEIT 1. Managementplan organisatie, overlegstructuur, overall planning kwaliteitsborging en risicobeheersing 2. Creativiteit motivatie principe oplossingen aanbieding innovatieve oplossingen 3. Duurzaamheid Dia 9 10 februari 2011 ARCADIS 2011

10 Wat moet de markt aanbieden? (2) Eenheidsprijs uitvoering i Principeoplossing 1 Principe- oplossing 2 Principe oplossing 3 Principe oplossing X Situatie A Situatie B Situatie C Situatie D.. /per../per../per../per../per../per../per../per = keuze marktpartij Situatie A Situatie B Situatie C Situatie D onderzoek nodig voor het voorgestelde ontwerp Het verkrijgen van de benodigde vergunningen.... Het opstellen van de technische documenten.... Het maken van het ontwerp.... Het nemen van tijdelijke maatregelen.... De uitvoering.... Etc.... Dia februari 2011 ARCADIS Totaal...

11 Wat levert het op? (1) Voor het bestuur: Snelheid en creativiteit door prestatieprikkels voor opdrachtnemer, vergelijkbaar met alliantiecontract. Zorgvuldige betrokkenheid van bewoners / bedrijven / maatschappelijke organisaties bij voorbereiding. Moderne informatievoorziening Toepassen van bijvoorbeeld projecttoolkit, periodiek nieuws via internet, crowdsourcing. Zekerheid Verminderen fouten, risico s i deels weggelegd bij opdrachtnemers, adequaat vergunningendossier Dia februari 2011 ARCADIS 2011

12 Wat levert het op? (2) Voor de organisatie: Optimale en vroegtijdige kennisuitwisseling tussen aannemer, ingenieursbureau en beheerder en tussen projecten onderling. Schaalgrootte voordelen slim natuur compenseren en landschappelijke waarden behouden. Een praktijkgerichte i ontwerpfilosofie die in een kort tijdsbestek tot een algemeen aanvaardbare oplossing komt. M.e.r.- achtige aanpak bij complexe trajecten. Strakke projectsturing, senioriteit in project-/procesmanagement en adequate projectorganisatie. ti Actief datamanagement een praktijkgerichte bibliotheek van standaard en geavanceerde oplossingsrichtingen met toepassingsmogelijkheden. Dia februari 2011 ARCADIS 2011

13 Dia februari 2011 ARCADIS 2011 Imagine the result