Verslag. Om meer ruimte op straat te creëren voor groenvoorzieningen, voetgangers, spelende

Transcriptie

1 Bezoekadres Bos en Lommerplein EK Amsterdam Postbus BC Amsterdam Telefoon Fax Verslag Datum 2 september 2013 Tijd uur Locatie Grand Café in Het Marnix Onderwerp Informatieavond Singelgrachtgarage Marnix 2 september 2013 Om meer ruimte op straat te creëren voor groenvoorzieningen, voetgangers, spelende kinderen en fietsers hebben de raden van stadsdelen West en Centrum besloten tot de bouw van een parkeergarage onder de Singelgracht.. De garage komt in het deel tussen het Tweede Marnixplantsoen en het Marnixbad (in Centrum), tussen de Tweede Hugo de Grootstraat en het Frederik Hendrikplantsoen (in West) en biedt ruimte aan 800 auto s. Circa 80% van deze parkeergarage is bedoeld voor auto s van bewoners en in de buurt gevestigde ondernemers. De parkeergarage was in 2010 onderwerp van een referendum. Begin 2013 is door de beide stadsdelen het kredietbesluit genomen. Vanuit de beide stadsdelen is een projectteam aangesteld voor de voorbereiding van de uitvoering. Op dit moment wordt de aanbesteding uitgewerkt. Ook wordt het bestemmingplan aangepast. Het is belangrijk dat bewoners en ondernemers meepraten over de herinrichting, onderdelen van het ontwerp van de ondergrondse parkeergarage en om overlast zoveel mogelijk te verminderen en eventuele klachten snel en adequaat af te wikkelen. Een onafhankelijke participatieadviseur gaat dit belangrijke onderdeel begeleiden. Tijdens de informatiebijeenkomst van 2 september informeert de gemeente bewoners uit de Frederik Hendrikbuurt en de Jordaan over het voorbereidingstraject voor de bouw van de Singelgrachtgarage Marnix. Zie ook 1. Programma 19:00 uur Welkom Marian Hogezand, projectmanager gemeente Amsterdam 19:10 uur Toelichting op het programma Ronald Schepers, voorzitter uur Wat gaan we de komende maanden doen? Marian Hogezand 19:45 uur Participatie in het traject Gerda Brethouwer, participatieadviseur 20:30 uur Afsluiting

2 Pagina 2 van 8 2. Welkom door Marian Hogezand Marian Hogezand heet iedereen welkom op deze informatieavond. Stadsdeel Centrum en Stadsdeel West hebben begin dit jaar het krediet beschikbaar gesteld, zodat de Singelgrachtgarage Marnix gebouwd kan gaan worden. De gemeente wil de bewoners deze avond informeren en daar waar mogelijk betrekken bij de zaken die komen gaan. Er is een projectteam samengesteld dat de voorbereiding van de uitvoering ter hand neemt. Het team wordt voorgesteld: - Marian Hogezand, projectmanager - Sanne van den Eijkhof, assistent projectmanager - Bonnie van Oosterwijk, omgevingsmanager - Patrick Spaan, technisch manager - Bert de Klerk, contractmanager - Barbera Lavell, Bregje Bleeker, gebiedsmanagers, verantwoordelijk voor schoon/heel/ veilig in de wijken Jordaan en Frederik Hendrikbuurt - Maryam Ben Hayoune, Stadsdeel West buurtcoördinator Frederik Hendrikbuurt Ook wordt participatieadviseur Gerda Brethouwer voorgesteld. 3. Toelichting op het programma Ronald Schepers, voorzitter De Singelgrachtgarage Marnix is een volgende fase ingegaan, de stadsdelen Centrum en West, hierna te noemen de Gemeente, beginnen met de voorbereidingen voor de bouw. Wij begrijpen de zorgen die dat bij u te weeg brengt. De Gemeente doet er alles aan om de aanleg van de garage zo goed mogelijk te laten verlopen. Daarom informeren wij u over wat we wanneer gaan doen en willen we u graag betrekken bij de voorbereidende werkzaamheden. Daar gaat het vanavond over: wat gaan we de komende tijd doen en wat merkt u hiervan. En hoe gaan we met elkaar om. Ronald Schepers wijst op de mogelijkheid om vragen te stellen en/of deze te noteren op de formulieren achter in de zaal. Na afloop van de presentatie kan men ook de aanwezige projectteamleden spreken. Van deze avond wordt een verslag gemaakt dat op de website wordt geplaatst en g d naar een ieder die zijn gegevens invult. 4. Wat gaan we de komende maanden doen? Marian Hogezand Marian Hogezand gaat in op de stand van zaken waarin zij drie onderdelen nader toelicht: 1. Bestemmingsplan 2. Contract met de bouwer 3. Funderingsonderzoeken Ad 1. Bestemmingsplan 2

3 Pagina 3 van 8 Stappenplan bestemmingsplan: - Voorontwerp bestemmingsplan - Ontwerp ter visie - Informatieavond bestemmingsplan Voor de Singelgrachtgarage Marnix is een voorontwerp bestemmingsplan opgesteld. Op dit moment wordt het voorontwerp besproken met een aantal diensten en overheden, om het plan zo goed mogelijk af te stemmen. Het gaat hier onder andere om Waternet, Dienst Ruimtelijke Ordening Amsterdam en Bureau Monumenten en Archeologie Amsterdam. Het voorontwerp wordt naar verwachting in december 2013 ter inzage gelegd voor inspraak. In de periode van de ter inzage legging wordt een informatieavond georganiseerd om het voorontwerp en de fasering van het bestemmingsplan nader toe te lichten. Ad 2. Contract met de bouwer Bij het vaststellen van het kredietbesluit is afgesproken dat Design en Build (D&B) wordt aanbesteed. Dat betekent dat de bouwer van de garage ook de opdracht krijgt om deze te ontwerpen. Door te kiezen voor D&B neemt de toekomstige aannemer de verantwoordelijkheid op zich voor ontwerp, constructie en uitvoering. De aannemer heeft namelijk de meeste technische kennis en ervaring, hij is als beste in staat om de constructie te ontwerpen en daarbij de beste uitvoeringsmethoden toe te passen. Op deze wijze is het mogelijk om projecten integraal te benaderen en krijgen innovatieve praktijkoplossingen alle ruimte. Naast tijdwinst in de ontwerp- én uitvoeringsfase leidt dit tot minder risico s voor onder andere de omgeving en tot een betere prijs/kwaliteit verhouding. Dat betekent wel voor de Gemeente dat vooraf zorgvuldig moet worden afgewogen aan welke eisen de garage moet voldoen. De voorbereiding van het contract loopt tot het einde van dit jaar. Daarna wordt het contract via een aanbesteding aan de markt aangeboden. Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatie (BLVC) Het voorkomen van overlast en hinder van de bouwvoorbereiding en de bouw heeft hoge prioriteit van de gemeente. Daarom wordt een zogenaamd BLVC kader opgesteld. Hierin wordt aangegeven welke eisen in het contract met de aannemer worden gesteld voor de bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid en communicatie. In de aankomende periode wordt ook aan de omwonenden van de garage gevraagd welke aspecten zij hierbij van belang vinden. Ontwerp entrees Het ontwerp van de voetgangersentrees van de garage wordt niet geheel aan de bouwer overgelaten. De gemeente (in samenwerking met o.a. Bureau Monumenten en Archeologie) maakt het (bovengrondse) ontwerp van de voetgangersentrees zelf. De bewoners worden daarbij in de gelegenheid gesteld hierover mee te praten. Met hun inbreng wordt het ontwerp van de entrees uitgewerkt naar het niveau van een definitief ontwerp. Ad 3. Fundering 3

4 2 september 2013 Gemeente Amsterdam Pagina 4 van 8 Bij de eigenaren en bewoners bestaat grote zorg over mogelijke gevolgen van de bouw van de Singelgrachtgarage Marnix op hun woning. Daarom wordt vanaf november 2013 de staat van de omgeving en de bebouwing rond de Singelgracht geïnventariseerd en gemonitord. Voordat de bouwwerkzaamheden starten, wordt onderzoek uitgevoerd naar de staat van de bestaande belendingen en het huidige waterpeil. Daarnaast wordt door de gemeente tot aan de start van de bouw gemeten wat de omgeving en de bebouwing doet in een normale situatie, als er niet gebouwd wordt. Tijdens de bouw worden de belendingen gemonitord zodat iedere verandering vergeleken kan worden met de normale situatie. Uit een (een nog nader te toetsen) rapport in het vooronderzoek, is gebleken dat de invloedzone van de bouw van de Singelgrachtgarage Marnix ongeveer 50 meter rondom de garage is. De begrenzing van deze invloedzone wordt op de website gepubliceerd. Er wordt een informatieavond georganiseerd voor eigenaren van panden in het gebied waarop de bouw van de garage invloed kan hebben. De gemeente zal de betreffende eigenaren daarover zo spoedig mogelijk informeren. Inhuur Juridische- en bouwkundige expertise 4

5 Pagina 5 van 8 De gemeente biedt de mogelijkheid aan eigenaren van panden en eigenaar bewoners binnen de invloedzone om juridische- en bouwkundige expertise in te huren. Daarvoor stelt de gemeente een budget beschikbaar. Het inzetten van een deskundige dient onder voorwaarden te geschieden, zoals onder andere; expertise, onafhankelijkheid en deskundigheid. Het budget wordt beschikbaar gesteld voor zaken die kunnen spelen tussen opdrachtnemer van het werk en eigenaren van panden in de invloedzone in relatie tot schade. Het budget kan niet aangesproken worden voor het inzetten van expertise in de verschillende procedures, zoals bijvoorbeeld in de procedures van het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning. 5. Participatie in het traject Gerda Brethouwer De raad van stadsdeel West heeft bij het kredietbesluit één amendement en vijf moties aangenomen die onder andere betrekking hebben op de inhuur van juridische- en bouwkundige deskundigheid door bewoners en de aanstelling van een participatiedeskundige door de Gemeente. Gerda Brethouwer is door de Gemeente aangesteld als onafhankelijke participatieadviseur. Zij gaat de bewoners zo optimaal mogelijk betrekken in het traject van voorbereiding. Zij kan de eigenaren ook ondersteunen bij het traject van het inhuren van de juridische en bouwkundige deskundige. 5

6 Pagina 6 van 8 De garage wordt door middel van een D&B contract ontworpen en gerealiseerd. Dat houdt in dat de Gemeente als opdrachtgever vooraf een pakket van eisen en wensen opstelt en als voorwaarde in het contract meegeeft aan de aannemer. In de aanbestedingsvoorwaarden wordt vastgelegd hoe de buurt moet worden betrokken. Het gaat daarbij in ieder geval om betrokkenheid bij: - Ontwerp van de voetgangersentrees (bovengronds) - Bereikbaarheid en parkeren tijdens de bouwwerkzaamheden (BLVC) - Leefbaarheid tijdens de bouwwerkzaamheden (BLVC) - Veiligheid tijdens de bouwwerkzaamheden (BLVC) - Communicatie tijdens de bouwwerkzaamheden (BLVC) Het gaat het om participatie op maat, afhankelijk van wat mogelijk is op de onderdelen van het proces. Dit heeft o.a. te maken met wat er al aan wettelijke kaders vastligt. Op de onderdelen van het proces wordt steeds gekeken welk niveau van participatie mogelijk is. Proces Om participatie effectief te laten verlopen doet Gerda Brethouwer de oproep om een bewonersdelegatie samen te stellen. Hierbij geeft zij aan dat zij met enkele vertegenwoordigers van beide buurten een voorbespreking wilt houden over het traject en de aanpak voor de verschillende onderdelen. Men kan zich daarvoor bij haar melden. 6. Samenvattend: - De Gemeente en een bewonersdelegatie gaan met elkaar in gesprek over het ontwerp van de voetgangersentrees en het BLVC-kader; - Eigenaren van panden (binnen de invloedzone) kunnen bouwkundige- en juridische ondersteuning inhuren; - Gerda Brethouwer werkt in vooroverleg met een aantal bewoners het participatietraject verder uit. 7. Vragen en antwoorden Tijdens de informatieavond zijn vragen gesteld en op formulieren geschreven. De beantwoording van deze vragen staat op de website van de Singelgrachtgarage Marnix onder Vragen & Antwoorden. 8. Afsluiting De voorzitter sluit de avond af en wijst nog op de factsheets en de mogelijkheid op de hoogte te blijven via de mail en de websites van de stadsdelen. Hij geeft aan dat de Gemeente op verschillende manieren met bewoners in gesprek wil blijven, namelijk: - via de bewonersdelegatie die door de bewoners zelf wordt samengesteld; - via algemene informatieavonden; - via de website. 6

7 Pagina 7 van 8 De volgende contactmomenten en data worden zo snel mogelijk op de website geplaatst. Meer informatie over het project Singelgrachtgarage Marnix, waaronder alle officiële documenten en de brieven die over het project zijn verstuurd, is te vinden op de site: Alle projectteamleden zijn bereikbaar via singelgrachtgaragemarnix@west.amsterdam.nl Singelgrachtgarage Marnix is een gezamenlijk project van Stadsdeel West en Stadsdeel Centrum. De garage komt in het deel tussen het Tweede Marnixplantsoen, het Marnixbad, de Tweede Hugo de Grootstraat en het Frederik Hendrikplantsoen. In de garage komen in totaal 800 parkeerplekken, 400 plekken voor elk stadsdeel, waarvan 80% voor vergunninghouders en 20% voor bezoekers. 7

8 Pagina 8 van 8 8