Besluitenlijst Commissie ABZ van 25 september 2017 BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE ABZ d.d. 25 SEPTEMBER2017 (reguliere aanvang: 20.00 uur). Een integrale geluidsopname van deze informele bijeenkomst van deze raadscommissie is te beluisteren op www.papendrecht.nl 0. Aanwezig: De heer J.H. Hoogeveen (voorzitter). De heer A. Stremler (PAB), de heer A.M.J.M. Janssen (PAB), de heer M. van der Valk (VVD), de heer E.B.A. Lichtenberg (CDA), mevrouw T.C. Van Es (D66), de heer J. van der Linden (D66), de heer C. de Ruijter (ChristenUnie), de heer A.P.J. Den Dekker (ChristenUnie), de heer E.J. Schotting (PvdA ), mevrouw D. Yildiz-Karso (PvdA), de heer M.C. Hoogland (SGP), de heer A.J. Kosten (SGP) en de heer R. Lammers (Onafhankelijk Papendrecht). De heer A.J. Moerkerke, burgemeester Mevrouw A. J. van Eekelen, portefeuillehouder De heer J.N. Rozendaal, portefeuillehouder. De heer A. H. Schouten, griffier. De heer R. Weiss van het Platform Nieuwe Winkelstraat, inzake agendapunt 6; De heer T. Kooyman van Vorm Vastgoed, inzake agendapunt 6; De heer B. van Dijl van de Ondernemersvereniging, inzake agendapunt 6; Mevrouw Barbara Kop, inzake agendapunt 6; De heer J. van der Windt, inzake agendapunt 8. Afwezig: de heer M. de Haas (VVD), de heer L.S. Essoussi (CDA) en de heer R.V. van Engelen (GroenLinks). 01. Opening. De voorzitter opent de vergadering, heet een iedere van harte welkom en roept de afwezigen af. 02. Vaststelling van de agenda. De voorzitter merkt op dat er is afgesproken een experiment m.b.t. de verslaglegging te starten: bij deze en de komende 2 ABZ vergaderingen worden alleen de besluiten genotuleerd. Aan het eind van het jaar zal deze manier van verslag leggen geëvalueerd worden. Men heeft altijd de geluidsband achter de hand. Mevrouw Van Es merkt op dat er ook was afgesproken 3 maanden te experimenteren zonder en met beeld. Dit waren de 3 maanden zonder. De voorzitter merkt op dat dit in het seniorenconvent is besloten en dat hij daar geen weet van heeft. Aansluitend wordt het beeld uitgezet. De heer Lichtenberg vraagt zich af waarom agendapunt 6 op de agenda van de commissie ABZ staat in plaats van die van Ruimte. Portefeuillehouder Van Eekelen geeft aan dat men heeft gedacht dat dit een integraal onderwerp is, dat veel 1
Besluitenlijst Commissie ABZ van 25 september 2017 mensen aangaat en dat het een goed idee was om dat op deze avond te agenderen. De agenda wordt aldus vastgesteld. 03. Vragenkwartier. Er zijn geen vragen. 04. Ter inzage gelegde stukken en mededelingen. B. De heer Lichtenberg vindt het, inzake het bericht van de heer Van Rhenen, jammer dat de gemeente volgens de protocollen wel mogelijkheden biedt, maar dat hier geen gebruik van wordt gemaakt. De heer Van der Valk merkt op dat de heer Van Rhenen voor de tweede keer is uitgenodigd en wederom niet op komt dagen. Hij vindt het jammer dat iemand die zoveel drukte maakt, niet komt wanneer hij wordt uitgenodigd. 05. Spreekrecht. Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 06. Stuurgroep De Nieuwe Winkelstraat Ph. AvE De portefeuillehouder geeft een korte toelichting op de Stuurgroep Nieuwe Winkelstraat, gevolgd door een toelichtende presentatie door de heren Weiss, Kooiman en Van Dijl. Aansluitend wordt er onderling en met de portefeuillehouder en aanwezigen van gedachten gewisseld over o.a.: de BIZ (bijdrage ondernemers), bestrijden leegstand, verdiencapaciteit, parkeren, opgelegde openingstijden, koopzondag, openingstijden, goede samenwerking en overleg met commissies. Portefeuillehouder Van Eekelen vraagt vertrouwen om het traject met de partijen uit te werken. De inbreng vanuit de commissie zal uiteraard meegenomen worden, maar het is niet mogelijk de commissie continue van alles op de hoogte te houden. In november zal de verordening voorgelegd worden. Aansluitend dankt de voorzitter een ieder voor diens inbreng en sluit dit agendapunt. 07. Informatieprotocol. Ph AJM Portefeuillehouder Moerkerke geeft een korte toelichting op het onderwerp. Er wordt aansluitend kort gesproken over de communicatie inzake de openbare besluitenlijst van het college naar de raad, de volgorde van informeren van de raad en de pers en de ingrijpende gevolgen. De portefeuille neemt de suggestie van de heer Lammers (om onder 1. Algemeen van het protocol, toe te voegen als punt 6 Alle door burgemeester en wethouders te nemen besluiten die, de actuele en politieke verhoudingen mede in aanmerking genomen, redelijkerwijs ingrijpende gevolgen voor de gemeente kunnen hebben, waar voor punt 1 t/m 5 onder het kopje Algemeen van dit protocol geen regeling is getroffen, zullen evenzeer aan de raad worden voorgelegd, om eventuele wensen en bedenkingen vooraf te horen.) mee. Verder is een ieder uitermate tevreden met het protocol en wordt dit agendapunt afgesloten. 08. Aandelenbelang Eneco. Ph AvE De heer Janssen stelt voor agendapunt 8 en 14 samen te behandelen. De commissie gaat hiermee akkoord. De heer Van der Windt verzorgt namens de portefeuillehouder een toelichtende presentatie. Aansluitend wordt er van gedachten 2
Besluitenlijst Commissie ABZ van 25 september 2017 gewisseld over leningen, beperkte invloed aandeelhouders, verkopen aandelen, etc. Aansluitend wordt dit agendapunt afgesloten. 14. Voorstel tot het niet uiten van wensen en bedenkingen ten aanzien van het voornemen van ons college het aandelenbelang van de gemeente in Eneco in principe af te bouwen. Er wordt onderling en met de portefeuillehouder kort van gedachten gewisseld inzake o.a.: afbouw aandelenbelang, zeggenschap overheidsdeelnemingen, verkoop aandelen, afdwingen Groene Agenda, lokaal maatwerk, duurzaamheid, werkgelegenheid en de internationalisering van Eneco. Aansluitend spreekt de commissie spreekt het advies uit dat de onderhavige stukken als bespreekstuk en met een positief advies kunnen worden doorgeleid naar de gemeenteraad. Ph AvE 09. Terugblik op de Drechtstedendinsdag van 05 september 2017. - 10. Regionale aangelegenheden: a. Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuid- Holland Zuid; Burgemeester Moerkerke geeft aan dat overmorgen het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid op de agenda staat. Hierbij staat de kostenverdeelsystematiek op de agenda, hetgeen een uitermate spannend onderwerp is, omdat dit veel geld gaat kosten. De regionale brandweer is ooit gestart met als uitgangspunt dat de bedragen die toen voor de brandweer golden ook doorgetrokken gingen worden. Alleen is in de tekst van de Gemeenschappelijke Regeling opgenomen dat het aantal inwoners het uitgangspunt zou zijn. Als dat het geval is in de nieuwe kostenverdeelsystematiek, gaat dat ons heel veel geld kosten. Nu gaat men uit van het geld dat men krijgt via het gemeentefonds, maar dan gaat het nog steeds veel geld kosten voor de gemeente Papendrecht. Zodra er meer duidelijkheid is over de uitkomst van deze discussie zal hij dit z.s.m. terug koppelen. Ph AJM De heer Janssen merkt op dat een aantal gemeenten zichzelf hebben verzameld in een actie, om extra geld voor kosten die zijn gemaakt i.v.m. de asielzoekers terug te krijgen. Hij vraagt zich af of er vanuit de Veiligheidsregio ook stappen zijn gezet om de 323.000,- die extra is uitgegeven vergoed te krijgen. De burgemeester geeft aan dat dit niet het geval is. De heer Janssen vraagt of dit nog gaat gebeuren. De burgemeester zegt toe dit, indien er vanuit de commissie de behoefte bestaat, mee te nemen in de rondvraag. De commissie heeft hier geen behoefte aan maar de heer Janssen wel. Hij wenst te weten of deze gelden alsnog verhaald kunnen worden. Anderen gemeenten doen dit ook. Volgens mevrouw Van Es klopt het genoemde bedrag niet. De heer Janssen zegt dat er (door alle gemeenten) 323.000,- meer is uitgegeven dan vergoed is geweest. Volgens mevrouw Van Es was dit een soort lening. De burgemeester zal dit navragen. b. Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden; 3
Besluitenlijst Commissie ABZ van 25 september 2017 Wethouder Van Eekelen geeft een kort overzicht van de ontwikkelingen in de GRD. Hierbij komen de volgende zaken aan de orde: de groeiagenda, uitwerking van de motie Papendrecht, de lancering van Rotterdam Maritime Capital Europe, de Prinsjesdag bijeenkomst, de Economic Board, het inspirerende uitje van de Drechtraad naar Eindhoven en de start-up locaties van de Maakfabriek. Ph AvE De heer Lichtenberg zit niet te wachten op een tekst n.a.v. de motie Papendrecht, maar op een aangepaste begroting. Als het DB hier geen gehoor aan geeft, vindt hij dit een schoffering van het hoogste politieke orgaan in de Drechtsteden die niet zonder consequenties kan blijven. De heer Janssen was tevreden over de gehouden presentatie van Sjoerd Vollebregt op de prinsjesdagbijeenkomst: Het bevreemdt hem echter wel dat men een jaar lang niets heeft gezien of gehoord over waar de Economic Board mee bezig zijn. De heer Lammers merkt op dat de Drechtraad destijds de keuze heeft gemaakt de heer Vollebregt carte blanche te gegeven. Dat men niet op de hoogte wordt gehouden is een gevolg van dit besluit. Wethouder Van Eekelen begrijpt en deelt het ongeduld, maar ze zijn al best snel. De heer Vollebregt is eerder in de DR geweest en zal in november e.e.a. nogmaals in de Drechtraad toelichten. c. Alblasserwaard - Vijfheerenlanden. Wethouder Rozendaal geeft een korte toelichting op de ontwikkelingen, waarbij het volgende aan de orde komt: de nieuwe voorzitter voor de Simav, toetsing dijken na 2019-2015, dijkversterking 2025/2030, raadsinformatiebrief inzake ideeën inzake de Vriesenpolder/aanvraag subsidie, versterken biodiversiteit A15 park en schetsontwerp/cofinanciering inzake recreatie op het Slobbengors. Ph JNR De heer Van der Valk vraagt of de wethouder op de hoogte is van het feit dat een stukje grond bij het A15 park in privé bezit is en stelt voor dat de gemeente dit koopt. Portefeuillehouder Rozendaal geeft aan dat dit in het bereikbaarheidsprogramma staat als één van de knelpunten. Hij geeft dit mee aan zijn opvolger. De voorzitter dankt hem voor zijn inbreng en de prettige samenwerking. 11. Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van 28 augustus 2017. Er zijn geen bijzonderheden en het verslag geldt als vastgesteld. 12. Voorstel tot het vaststellen Nota verbonden partijen. Ph AJM Er wordt onderling en met de portefeuillehouder van gedachten gewisseld over o.a.: ontbreken van: uittreding bij de risicoprofielen, verlengd lokaal bestuur/dubbele petten problematiek DB, twee wegenleer (voorkeur publiekrechtelijk), blijvende nabijheid publieke voorzieningen, herijking visie, visie intergemeentelijke samenwerking en waarom deze nota? De 4
Besluitenlijst Commissie ABZ van 25 september 2017 portefeuillehouder zegt toe de opgemerkte zaken mee te zullen nemen in de versie 2.0. De commissie spreekt het advies uit dat de onderhavige stukken aangehouden worden. 13. Voorstel tot het beschikbaar stellen van een bedrag van 70.000 voor de herijking van de visie op (intergemeentelijke) samenwerking en deze middelen te dekken uit de vrije reserve. Er wordt onderling en met de portefeuillehouder kort van gedachten gewisseld over o.a.: wel of geen herijking noodzakelijk, herijking extern of intern (quickscan), duidelijke eigen visie van Papendrecht en delegatie en mandaat in de regio. Portefeuillehouder doet de toezegging dat op het bedrag zal worden gelet en dat er iemand ingehuurd zal worden die toegevoegde waarde biedt. De commissie spreekt het advies uit dat de onderhavige stukken als bespreekstuk en met een positief advies kunnen worden doorgeleid naar de gemeenteraad. Ph AJM 15. Voorbereiding op de Drechtstedendinsdag van 03 oktober 2017. De heer Lichtenberg merk op dat de heer Janssen en hijzelf, als lid van de agendacommissie, op de woensdag van de agendacommissie een bijeenkomst (een ontmoeting met alle ondernemers in de Drechtsteden), hadden die belangrijker was. Ondanks dit is de agendacommissie toch gewoon doorgegaan en weet hij niet wie de aanleiding heeft bedacht van de Carrousel Integraal Benen op tafel Drechtstedendinsdag 2.0. 16. Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter om 23.08 uur de vergadering onder dankzegging aan een ieder voor diens inbreng. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie ABZ op 23 oktober 2017. Dhr. A.H. Schouten (griffier) Dhr. J.H. Hoogeveen (voorzitter). Ciedatum ACTIEPUNTENLIJST COMMISSIE ABZ (zoals deze luidt na de vergadering op 25-9-2017) Omschrijving Status 5
De Nieuwe Winkelstraat
2Pla1orm De Nieuwe Winkelstraat Sheet WWW.DNWS.NL
3DNWS-in-ac7e-traject Sheet WWW.DNWS.NL
4 Sheet Geef me een reden Om je te bezoeken Om bij je te kopen Om je aan te bevelen Om terug te komen Je = Papendrecht WWW.DNWS.NL
5 Sheet Dat valt niet mee! Herontdekken a<rac=e en transac=ewaarde Als ware je één bedrijf,..één warenhuis Papendrecht = Service (gemak) Parkeren, voldoende aanbod, gastvrij, dichtbij WWW.DNWS.NL
Sheet Kan alleen als Overheid, vastgoed en ondernemers Samen werken aan dezelfde ambities Vertaald naar resultaatgerichte projecten (aanpak leegstand, gezamenlijke promotie, sfeer en uitstraling etc.)
7 Sheet Verschillende belangen één agenda WWW.DNWS.NL
8Ondernemers Sheet Bron: Ik Onderneem! B.V. 2017 WWW.DNWS.NL
9Pandeigenaren Sheet Bron: Ik Onderneem! B.V. 2017 WWW.DNWS.NL
10Overheid Sheet Bron: Ik Onderneem! B.V. 2017 WWW.DNWS.NL
11 Sheet Bron: Ik Onderneem! B.V. 2017 WWW.DNWS.NL
12 Sheet Werk als één bedrijf Aandeelhouders: gemeente, vastgoed en ondernemers Investering; BIZ Inhoud (parkeren, leegstand, binding, evenementen, etc.) Papendrecht Centrum B.V. Met behoud van medezeggenschap achterbannen WWW.DNWS.NL
13 Sheet Het Warenhuis Ondernemers arenhuismanager Stuurman WWW.DNWS.NL
14 Sheet Het Warenhuis Ondernemers arenhuismanager Stuurman Bron: Ik Onderneem! B.V. 2016 WWW.DNWS.NL
15 Sheet Vragen? WWW.DNWS.NL
Eneco aandelenbelang cie ABZ 25 september 2017 1
Stand van zaken 31 januari 2017: splitsing Eneco in netwerkbedrijf Stedin en energiebedrijf Eneco afgerond Invulling toezegging dat toekomstig aandeelhouderschap energiebedrijf Eneco in samenwerking tussen Aandeelhouderscommissie en Eneco Groep N.V. wordt bekeken 2
(openbare) Documenten en ondersteuning AHC Consultatiedocument + mededeling AHC Bericht + brief Eneco, inhoudelijke reactie AHC Ondersteuning AHC Aperghis & Co corporate (fusie/ overnames) als finance adviseur De Brauw Blackstone Westbroek als juridisch adviseur Duff & Phelps als onafhankelijke waarderingsexperts 3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Principebesluit College is voornemens het aandelenbelang af te bouwen Publieke belangen zijn niet doorslaggevend Definitief besluit tot verkoop aan einde verkoopprocedure Financiële belang kan nu nog onvoldoende gewogen worden Opbrengst nog onbekend, o.b.v. waarde tussen 17 en 20 miljoen Voldoende om wegvallen van structureel dividend op te vangen 16
17
Praktische punten Ondersteunende voorlichtingsbijeenkomst Eneco/ AHC voor raadsleden op 7 september 2017 19.00 uur in Dordrecht Toelichting in commissie ABZ van 25 september 2017 Eventuele wensen en bedenkingen raad op voorstel college 31 oktober 2017: gemeente moet aangeven het aandelenbelang in principe te houden of af te bouwen Eind november: inventarisatierapport met uitkomst consultatie Stand 19 september 2017 (publiekelijk) Rotterdam, Den Haag, Dordrecht, Leidschendam-Voorburg en Heemstede bouwen aandelenbelang in principe af: totaal belang 61,6%. Friese gemeenten roepen gemeenten op ieder minimaal 55% houden, 1 gemeente tegen. Loop van 2018: definitief voorstel i.g.v. meerderheid blijvend wenst af te bouwen 18
Vragen? 19