BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE RUIMTE d.d. 03 oktober 2018 (reguliere aanvang: uur).

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE RUIMTE d.d. 03 oktober 2018 (reguliere aanvang: uur). Een integrale geluidsopname van deze informele bijeenkomst van deze raadscommissie is te beluisteren op 0. Aanwezig: De heer M.H.A. Verweij (plv. voorzitter). De heer P. Stremler (PAB), mevrouw H.M. van Wijngaarden (PAB), mevrouw K.E. Middelkoop-van den Adel (CDA), mevrouw A. Bokma (VVD), de heer C.M. Laban (ChristenUnie), de heer R. Lammers (Onafhankelijk Papendrecht), de heer J. van der Linden (D66), de heer T. Wolters (PvdA), de heer H. Mooij (PvdA), de heer A. Boersma (SGP), de heer B.H. Grimmius (GroenLinks) en mevrouw Y. van Engelen (GroenLinks). De heer A.M.J.M. Janssen, portefeuillehouder De heer C. de Ruijter, portefeuillehouder. Mevrouw C. Richter, plv. griffier. Afwezig met kennisgeving: de heer L.J. van Hal, voorzitter, de heer J.H. Hoogeveen (PAB), de heer L.T. van den Dool (CDA), mevrouw S.H. de Keizer (VVD), de heer A. Oostra (ChristenUnie) en de heer D. Vink (Onafhankelijk Papendrecht). Afwezig zonder kennisgeving: de heer A.P.J. den Dekker (ChristenUnie), de heer A.J. Kosten (SGP), de heer W. Goudriaan (SGP) en mevrouw D. Yildiz- Karso (PvdA). 01. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet eenieder van harte welkom. 02. Vaststelling van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 03. Vragenkwartier. De heer Boersma stelt een aantal vragen die afgelopen donderdag bij het Platform Maatschappelijke Verkenning tijdens het agendapunt Signalen uit de samenleving aan de orde zijn gekomen. Deze hebben betrekking op de parkeersituatie rondom de Pontonniersweg. Enkele vragen zijn na inbreng in de commissie ABZ inmiddels door portefeuillehouder Moerkerke opgepakt. Er zijn echter door de PMV leden ook andere kwesties genoemd waar men aandacht en zorg voor vraagt van de beide verantwoordelijke wethouders. Ten tijde van de discussies en besluiten m.b.t. de parkeergarages is meerdere malen besproken dat winkeliers voor een gereduceerd bedrag voor hun personeel parkeerplaatsen in de parkeergarage kunnen aanbieden. Gelet op het feit dat er nog steeds veel parkeerplaatsen (buiten de blauwe zone) bezet zijn overdag, wordt aangenomen dat er door deze doelgroep weinig van de parkeergarage gebruik wordt gemaakt. Vernomen is dat winkeliers plaatsen kunnen kopen, maar dat die niet gelden voor de vrijdagavond en zaterdag. Hij vraagt of de 1

2 portefeuillehouder dit kan bevestigen? En als dit zo is, of hij het dan met de PMV leden eens is, dat dit een ontmoedigende regel is en dat deze moet worden gewijzigd? Graag (re)actie van de portefeuillehouder. Portefeuillehouder De Ruijter zegt dat dit niet klopt, winkeliers en werknemers kunnen een parkeerplaats huren, dit gebeurt middels een transponder die 24/7 geactiveerd is. De heer Boersma vraagt wat men kan doen om te zorgen dat er meer winkeliers van deze mogelijkheid gebruik maken en dus de parkeerdruk kan worden aangepakt. Portefeuillehouder De Ruijter antwoordt dat het aan de winkeliers/ondernemers zelf is om hun medewerkers daar gebruik van te laten maken. Hij heeft met zijn collega van Economische zaken afgesproken dit nog een keer te zullen bespreken met de winkeliers/ondernemers. Men kan hen echter niet verplichten hun medewerkers daar te laten parkeren. Met betrekking tot het feit dat er nog steeds in de wijde omtrek na de blauwe zone wordt geparkeerd, valt de heer Boersma het volgende op. Het blijkt als men aan parkeerders vraagt waarom men zo ver van de parkeergarage af gaat parkeren, er mensen zijn die niet weten dat er de 1 e twee uur gratis kan worden geparkeerd. De leden van het PMV verzoeken de wethouder om een actief promotiebeleid, als het gaat om het bekend maken hiervan. Niet alleen mensen van buiten die in Papendrecht komen winkelen, maar ook niet alle Papendrechters blijken op de hoogte. Leden van het PMV doen hem de tip aan de hand om hiervoor b.v. de bilboards bij de toegangswegen te gebruiken. Portefeuillehouder De Ruijter bekijkt de mogelijkheden om eerste 2 uur gratis parkeren te promoten, door middel van bewegwijzering en aandacht in het Papendrechts Nieuwsblad, en wijst de winkeliers op hun verantwoordelijkheid hier bekendheid aan te geven. Als laatste stelt de heer Boersma een vraag over het openbaar groen. De vraag kwam bij de Wip Wap vandaan, maar staat voor de leden van het PMV model voor veel andere plekken in Papendrecht. Er is al langere tijd sprake van weinig tot geen onderhoud van het (gemeentelijke) groen om de speeltuin heen. (De ingang van de speeltuin bevindt zich aan de Tesselschadestraat.) In het verleden werd er nog twee keer gesnoeid, dat is nu nog maar één keer gebeurd. Af en toe werkt men het zelf een beetje bij, bijvoorbeeld om de ingang toegankelijk te houden. Op vragen aan de gemeente over het snoeien, krijgt men geen reactie. De vraag aan de wethouder is wat hij hieraan gaat doen. Portefeuillehouder Janssen deelt de zorg van velen over het openbare groenonderhoud, dat is niet voor niets een van de speerpunten van dit college. Het groenonderhoud in de volle breedte optrekken gaat niet van vandaag op morgen. Wel is hij ervan overtuigd volgend jaar de nodige verbetering te kunnen laten zien. In dit specifieke geval gaat het om een haag, die 2 keer per jaar wordt gesnoeid. De eerste ronde is geweest, de tweede gaat binnenkort plaatsvinden. Er wordt, zoals gebruikelijk, 2 keer per jaar geknipt. Over dit geval zijn geen openstaande of recent 2

3 beantwoorde vragen bekend. Net als iedereen kan ook de speeltuinvereniging een melding maken, die direct in het systeem wordt opgeslagen en binnen 1 of 2 dagen beantwoord wordt, met heel vaak ook een actie tot gevolg. Dit is zijn advies aan de speeltuinvereniging. Mevrouw Bokma geeft aan dat de VVD een bericht voorbij heeft zien komen, dat de gemeente Sliedrecht een subsidieaanvraag bij het Rijk heeft gedaan voor 3,8 miljoen voor het aardgasvrij maken van Sliedrecht Oost. Haar vraag, namens de VVD, is of Papendrecht ook een dergelijke aanvraag heeft ingediend en zo niet, of men dit nog gaat doen. Portefeuillehouder Janssen geeft aan dat hij hiervan op de hoogte was. Zoals gebruikelijk is dit in de Drechtsteden gedeeld. De gemeente Sliedrecht heeft een subsidieaanvraag gedaan en via de Drechtsteden was ook Dordrecht daarvoor als pilot in the picture, met 547 woningen in de wijk Crabbenhof, waarvoor zij 5,2 miljoen wilden hebben. Dordrecht is het niet geworden en Sliedrecht wel. Het subsidiebedrag van 3,8 miljoen is bedoeld voor het aardgasvrij maken van 500 particuliere koopwoningen, 100 grondgebonden huurwoningen en een verzorgingstehuis. (Waarschijnlijk is deze mix ook de reden dat zij het hebben gewonnen.) Deze woningen worden aangesloten op een nieuw warmtenet. De voorwaarde vanuit het ministerie is dat de pilots met minimaal 500 woningen nog dit jaar van start zouden gaan. Sliedrecht had zo n project al klaarliggen en Tablis Wonen wilde hier wel mee aan de slag en het is Sliedrecht geworden. Specifiek antwoord op de vraag: Papendrecht heeft, net zoals heel veel andere gemeenten, niet een dergelijk project voor uitvoering klaarliggen. Daarom kon men hier ook niet op inschrijven. Van de pilot hoopt men uiteraard wel te leren over warmtenetten en het aardgasvrij maken van de eigen wijken. Hetgeen ook de bedoeling is van deze pilot. Mevrouw Bokma merkt op dat de VVD-fractie meldingen heeft gekregen over overlast van vliegen en stank bij de vuilcontainers op het Merwehoofd. Zij vraagt of de gemeente hiervan op de hoogte is en wat mogelijke oplossingen hiervoor zijn. Portefeuillehouder Janssen geeft aan dat er afgelopen zomer, i.v.m. de hitte, extreem veel meldingen zijn geweest over meerdere locaties waar containers geplaatst zijn geweest. Het reinigen van deze containers is een taak van HVC. Na de melding is er heel regelmatig, bijna in alle gevallen, extra gereinigd. Hij heeft begrepen dat er normaal 2 keer per jaar wordt gereinigd, nu is dat veel vaker gebeurd. Dit ligt dus niet bij de gemeente, maar bij HVC. Er zijn verder geen vragen. 04. Ter inzage gelegde stukken en mededelingen. Er zijn geen ter inzage gelegde stukken of mededelingen. 3

4 05. Spreekrecht. Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht. 06. Groen in Papendrecht. Mevrouw Van Engelen vraagt namens haar fractie waarom de gedane beloftes inzake een nieuw park Den Briel en zaad strooien niet zijn nagekomen. Verder vraagt zij of de adviezen van de Natuur- en Vogelwacht genoemd in het ingekomen stuk worden opgevolgd. Tevens vraagt zij of het klopt dat op het desbetreffende stuk grond gras wordt gezaaid i.p.v. de bloemzaden. Papendrecht heeft het certificaat bij- en insectvriendelijke gemeente gekregen. Gaat men deze kans pakken om het certificaat na te leven? Portefeuillehouder Janssen antwoordt dat de gemeente Papendrecht zich voortdurend inspant om bij de inrichting van de openbare ruimte een bij- en insectvriendelijke gemeente te zijn. Onder meer door het mogelijk maken van het plaatsen van bijenen insectenhotels, het aanleggen van ecologisch bermen, een aangepast maaibeleid en het toepassen van kruiden mengsels. En ook op het dak van het gemeentehuis staat een mooie bijenkast. Bij de groenvoorziening tussen de flats bij Den Briel heeft mevrouw Van Engelen het over de oorspronkelijke plannen. Over de groenvoorziening bij de flats bij Den Briel is er echter slechts 1 plan. 1 Plan is gecommuniceerd en voor inspraak weggelegd en voorgelegd aan de inwoners. Hij gaat ervan uit dat zij wat anders bedoelt. Hij verzekert haar en de commissie dat in alle plannen wordt gekeken naar de natuurwaarde. Maar het doel van deze plek is een intensief gebruik, waarbij natuurwaarde een nevendoelstelling is. Vandaar ook de keuze om een deel van de groenvoorziening in te zaaien met gras. Deze ondergeschikte natuurwaarde vertaalt zich echter nog steeds wel in bloeiende bolgewassen in het voorjaar en vaste planten in de herfst, die een groot deel van het jaar voedsel en veiligheid verschaffen aan insecten. Grote, wilde struiken, zoals de Natuur- en Vogelwacht wil, hebben grote waarde voor de natuur, maar passen veel minder bij deze groenstrook met looppaden en sluiten ook niet aan op de wensen van de gebruikers. Elders in Papendrecht is dit juist omgekeerd, bijvoorbeeld bij de nieuwe inrichting van Slobbegors, waar een compleet bijenlint wordt aangelegd. Waar het gaat om de insectenhotels: de gemeente gaat deze niet zelf plaatsen. Maar dat laat onverlet dat wanneer er een bewonersinitiatief komt, de gemeente dit zeker niet zal verhinderen. Men zal daar ruimte voor maken. Hij concludeert dat de gemeente dus helemaal niet zo verschillend tegen zaken aankijkt als de Natuur- en Vogelwacht. Maar een groenvoorziening in dit geval is nog niet een park zoals het Slobbegors, Vondelpark, enz. Afsluitend meldt hij, omdat er net wordt gedaan of het college niet heeft geluisterd, dat men het advies van de Natuur- en Vogelwacht niet in de inspraak van dit plan heeft kunnen betrekken. De Natuur- en Vogelwacht heeft op 2 juli een zienswijze aan de gemeenteraad gegeven en niet aan de betrokken afdeling, zoals gecommuniceerd in al deze plannen. Pas op 20 september, ruim na de inspraaktermijn, is hun zienswijze gestuurd naar de projectleider. Op dat moment wat het schetsontwerp al vastgesteld en met de omwonenden gecommuniceerd. De Natuur- en Vogelwacht is op eigen initiatief van de gangbare procedure afgeweken. Als men er nu voor zou 4

5 kiezen hun volledige zienswijze alsnog volledig mee te wegen, heeft dat niet alleen precedentwerking tot gevolg, maar betekent dat ook dat een deel van de inspraak opnieuw moet. Daardoor is het dan weer niet mogelijk gedurende het komende planseizoen in de uitvoering te gaan en wordt alles een jaar vertraagt. Hij gaat ervan uit dat dit, niet alleen volgens hem, een ongewenste situatie zou opleveren. Mevrouw Van Engelen vraagt zich af wat het oorspronkelijke plan was, omdat de Natuur- en Vogelwacht het gevoel heeft dat er niet is nageleefd wat er zou gebeuren. Zij zijn duidelijk nog niet tevreden. Verder spreekt de portefeuillehouder steeds over de omwonenden, maar het gaat heel simpel om bloemen en een zakje zaad. Portefeuillehouder Janssen antwoordt dat er zoveel mogelijk is gekeken naar dit soort zaken, maar hier is geen sprake van een park. Hier is sprake van een groenvoorziening, waarbij vooral de looppaden van belang zijn. Het heeft een andere gebruiksfunctie dan de bermen langs de sloten. Men probeert daar een zo goed mogelijke mix in te maken. En vooral om de ecologische hoofdstructuren aaneengesloten te maken en niet alle pijlen te richten op een klein stukje groen. Er zijn, samen met de bewoners, afgestemde keuzes gemaakt. Er zijn verder geen vragen meer. 07. Regionale aangelegenheden: a. Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Zuid- Holland Zuid; Vaststelling van de besluitenlijsten van de openbare vergaderingen van 12 september Pagina 1-5: de heer Laban vraagt inzake pagina 5, punt 4, wanneer men de door wethouder Janssen gedane toezegging inzake Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid kan verwachten. Portefeuillehouder Janssen meent dat deze vraag tijdens de vorige raadsvergadering is beantwoord. De heer Laban zal dit nagaan. De heer Wolters merkt op dat hij niet bij de aanwezigen vermeld staat, terwijl hij wel aanwezig was. De heer Janssen merkt op dat de naam van de heer Hoogeveen op pagina 3 met 1 o staat geschreven. Pagina 11-15: de heer Laban vraagt naar de toezegging voor schriftelijke informatie over de opbrengst van zonnepanelen op het dak van de nieuwe gemeentewerf. Portefeuillehouder Janssen zegt dat deze informatie al is verzonden naar de raad. Er zijn verder geen bijzonderheden en het verslag geldt als vastgesteld. 5

6 09. Voorstel tot het vaststellen van de Telecommunicatieverordening Er wordt met de portefeuillehouder kort van gedachten gewisseld inzake het ontbreken van het plannen van werkzaamheden tijdens groot onderhoud of renovatie i.v.m. beperken van overlast voor bewoners m.b.t. wegopbrekingen en langere schadeclaimperiode. Aansluitend spreekt de commissie spreekt het advies uit dat de onderhavige stukken als hamerstuk kunnen worden doorgeleid naar de gemeenteraad. 10. Voorstel tot het vaststellen van de Leidingenverordening Er wordt opgemerkt dat de leidingenverordening ontbreekt. Aansluitend spreekt de commissie spreekt het advies uit dat de onderhavige stukken als hamerstuk kunnen worden doorgeleid naar de gemeenteraad. 11. Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om uur, onder dankzegging aan eenieder voor diens inbreng. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Ruimte op Mevr. C. Richter (plv. griffier) De heer M.H.A. Verweij (plv. voorzitter). Lijst met toezeggingen Punt Onderwerp Toezegging 3. Bekendheid eerste twee uur gratis parkeren Ph CR bekijkt de mogelijkheden om eerste 2 uur gratis parkeren te promoten, door middel van bewegwijzering en aandacht in het Papendrechts Nieuwsblad, en wijst de winkeliers op hun verantwoordelijkhei d hier bekendheid aan te geven. 6