BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE RUIMTE d.d. 11 februari 2015 (aanvang: uur).

Transcriptie

1 Besluitenlijst Commissie Ruimte van 11 februari 2015 BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE RUIMTE d.d. 11 februari 2015 (aanvang: uur). Een integrale geluidsopname van deze informele bijeenkomst van deze raadscommissie is te beluisteren op 0. Aanwezig: De heer C. de Ruijter, voorzitter. De heer J.H. Hoogeveen (PAB), de heer R.A. Groene (PAB), de heer R. Büscher (VVD), de heer M. de Haas (VVD), de heer L.S. Essoussi (CDA), de heer C. Verkerk (CDA), de heer L.J. van Hal (D66), de heer J. van der Linden (D66), de heer A.J. Kiers (ChristenUnie), de heer E.J. Schotting (PvdA), de heer H. Mouhiddine (PvdA), de heer A.J. Kosten (SGP) en mevrouw J. Vos (GroenLinks). De heer C. Koppenol, portefeuillehouder Mevrouw J.R. Reuwer-Verheij, portefeuillehouder. De heer M.G.J. Smit, plv. griffier. Afwezig: De heer M.C. Hoogland (SGP), de heer A.P.J. den Dekker (ChristenUnie) de heer R. Lammers (Onafhankelijk Papendrecht), mevrouw H.C.T.J. Hoekstra (Onafhankelijk Papendrecht), de heer R.V. van Engelen (GroenLinks) en de heer B. Grimmius (GroenLinks). 01. Opening. De voorzitter opent de vergadering om uur en heet alle aanwezigen - en in het bijzonder de aanwezigen op de publieke tribune - van harte welkom. 02. Vaststelling van de agenda. De agenda wordt zonder wijzigingen vastgesteld. 03. Ter inzage gelegde stukken en mededelingen. Ten aanzien van de ter inzage gelegde stukken zijn er geen bijzonderheden en de commissie gaat akkoord met de voorgestelde wijze van afhandeling van de ingekomen stukken. 04. Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 07 januari De heer Van Hal geeft aan dat mevrouw Van Es wel aanwezig was bij de vergadering en dus aan de lijst van aanwezigen moet worden toegevoegd. Mevrouw Vos geeft aan dat op bladzijde 3 bovenaan, de heer R.V. van Engelen moet worden vervangen door mevrouw J. Vos. 05. Spreekrecht. Niemand heeft zich opgegeven voor het spreekrecht. 06. HVC-Groep. Mevrouw Eljo Vos geeft namens HVC een presentatie. Na de presentatie wordt gelegenheid geboden om vragen te beantwoorden. Mevrouw Vos beantwoordt vragen over het verbranden van afval uit het buitenland in Nederland, over de CO2-uitstoot, over alternatieve energiebronnen, over de verschillende typen werkzaamheden (type 1 tot en met 4), over de beloning van de topbestuurder 1

2 Besluitenlijst Commissie Ruimte van 11 februari 2015 en over financiële risico s. Ten aanzien van het laatste punt geeft zij aan dat gemeenten in ieder geval tot 2024 geen risico s lopen. Daarna volgens haar overigens ook niet, omdat verstandig wordt afgeschreven. Een afschrift van de gebruikte sheets is aan deze besluitenlijst gehecht. 07. Voorstel tot het vaststellen van het Groenbeleidsplan In algemene zin wordt het Groenbeleidsplan positief ontvangen. Het plan is een combinatie van visie en beleid. Belangrijke vragen zijn gesteld ten aanzien van de verhouding tussen dit plan en het IBOR, de financiële mogelijkheden om tot uitvoering van onderdelen van het plan over te gaan, concrete invulling van bepaalde onderdelen (mede als gevolg van burgerinitiatieven), de participatie van bewoners en zorg dragen voor goede voorlichting en mogelijkheden voor pilotprojecten. Verder wordt een aantal keren genoemd dat in het plan vaak wordt gesproken over kunnen. De vraag is dan wanneer een onderwerp tot uitvoering komt. Verder wordt op specifieke situaties en onderwerpen ingegaan (zoals Oostpolderpark, Kruispunt Veerweg, De Hooght, De Laaght, groenstrook langs de A15, Rembrandlaan, Alblasserbos en snippergroen). De commissie hecht grote waarde aan de vertaling van het groenbeleidsplan naar een uitvoeringsplan. Wethouder Koppenol doet in verband met dit alles twee toezeggingen: 1) in het tweede kwartaal van 2015 komt hij met een uitvoeringsplan op basis van het Groenbeleidsplan ; 2) uiterlijk in het tweede kwartaal van 2015 zal hij de raad een raadsinformatiebrief doen toekomen over sociale (moes)tuinen waarin ook aandacht wordt besteed aan de mogelijkheid voor hergebruik van planten en struiken. De commissie spreekt dit punt vervolgens afsluitend, het advies uit dat de onderhavige stukken als bespreekstuk en met een positief advies kunnen worden doorgeleid naar de raad. 08. Samenwerkingsverbanden (overig): Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland. Er zijn geen bijzonderheden. 09. Rondvraag. 10. Sluiting. Er zijn verder geen bijzonderheden en de voorzitter sluit de bijeenkomst om uur, onder dankzegging aan eenieder voor diens inbreng. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Ruimte op 25 maart A.P.M.A.F. Bergmans (griffier) C. de Ruijter (voorzitter). ACTIEPUNTENLIJST COMMISSIE RUIMTE (zoals deze luidt na de vergadering op ) Ciedatum Omschrijving Status 2

3 Eljo Vos-Brandjes HVC 11 februari 2015 Papendrecht

4 Historie HVC Opgericht (1991) voor verwerken huishoudelijk en bedrijfsafval uit regio Regionale zelfvoorziening was uitgangspunt in afvalstoffenbeleid Bewuste keuze voor financieren investeringen met vreemd vermogen (leningen) Aandeelhouders garant voor rente en aflossing waarvoor door HVC 1% garantstellingsprovisie wordt betaald Ballotage overeenkomst op basis van Samen uit, samen thuis Op basis van besluiten aandeelhouders opgeschoven in de keten van afval naar grondstoffen, energie en duurzaamheid. Afvalverwerken tegen kostprijs+ Tarieven HVC langjarig bij laagste in Nederland

5

6 HVC anno nu (1) Eigendom van 48 (sinds 1/1/ ) gemeenten en 6 waterschappen Inzameling bij ca huishoudens Recycling van ruim 50% van het ingezamelde afval, daarnaast focus op fosfaat en schone bodemas Verwerkt ca ton restafval in AfvalEnergieCentrale s Ca ton gft verwerkt d.m.v. vergisten/composteren Verbranden ca ton zuiveringsslib Omzet ca. 300 miljoen Euro Duurzame energieproductie uit biomassa, zon en wind voor ca huishoudens, jaarlijks toebedeeld aan individuele aandeelhouders

7 Verduurzaming Papendrecht door HVC

8 HVC anno nu (2) Resultaten 2014 Vollast voor AEC s Financiële ombuigingen gerealiseerd Zwarte cijfers Gegarandeerde leningen onder afgesproken plafond van 670 miljoen euro

9 Financieel perspectief x 1 miljoen 2013 P2014 MJR2015 MJR2016 MJR2017 Netto resultaat Investeringen Vrije kasstroom Schuld afname * Getallen 2014 conform laatste prognose (geen accountantscontrole toegepast).. 7

10 Van afval naar grondstoffen doelstelling kabinet 75% materiaalhergebruik in 2022 opdracht 2020: 100 kg per inwoner (nu ca. 250 kg/inw.) Enorme inspanning nodig om ambities te realiseren Afvalstoffenbelasting Rijksoverheid Anders inzamelen

11 Energie uit afval Afvalenergiecentrales Naast elektriciteit optimale benutting warmte Warmtenet (ruimteverwarming) en stoomnet (DuPont Dordrecht proceswarmte) Bio-energiecentrale Na brand in 2013 per medio oktober 2014 weer volledige elektriciteitsproductie warmte-uitkoppeling voor SDE-verlengde levensduur vanaf 2016 Gft-vergisting ondertussen ruim 5 miljoen kuub groen gas op net gezet

12 Energie uit andere bronnen Wind Zon Meters maken via wind op zee (Borkum (TWB), Gemini) Kleinschalig op land (o.a. Sortiva-terrein) ontwikkelen zon-projecten op daken aandeelhouders Geothermie innovatief project met o.a. gemeente Westland Duurzame warmte voor glastuinbouw en gemeentelijke gebouwen

13 Ontwikkelingen Afval- en energiemarkt Afvalmarkt: vanuit Europees perspectief ondercapaciteit van afvalenergiecentrales, vollast in Nederland, Duitsland en Denemarken tot tenminste 2020 vanwege overschotten verbrandbaar afval rest van Europa. Energiemarkt: komende jaren waarschijnlijk continuering lage prijzen door overcapaciteit en verminderde vraag

14 Actief aandeelhouderschap Aandeelhouders actief betrekken bij: Investeringsbesluiten Actualisatie HVC strategie (2013) Ontwikkelen financieringsscenario s Informatievoorziening aan raadsleden (via wethouder): Informerend memo voorafgaand en aansluitend op algemene vergadering

15 Reactie HVC op Rekenkameronderzoek (1) HVC is blij met de conclusie dat HVC zich meer dan goed heeft gehouden aan de afspraken die met onze aandeelhouders zijn gemaakt Begin 2013 besloten tot koerswijziging, o.a. over grote investeringsprojecten, waar bijna alle aandeelhouders mee hebben ingestemd HVC streeft naar unanieme (investerings)besluiten in de Aandeelhoudersvergadering. Alle investeringsbesluiten zijn door de aandeelhouders genomen op basis van een zeer groot draagvlak. Met ruim 50 aandeelhouders onontkoombaar dat bij enkele aandeelhouders de mate van tevredenheid over sommige uitkomsten van de besluitvorming wat geringer is.

16 Reactie HVC op Rekenkameronderzoek (2) Geen keuze voor het commerciële pad en toename risico s: Omzet bedrijfsafval versus totale omzet: 1996: 32% 2004: 17% 2013: 13% Ontwikkeling garantstelling per aandeel: 1996: EUR : EUR : EUR

17 Reactie HVC op Rekenkameronderzoek (3) Omvang investeringen duurzame energie die niet gekoppeld zijn aan afvalverwerking < 10% maar wel 75% toename groene stroom productie Nieuwe type-2 projecten ( duurzame energie niet gekoppeld aan afvalverwerking ); besluit tot deelname door individuele aandeelhouders

18 Reactie HVC op Rekenkameronderzoek (4) HVC is gesprek aangegaan met aandeelhouders over verbeterpunten waaronder: Verbetering communicatie naar gemeenteraden. Duale stelsel: wethouder in principe verantwoordelijk voor de communicatie naar gemeenteraad. HVC wil de wethouder daarbij uiteraard ondersteunen met informatie op maat