Gespreksverslag Van: Marco Bekker Locatie: De Rotterdam Mobielnummer: 0653819844 E-mail: ahm.bekker@rotterdam.nl Bespreking : Plancommissie XL, Toelichting onderzoeksresultaten en MER procedure Datum : 10 december 2014 Gebiedskantoor Hoek van Holland Aanwezig : Omgeving: dhr. P. de Snayer, dhr. P. Coomans, dhr. P. Gardenier, dhr. M. Remmerswaal, dhr. J. Heppe, dhr. J. Jochmann, mw. A van den Berg, dhr. E. v.d. Meide, dhr. L. van der Schee, dhr. J van der Sluis, dhr. F. Kruithof, mw. N. Maarschalkerwaard, dhr. M. Haag, dhr. K. Voorbach, dhr. S. Wassink, dhr. J. Dost, mw. A. van der Meijs, dhr. v.d. Broek Project: Menno Lipsius (voorzitter), Peer Cox (projectleider), Leonard Goudswaard (adviseur milieu), Marco Bekker (omgevingsmanager) 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet een ieder van harte welkom. In deze bijeenkomst wordt een toelichting gegeven op de voorlopige onderzoeksresultaten en m.e.r. procedure. 2. Inleiding en algemene toelichting op de doorloop van het RO-proces Menno Lipsius licht het RO-proces toe. 141210 Plancie XL_v3.doc Pagina 1 van 13
Beantwoording zienswijzen NRD De NRD (Notitie Reikwijdte en Detailniveau), die de start markeert van de bestemmingsplannen en de MER, heeft ter visie gelegen en is ook aangeboden aan de Commissie MER voor advies. In totaal zijn er 17 zienswijzen ingediend, waarvan het grootste deel uit Hoek van Holland kwam en 2 uit Maassluis. Daarnaast hebben partijen als Hoog Heemraadschap Delfland (HHD), natuurorganisaties en RWS gereageerd. De zienswijzen worden beantwoord in een Nota. Een deel van de ingebrachte zienswijzen wordt meegenomen in het MER-traject (en de onderzoeken). Wat wordt in de MER meegenomen? In het MER wordt een paragraaf opgenomen over nut en noodzaak van het initiatief Hoekse Lijn. Hierbij wordt gebruik gemaakt van o.a. het lopende vervoersonderzoek uitgevoerd door Goudappel Coffeng. Het voorstel is dit onderzoek in de volgende plancommissie Hoek van Holland toe te lichten. Vergunningen Deze maand zijn de omgevingsvergunningen voor de voorbelastingen bij Schiedam en Vlaardingen aangevraagd. Ook is een vergunning aangevraagd ten behoeve van de aanleg van het intakspoor en het passeerspoor voor het goederenvervoer. Naar verwachting liggen de vergunningen begin 2015 ter inzage. MER Aan de MER en de onderliggende onderzoeken wordt nog gewerkt. Eerste resultaten van onderzoeken worden hier gepresenteerd. In februari/maart worden de plancommissies opnieuw geïnformeerd over de voortgang. De stukken worden in juni - bij de terinzagelegging van de bestemmingsplannen - openbaar. Vanaf dat moment kan een ieder formeel zienswijzen inbrengen. 141210 Plancie XL_v3.doc Pagina 2 van 13
Toelichting voorlopige onderzoeksresultaten MER: natuur, geluid en trillingen Wie voert onderzoeken uit? De onderzoeken voor de MER en de bestemmingsplannen worden onder regie van het Ingenieursbureau van de gemeente Rotterdam uitgevoerd door: Verkeer Natuur Geluid Trillingen Lucht Externe veiligheid Bodem Water Ruimtelijk kwaliteit Goudappel Coffeng Hierin wordt o.a. het vervangend vervoer tijdens de ombouwperiode en de stagnatie bij de overwegen meegenomen. Arcadis en Buro Waardenburg Royal Haskoning DHV Movares Ingenieursbureau van de gemeente Rotterdam O.a. uitstoot bij bouwactiviteiten en het vervangend vervoer. Ingenieursbureau van de gemeente Rotterdam ProRail heeft al eerder bodemonderzoek laten uitvoeren. Ingenieursbureau van de gemeente Rotterdam (Hoogheemraadschap Delfland toetst op o.a. kwantiteit, kwaliteit en waterveiligheid nieuwe Deltabeslissingen Ingenieursbureau van de gemeente Rotterdam / BOOR (Omgeving, Archeologie en Cultuurhistorie) 141210 Plancie XL_v3.doc Pagina 3 van 13
Tijdens de plancommissie XL d.d. 10 december 2014 zijn drie onderwerpen toegelicht: 1. Natuur, Peer Cox 2. Geluid, Leonard Goudswaard 3. Trillingen, Leonard Goudswaard In de MER en de onderzoeken wordt ook het tijdelijk effect door bouwactiviteiten en vervangend vervoer meegenomen. Toelichting voorlopige onderzoeksresultaten natuuraspecten (Peer Cox) Gemeente (Bevoegd Gezag/Milieudienst Rijnmond) = adviseur PB = Passende beoordeling, hierin wordt het effect van de Hoekse Lijn op het Natura2000- gebied onderzocht. 141210 Plancie XL_v3.doc Pagina 4 van 13
De Faunawet kent vier lijsten Het oppervlakteverlies zijn die delen in het Natuurgebied Solleveld & Kapittelduinen die als gevolg van de aanleg van de spoorverlenging - en de daarmee samenhangende aanpassingen aan de infrastructuur en buitenruimte - tijdelijk dan wel definitief verloren gaan.. 141210 Plancie XL_v3.doc Pagina 5 van 13
In het overzicht worden op hoofdlijnen de effecten benoemd. In de onderliggende onderzoeken is straks terug te vinden hoe de natuur wordt geraakt door de Hoekse Lijn en wat wordt gedaan om de effecten te mitigeren (te verzachten). 141210 Plancie XL_v3.doc Pagina 6 van 13
Geluid (Leonard Goudswaard) In 2006 zijn langs de gehele spoorlijn meetpunten vastgesteld. Op deze punten zijn de daadwerkelijke geluidseffecten gemeten en deze zijn vertaald naar zogenaamde geluidproductieplafonds. Wanneer deze waarde wordt overschreden, moet worden nagegaan of dit ertoe leidt dat maatregelen moeten worden getroffen bij de in de omgeving aanwezige geluidgevoelige bestemmingen (woningen, scholen). Volgens de huidige inzichten moeten ter hoogte van de overweg Strandweg in Hoek van Holland aan ongeveer 10 woningen maatregelen worden getroffen. In Vlaardingen aan circa 26 woningen en in Maassluis aan circa 37 woningen. 141210 Plancie XL_v3.doc Pagina 7 van 13
141210 Plancie XL_v3.doc Pagina 8 van 13
Trillingen (Leonard Goudswaard) 141210 Plancie XL_v3.doc Pagina 9 van 13
141210 Plancie XL_v3.doc Pagina 10 van 13
Voor trillingen zijn geen wettelijke regels; er is alleen sprake van beoordelingsrichtlijnen die door Stichting Bouwresearch zijn vastgesteld. Onderzoek wijst uit dat op een aantal plekken mogelijk hinder kan ontstaan door trillingen en laagfrequent geluid. Op deze plekken wordt nader onderzoek gedaan naar de mogelijke maatregelen en de kosten daarvan. Bij de spoorverlenging neemt het aantal geluid- en trillingsgehinderden toe. Dit is ook logisch omdat er nu geen spoorlijn ligt. Op andere plaatsen wordt het probleem ten opzichte van de huidige situatie (referentiesituatie) kleiner door gebruik van voertuigen met verbeterde eigenschappen. 3. Gelegenheid tot het stellen van vragen Een van de aanwezigen stelt dat het lijkt alsof dieren belangrijker zijn dan mensen. Natuurregelgeving is gericht op natuur, daarin ontbreekt de mens. Daarnaast is er veel regelgeving die de mensen moet beschermen. In de MER worden beide beschouwd en onderling gewogen. U gaat er in De voorlopige conclusies Natuur vanuit dat u de vergunning krijgt, klopt dat? We gaan er inderdaad vanuit dat een Natuurvergunning wordt verstrekt voor het aanleggen van de Hoekse Lijn. Dhr. V.d. Meide: In de NRD spreekt men van varianten A, B en C? Deze drie varianten zijn mogelijke opties voor de spoorverlenging. Slechts het voorgestelde tracé wordt in de MER uitgewerkt. Verder wordt aangegeven waarom de andere twee niet verder zijn beschouwd. Wat houdt de ongelijkvloerse kruising Strandweg in? In de MER wordt een variant meegenomen waarbij de spoorlijn, via een spoorbak, onder de Strandweg doorloopt. Het verlagen van de Strandweg, zodat deze onder de spoorlijn doorloopt is geen optie, gezien de eisen vanuit de waterkering. Dhr. Remmerswaal: Woningen Hoek van Holland 10 stuks, geluidsproblemen. Om welke woningen gaat dit? Dit betreft de woningen die gelegen zijn nabij de kruising huidig station Strand. 141210 Plancie XL_v3.doc Pagina 11 van 13
Dhr. De Snayer: Natuurcompensatie, hoe? Afhankelijk van de effecten op het natuurgebied moeten mogelijk mitigerende (verzachtende) maatregelen worden getroffen. Dit gebeurt in overleg met betrokken partijen, zoals Provincie en Zuid-Hollands Landschap. Algemeen: wat betekenen de bolletjes rood en groen bij akoestisch onderzoek? Rood betekent dat de zogenaamde geluidproductieplafonds ter plekke worden overschreden. Groen geeft aan dat de geluidseffecten hierbinnen blijven. Opmerking: hekwerk geeft hinder aan migrerende dieren (bijvoorbeeld vossen), voorkeur voor gesloten bak. De zogenaamde barrièrewerking wordt beschouwd in het natuuronderzoek. De trilling ter plaatse van de verlenging is gebaseerd op een berekening. Maar wat is straks de praktijk? (De heer Snayer refereert hierbij aan proeven met treinen in Zandvoort). Bij realisatie worden, indien nodig, maatregelen genomen tegen trilling. Bij voorkeur aanpak bij de bron. Verder wordt aan monitoring gedaan; mochten dan onverantwoorde trillingen optreden dan wordt gezocht naar oplossingen. Opmerking: kruising Strandweg Hoek van Holland liever niet gelijkvloers, voorkom kapitaal vernietiging. De gelijkvloerse en ongelijkvloerse kruising worden beschouwd in de MER. Is de gesloten bak onderheid? In het voorlopig ontwerp wordt uitgegaan van een betonnen constructie zonder palen. Rode bolletjes. Is er voor geluid nog een alternatief naast de schermen? Schermen zijn het meest doelmatig, maar daar waar nodig worden aanvullende maatregelen aan de gevel getroffen, zoals suskasten en isolerende beglazing. Voor trillingen is geen wetgeving. Waarom wordt algemeen voldaan aan een minimale eis? Waarom niet direct maximaal beschermen. Minimaal, omdat je een afweging maakt tussen effect en kosten. Het moet doelmatig zijn. Een spoorkruising heeft invloed op de woningwaarde. Waarom gaat de metro niet ruim voor de kruising al onder de grond? Deze variant maakt onderdeel uit van de MER. Hoe zit het met de vrije zichtlijn naar de duinen? Dit wordt meegenomen in het MER-deelonderzoek ruimtelijke kwaliteit. Joop Heppe: Hoe ontstaan de groene punten en rode punten? Deze meetpunten staan 50 meter uit het spoor en 100 meter uit elkaar. De geluidproductieplafonds zijn door de Minister - op basis van metingen ter plekke aan de huidige spoorlijn - vastgesteld. Hoe wordt de hinder door trillingen bepaald/gemeten? Allereerst zijn de bodemgegevens en de ligging van het spoor en omliggende bebouwing bepaald. Daarna zijn modelberekeningen uitgevoerd. Ann van den Berg: Presentatie op site of mail? Over de mail. NB. Ook als bijlage bij het verslag en tegelijkertijd publicatie op de site. 141210 Plancie XL_v3.doc Pagina 12 van 13
Hebben nog niets van de zienswijzen gehoord? Deze worden begin 2015 teruggekoppeld in de Nota van Beantwoording. Opmerking: ik heb angst voor zandverstuiving als gevolg van de bouw. Peter Coomans: Aanpassing woningen op adres? Het gaat in Hoek van Holland om adressen ter hoogte van de kruising Strandweg. Wordt de H6-weg voor dit deel ook gelijktijdig aangelegd? Dit is aan het bestuur voorgelegd; het huidig uitgangspunt is om de H6-weg gelijktijdig aan te leggen. Kan het hekwerk langs de baan van Haven tot Strand worden vervangen? Dit is onderdeel van de gesprekken die met ProRail worden gevoerd. Kors Voorbach: Wat betekent de verhoging van de frequentie voor de wachttijd bij de overgang? De passeertijd bij de overgangen wordt teruggebracht tot ongeveer 1 minuut. Raakvlak project onderdoorgang Marathonweg? In de gemeenteraad van Vlaardingen wordt hier einde van het jaar een beslissing over verwacht. NB. Eind december heeft de gemeenteraad besloten de onderdoorgang te realiseren. Heeft de Blankenburgtunnel invloed op de Hoekse Lijn? Vooralsnog niet. Hoe zit het met het goederenvervoer? Vopac behoudt zijn aansluiting. De aansluiting wordt wel aangepast. En Conline heeft aangegeven m.i.v. april 2017 het contract van de spooraansluitingen te willen beëindigen. Sander Wassink: 26 woningen in Vlaardingen waar mogelijk geluidsmaatregelen aan de gevel moeten worden genomen. Waar is dit? De adressen van de woningen waar geluidmaatregelen aan de gevel moeten worden genomen, worden nog exact vastgesteld. Waar staan de geluidsschermen en hoe zien deze er uit? De locatie van de schermen staat op de website. Het ontwerp is nog niet bekend. Komt er op station Vlaardingen Oost een tweede entree? Dit zit niet in de scope van het project. Het is een wens van de gemeente Vlaardingen in verband met de toekomstige ontwikkelingen rondom het station. 4. Rondvraag. Dit was onze laatste XL bijeenkomst. De vervolgavonden zijn weer de reguliere Plancommissie per gemeente. De eerstvolgende ronde wordt georganiseerd medio februari/begin maart. 5. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering. 141210 Plancie XL_v3.doc Pagina 13 van 13