Vergadering van het algemeen bestuur van de bestuurscommissie Zuidoost d.d. 23 juli 2014 Agendapunt

Vergadering van het algemeen bestuur van de bestuurscommissie Zuidoost d.d. 23 juli 2014 Agendapunt Voordracht Inzake besluitvorming prioriteiten voor de begroting van de gemeente Amsterdam Zaaknummer: ZK14002833 Amsterdam, 16 juli 2014 Aan de bestuurscommissie Zuidoost, Hierbij biedt het Dagelijks Bestuur u onderstaande raadsvoordracht aan ter besluitvorming in uw raadsvergadering. Wettelijke achtergrond Onderliggende stukken hebben betrekking op de algemene werkwijze en verantwoordelijkheid van de bestuurscommissie (Bijlage 2 van de Takenlijst Bestuurscommissie, taak 0: Algemene werkwijze.) Bestuurlijke achtergrond Brief wethouder Financiën d.d. 3 juli 2014 Op 3 juli heeft de Wethouder Financiën de heer Udo Kock - een brief gestuurd aan de Dagelijks Besturen van de bestuurscommissies met nadere uitleg over de aanlevering van de knelpunten en ambities (prioriteiten) voor de begroting 2015, zie bijlage 1. Deze brief vraagt om aanleveren op een hoog abstractie niveau en volgens een bepaalde categorisering. Ook moet aangegeven worden in welke mate het dagelijks bestuur zelf dekking heeft voor de prioriteiten. Bovenop de romp kan alleen aanspraak worden gemaakt op intensiveringen voorgesteld in het coalitieakkoord. De brief van 3 juli is een vervolg op de brief van 23 april met 1 e aankondiging dat prioriteiten kunnen worden ingediend en uitleg wordt gegeven over de gemeentelijke P&C cyclus. Wij zullen u tijdens dit besluitvormingsproces voortdurend op de hoogte houden en eventueel noodzakelijke besluitvorming aan u voorleggen. Concept antwoord AB: aanvraag 10,6 mln In het concept antwoord van het AB aan wethouder Financiën (zie bijlage 2) wordt gevraagd om ruim 10 mln bovenop de rompbegroting waarvan 6,1 mln uit het coalitieakkoord. De strekking van de onderbouwing is dat geïnvesteerd moet worden in de maatschappelijke opgave van armoede, onderwijsachterstanden en werkloosheid. De meerjarenbeleidsprogramma s hebben zich de afgelopen jaren bewezen. Met de voorgestelde intensivering van 6,1 mln in 2015 kan een belangrijk deel van de activiteiten worden voortgezet. Uitbreiding van activiteiten in de jaren daarna is van groot belang. In het vervolgtraject gaan wij graag met de wethouder Financiën, met uw collega s uit het College en met de 14int01886 *14int01886*

leden van de gemeenteraad in gesprek over hoe wij gezamenlijk de positie van de bewoners en het gebied in dit deel van Amsterdam verder kunnen verbeteren. Wijziging totaal bedrag t.o.v. 2 juli 2014: van 27,7 mln naar 10,6 mln: Het totaal bedrag aan prioriteiten is gewijzigd van 27,7 mln naar 20,5 mln. Ten opzichte van het voorstel van 2 juli gaat het om de volgende wijzigingen: - de rotonde Ganzenhoef is toegevoegd (+ 0,5 mln); - in verband met de meerjarenbegroting voor de Knelpunten Beheerplannen openbare ruimte 2015-2018 is voor 2015 1,5 mln opgenomen, voor de meerjarenbegroting is in totaal 8 mln nodig. (- 6,5 mln); - de prioriteiten voor de RVE s zijn in mindering gebracht aangezien deze aangevraagd moeten worden door de RVE s zelf (- 1,4 mln). Dit leidt tot een totaal bedrag van prioriteiten van 20,5 mln. Er is dekking voor de prioriteiten en knelpunten (- 9,9 mln): - wijzigingen door de stelselwijziging worden uit de gemeentebegroting gedekt ( 4,9 mln); - vanuit de stadsdeel begroting en bestemmingsreserves is 5 mln beschikbaar; Aan de wethouder Financiën wordt dan ook 10,6 mln gevraagd waarvan 6,1 mln uit het coalitieakkoord. Vervolgacties naar aanleiding van besluiten 2 juli 2014 Gezien de AB vergadering van 2 juli wil het Dagelijks Bestuur haar concept antwoord richting de wethouder met u bespreken tijdens een (extra) AB vergadering op 23 juli. In het antwoord aan de wethouder Financiën, zie bijlage 2, hebben wij zoveel mogelijk rekening gehouden met uw aanscherpingen, opmerkingen en moties die tijdens de vergadering van 2 juli zijn besproken. Onderstaande volgt een overzicht van de besluiten d.d. 2 juli en hoe ze zijn verwerkt. Besluiten AB 2 juli 2014 Vervolgactie Prioriteiten D66 opnemen Motie nr 2014-9 van OZO: 1 resultaatindicatoren 2.per gebiedsprogramma 3 bewezen resultaten 4. eerst bco informeren voor gemeenteraad Motie nummer 2014-07 van D66 Ganzenhoef Besluit niet te machtigen voor de aanpassingen D66 levert rechtstreeks aan AB Bewezen resultaten zijn opgenomen in de brief aan de wethouder Financiën. Gedetailleerde uitwerking van indicatoren per gebied volgt na de budgetbrief van december. verwerkt verwerkt Pagina 2 van 5

Vervolgproces gemeentebegroting Het vervolgproces rond de gemeentebegroting en de budgetten van de bestuurscommissie kent de volgende stappen. 1 augustus: Aanlevering door het DB aan de wethouder Financiën met een afschrift aan de gebiedswethouder voor Zuidoost; 7 augustus (en 28 augustus en 3 september) : afstemming DB en gebiedswethouder Pieter Litjens; 22 augustus vooroverleg in het college over de mogelijkheden van inpassing van het programakkoord in de gemeentebegroting (Pré-Baak); 4 & 5 september: gesprekken tussen de Wethouder Financiën en de Dagelijks besturen van de stadsdelen; 11 en 12 september besluitvorming in het college over het begrotingsvoorstel aan de gemeenteraad (Baak); 17 september: aanbieding concept begroting door college aan gemeenteraad; 17 september - 1 oktober: formele en informele beïnvloeding gemeenteraadsfracties door bestuurscommissies; Oktober: raadscommissiebehandeling begroting (met eventuele in- c.q. meespraak door bestuurscommissies); 5 & 6 november: vaststelling begroting 2015 door de gemeenteraad; Begin december: vaststelling budgetbrieven door het college van en verzending van die budgetbrieven naar de bestuurscommissies; Eind december/medio januari: AB vergadering over de vertaling van de budgetbrief naar een budgetbegroting voor de bestuurscommissie Zuidoost. Veel is echter nog onduidelijk op dit moment. Er zijn een aantal complexe stedelijke ontwikkelingen rond de begroting 2015 zonder dat er een draaiboek voor beschikbaar is. In het begrotingsproces 2015 wordt gezocht naar nieuwe werkwijzen en spelregels. Zowel door het gemeentebestuur, als de bestuurscommissies en de ambtenaren. Wij vragen uw begrip daarvoor. Toelichting A3 gebiedsgerichte paragraaf bij stedelijke begroting In deze paragraaf staan de Gebiedspecifieke Opgave en Focusactiviteiten van de 7 Stadsdelen. Op basis van de gebiedsanalyses is een A3 per stadsdeel gemaakt met een door de bestuurscommissie vastgestelde samenvatting van enkele belangrijke focusactiviteiten en opgaven van het betreffende stadsdeel. De gebiedsgerichte stadsdeelpagina s zijn ter informatie opgesteld en behoeven niet te worden vastgesteld door de gemeenteraad. Pagina 3 van 5

LEESWIJZER Beoogd resultaat Aanspraak maken op extra investeringen bovenop de begroting voor 2015 door een aanvraag in te dienen bij de gemeenteraad. Voorgesteld besluit Wij stellen u voor het hierna opgenomen besluit te nemen. 1. In te stemmen met de concept brief aan de wethouder Financiën, inzake de knelpunten en ambities van de bestuurscommissie Zuidoost; 2. In te stemmen met de concept Stadsdeel A3 zoals opgenomen zal worden in de Gemeentebegroting Amsterdam. Onderbouwing besluit Zie boven Meegezonden stukken 1. De brief van Wethouder Kock d.d. 3 juli 2014; 2. Het concept antwoord van het dagelijks bestuur aan wethouder Financiën; 3. Bijlage 1 Overzicht aanvraag versus dekking, xlsx 4. Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015, xlsx 5. Bijlage 3 Toelichting Prioriteiten begroting 2015 6. Bijlage 4 Bestuursverklaring Zuidoost 7. De concept Stadsdeel A3 waarmee de belangrijkste beleidsonderwerpen/aandachtspunten in de begroting van Amsterdam worden opgenomen. Pagina 4 van 5

CONCEPT BESLUIT ALGEMEEN BESTUUR BESTUURSCOMMISSIE ZUIDOOST Onderwerp: besluitvorming prioriteiten voor de begroting van de gemeente Amsterdam Zaaknummer: ZK14002833 Amsterdam, 23 juli 2014 Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Zuidoost, Gezien de voordracht van het dagelijks bestuur van de bestuurscommissie d.d. 16 juli 2014 BESLUIT: 1. In te stemmen met de concept brief aan de wethouder Financiën, inzake de knelpunten en ambities van de bestuurscommissie Zuidoost; 2. In te stemmen met de concept Stadsdeel A3 zoals opgenomen zal worden in de Gemeentebegroting Amsterdam. Aldus besloten in de openbare vergadering van het algemeen bestuur van de bestuurscommissie Zuidoost d.d. 2 juli 2014 F. Dadi M.A. Dalgliesh Secretaris voorzitter Pagina 5 van 5

Directie Strategie & Beleid Aan Wethouder Financiën en Water Behandelend ambtenaar K. Jurgens, S. Siegmann Doorkiesnummer 06 1072 8682 E-mail k.jurgens@zuidoost.amsterdam.nl Kopie aan Behandeling 23 juli 2014 Datum 16 juli 2014 Onderwerp Beantwoording brief d.d. 3 juli 2014 prioriteiten begroting 2015 Geachte heer Kock, Zuidoost is een aantrekkelijk gebied om te wonen en te werken. Van ruime woningen in het groen, het prachtige Gaasperplaspark tot het steeds populairder wordende uitgaansen werkgebied ArenaPoort en Amstel III: Zuidoost is gevarieerd en ontwikkelt zich gestaag én zichtbaar de goede kant op. Met een krachtige aanpak met haar partners heeft het stadsdeel een goede basis gelegd om op voort te bouwen. Echter hardnekkige vraagstukken van langdurige armoede en achterstanden blijken sterk geconcentreerd in bepaalde buurten. Deze specifieke problematiek voor Zuidoost vraagt niet om een incidentele maar om een structurele aanpak van het college, de gemeenteraad en het stadsdeel. Hieronder geef ik u een korte beschrijving van de vraagstukken en onze aanpak in Zuidoost. Aan het einde van de brief volgt een koppeling met het coalitieakkoord en overzicht van de financiële middelen die Zuidoost nodig heeft. Vraagstukken Armoede, onderwijs en opgroeien 23% van de bewoners van Zuidoost moet rondkomen van een inkomen op of onder het sociaal minimum. Meer dan 75% van alle bewoners met een minimuminkomen blijft langdurig op hetzelfde inkomensniveau. Er is vaak sprake van (problematische) betalingsachterstanden. In Zuidoost groeien veel kinderen op in een kwetsbare situatie. Van hen groeit 34% op in een minimahuishouden. In Amsterdam is dat gemiddeld 23%.

Pagina 2 van 6 De schoolresultaten van de kinderen in Zuidoost zijn recent verbeterd, maar blijven nog te veel achter bij het Amsterdams gemiddelde om de focus hierop te verliezen. In Zuidoost krijgt 31% van de leerlingen een havo- en/of vwo-advies, stedelijk is dit gemiddeld 49%. Een ander groot vraagstuk in Zuidoost is jeugdcriminaliteit. Om te voorkomen dat jongeren afglijden naar de criminaliteit of deel gaan uitmaken van een overlastgevende jeugdgroep is blijvende inzet noodzakelijk. Ondernemers Ondanks de sterke ondernemersgeest en creativiteit bij bewoners leeft ook een groot aantal zzp ers onder de armoedegrens. Deze potentieel kansrijke ondernemers hebben behoefte aan ondersteuning (bedrijfsruimte en tijdelijk behoud van uitkering/vrijstelling van sollicitatieverplichtingen). Aan de andere kant van het spectrum vragen de grote ondernemers in Amstel III aandacht voor het in gezamenlijkheid branden en positioneren van het gebied. Amstel III is een krachtig werkgebied maar ook hier hebben ondernemers het lastig in de huidige tijd. Amstel III vraagt om een aanpak van de structurele kantorenleegstand, verbetering van het verblijfsklimaat en experimenten met regelluwe zones. Stedelijke vernieuwing Een belangrijke motor in de verbetering van Zuidoost is de vernieuwing Bijlmermeer. Door de economische crisis is deze vernieuwing vertraagd. Een grote opgave voor Zuidoost is dan ook het afronden hiervan. Omdat braakliggende terreinen leiden tot een sterke afname van leefbaarheid proberen we creatief met de invulling van bijvoorbeeld de E- en K-buurt om te gaan. Wanneer garages worden gesloopt zal de openbare ruimte opnieuw ingericht moeten worden zoals bij de garages Hofgeest en Haag en Veld. Een opgave die hierbij aansluit is het aantrekkelijker en gevarieerder maken van het woningaanbod. Voor de leefbaarheid is het van belang dat meer verschillende groepen zich vestigen wat betreft leeftijd, inkomen en woonwensen. Dit speelt zeker in Gaasperdam waar sprake is van een verouderd en eenzijdig woningaanbod en het voorzieningenaanbod afneemt. In Holendrecht wordt geëxperimenteerd met een vernieuwende aanpak waarbij door corporaties voorwaarden stellen aan nieuwe huurders om hulp aan te nemen van bijvoorbeeld een Samen Doen team. Aanpak fysiek- en sociaal domein heeft aan deze vraagstukken gewerkt op een vernieuwende manier. Met een aanpak waarbij de bewoners, ondernemers en organisaties in het gebied centraal staan. Voorbeelden hiervan zijn de aanpak Hervorming Stedelijke Vernieuwing (HSV), het flankerend onderwijsbeleid en Kansrijk Zuidoost. wil in de 2

Pagina 3 van 6 toekomst programmatisch opereren rond de gebiedsoverstijgende thema s die voortkomen uit de gebiedsagenda s: 1. Vergroten van zelfredzaamheid door meedoen en werk 2. Door ondernemen meer werkgelegenheid 3. Wonen, Leefbaarheid en bereikbaarheid 4. Zuidoost, een veilige plek in de metropool 5. Onderwijs, opgroeien en opvoeden HSV/ Focusaanpak Zuidoost Via HSV en de Focusaanpak Zuidoost is onder meer gewerkt aan de leefbaarheid, het verbeteren van de onderwijsprestaties en de verbetering van de sociaal economische positie van bewoners. Via verschillende projecten wordt aan basisschoolleerlingen extra leertijd en ondersteuning geboden. Zo hebben 2.050 leerlingen de afgelopen twee schooljaren met behulp van de Leerlabs een vaardigheidsgroei bereikt en functioneren nu op het niveau van de inspectienorm. Daarnaast heeft de BuurtschoolPlus het afgelopen schooljaar huiswerkbegeleiding en schoolondersteunende activiteiten geboden aan 296 kinderen van de midden- en bovenbouw (er staan nog ruim 50 kinderen op de wachtlijst). Andere voorbeelden zijn De Zomerschool, de trainingen Weg met Cito-stress en de Junior Academy. De buurtwerkkamers Multibron, Casa Jepie Makandra en de startende buurtwerkkamer in de H-buurt richten zich bijvoorbeeld op mensen zonder werk en met een lange afstand tot de arbeidsmarkt. Teams van vrijwilligers organiseren er activiteiten waaraan totaal 2.100 personen hebben deelgenomen. Zo biedt Casa Jepie Makandra in Holendrecht een formulierenbrigade, een zorgdienst voor hulpbehoevenden, een klussendienst en wordt er samen met corporaties gewerkt het oplossen van huurachterstanden en het voorkomen van huisuitzettingen. Flankerend onderwijsbeleid We zien goede resultaten van de integrale aanpak in Zuidoost van onderwijs en talentontwikkeling. In Amsterdam Zuidoost werken schoolbesturen/scholen van het primair en voortgezet onderwijs, gemeente Amsterdam, bewoners, jongerenorganisaties en jongerenwerkers intensief samen aan de ontwikkeling van een vangnet voor jongeren. Belangrijke activiteiten zijn brede talentontwikkeling (28 basisscholen + 3 scholen voortgezet onderwijs), naschoolse leerondersteuning primair onderwijs, huiswerkbegeleiding (3 scholen voortgezet onderwijs), De Zomerschool, studiehuis en weekendcollege (zie ook hierboven bij HSV). Kansrijk Zuidoost De huis aan huisaanpak van Kansrijk Zuidoost maakt sinds 2007 deel uit van het armoedebeleid van het stadsdeel Zuidoost. Kansrijk Zuidoost heeft vanaf de oprichting 3

Pagina 4 van 6 ruim 6.000 bewoners achter de voordeur gesproken. Deze aanpak heeft een grote meerwaarde voor het bereiken van bewoners en het bieden van de ondersteuning bij de stappen naar zelfredzaamheid. Op grond van de signalen die de bewoners geven bij de huisbezoeken ontwikkelt Kansrijk Zuidoost de activiteiten. De koninklijke weg uit de armoede is een betaalde baan. Kansrijk Zuidoost heeft hier een aanpak voor ontwikkeld. In 2012 zijn er 96 bewoners bemiddeld naar een baan. In 2013 zijn er 150 bewoners bemiddeld naar werk, maar ook doorgeleid naar leerwerktrajecten met een baangarantie. De activerings- en toeleiding activiteiten vallen eveneens onder het flankerend beleid. Bij de budgetcursus bijvoorbeeld leren bewoners vaardigheden aan om beter om te gaan met een (in veel gevallen) laag inkomen zodat het voorkomt dat ze in de schulden raken. Coalitieakkoord In antwoord op uw brief van 3 juli 2014 vraagt het Algemeen Bestuur van Zuidoost 20,5 mln voor knelpunten en nieuwe ambities in 2015 (zie bijlage 1). Een deel hiervan wordt gedekt door de stedelijke- of stadsdeelbegroting. De extra aanvraag bovenop de rompbegroting heeft betrekking op ruim 10 mln waarvan 6,1 mln uit het coalitieakkoord. De prioriteiten die het Algemeen Bestuur van stadsdeel Zuidoost opvoert voor de gemeentebegroting sluiten aan bij uw coalitieakkoord. Deze aansluiting betreft de onderwerpen armoede, onderwijsachterstanden en het tegengaan van jeugdcriminaliteit. Dit bedrag kan direct worden ingezet op activiteiten die hun nut en noodzaak bewezen hebben. Het bedrag is nodig om de ingezette meerjarenprogramma s HSV, aanpak Kansrijk Zuidoost en flankerend onderwijsbeleid voort te kunnen zetten. Hieronder is de aanvraag weergegeven, ingedeeld aan de hand van de thema s uit uw coalitieakkoord. Vervolgens is per thema zeer kort aangegeven waar Zuidoost de middelen aan wil besteden. 4

Pagina 5 van 6 Intensiveringen coalitieakkoord Fonds zorg en werk : Studiehuis (samendoen en om het kind) en Wijkgericht welzijnswerk Armoede : aanpak Kansrijk en Leerwerktrajecten Economische Structuurversterking : Wijkeconomie Ondernemersondersteuning Lastenverlichting ondernemers Bestrijding Jeugdwerkloosheid bestrijden jeugdwerkloosheid Onderwijs : Leerlab Talentontwikkeling Buurtschoolplus Pedagogische civil society Sportaccommodatiefonds : investeren in sportaccommodaties Top 1000 : investeren in Jeugd & Veiligheid bv inzet ambulante teams Totaal voorstellen Zuidoost Bedrag 0,9 mln 1,7 mln 0,5 mln 0,3 mln 1,1 mln 0,5 mln (i) 1,1 mln 6,1 mln Aanvraag voor knelpunten en prioriteiten In de onderstaande tabel staat de aanvraag voor stadsdeel Zuidoost in 3 categorieën zoals gevraagd in de brief van 3 juli 2014 in vervolg op de brief van 23 april 2014 (onderwerp: uitleg p&c cyclus en 1 e aankondiging mogelijkheid tot indienen prioriteiten). Categorie 1 betreft knelpunten met een onvermijdelijk karakter door de stelselwijziging. Deze knelpunten zijn technisch van aard. De gemeentelijke begroting biedt hier dekking voor. Knelpunten die ontstaan door het wegvallen van incidentele middelen vallen onder de tweede categorie. De activiteiten hebben een meerjarig of structureel karakter en werden gefinancierd met middelen als HSV, ISV en GSB. Wanneer met de activiteiten 5

Pagina 6 van 6 wordt gestopt ontstaan problemen. Bijvoorbeeld rond een volgende generatie die met achterstand aan hun schoolcarrière begint. De derde categorie betreffen nieuwe ambities. Zoals de tabel laat zien is er een dekkingsvraagstuk voor het continueren van het bestaande beleid en de nieuwe ambities. Stedelijke categorieën Bedrag Dekking 1 Onvermijdelijk ivm stelsel wijzigingen 4,9 mln 4,9 mln stedelijke begroting 2 Structurele activiteiten 3 nieuwe ambities 10,9 mln 4,7 mln 5 mln uit bestemmingsreserve of ruimte in bestaande rompbudgetten + 6,1 mln ruimte coalitieakkoord Totaal 20,5 mln 16 mln Tot slot De opgave in Zuidoost is helaas groter dan met de bovengenoemde middelen kan worden aangepakt. In het vervolgtraject gaan wij graag met u, met uw collega s uit het College en met de leden van de gemeenteraad in gesprek over hoe wij gezamenlijk de positie van de bewoners en het gebied in dit deel van Amsterdam verder kunnen verbeteren. Met vriendelijke groet, M. Dalgliesh Voorzitter Bestuurscommissie Zuidoost 6

Knelpunten vs dekking BIJLAGE 1 BIJ BRIEF WETHOUDER KOCK Categorie Knelpunt Toelichting knelpunt Bedrag (x 1 mln) Wegvallende dekking Bedrag (x 1 mln) Voorstel dekking 1a onvermijdelijk i.v.m. stelselwijziging 1b onvermijdelijki.v.m. invloeden buiten stadsdeel 2a structurele activiteiten generiek 2b structurele activiteiteen gebeidsgericht 3a nieuwe ambities/prioriteiten 3b nieuwe ambities/prioriteieten, gebiedsgericht Taalwijzer, welke voorheen door DWI werd gefinancierd Knelpunt budget uitname onderhoud hoofdnet wegen Als gevolg van organisatieontwikkeling leidend tot detachering RVE (o.a. projectmanagement) 1S1O ; restant van de niet gerealiseerde taakstelling Sloop garages / herinrichten openbare ruimte Treiteraanpak Handhaving en toezicht/verkeersveiligheid en parkeren Jeugd en veiligheid Participatie en arbeidsmarkt Jeugd Participatie Het stadsdeel was complementair aan de inzet van DWI voor o.a. het aanbieden van taaleducatietrajecten. Door de centralisatie vervallen deze middelen. 0,3 Op basis van normen is door de stad een groter bedrag uitgenomen dan budget aanwezig is in de begroting. 0,2 Nvt Na de transitie moet capaciteit voor o.a. projectmanagement worden ingehuurd bij de RVE's Het stadsdeel tegen hogere kan een kosten besparing dan voorheen. van 2,4 490.000 niet realiseren en heeft geen ruimte in de begroting voor de bijdrage van 200.000 voor de vorming van het subsidiebureau. 0,7 3,6 3,6 Door de sloop van de garages realiseert de stad een positief resultaat. Echter, de kosten voor herinrichting van de openbare ruimte zijn voor het stadsdeel. 0,8 Treiteraanpak wordt stedelijk aangestuurd, Nvt het stadsdeel is hierin volgend. 0,2 Door invoering nieuwe uniformen BOA's, extra opleidingseisen en Informatiegestuurde Handhaving is extra 0,3 1,3 1,3 Aansluiting bij het aanbod van het preventieve jeugdbeleid voor het verminderen Om te voorkomen van overlast dat de resultaten door op het 1,1 gebied van participatie en arbeidsmarkt verloren gaan wil het satdsdeel de activiteiten blijven voortzetten. We zijn hierin aanvullend aan de inzet van de Centrale Stad. 1,6 Aanvullen op de werkzaamheden van RVE onderwijs en RVE Werk wordt aanbod in stand gehouden voor jongeren die zijn uitgevallen of dreigen uit te vallen. 1,0 Het gaat hier om activiteiten voor basisvoorzieningen en dragende 1,2 Economische structuurversterking Activiteiten voor het stimuleren van ondernemersschap en en het promoten van de winkelcentra. 0,5 Jeugd en welzijn Activiteiten rond de ontwikkeling van de pedagogische civil societey, aanvullend op het programma Om het Kind en Passend Onderwijs en activiteiten voor basisvoorzieningen en dragende samenleving in de gebieden. 2,2 Beheer arenagebied Toename aantal evenementen in het Arenagebeid. 0,4 Kunst en cultuur Buurtgerichte kunst- en cultuuractiviteiten. 0,5 Openbare ruimte, beheerplan Actualisatie meerjarig onderhoudsplan. 1,5 GGW/buurtambassadeurs, Voor het vinden en ondersteunen van buurtinitiatieven personen die een ambassadeursrol vervullen voor de buurt en het onplooien van initiatieven voor een leefbaardere buurt en betrokken bewoners. 0,2 Overig 0,7 4,9 0,0 Incidenteel budget centrale stad 1,0 Inzet reserves Rente die voorheen 6,0 8,6 incidenteel werd begroot Verbeteren fietsroutenetwerk Maatregelen om de herkenbaarheid, het gebruiksgemak en de veiligheid van fietsroutes te verbeteren. 0,5 Jeugd/Veiligheid Studiehuis, gericht op voorkomen van vroegtijdig schoolverlaten. 0,15 Nvt zie hieronder Diversiteit Sexuele diversiteit en meidenproblematiek. 0,2 Natuur/Milieu Verbeteren functie Natuurboog en verbeteren van milieubewustzijn van 0,3 1,2 0,0 Buurtveiligheid/drugspreventie Pilot buurtveiligheidsteam voor het betrekken van bewoners bij Maatregelen 0,2 Rotonde Ganzenhoef Aanleg rotonde conform motie D66. 0,5 Verkeersborden conform wettelijke eisen. Knelpunt Verkeersborden en wegbebakening conform wettelijke eisen, 0,2 Economische structuurversterking. Activiteiten voor het stimuleren van ondernemersschap en en het promoten van de winkelcentra. 0,6 Studiehuis/ped. civil society Activiteiten rond de ontwikkeling van de pedagogische civil societey, aanvullend op het programma Om het Kind en Passend Onderwijs. 0,2 Wijkgericht welzijnswerk/gezondheidszorg Activieiten voor buurthuiswerk, jongerenwerk en vrijwilligerswerk en het opzetten van een digitale marktplaats voor het ondersteunen van de dragende Nvt 2,5 Ruimte uit MJB 2014-2017 samenleving. 0,9 Versterken functie sport Versterken sprotparkbeheer Bijlmerpark en honk- en softbalverenigingen en het nemen van maatregelen de organisatiegraad van sportverenigingen te verbeteren. 0,3 Buurtgerichte ini kunst en cultuur Buurtgerichte kunst- en cultuuractiviteiten. 0,2 Stedeljke ontwikkeling Onderzoek accommodatie-optie A9. 0,1 Communicatie n.a.v. gebiedsgericht werken Grotendeels wegvallende (incidentele) Herziening Stedelijke Vernieuwing middelen en incidentele ruimte (bijv. rente) in de meerjarenbegroting Grotendeels wegvallende (incidentele) Herziening Stedelijke Vernieuwing middelen en incidentele ruimte (bijv. rente) in de meerjarenbegroting Grotendeels wegvallende (incidentele) Herziening Stedelijke Vernieuwing middelen en incidentele ruimte (bijv. rente) in de meerjarenbegroting Stimuleren en betrekken van bewoners om hen meer te betrekken bij hun wijk of werkgebied. 0,3 3,5 2,5 TOTAAL 20,5 16,0 Stedelijke rompbegroting Stedelijke rompbegroting 1,5 Rente incidenteel begroot 6,1 Coalitieakkoord

16-7-201417:17 Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015.xlsx PRG DIR Clusterthema Onderwerp categorie 1 a onvermijdelijk i.v.m. stelselwijziging categorie 1 b onvermijdelijk i.v.m. invloeden buiten stadsdeel categorie 2 a structurele activiteiten generiek (incidenteel budget gefinancierd) categorie 2 b structurele activiteiten gebeidsgericht (incidenteel budget gefinancierd) categorie 3 a nieuwe ambities/prioriteite n categorie 3 b nieuwe ambities/prioriteite n gebiedsgericht categorie 4 totaal per t.z.t. voor een rve onderdeel PRG 1 Dienstverlening Dienstverlening 0 Totaal programma 1 0 PRG 2 Openbare orde en veiligheid Openbare orde en veiligheid 2 DV Breed sociaal loket Jeugd en veiligheid 750.000 25.000 775.000 2 DV Breed sociaal loket Stedelijke Treiteraanpak 200.000 200.000 Pilot buurtveiligheidsteam voor het betrekken van bewoners bij Maatregelen 2 S&B Handhaving en toezicht Veiligheid 200.000 200.000 2 S&B Handhaving en toezicht Extra toezicht EGK-buuurt en 120.000 120.000 2 B&H Handhaving en toezicht Flexibilisering handhaving 50.000 50.000 2 B&H Handhaving en toezicht Nieuw Landelijk uniform BOA 65.000 65.000 2 B&H Handhaving en toezicht Hogere opleidingseisen 50.000 50.000 2 B&H Handhaving en toezicht Extra capaciteit veiligheid 100.000 100.000 Drugspreventie/Dagbestedingsactiviteiten 2 Rea Drugs en alcoholoverlast /Voorkomen van alcoholmisbruik 145.000 35.000 180.000 2 Rea Huiselijk geweld Huiselijk geweld 55.000 10.000 65.000 2 Rea Apparaatskosten WZS: diverse projecten m.b.t. schuldhulpverlening, participatie en welzijn Voor veiligheidsactiviteiten 90.000 90.000 Totaal programma 2 1.895.000 PRG 3 Verkeer en infrastructuur Verkeer en infrastructuur 3 B&H Verkeersveiligheid en parkeren Verkeersregelaars Ganzenhoef 25.000 25.000 3 B&H Verkeersveiligheid en parkeren Rotonde Ganzenhoef 500.000 500.000 Knelpunt Verkeersborden en 150.000 3 B&H Verkeersveiligheid en parkeren wegbebakening conform wettelijke eisen 150.000 3 Rea Verkeersveiligheid en parkeren Verbeteren fietsroutenetwerk 520.000 520.000 3 Rea Verkeersveiligheid en parkeren Verkeersveiligheid omgeving basisscholen 40.000 25.000 65.000 Dekking structurele exploitatietekort 233.000 3 Rea Verkeersveiligheid en parkeren garages 233.000 3 Rea Verkeersveiligheid en parkeren Incidenteel minder exploitatietekort -138.000-138.000 3 Rea Diverse ruimtelijke Herinrichting maaiveld na sloop garages 690.000 690.000 Totaal programma 3 2.045.000 PRG 4 Werk, inkomen en economie Werk, inkomen en economie 4 Rea Economische Stimuleren evenementen 160.000 10.000 170.000 4 Rea Economische Account- en winkelcentramanagement 80.000 85.000 165.000 4 Rea Economische Ondernemersondersteuning 70.000 80.000 150.000 Economische Aanjagen promotieactiviteiten 50.000 4 Rea structuurversterking winkelcentra, markten en toerisme 50.000 4 Rea Economische Veilig ondernemen 30.000 20.000 50.000 4 Rea Economische Ruimteloods Zuidoost 55.000 55.000 Economische Begeleiden van initiatieven voor een 15.000 4 Rea structuurversterking feestzaal 15.000 4 Rea Economische World of Food 15.000 15.000 4 Rea Economische City marketing 50.000 10.000 60.000 4 Rea Economische Versterking wijkeconomie 310.000 310.000 Apparaatskosten 60.000 4 Rea talentontwikkeling Realisatie activiteiten economie 60.000 4 Rea Participatie en Participatiemarkten 100.000 100.000 4 Rea Participatie en De trap op via vrijwilligerswerk 50.000 10.000 60.000 4 Rea Participatie en Activeringscentra/buurtwerkkamers 160.000 10.000 170.000 4 Rea Participatie en Bestrijding jeugdwerkloosheid 300.000 10.000 310.000 4 Rea Participatie en Leerwerktrajecten lange afstand 400.000 400.000 4 Rea Participatie en Leerwerktrajecten korte afstand 400.000 400.000 4 Rea Participatie en Werk voor jongeren met een beperking 50.000 50.000 4 Rea Participatie en Taal (coaching) 75.000 75.000 Apparaatskosten 75.000 4 Rea talentontwikkeling Realisatie participatie/toeleiding 75.000 Activering en toeleiding activiteiten 150.000 Kansrijk 150.000 4 DV (flankerend beleid) 4 ZAL Economie Branding Amstel III en ArenApoort 50.000 50.000 4 BV P&O Uitbreiding stagecoördinatie 65.000 65.000 Totaal programma 4 3.005.000 PRG 5 Jeugd Jeugd 5 Rea Jeugd Talentontwikkeling/huiswerkbegeleiding 330.000 10.000 340.000 G:\Documents\Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015.xlsx pagina 1 van 3

16-7-201417:17 Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015.xlsx PRG DIR Clusterthema Onderwerp categorie 1 a onvermijdelijk i.v.m. stelselwijziging categorie 1 b onvermijdelijk i.v.m. invloeden buiten stadsdeel categorie 2 a structurele activiteiten generiek (incidenteel budget gefinancierd) categorie 2 b structurele activiteiten gebeidsgericht (incidenteel budget gefinancierd) categorie 3 a nieuwe ambities/prioriteite n categorie 3 b nieuwe ambities/prioriteite n gebiedsgericht categorie 4 totaal per t.z.t. voor een rve onderdeel 5 Rea Apparaatskosten talentontwikkeling Huiswerkbegeleiding/mentoring 75.000 75.000 5 Rea Jeugd Studiehuis 60.000 65.000 125.000 5 Rea Jeugd Voortijdig schoolverlaters en inzet op jonge niet-uitkeringsgerechtigden 160.000 10.000 170.000 Ontwikkeling pedagogische civil society 5 Rea Jeugd (struct.) 170.000 100.000 270.000 5 Rea Jeugd Ontwikkeling pedagogische civil society (incid.) 50.000 50.000 5 DV Kansrijk Buurtschool plus binnen Kansrijk Zuidoost 400.000 400.000 5 Rea Jeugd OKC/Jeugd 5.000 365.000 370.000 5 Rea Jeugd Bereik nieuwe doelgroepen (inclusief de LVB-jongeren) 120.000 120.000 Totaal programma 5 1.920.000 PRG 6 Welzijn Welzijn 6 DV Kansrijk Armoede: Budgettering (Kansrijk) 60.000 60.000 6 DV Breed sociaal loket Taalwijzer (breed sociaal loket) 300.000 300.000 Wijkgericht welzijnswerk (buurthuiswerk, Wijkgericht welzijnswerk 6 Rea structureel) 50.000 310.000 360.000 Wijkgericht welzijnswerk (buurthuiswerk, Wijkgericht welzijnswerk 6 Rea incidenteel) 120.000 120.000 6 Rea Wijkgericht welzijnswerk Jongerenwerk voor 16 tot 23-jarigen 150.000 150.000 Apparaatskosten WZS: diverse projecten m.b.t. schuldhulpverlening, participatie 6 Rea en welzijn Diversiteit 75.000 75.000 6 Rea Participatie- en Opbouwwerk Participatie- en Opbouwwerk 110.000 110.000 6 Rea Apparaatskosten WZS: diverse projecten m.b.t. schuldhulpverlening, participatie en welzijn Participatiemedewerker 75.000 75.000 Kansrijk Huis-aan-huis-aanpak 650.000 6 DV 650.000 6 Rea Armoede en schuldhulpverlening Armoede en schuldhulpverlening 155.000 155.000 6 Rea Armoede en schuldhulpverlening 265.000 265.000 6 Rea Apparaatskosten WZS: diverse projecten m.b.t. schuldhulpverlening, participatie en welzijn Jeugdschuldhulpverlening 30.000 30.000 6 Rea Gezondheidszorg/Wmo/zorg 165.000 310.000 475.000 6 Rea Samen doen, wijkteams Samen doen, wijkteams 80.000 80.000 Dragende samenleving: vrijwilligerswerk 120.000 6 Rea bij Madi 120.000 Dragende samenleving: vrijwilligerswerk 6 Rea en mantelzorg 370.000 30.000 400.000 6 Rea Apparaatskosten WZS: diverse projecten m.b.t. schuldhulpverlening, participatie en welzijn Realisatie welzijnsvoorzieningen 75.000 75.000 6 Rea Hangvolwassenen 150.000 150.000 6 Rea Diversiteit Sexuele diversiteit 45.000 45.000 6 Rea Meiden problematiek (preventieve 50.000 160.000 210.000 6 Rea Apparaatskosten talentontwikkeling Subsidiecoördinatie/subsidiëring basisinfrastructuur 30.000 30.000 Continuering multicultureel 75.000 6 S&B kenniscentrum voor ouderen 75.000 6 S&B Digitale marktplaats 80.000 80.000 Totaal programma 6 4.090.000 PRG 7 Sport Sport 7 Rea Voortzetting sport Versterken sportparkbeheer Bijlmerpark 135.000 135.000 7 Rea Voortzetting sport Versterken honk- en softbalverenigingen 55.000 55.000 7 Rea Sporthal Gaasperdam 70.000 70.000 7 Rea Sporthal Gaasperdam 150.000 150.000 Maatregelen verenigingsondersteuning Voortzetting sport 7 Rea voor sportparticipatie 150.000 150.000 G:\Documents\Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015.xlsx pagina 2 van 3

16-7-201417:17 Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015.xlsx categorie 1 a onvermijdelijk i.v.m. stelselwijziging categorie 1 b onvermijdelijk i.v.m. invloeden buiten stadsdeel categorie 2 a structurele activiteiten generiek (incidenteel budget gefinancierd) categorie 2 b structurele activiteiten gebeidsgericht (incidenteel budget gefinancierd) categorie 3 a nieuwe ambities/prioriteite n categorie 3 b nieuwe ambities/prioriteite n gebiedsgericht categorie 4 totaal per t.z.t. voor een rve onderdeel PRG DIR Clusterthema Onderwerp Totaal programma 7 560.000 PRG Kunst en cultuur Kunst en cultuur 8 Rea Buurtgerichte kunst- en cultuurinitiatieven 430.000 170.000 600.000 8 Rea Kunst in de openbare ruimte 50.000 50.000 Totaal programma 8 650.000 PRG Openbare ruimte Openbare ruimte 9 B&H Openbare ruimte Zuidoost schoon 60.000 40.000 100.000 9 B&H Openbare ruimte Zelfbeheer 30.000 15.000 45.000 9 B&H Openbare ruimte Knelpunten Beheerplannen Openbare ruimte 2015-2018 1.500.000 150.000 1.650.000 Knelpunt Budget uitname onderhoud 9 B&H Openbare ruimte Hoofdnet wegen 155.000 155.000 9 B&H Openbare ruimte Beheer Arenagebied 240.000 240.000 Totaal programma 9 2.190.000 PRG 10 Milieu Milieu 10 Rea Duurzaamheid en milieu Groene daken 35.000 35.000 Natuurzoom: verbeteren functioneren 10 Rea Duurzaamheid en milieu Natuurboog Zuidoost 150.000 150.000 Verhoging milieubewustzijn door 10 Rea Duurzaamheid en milieu informatie aan bewoners 120.000 120.000 Totaal programma 10 305.000 PRG 11 Stedelijke ontwikkeling Stedelijke ontwikkeling Diverse ruimtelijke Bijdr. wijksteunpunt wonen en Emile 11 Rea ontwikkelingen Blauwfonds 25.000 25.000 11 Rea Diverse ruimtelijke Studentengids 20.000 20.000 11 Rea Diverse ruimtelijke ontwikkelingen Te ontvangen bijdrage voor Develstein World of food -10.000-10.000 11 Rea Voortzetting sport Onderzoek accommodatieoptie A9 100.000 100.000 (Proceskosten) grondexploitaties Amstel III 11 ZAL Amstel III/ ArenApoort en ArenApoort 1.300.000 1.300.000 11 Rea Organisatieontwikkeling leidend tot detachering RVE s Vernieuwing Bijlmermeer 270.000 600.000 30.000 900.000 11 Rea Organisatieontwikkeling leidend tot detachering RVE s Eigen dekking voor Vernieuwing Bijlmermeer (reserve voortzetting PVB) -600.000-600.000 Organisatieontwikkeling leidend 11 Rea tot detachering RVE s Projecten Gaasperdam, Driemond e.a. 1.400.000 40.000 1.440.000 Totaal programma 11 3.175.000 PRH 12 Bestuur en ondersteuning Bestuur en ondersteuning 12 S&B Communicatiebeleid Inzet lokale media 45.000 45.000 12 S&B GGW Participatietraject GGW en communicatie 250.000 250.000 12 S&B GGW Buurtambassadeurs 120.000 120.000 12 S&B GGW Bewonersinitiatieven 80.000 80.000 Totaal programma 12 495.000 ALGEMEEN algemeen Algemeenalgm. 1S1O 1S1O 690.000 690.000 BEDRIJFSVOERING bedrijfsvoering BV BV Opleiding- en ontwikkelbeleid 180.000 180.000 BV Verzekeringen 35.000 35.000 BV Stadsbrede contract voor Microsoftproducten 240.000 240.000 BV ICT besparingen Niet gerealiseerde taakstelling ICT 150.000 150.000 BV P&O / Amstel III Juridische ondersteuning tbv Amstel III 120.000 120.000 1.415.000 Totaal 3.540.000 1.255.000 4.830.000 5.950.000 1.260.000 3.535.000 1.375.000 21.745.000 G:\Documents\Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015.xlsx pagina 3 van 3

AANVRAGEN VERSUS DEKKING Bijlage 2 Totaal aangevraagde prioriteiten categorie 1. stelselwijziging categorie 2. voortzetting (bv. van HSVprojecten) categorie 3. ambitie uit nieuw BA en gebiedsplannen categorie 4. t.z.t. voor een Rve totaal per onderdeel 3.540.000 4.830.000 1.260.000 1.375.000 21.745.000 Dekkingsbronnen 1. Middelen gereserveerd voor Bestuurscommissie: 2.500.000 2. Doorschuiven middelen rekening resultaat 2013 800.000 wel actie nodig! 3. Beloningsregeling vernieuwing bijlmermeer 1.000.000 4. Extra renteinkomsten 700.000 5. Doorschuiven via bijstelling HSV middelen 2.000.000 wel actie nodig! 8. Dekking uit R&V (mn mobiliteitsfonds) PM Totaal dekking: 7.000.000 Resultaat nog te dekken (aangevraagde prioriteiten minus dekking) 14.745.000 Suggesties: Beheerplan verhardingen 0 Aanvragen voor RVE 1.375.000 Stelselwijzigingen 3.540.000 Oppassen voor dubbelloop! Totaal suggesties 4.915.000 Nog te dekken voor gebied vanuit begroting Amsterdam 9.830.000 - door dekking uit coalitie akkoord wel actie nodig! - door dekking uit vaste bedragen per gebied (politieke toezegging?) wel actie nodig! categorie 2 bevat ook posten die in wezen autonoom zijn bijvoorbeeld omdat reeds contracten zijn aangegaan met externe partijen G:\Documents\Bijlage 2 Prioriteiten begroting 2015.xlsx 16-7-2014

Directie Bedrijfsvoering Financiën & Inkoop Bijlage 2 bij brief aan wethouder Kock Toelichting op de financiële prioriteiten voor de begroting 2015, gemeente Amsterdam PROGRAMMA 2 Openbare orde en veiligheid Jeugd & Veiligheid Vanaf 2012 is ingezet op een meer preventieve aanpak van overlast door jeugdgroepen. Met de politie zijn afspraken gemaakt om jeugdgroepen zo vroeg mogelijk in kaart te brengen. Hiervoor wordt een gerichte aanpak gehanteerd. Dit heeft er al in geresulteerd dat het stadsdeel hinderlijke - en overlastgevende groepen meer in beeld heeft dan voorheen. Uit de factsheet Jeugdcriminaliteit en Risicofactoren blijkt dat de jeugdcriminaliteitindex en risicofactorenindex nog steeds hoog is in Zuidoost. Dit maakt duidelijk dat voor de komende jaren inzet noodzakelijk blijft om te voorkomen dat jongeren verder afglijden richting criminaliteit of deel gaan uitmaken van een overlastgevende jeugdgroep. Aansluiting bij het aanbod van het preventieve jeugdbeleid, zoals jongerenwerk, sportbuurtwerk, maar ook bij de aanpak voortijdig schoolverlaters is hiervoor belangrijk. Binnen het domein Jeugd en Veiligheid worden o.a. aanvullend Meidenwerk, 8-tot-8-aanpak, coachingstrajecten voor jong volwassenen, ambulant jongerenwerk en sportactiviteiten als middel uitgevoerd. Door het wegvallen van o.a. HSV-gelden is er structureel onvoldoende budget aanwezig om deze activiteiten voort te zetten. Voor de uitvoering van de 8-tot-8-aanpak zijn 3 fte nodig, schaal 10. Het restbedrag is voor de uitvoering ambulant jongerenwerk. Bedrag: 775.000 s Stedelijke Treiteraanpak De stedelijk aangestuurde Treiteraanpak wordt sinds januari 2013 uitgevoerd. Dit is een project dat onder de directe aansturing valt van de Burgemeester en waar met externe en gemeentelijke partners, corporatie en politie een convenant voor is gesloten. Naar nu blijkt is voor de uitvoering de substantiële capaciteit nodig van een full time regisseur én een informatiemakelaar (schaal 9 en 11). In geval van crisis kan nog extra capaciteit nodig zijn, die niet vooraf gepland kan worden. De jaarlijkse kosten hiervoor zijn begroot op 50.000. Bedrag: 200.000 s Pilot buurtveiligheidsteam voor het betrekken van bewoners bij Maatregelen Veiligheid Het stadsdeel investeert steeds meer in het betrekken van bewoners bij de Veiligheid van hun buurten en wijken. Bewoners zijn serieuze partners in dit geheel. Investeringen op dit vlak hebben zich in de loop der jaren bewezen met goede formules die van invloed zijn op de verbetering van de objectieve en vooral ook de subjectieve Veiligheid van het stadsdeel. Het stadsdeel zet hierop extra in met de start van een pilot project voor het opzetten van een buurtveiligheidsteam medio 2014. Het inzetten van buurtveiligheidsteams is een maatregel uit het Plan van aanpak Woninginbraak van, dat voortkomt uit het stedelijk plan.

Pagina 2 van 27 De buurtcombinatie Gein/Reigersbos scoort slecht op woninginbraak zowel objectief als subjectief daarom start de pilot in deze buurt. Binnen het buurtveiligheidsteam wordt intensief samengewerkt tussen toezichthouders, stadsdeel, politie en bewoners. Bewoners worden betrokken om datgene aan te pakken waarvan zij het meeste last van hebben om zodoende naast objectieve veiligheid ook het subjectieve veiligheidsgevoel te beïnvloeden. Dit versterkt het vertrouwen met de bewoners, politie en stadsdeel. Daarbij functioneert het team als een spil in de wijk waar verschillende participatieprojecten bij betrokken worden. Ook kunnen stagiair toezichthouders worden aangetrokken om mee te lopen in het buurtveiligheidsteam. Op de lange termijn ontlast een buurtveiligheidsteam de taken van handhaving, doordat overlast efficiënter en effectiever wordt aangepakt. Het pilot project zal een jaar na de start van het buurtveiligheidsteam geëvalueerd worden. Bij een positief resultaat stelt het stadsdeel als doel dit concept verder uit te breiden en in te zetten in andere wijken. Voor het opzetten van dit team is budget nodig voor het opzetten en organiseren van de pilot, het trainen van bewoners het faciliteren van het project en het betrekken van meerdere bewoners en bewonersgroepen uit verschillende doelgroepen. Daarbij is het belangrijk dat gedurende het gehele traject voldoende expertise vanuit handhaving, toezicht en Veiligheid in de breedste zin van het woord wordt gefaciliteerd. Bedrag: 200.000 i Extra toezicht EGK-buuurt en Venserpolder De veiligheid in de EGK-buurt is de afgelopen jaren verbeterd, maar de scores voor overlast en geweld gemeten via de veiligheidsindex van de gemeente Amsterdam zijn nog steeds relatief hoog. Er is extra toezicht op straat nodig om de overlast en het geweld terug te dringen en zo de score op de veiligheidsindex te blijven verbeteren. In Venserpolder is het cameratoezicht per 2013 beëindigd. De aard en het aantal incidenten gaf onvoldoende aanleiding om het cameratoezicht te handhaven. Venserpolder scoorde van alle deelgebieden in het stadsdeel vorig jaar echter het laagst op de subjectieve index. Continuering van het straattoezicht is noodzakelijk om het gevoel van onveiligheid te keren. Voor 2015 vervalt het incidentele budget dat bij de begroting 2014 is toegekend voor toezicht in de EGK-buurt en Venserpolder. Voor de continuering daarvan is daarom extra budget nodig. Bedrag: 120.000 i Flexibilisering Handhaving De dynamiek in de Amsterdamse samenleving moet zich vertalen in flexibiliteit van het gemeentelijk apparaat. Om het vinden van oplossingen structureel centraal te stellen ziet de gemeente Amsterdam informatiegestuurde handhaving (IGH) als een belangrijke pijler voor een volgende stap in het verder creëren van een flexibele, effectieve en efficiënte handhavingsorganisatie. Met informatiegestuurde handhaving gaan we de uitvoeringskracht van de handhaving (verder) versterken en de werkelijke problemen in de stad beter aanpakken. Voor burgers en ondernemers zijn we op de juiste tijden en plaatsen aanwezig om met zichtbare handhaving hun problemen op te lossen. Dat betekent dat de handhavingsinzet meer moet worden verspreid over de hele dag (24/7) en op de momenten dat de behoefte het grootst is, zal flexibeler met meer en verschillende roosters moeten worden gewerkt. In de huidige situatie liggen de roosters (vaak) een ruime periode van te voren vast hetgeen aanpassingen bemoeilijkt. Op basis van het bovenstaande is stedelijk afgesproken te inventariseren wat de mogelijkheden zijn om de flexibilisering van de handhaving zowel voor de organisatie als de medewerkers zo optimaal mogelijk te organiseren. Eventueel nodige aanpassingen in de NRGA zullen worden voorgesteld. De extra kosten voor 24/7-inzet zullen in beeld worden gebracht. Gelet op bijvoorbeeld de hoeveelheid evenementen in Zuidoost zal een grote verschuiving plaatsvinden dinsdag 24 juni 2014 2

Pagina 3 van 27 van inzeturen, van dag naar avond/nacht en vooral naar weekenden. Voor de daarmee gepaard gaande extra (rechtspositionele) personeelskosten is een structureel bedrag nodig. Bedrag: 50.000 s Nieuw landelijk uniform BOA s De afgelopen jaren is een professionalisering rondom boa s in gang gezet. Binnen deze professionalisering past een eigen herkenbare identiteit voor een boa openbare ruimte. Deze eigen identiteit stelt de boa openbare ruimte in staat om uitdrukking te geven aan zijn eigenstandige taak en hem te onderscheiden van andere opsporingsambtenaren in de openbare ruimte, zoals de politie. Voor burgers wordt de boa openbare ruimte daarmee duidelijk herkenbaar. Men weet dat men met een opsporingsambtenaar van doen heeft die beschikt over opsporingsbevoegdheden en die kan handhaven. Een belangrijk onderdeel van de identiteit is een uniform. In de visie Boa in de openbare ruimte heeft de VNG kenbaar gemaakt te willen komen tot een modeluniform. Dit is een richtlijn met de basale visuele uitgangspunten die aan een uniform exclusief voor de boa openbare ruimte worden gesteld. De uitgangspunten, neergelegd in dit model, bieden gemeenten een handvat voor het vaststellen en vervolgens aanschaffen van een uniform. De verantwoordelijkheid van de ontwikkeling daarvan wordt overgelaten aan gemeenten waarbij rekening wordt gehouden met de richtlijnen voor het boa-uniform zoals deze in 2013 zijn opgesteld door de VNG. Amsterdam zal rekeninghoudend met de afschrijvingstermijn van het huidige uniform, het landelijk uniform gaan gebruiken. De boa openbare ruimte is hierdoor nog beter herkenbaar. De huidige raamovereenkomst bedrijfskleding loopt tot en met 31 december 2015. Er is een voorkeur voor een overgang op één moment. Het heeft de voorkeur om de overgang naar het nieuwe uniform in een keer op 1 januari 2016 te realiseren. De verwachting is dat de aanschaf van het nieuwe uniform ongeveer 3.000 per medewerker zal kosten. Uitgaande van een bezetting van 22 BOA s wordt een incidentele prioriteit aangevraagd. Bedrag: 65.000 i Hogere opleidingseisen In de afgelopen jaren zijn steeds hogere opleidingseisen gesteld aan de handhavers openbare ruimte (boa s) en de BWM-inspecteurs (bouw, wonen en milieu) in het fysieke domein. Deze eisen (autonome ontwikkelingen) worden zowel landelijk als stedelijk bepaald. Zo is o.a. te noemen de professionalisering van de boa s. In dit traject moeten de boa s naast hun basisopleidingen een permanent her- en bijscholingstraject volgen om bevoegd opsporingsambtenaar te blijven. Naast de landelijk verplichte opleidingen heeft ook Amsterdam verplichte opleidingen gekoppeld aan handhavingsfuncties. Zo zijn o.a. de Leergang handhaver fysieke omgeving (LHFO) en de leergang handhaver openbare ruimte (LHOR) ontwikkeld om te borgen dat de regels in de hele stad eenduidig en consequent worden gehandhaafd in de stijl van Amsterdam. Met het verhogen van de eisen stijgt ook het aantal opleidingen en opleidingsdagen. Een van de nieuwe ontwikkelingen is dat het ministerie van Onderwijs heeft besloten om de eisen van het geïntegreerde MBO-deel in de LHOR te verhogen. Dit uit zich vooral in toegenomen lesuren welke zich weer vertalen in een verhoging van de kosten. Een andere nieuwe ontwikkeling is dat in 2014 de LHOR opnieuw aanbesteed is. Door een andere opzet (meer individueel gericht) van de LHOR is ook hier een stijging van kosten waar te nemen. De totale kosten van de LHOR worden nu 9.500 per deelnemer (was 5.000). Om de handhavingscapaciteit, kwaliteit en vooral de bevoegdheden te borgen wordt een structurele prioriteit aangevraagd bedrag 50.000 i dinsdag 24 juni 2014 3

Pagina 4 van 27 Extra capaciteit veiligheid Op basis van het besluit van B&W om het Amstel III en Arena-gebied per 1 juni 2013 heeft het Stadsdeel de coördinatie gekregen van de Veiligheid in dit dynamische gebied. Mede gezien de ambities die hier gelden, waarbij de veiligheid een belangrijke rol speelt, met name de grote aantallen bezoekers die op de evenementen afkomen vraagt extra aandacht vanuit veiligheid. In Amstel III is het van belang om het aantrekkelijke vestigingsklimaat vast te houden en te verbeteren. Veiligheid neemt hierin een belangrijke positie in. Investeerders en ontwikkelaars vragen daar ook om. Om de veiligheid in het gebied op peil te houden en te verbeteren moet ingezet worden op verdere samenwerking met partners in het gebied en invoeren van veiligheidsmaatregelen zoals een horeca convenant, cameratoezicht en keurmerk veilig ondernemen. De extra capaciteit is daarnaast noodzakelijk om diverse stadsdeel en bestuurlijke taken op te pakken in dit gebied en stedelijk beleid en programma s ook door te vertalen naar dit gebied. Met de overname van dit gebied wordt de vraag van partners en de ondernemers in het gebied om zaken omtrent de Veiligheid gezamenlijk op te pakken steeds groter, naarmate de bezoekersdruk en de ambities voor het gebied toenemen. Bedrag: 100.000 s Drugs- en alcoholoverlast en huiselijk geweld Op het gebied van openbare orde en veiligheid wordt de volgende prioriteit ad 225.000 aangevraagd. Deze middelen zullen ingezet worden op gebied van alcohol, drugs en de daarbij vaak voorkomende verschijnselen zoals seksueel overschrijdend gedrag en huiselijk geweld. We willen de trend van vermindering van drugsoverlast vasthouden en daarom heeft stadsdeel Zuidoost in 2015 de ambitie het bestrijden van drug- en alcoholoverlast door het inzetten op drugspreventie onder de jeugd en dagbestedingsactiviteiten voor verslaafden voort te zetten. De drugsoverlast is de afgelopen jaren gedaald in het stadsdeel. Daartegenover wordt zuidoost geconfronteerd met een toename van alcoholmisbruik en straatalcoholisme. We willen de trend van vermindering van drugsoverlast vasthouden en de alcoholoverlast bestrijden. Dit doen we door het inzetten op voorlichting en preventie onder de jeugd en het voortzetten van de dagbestedingsactiviteiten voor verslaafden. Een belangrijk aandachtsgebied blijft de aanpak van huiselijk geweld. Het stadsdeel zet in op een integrale aanpak met oog zowel voor slachtoffers, als voor getuigen én plegers van geweld. Hier moeten alle activiteiten uit de keten van preventie, signalering, hulpverlening en nazorg goed op elkaar afgestemd worden. Ook moet er gewerkt worden aan deskundigheidsbevordering en signaleringsfunctie van hulpverleners, docenten en jongerenwerkers. Drugs- en alcoholoverlast, bedrag 180.000 s Huiselijk geweld, bedrag 65.000 i Apparaatskosten voor veiligheidsactiviteiten Voor alle apparaatskosten, inclusief deze, geld dat ze uiteindelijk in de post/het project worden verwerkt. De afzonderlijke vermelding dit stadium dient om overzicht te houden voor P&O. dinsdag 24 juni 2014 4