Notulen vergadering Ondersteunings Plan Raad 19 januari 2016 Locatie Kantoor Samenwerkingsverband te Gouda 1./2. Opening vergadering Voorzitter opent de vergadering en heet de nieuwe OPR leden van harte welkom. De OPR leden stellen zich aan de nieuwe leden voor. 3. Notulen 3 november 2015 OPR lid verwijst naar de aangepaste begroting en e-mail die zij op 17 januari jl. naar de OPR leden heeft verstuurd. De notulen worden vastgesteld. 4. Ingekomen stukken/ Mededelingen Voorzitter geeft een terugkoppeling van het gesprek tussen directeur-bestuurder en haar op 7 januari jl.: - Er is gesproken over de informatie die is gegeven bij de IB bijeenkomst (15 december 2015), maar die niet bekend was bij de OPR (zie ook de e-mail van voorzitter van 17 december 2015); - Directeur-bestuurder heeft aangegeven naar de juiste gesprekspartners te zoeken en heeft erkent dat de OPR gekend had moeten worden. Directeur-bestuurder heeft zijn excuses aangeboden; - Volgens directeur-bestuurder moet de rol van de OPR puur gericht zijn op het ondersteuningsplan; - Er komen veranderingen aan (bij het samenwerkingsverband) in uren en in geld omdat de pot van 2015/2016 al leeg is, aldus directeur-bestuurder; - Het bestuur heeft het idee geopperd om financiële stromingen direct naar de besturen te laten gaan. De OPR maakt zich in deze zorgen over het expertise behoud, de transparantie van de geldstroom en de verbindingen binnen het samenwerkingsverband; - Directeur-bestuurder heeft aangegeven dat personen met een bepaalde expertise kunnen worden ingezet (ambulant begeleider voor 12 uur per school), dit kan bij het loket worden aangegeven (met een specifieke vraag) - Op 10 februari 2016 (14.00-15.45uur) is er een informatiebijeenkomst over het loket (80 aanbieders) De formulieren die voorzitter op 15 december jl. heeft ontvangen van directeurbestuurder (en heeft doorgestuurd per e-mail op 17 december jl. naar de OPR leden) zijn al goedgekeurd en verspreid. De OPR heeft niet kunnen instemmen met de nieuwe formulieren. Het is ook niet duidelijk of inhoudelijk procedures zijn gewijzigd met goedkeuring en verspreiding van de nieuwe formulieren. notulen opr 160119 incl. verslag 160219 an 1
De OPR neemt zich voor zwaarder in te zetten op het instemmingsrecht en het advies, omdat de schijn is gewekt dat de OPR wordt gepasseerd op cruciale punten. 5. Vacatures OPR De OPR heeft nog vier openstaande vacatures: - personeelslid Bloemendaal - personeelslid Krimpenerwaard - ouderlid Bodegraven/ Reeuwijk - ouderlid SBO OPR lid en voorzitter gaan scholen in deze regio s bellen. 6. Rol OPR Dit agendapunt wordt niet behandeld. 7. Concept Jaarplanning Met een kleine aanvulling (plan van aanpak/ evaluatie in januari) en de toevoeging van het nieuwe vergaderrooster wordt de concept jaarplanning vastgesteld. 8. Begroting OPR Er zal een gesprek plaatsvinden tussen directeur-bestuurder en voorzitter en OPR personeelslid over de vergoedingen van de OPR leden. 9. Evaluatie ondersteuningsplan De OPR vraagt zich af wanneer het nieuwe ondersteuningsplan beschikbaar zal worden gesteld door het Samenwerkingsverband. OPR lid pleit voor meer contact in het werkveld. De OPR is benieuwd naar de kwaliteitsindicatoren uit het ondersteuningsplan en de evaluatie hiervan door het Samenwerkingsverband. Directeur-bestuurder sluit aan bij de vergadering. Directeur-bestuurder geeft aan, op de vraag van de OPR wanneer de evaluatie te verwachten is, dat er geen evaluatie zal worden gedaan van het ondersteuningsplan. Hij geeft aan dat de vraag nu is of het niveau van de basisondersteuning verhoogd kan worden. De OPR verzoekt directeur-bestuurder om tijdig wijzigingen en voorgenomen besluiten bij de OPR neer te leggen om tijdsdruk te voorkomen. Directeur-bestuurder geeft aan dat er wordt onderzocht wat de grens is tussen basisondersteuning en extra ondersteuning. Half/eind februari gaat het Algemeen Bestuur de hei op om een voorstel voor te bereiden voor een principe besluit over de notulen opr 160119 incl. verslag 160219 an 2
financiering van de extra ondersteuning. Deze voorbereiding wordt gedaan aan de hand van een leidraad van het Samenwerkingsverband. Directeur-bestuurder geeft aan dat de leden van de TLV commissie gevraagd is een inhoudelijke/ feitelijke analyse te maken van de aanvragen (achtergronden). Dit wordt eind februari/ begin maart verwacht. Directeur-bestuurder geeft aan gebruik te willen maken van kengetallen en de basiskenmerken van het beoogd model. De OPR geeft aan het vreemd te vinden dat na twee jaar ondersteuningsplan er geen systematiek is ontwikkeld voor de evaluatie van het plan. Directeur-bestuurder geeft aan dat het genereren van cijfers van scholen richting het Samenwerkingsverband niet mee valt. Hij zegt dat het niet eenvoudig is om informatie te krijgen van scholen, met uitzondering van de kengetallen. Besturen zijn er niet in geslaagd om jaarplannen Passend Onderwijs te genereren, dus wordt er gezocht naar een andere aanpak. Afspraken: - De OPR ontvangt z.s.m. het voorstel principe besluit over de financiering - De OPR ontvangt op korte termijn de begroting over het lopende schooljaar - De OPR ontvangt z.s.m. de resultaten het vergelijkend onderzoek en het onderzoek van de TLV - De OPR ontvangt bij de evaluatie van het ondersteuningsplan tevens de kengetallen 10. Sluiting en locatie volgende vergadering (15 maart 2016) De volgende vergadering is op dinsdag, 15 maart 2016. De OPR gaat er mee akkoord om alle volgende vergaderingen te houden in het kantoor van het Samenwerkingsverband (Stavorenweg 6, 2803 PT te Gouda). Voorzitter sluit de vergadering. Ter informatie: Website SWV PO Midden Holland: http://swv-po-mh.nl/ Twitteraccount SWV PO Midden Holland: https://twitter.com/swvpomh/ Deelsite OPR: http://swv-po-mh.nl/ondersteuningsplanraad/ notulen opr 160119 incl. verslag 160219 an 3
Toegevoegd Verslag gesprek voorzitter en OPR personeelslid met de directeurbestuurder van het Samenwerkingsverband 19 februari 2016 Opzet van het gesprek is te behandelen de begroting van de OPR, met name het deel van de vergoedingen van de leerkrachten en rol van directeur-bestuurder tijdens vergaderingen in de OPR. 1. Begroting - Is goedgekeurd. - Directeur-bestuurder snapt dat het uurbeleid wat wordt gehanteerd op de scholen voor de scholen zelf zijn, en niet voor overstijgende acties, zoals OPR. Ook de verdeling van leerkrachten uit de verschillende stichtingen zullen nooit evenredig verdeeld zijn. - 50,00 per avond is een normaal bedrag. Dit zal voor iedereen gaan gelden. - Directeur-bestuurder vraagt zich af of 6 keer per jaar vergaderen niet teveel is. In discussie komen we op 5x per jaar, met een evt. extra vergadering wanneer dit nodig is. 2. Rol van directeur-bestuurder tijdens OPR vergaderingen - Directeur-bestuurder wil graag meer spreektijd hebben om ons bij te praten en mee te nemen in de veranderingen die spelen rond het Passend Onderwijs en de veranderingen rond het ondersteuningsplan. Dit wil hij 2 keer per jaar doen (bv. in mei een vergadering over de jaarrekening en de begroting, omdat deze in juni wordt besproken in het bestuur). - De overige 3 keer schuift directeur-bestuurder niet bij ons aan. - Het kan zijn dat tussendoor een belangrijke aangelegenheid moet worden overlegd (in klein of groot comité). Dit zou dan de 6e keer zijn. - Directeur-bestuurder raadt ons aan om in subgroepen te werken, Andrea legt uit dat ze het hier al eens over hebben gehad, maar in de kleine bezetting dit niet haalbaar was. Zal wel een punt van aandacht zijn in de komende periode. Toezegging directeur-bestuurder: Onderzoeken en plannen wanneer belangrijke wijzigingen in het bestuur worden besproken, ons dat meedelen zodat wij deze vergaderingen waar hij deel uit van gaat maken, kunnen plannen (in overleg) én hij gaat ons de stukken bijtijds (uiterlijk 1 week van te voren) doorsturen 3. Verdeling van financiën - De veranderingen rond alle financiën voor de leerlingen gaat naar alle waarschijnlijkheid wel plaatsvinden. Dus, niet meer elke keer aankloppen bij het SWV, maar aankloppen bij je eigen bestuur. Deze krijgt gelden van het SWV en krijgt dus ook beslissingsrechten. - Directeur-bestuurder gaat op 2 maart a.s. met het bestuur praten over dit onderwerp. Op 15 maart hebben we een OPR vergadering waarin hij ons allemaal kan informeren. Op 18 maart heeft hij dan een bijeenkomst met het algemeen bestuur waaruit een besluit kan voortvloeien. Dan wil hij tussen maart en mei nog een keer bij elkaar komen (in grote of in notulen opr 160119 incl. verslag 160219 an 4
kleine groep) om het over de uitwerking van deze financiële veranderingen te hebben. - Wanneer dit een bijeenkomst in kleine groep is, is het wel van belang dat deze groep een mandaat heeft van de gehele OPR, zodat beslissingen kunnen worden genomen. - Wat voorzitter heeft gemerkt tijdens het gesprek betekent dat voor het SWV minder werkdruk, omdat nu alle aanvragen worden behandeld door het SWV. Zij doen alle brieven eruit, etc. Na de veranderingen zou het SWV alleen nog de TLV (toelaatbaarheidsverklaring = verwijzing naar SBO) te zien krijgen. - Iedereen is tot nu toe positief over deze veranderingen. Wel is het van belang dat de financiën eerlijk worden verdeeld, ook met de eenpitters in gedachten. - Directeur-bestuurder zou samenwerking willen stimuleren, dit om geld uit te sparen. Hiervoor is nodig: wil, visie, kracht en kwetsbaar opstellen notulen opr 160119 incl. verslag 160219 an 5