Transitie Sociaal Domein Almere Informatiebijeenkomst Inkoop, Kwaliteit en Verantwoording 2 juli 2014
Programma Welkom door de wethouder Hoofdlijnen Beleidskaders Overgangsrecht 2015 Ruimte voor innovatie Bezuiniging Kwaliteit en verantwoording 10.15 Pauze Verder over Toegangsbepaling en inzet ondersteuning Inkoopproces per ondersteuningsvorm 12.00 Sluiting
RENÉ PEETERS Wethouder Jeugd, Maatschappelijke ondersteuning, Onderwijs en Sport FROUKJE DE JONGE Wethouder Participatie, Werk en Inkomen (transities Participatiewet)
Burgerkracht Ondersteuningsstructuur
ALLET DOPMEIJER Programmamanager Transitie Sociaal Domein
Ben ik in beeld? Uw vragen Wat wordt anders dan huidige werkwijze? Hoe kom ik aan mijn cliënten? Wie verwijst? Wat worden de tarieven? Hoe leveren we passende Behoud ik mijn cliënten? ondersteuning aan inwoners? Hoe voert de gemeente de bezuinigingen door? Wat vertel ik mijn cliënten? werknemers? Is er ruimte voor nieuwe aanbieders?
De hoofdlijnen Kadernota Doen wat nodig is Overgangsrecht 2015 Ruimte voor innovatie Bezuinigingen realiseren Kwaliteit Verantwoording
Doen wat nodig is Burgerkracht is leidend principe We werken volgens het principe één huishouden, één plan, één aanpak, ook op school Meer ruimte en vertrouwen in de professional om te doen wat nodig is. Gemeente wat en partners hoe vormgeven De Almeerse 10 maatschappelijke effecten vormen het kader
Overgangsjaar 2015 Zorgcontinuïteit Bij huidige aanbieder, tenzij Mogelijkheden toetreding nieuwe aanbieders
Ruimte voor innovatie Burgerkracht Preventie Sociale infrastructuur Nieuwe arrangementen
Naar 1 sociaal deelfonds Wmo/Welzijn Awbz Jeugdwet P-wet
Bezuinigingen Almere realiseren door Innovatie: preventie, eigen kracht, samenhang, ontschotten Aanscherpen van de tarieven Begroting onder voorbehoud goedkeuring gemeenteraad
Kwaliteit Uitgangpunten: Wettelijke vereisten t.a.v. kwaliteit en veiligheid Geen grote veranderingen in 2015 Algemene kwaliteitsvereisten t.a.v. aanbieder, proces en product/dienst Maak kwaliteit aannemelijk Gezamenlijk opstellen kwaliteitsmanifest als basis voor inkoop/subsidiëring 2016 e.v.
Verantwoording Toewerken naar verantwoorden op resultaten Focus op verlagen van administratieve lasten
Vragen? Na de pauze Toegangsbepaling en verwijzing Inkoopproces per ondersteuningsvorm
Toegangsbepaling en verwijzing Ruben Faas Programmamanager Toegang en Klantprocessen Mylan Derkink Projectleider
Sociale wijkteams Informatie en advies Signalering en preventie Lichte ondersteuning en activering Verbinding en toegang tot ondersteuning: juiste zorg, passende ondersteuning in een samenhangende aanpak
Bewoners huisarts Sociaal wijkteam Algemeen maatschappelijk werker Opbouwwerker JGZ-medewerker Consulent WMO Consulent cliëntondersteuning Consulent vrijwilligerswerk en informele zorg Wijkverpleegkundige Consulent Werk & inkomen Politie Praktijkonderst. Woningcorporatie Schuldhulp School Sport
Toegang Gezinsbegeleiders Gezinscoaches, casemanagers, ketenmanagers etc. met specifieke deskundigheid ingezet bij complexe/meervoudige vragen Functies: Consultatie, ronde-tafel Opstellen ondersteuningsplan Mandaat voor inzetten (maatwerk)ondersteuning Daadwerkelijk ondersteuning wordt geleverd vanuit maatwerkvoorziening
Toegang tot algemene voorzieningen Iedereen kan hiervan gebruik maken Iedereen (van buurvrouw tot professional) kan hiernaar verwijzen rol van sociale kaart Van OV, bibliotheek tot Oké-aanbod, E-info Geleidelijk innovatie naar een groter aanbod van algemene voorzieningen: Samenhangende ondersteuning thuis Niet-arbeidsmatige dagbesteding
Lokaal: Toegang tot individuele en maatwerkvoorzieningen Sociaal wijkteam Gezinsbegeleiders (huis)arts, jeugdarts en medisch specialist (tweedelijns) Wijkverpleegkundige (Passend) onderwijs Gemeente (DSD)
Regionaal AMHK/Crisisdienst Centrale Toegang Flevoland Raad voor de kinderbescherming - kinderrechter
Inkoopproces (subsidiëren en aanbesteden) MADALENA MEIJER Projectleider Inkoop en bekostiging
Landelijke inkoop Jeugdzorg: top-specialistische zorg, kleine aantallen en landelijk werkgebied Enkele diensten landelijk gezamenlijk organiseren: Opvang mannelijke slachtoffers geweld in huiselijke kring Eén landelijk telefoonnummer AMHK 24 uur telefonisch of elektronisch luisterend oor en advies (Sensoor) Slachtoffers van eer gerelateerd geweld en loverboys Landelijke doventolk voorziening Specialistische begeleiding ZG P-wet: meeneembare voorzieningen werkplek
Regionale inkoop Almere koopt ondersteuning in namens 6 gemeenten: Almere, Dronten, Lelystad, Noordoostpolder, Urk, Zeewolde. Jeugd: 24 uurs-zorg, pleegzorg, jeugdbescherming, jeugdreclassering, jeugd-ggz AMHK Beschermd Wonen, crisis Vrouwenopvang, MO, OGGZ, verslavingszorg Bij ons bekende aanbieders van jeugdhulp ontvangen begin augustus brief met indicatie budget waar u in 2015 op kan rekenen
Hoe komen we tot contractering 2015? Pakketten inkoop: Subsidie Aanbesteding
Subsidietrajecten in Almere Algemene subsidieverordening www.almere.nl/subsidies Bij voorkeur RSV-subsidie (start met opdrachtformulering) Kader subsidieaanvragen (activiteiten, doelstellingen, resultaten, begroting, dekkingsplan, jaarverslag) Weigeringsgronden Subsidieverlening Verplichtingen subsidieontvanger en verantwoording
Procedure (RSV) subsidietraject Onderdelen Planning 2014 RSV-opdrachtformulering Afstemming over RSV-opdracht Indienen subsidieaanvraag Beoordelen subsidieaanvraag augustus augustus - september vóór 1 oktober 1 oktober - < 31 december Besluitvorming programmabegroting Eind november Besluitvorming subsidieverlening < 31 december
Aanbesteden in Almere Inkoopbeleid gemeente Almere www.almere.nl/ondernemen/aanbestedingen Doelstellingen: rechtmatig en doelmatig inkopen, balans prijs/kwaliteit, toegevoegde waarde, lean Kader: integriteit, duurzaam inkopen, SROI/ contract compliance en innovatie
Uitgangspunten aanbestedingen Verlichte 2B-procedure Geen beperking in het aantal aanbieders; alle aanbieders die voldoen aan eisen krijgen een overeenkomst Waar mogelijk raamovereenkomsten zonder volume verplichting Contractduur van 1 jaar met optionele verleningen
Procedure aanbesteding Onderdelen Planning 2014 Vooraankondiging inkooptraject op www.tenderned.nl Publiceren offerteaanvraag op www.tenderned.nl Vragenronde, inspraakronde Sluiting indienen offerte Beoordeling offerte Voorgenomen gunning Besluitvorming programmabegroting Definitieve gunning Juli-Augustus Begin september September Eind september Oktober Eind oktober Eind november Eind november
Wijkwerkers en gezinsbegeleiders Pakket Inkoopvorm Bijzonderheden Sociale Wijkteams Subsidie 6 deelnemende partijen Gezinsbegeleiders Subsidie Huidige gezinscoaches, casemanagers etc. Cliëntondersteuning Subsidie MEE
Samenhangende ondersteuning thuis Pakket Inkoopvorm Bijzonderheden Zorggebruik 2012 Hulp bij het huishouden Begeleiding (18+) incl. Wmo/Pers Verz. Aanbesteden Voornemen huidige contracten verlengen met 1 jaar. Integrale keukentafelgesprekken in 2015 Aanbesteden Integrale keukentafelgesprekken in 2015 3.275 1.650
Samenhangende ondersteuning Werk en arbeidsmatige dagbesteding, incl vervoer Pakket Inkoopvorm Bijzonderheden Zorggebruik 2012 Arbeidsmatige dagbesteding 18+ i.c.m. beschut werk en vervoer Niet-arbeidsmatige dagbesteding 18 + i.c.m. vervoer Aanbesteden trajectfinanciering Aanbesteden trajectfinanciering Mogelijk differentiëren in zwaarte Mogelijk differentiëren in zwaarte Inloop GGZ Subsidie Huidige inloopvoorzieningen 200 50 500 600
Samenhangende ondersteuning jeugd en gezin, ook op school Pakket Inkoop-vorm Zorggebruik 2012 Begeleiding 18- Aanbesteden - raamcontracten Persoonlijke verzorging 18- Aanbesteden - raamcontracten 954 344 Dagbesteding 18- Subsidie 923 Behandeling groep Subsidie 45 Kortdurend verblijf 18-/18+ nog te besluiten 748/113 Ambulante jeugdhulp 18- Subsidie 554 Vervoer 480
Regionale ondersteuningsvormen Pakket Inkoopvorm* Bijzonderheden Unieke cliënten 2012 Jeugd-GGZ ntb Incl. dyslexie Zvw/DBC s 4.049 Dagbehandeling Subsidie 83 Pleegzorg Subsidie 239 Residentiële zorg Subsidie 193 Jeugdbescherming Subsidie (totaal aantal maatregelen) 350 Jeugdreclassering Subsidie 120 Beschermd wonen Subsidie 395 AMHK en crisisdienst Subsidie * Keuze inkoopvorm nog afhankelijk van regionale besluitvorming
Overgangsrecht PGB Wettelijke eisen hanteren Regiebekwaamheid PGB Geen alternatief in Zorg in Natura aanbod Ondersteuning van goede kwaliteit Binnen nader omschreven regels PGB voor mantelzorg verstrekken Trekkingsrecht SVB
Vragenronde
Blijf op de hoogte www.almere.nl/almerekracht Verslag en documenten Digitale nieuwsbrief Vragen & antwoorden