Beleidsplannen Sociaal Domein

Transcriptie

1 Beleidsplannen Sociaal Domein Concept Beleidsplan Jeugdhulp Concept Beleidsplan Wmo/AWBZ Concept Beleidsuitgangspunten Participatiewet Concept Beleidsplan de Verbinding

2 Concept-Beleidsplan Jeugdhulp Toekomst CJG Hoe halen we de bezuinigingstaakstelling?

3 De CJG functies: Centrum voor Jeugd en Gezin o Het geven van informatie en advies o Het signaleren van problemen o Het bieden van licht pedagogische hulp o Het doorschakelen naar jeugdhulp als dat nodig is Alle CJG functies blijven in stand Geen aparte CJG-loketten De CJG-functies worden lokaal uitgevoerd door de sociale opvoedomgeving, de gebiedsgebonden basisvoorzieningen en het sociaal team.

4 Hoe halen we de bezuinigingstaakstelling? Efficiencywinst (loslaten indicatiestelling door Bureau Jeugdzorg en het Centrum Indicatiestelling, het omvormen van afzonderlijke crisisdiensten tot 1 crisisdienst die 24 uur per dag en 7 dagen per week beschikbaar is) Budgetsturing (het sociaal team is verantwoordelijk voor gebiedsbudget en neemt kostenaspect mee in afweging inzet hulp, inzet eigen kracht altijd eerst onderzocht) Meer inzet op preventieve zorg (0 e en 1 e lijn)

5 Concept-Beleidsplan WMO/AWBZ Algemene voorzieningen Hulp bij het huishouden Vervoer

6 Algemene voorzieningen Zijn in principe toegankelijk voor iedereen, soms met lichte toegangstoets Maar toch ook vooral voor mensen die ondersteuning nodig hebben Voorliggend op een individuele voorziening Voorbeelden: welzijnswerk, maatschappelijk werk, mantelzorgondersteuning en cliëntondersteuning, dagbesteding en groepsopvang, maaltijdendienst en klussendienst Voor een algemene voorziening kan eventueel een eigen bijdrage van de cliënt worden gevraagd (deze kan niet inkomensafhankelijk zijn!) Aanbieder algemene voorzieningen moeten hun dienstverlening nog meer dan voorheen afstemmen op de (individuele) wensen en behoeften Aanbieders moeten burgers zodanig benaderen dat zij goed worden ondersteund vanuit de algemene voorziening en dat minder maatwerk nodig zal zijn. Ruimte voor nieuwe initiatieven

7 40% minder budget Hulp bij het huishouden Ontwikkelingsrichting: huishoudelijk hulp benoemen als algemene voorziening: in eerste instantie verwijzen naar een algemene voorziening Doorverwijzing naar particuliere markt en doorontwikkeling Alfacheque als algemene voorziening behoort tot de mogelijkheden Maatwerkvoorziening alleen mogelijk voor mensen waarvoor een algemene voorziening geen afdoende oplossing biedt Persoonsgebonden budget alleen beschikbaar als een algemene voorziening en/of een maatwerkvoorziening in natura geen oplossing biedt Mensen die huishoudelijke hulp niet kunnen betalen worden gecompenseerd.

8 Vervoer Belangrijke voorziening in de huidige Wmo (collectieve vervoersvoorzieningen (Molenhopper) en individuele vervoersvoorzieningen) Maakt ook deel uit van de AWBZ-functie Begeleiding Groep (80% van deze doelgroep ontvangt vervoer van huis naar dagbesteding en terug) De verschillende vervoersvoorzieningen staan nu los van elkaar De wet maakt mogelijk om van het collectief vraagafhankelijk vervoer (Molenhopper) een algemene voorziening te maken Cliënten betalen dan niet langer het Wmo-tarief maar het kostendekkend tarief Via de financiële maatwerkvoorziening betalen mensen met een laag inkomen een gereduceerd tarief Op zoek naar combinatiemogelijkheden voor efficiëncywinst en kostenbesparing Kansen om andere vormen van doelgroepenvervoer te betrekken (bv leerlingenvervoer).

9 Concept-beleidsuitgangspunten Participatiewet Wajong Beschutte werkplekken Loonkostensubsidie

10 Wajong Alleen nog beschikbaar voor mensen die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn Blijven onder verantwoordelijkheid van het UWV Hele bestand Wajong wordt vanaf 1 januari 2015 herbeoordeeld Een deel van deze groep zal na herkeuring geen recht meer hebben op een uitkering Iedereen met een arbeidshandicap die wel in staat is om te werken valt onder verantwoordelijkheid van de gemeente (Participatiewet)

11 Beschutte werkplekken Zoveel mogelijk mensen moeten hun weg (terug) kunnen vinden naar de arbeidsmarkt De gemeente kan (nieuwe) beschutte werkplekken realiseren voor mensen die op een uitkering aangewezen zijn, waarbij zij mogelijk een dienstverband hebben bij het werkbedrijf Deze plekken komen in de plaats van de Wsw (Wet sociale werkvoorziening) Nieuwe indicatiestelling nodig, naar verwachting uitvoering door UWV

12 Loonkostensubsidie Gemeente kan mensen die niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kunnen verdienen toch kansen geven op de arbeidsmarkt door middel van het verstrekken van een loonkostensubsidie aan de werkgever Het verschil tussen het wettelijk minimumloon en de loonwaarde (arbeidsproductiviteit op basis van een reële werkplek UWV heeft waarschijnlijk een rol in het bepalen of iemand wel of niet zelfstandig in staat is om het wettelijk minimumloon te verdienen De loonkostensubsidie mag gefinancierd worden vanuit de uitkering

13 Concept-beleidsplan De Verbinding Het sociaal team Het arrangement Persoonsgebonden budget Vrijwilligerswerk

14 In het sociaal team werken generalisten Het sociaal team De generalisten werken samen op 11 leefgebieden Het sociaal team werkt volgens het principe 1 gezin, 1 plan, 1 coördinator De generalisten uit het team zorgen voor een effectieve, sluitende coördinatie van hulp en ondersteuning aan gezinnen waar sprake is van een complexe, meervoudige problemen Het sociale team heeft (op termijn) mandaat voor het (tijdelijk) inzetten en inroepen van hulp en ondersteuning.

15 Het arrangement Een samenhangend pakket van ondersteuning op 11 leefgebieden Moet leiden tot voortgang en resultaat in de zelfredzaamheid en participatie Gaat uit van eigen kracht en eigen mogelijkheden van het gezin en zijn omgeving, van algemene voorzieningen en waar nodig van maatwerk Ontwikkeling van meer algemene (inloop)voorzieningen die breed toegankelijk zijn voor alle inwoners, kwetsbare en zelfredzame, jong en oud Met deze voorzieningen wordt ontmoeting en ondersteuning beschikbaar voor alle inwoners, lokaal verankerd en leveren mensen (met en zonder uitkering) een bijdrage door inzet van vrijwilligerswerk.

16 Persoonsgebonden budget Uitgangspunt is de wet: ondersteuning en zorg worden in natura gegeven tenzij specifieke zorg nodig is Er wordt geen PGB verstrekt voor: o Eenvoudige, relatief kortdurende ondersteuning o Mantelzorg

17 Vrijwilligerswerk Meer mensen moeten in staat gesteld worden vrijwilligerswerk te doen Er wordt expliciet ingezet op jongeren, groepen ouderen en groepen uit de Participatiewet Vrijwilligerswerk kan deze laatste groep (wanneer het past binnen een individueel plan) mogelijkheden bieden tot persoonlijk ontwikkeling, het opdoen van leerervaringen en kansen op doorstroming naar passend werk.