Toelichting transities Awbz wmo jeugd

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Toelichting transities Awbz wmo jeugd"

Thijs Boer
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Toelichting transities Awbz wmo jeugd

2 Wat zijn de belangrijkste gevolgen voor 2015? Recht op zorg en ondersteuning vervalt Gemeente zorgt voor maatwerkvoorzieningen Korting op het budget Uitgangspunten aanscherpen (anders werken) Afspraken met aanbieders/maatschappelijke partners Aanbesteding en inkoop procedures regelen Of subsidie verstrekken als dat kan

3 Wat betekent dit voor inwoners? awbz/wmo/jeugd Inwoners met geïndiceerde zorg op (in bezit van besluit): Inwoners nog geen indicatie op (= nieuwe instroom) Overgangsrecht van toepassing Geen overgangsrecht van toepassing Bestaande indicering kan looptijd van 5 jaar hebben. Jurisprudentie stelt in veel gevallen dat een inwoner zich minimaal 6 maanden moet kunnen voorbereiden op een wijziging a.g.v. een besluit van de gemeente. Gemeente moet proces van her indicatie nog inrichten. Zachte landing voor bestaande clienten: huidige zorgaanbod blijft in tact, maar bij de inkoop wordt wel gestuurd op lager inkooptarief Niet automatisch recht op zorg en ondersteuning Gebruik van algemene of collectieve voorzieningen Eigen kracht centraal stellen Begeleiding is maatwerk, geen recht.

4 Actueel overzicht beslisdocumenten Awbz/Wmo/Jeugdwet Onderwerp: Raad: Datum: Aanpak: Kadernota sturing en bekostiging Besluit 18 juni Regionaal Inkoopnota transitie Awbz/Jeugd Ter informatie 16 juli Regionaal Nota beleidsprestaties Besluit 16 juli Regionaal Nota solidariteit (risicobeheersing) Besluit 16 juli Regionaal Nota van inrichting Ter informatie 16 juli Regionaal Communicatieplan Ter informatie Oktober Lokaal Innovatievoorstellen regionaal Besluit 15 oktober Regionaal transitie arrangement Actualiseren meerjarenbeleid Besluit 17 december Lokaal Verordeningen Besluit 17 december Lokaal

5 Toelichting Awbz/Wmo/Jeugd De nota s zijn richtinggevende documenten om de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden te duiden, de bezuinigingen te realiseren, indicatoren te benoemen, risico s te duiden (solidariteitsmodel). Dit is de sturing. De bekostiging gaat over het budget, de kaders voor de aanbieders, de prestaties, activiteiten en resultaten die worden vastgelegd in beschikkingen of overeenkomsten. Op basis van de kaders sturing & bekostiging gaan de aanbestedingen, de prestatie indicatoren, de inkoop en de contractering volgen. Dan gaat het over de inkoop van (jeugd)zorg, huishoudelijke hulp en begeleiding. Het proces PGB met trekkingsrecht wordt wettelijk geregeld.

6 Waarom nu (pas) duidelijkheid? Jeugdwet en Wet Passend Onderwijs zijn aangenomen Awbz/Wmo en Participatiewet worden nu behandeld in de 1e Kamer De conclusie is dat er voor de Awbz/Wmo en de Participatiewet nog geen wettelijke kaders zijn om lokaal beleid op te formuleren. Wel wetsontwerpen. Dit is naar verwachting na de zomer zover. Beleid en verordeningen komen eind van het jaar in de raad

7 Communicatie over het sociaal domein tiel Jeugd, WMO/ AWBZ, Veiligheid, Werk en Inkomen/arbeidsmarkt, Wonen, Onderwijs en Minimabeleid

8 Eerst beleid goed regelen. De gemeente Tiel krijgt er grote taken bij op het gebied van maatschappelijke ondersteuning van haar inwoners. Jong of oud, rijk of arm, gezond of hulpbehoevend,voor alle inwoners van Tiel gaat er wat veranderen. Passend onderwijs per 1 augustus 2014 Participatie/jeugd/awbz/wmo vanaf 1 januari 2015

9 . daarna andere werkwijze starten Integrale aanpak uitvoeringsprogramma sociaal domein vraagpatroon van inwoners centraal (actief, met ondersteuningsvraag en multi probleem huishoudens) Ontwikkelproces van samen anders organiseren (inwoners, aanbieders, partners en overheden) Halfjaarlijks monitor in 2015 en 2016 op voortgang Ieder jaar stelt het college een jaarplan sociaal domein vast (= onderdeel programmabegroting)

10 Toelichting vervolgsheets Wat is onze kernboodschap en ons appel aan onze inwoners en maatschappelijke veld? Met welke beleidsitems komen de drie kernboodschappen overeen? (geen volledige opsomming, mede gevoed door opmerkingen commissie samenleving) Aangevuld met casuistiek van inwoners Rol van de gemeente varieert

11 Kernboodschap (en appèl!) Wat kunt u zelf? Zorg en ondersteuning worden minder vanzelfsprekend. U kijkt eerst wat uzelf met steun van uw familie, vrienden of betrokkene uit uw buurt zelf kunt regelen. Samen anders organiseren Eén aanpak, minder doorverwijzingen, snellere hulp, meer samen, meer dichtbij en meer ruimte voor maatwerk. Altijd een vangnet Wie echt niet zonder professionele ondersteuning kan, krijgt die ook. Tijdelijk als het kan, permanent als het nodig is.

12 Aandacht voor preventie Burenhulp Wat kunt u zelf? Ondersteuning mantelzorgers Keuzevrijheid client

13 Dichtbij de eigen leefomgeving Keuze uit (nieuwe) aanbieders Collectieve voorzieningen: Scootmobielpool Samen anders organiseren Vernieuwd denken: dagbesteding bij C&A Individuele maatwerk voorzieningen één huishouden, één plan, één regisseur

14 Onafhankelijke klachten behandeling Basisvoorzieningen lokaal toereikend (wonen, zorg,..) Altijd een vangnet Inkoop en contractering is de cruciale sleutel voor gemeente Specialistische voorzieningen (duurdere zorg)

15 Case: delen maakt meer mogelijk Twee vrouwen die bij elkaar in de omgeving wonen, melden zich bij de WMO consulent met de vraag of zij een scooter mogen delen. Zij hebben beiden een behoorlijke medische beperking en zouden normaal ieder een aangepaste scooter nodig hebben. Hoe ging het? Beiden kregen apart een aangepaste scooter Hoe gaat het nu? Samen met de behandelend ergotherapeuten is gekeken naar mogelijkheden om het delen mogelijk te maken. De dames geven zelf aan dat ze op "slechte"dagen op deze manier ook voor elkaar boodschappen kunnen doen en elkaars aanspreekpunt kunnen zijn. Ze vroegen aan de gemeente of mensen uit de straat, als ze zich aan willen sluiten bij dit initiatief, van de gemeente toestemming krijgen. Daarop is uiteraard ja gezegd.

16 Case: effect van kortingen Mevrouw Hartman krijgt al enkele jaren 8 uur uur hulp in de huishouding. Haar man is 3 jaar geleden plotseling overleden, mevrouw Hartman heeft dit moeilijk kunnen verwerken. Sinds die tijd gaat mevrouw geestelijk en lichamelijk achteruit. De berichten over de besparing van 40% op de huishoudelijke hulp hebben haar ook bereikt. Hoe gaat het nu? Mevrouw krijgt 8 uur hulp in de huishouding. Hoe gaat het straks? In 2015 wordt mevrouw geherindiceerd. Op basis van deze indicatie moet blijken of mevrouw wat mevrouw nog zelf kan (organiseren) en welke hulp zij nodig heeft.

17 Case: noodzaak tot integrale aanpak Jorrit Jansen is vader van twee kinderen en zit werkloos thuis. Hoe gaat het nu? Hij krijgt de huidige hulp en zorg versplinterd aangeboden. Er komt iemand vanuit de jeugdzorg die praat over opvoeding en ondersteuning. Dat hij schulden heeft, wat stress veroorzaakt wordt niet meegenomen. Jorrit heeft met zo n veelheid aan regels en wetten te maken. Hij begrijpt niet meer waar het over gaat. Hij heeft geen inzicht en krijgt tegengestelde adviezen. Vanuit Werk & Inkomen wordt hem reintegratie opgelegd terwijl de huisarts zegt: Doe het rustig aan. Waar naar toe? Met Jorrit wordt een gesprek aangegaan door een professional die de hele (gezins)situatie in beeld heeft op alle gebieden en die weet welke trajecten er waar zijn uitgezet en voorkomt dat er tegenstrijdigheden zijn en het begrijpelijk maakt voor de inwoner, 1 plan voor het gezin. Rust in de tent!

18 Case: Kleine Youp Youp is 10 jaar en zit in groep 6. Bij het 10 minuten gesprek op school hoorde moeder dat de prestatie en cijfers van Youp acheruit zijn gegaan en dat hij druk is in de klas. Hij is daar een stoorzender en ook op de BSO heeft Youp vaak ruzie. Ook thuis is hij vaak lastig en heeft hij een grote mond. Wat Youp wel graag doet is voetballen op straat. Moeder vraagt zich af of het misschien ADHD is en of Youp behandeling en/of medicijnen moet krijgen. Zij bezoekt de huisarts. Hoe het ging tot dusver? De huisarts nodigt moeder en mogelijk Youp uit om te bezien of er sprake is van druk gedrag dan wel ADHD. Om de diagnose te kunnen stellen zal er doorverwijzing plaatsvinden naar een kinderarts of Propersona ( jeugd Geestelijke Gezondheidszorg). Dan zou er medicatie kunnen worden voorgeschreven en/of gedragstherapie voor Youp en opvoedingsondersteuning voor de ouders. Hoe het wordt? De huisarts schat in dat er mogelijk meer aan de hand is dan het medische deel bij Youp. Hij verwijst door naar het gebiedsteam jeugd Tiel om een van de jeugd en gezinswerkers een gesprek met ouders te laten voeren, het zogeheten keukentafelgesprek. Daar wordt op meerdere leefgebieden uitvraag gedaan. Daaruit blijkt dat er op meer leefgebieden zorgen/problemen zijn: druk gedrag zoon, financiën, werk, relatieproblemen, stemming moeder. Er wordt een inschatting gemaakt en een plan van aanpak waar zowel wordt ingezet op: opvoedingsondersteuning t.a.v. het drukke gedrag van Youp (ook afspraken met school en Buitenschoolse opvang) worden samen met ouders gemaakt. Daarnaast wordt er ingezet op de financiële situatie en de relatieproblemen die mede daaruit volgen bij de ouders. Dit wordt ingezet en uitgevoerd door een van de jeugd en gezinswerkers vanuit het gebiedsteam; de generalist. Een kind/jongere, een gezin, een plan, een hulpverlener/casusregisseur.

Vergelijkbare documenten

Wat gaat er in de zorg veranderen en waarom?

Wat gaat er in de zorg veranderen en waarom? Het ministerie van VWS heeft wee websites in het leven geroepen die hierover uitgebreid informatie geven www.dezorgverandertmee.nl en www.hoeverandertmijnzorg.nl