TOELICHTING RAAD VAN 16 MAART 2016 OPENBARE ZITTING GOEDKEURING - AKTENAME - BEKRACHTIGING 1. VERSLAG VORIGE ZITTING - OPENBAAR - GOEDKEURING PATRIMONIUM 2. (GVM) ERFPACHT GROND BEVEREN SECTIE C 486K EN H - C 484A - VERKOOP - PRINCIPIËLE GOEDKEURING - VERKLARING VERGOEDING - GOEDKEURING Wegens het overlijden van de erfpachter van de gronden gelegen te Beveren, sectie C 486k en h en C 484a (Pastoor Steenssensstraat 112), werd door notaris Joost Vercouteren gevraagd wat de voorwaarden zijn voor overname van de onroerende goederen die opgericht werden door de erfpachter op deze gronden. Het dossier werd behandeld op het vast bureau. De erfgenamen verklaren zich akkoord dat het OCMW, de gronden en gebouwen als volle eigenaar zal verkopen mits een vergoeding aan de erfgenamen. Door deze handeling dooft de erfpacht uit zodat geen opzeg dient te gebeuren. Aan de raad wordt gevraagd: de verkoop van de gronden en gebouwen, gelegen te Beveren sectie C 486k en h en C 484a (Pastoor Steenssensstraat 112, 9120 Beveren), totale oppervlakte 1.420 m 2, principieel goed te keuren; de schriftelijke verklaring goed te keuren waarbij het OCMW akkoord is de gronden en gebouwen te verkopen mits een vergoeding aan de erfgenamen, te betalen na ontvangst van de opbrengst uit de verkoop. WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN 3. (KS) DIVERSE VOORZIENINGEN - AANKOOP KLEIN ZORGMATERIAAL EN VERZORGINGSPRODUCTEN - GUNNING - AKTENAME - LASTENBOEK - DELEGATIE - GOEDKEURING In de raad van 26 augustus 2015 werd beslist om het lastenboek voor de aankoop van klein (medisch) zorgmateriaal en verzorgingsproducten voor diverse voorzieningen goed te keuren voor een geraamd jaarlijks bedrag van 40.000 EUR (incl. BTW) voor het OCMW Beveren. Het OCMW Sint-Gillis-Waas werd aangeduid om voor deze aanbesteding in overleg met het OCMW in naam en voor rekening van het OCMW Beveren op te treden als opdrachtgever Aan de raad wordt voorgesteld om - Kennis te nemen van het besluit van de raad van het OCMW Sint-Gillis-Waas waarbij de opdracht voor: o perceel 1 (handschoenen) en perceel 2 (spuiten en naalden) werden stopgezet wegens een administratieve vergissing en het OCMW Temse werd aangeduid om voor perceel 1 en het OCMW Beveren voor perceel 2 in naam en voor rekening van de OCMW s uit het Waasland op te treden als opdrachtgever. o perceel 3 (verzorgingsproducten), perceel 6 (urinezakken, sondes en toebehoren) en perceel 8 (hulpmiddelen) werden gegund aan WM Supplies, Kortrijksestraat 30 te 8520 Kuurne, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. o perceel 4 (Persoonlijke Beschermings Middelen), perceel 5 (wondzorg en verbanden) en perceel 7 (instrumenten en toebehoren) werden gegund aan Arseus Medical, Rijksweg 10 te 2880 Bornem, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver.
o De aanvangsdatum van deze opdracht werd vastgelegd op 1 april 2016. - Het lastenboek voor de levering van handschoenen voor diverse OCMW s uit het Waasland goed te keuren voor een geraamd jaarlijks bedrag van 15.000 EUR (incl. 21% BTW) voor het OCMW Beveren en de prijsvraag te organiseren via vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. - Het OCMW Temse aan te duiden om voor deze aanbesteding in overleg met het OCMW in naam en voor rekening van het OCMW Beveren op te treden als opdrachtgever en het resultaat van de gunning ter aktename voor te leggen aan een latere raad. - lastenboek voor de levering van klein (medisch) zorgmateriaal (spuiten en naalden) voor diverse OCMW s uit het Waasland goed te keuren voor een geraamd jaarlijks bedrag van 150 EUR (incl. 21% BTW) voor het OCMW Beveren. - De aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking waarbij het OCMW Beveren zal optreden als opdrachtencentrale en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad. 4. (KS) DIVERSE VOORZIENINGEN - ONDERHOUD HVAC INSTALLATIES - LASTENBOEK - GOEDKEURING In WZC Briels en home en dagcentrum De Bron dient een contract afgesloten voor het onderhoud van de HVAC, elektrische en sanitaire installaties. Het contract met de firma TMS voor het onderhoud van de HVAC installatie in WZC De Notelaar loopt af op 16 maart 2017. Het is aangewezen om deze dossiers te bundelen om tijdwinst te genereren. Voorgesteld wordt om hiervoor een prijsvraag te organiseren. - het lastenboek voor het onderhoud van de HVAC, elektrische en sanitaire installaties van WZC Briels, home en dagcentrum De Bron, dagcentrum NAH De Stroom en WZC De Notelaar goed te keuren voor een geraamd jaarlijks bedrag van 52.000 EUR (incl. 6% / 12% BTW). - de aanbesteding te organiseren via open offerteaanvraag en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad. 5. (KH) DE NOTELAAR - WATERINFILTRATIE KELDER - DADING - GOEDKEURING In het dossier omtrent de waterinfiltratie in de kelder van De Notelaar is een voorstel van dading bereikt tussen partijen Wyckaert, AMV architecten, OCMW Beveren en de ABR verzekeraar Zurich. Aan de raad wordt voorgesteld om dit ontwerp van dading goed te keuren. INSTELLINGEN EN ALGEMEEN BEHEER 6. (FT) ONDERZOEK OPRICHTING WAAS ZORGBEDRIJF - NOTA WAAS OVERLEG BURGEMEESTERS EN GEMEENTESECRETARISSEN - KENNISNAME In 2015 is volop gewerkt aan het onderzoek naar de oprichting van een Waas Zorgbedrijf. In augustus 2015 werd een tussentijdse evaluatie gemaakt van de resultaten van de werkgroepen. Vanaf september 2015 werd een extern studiebureau, nl. BDO aangesteld voor verdere ondersteuning. De resultaten van BDO en het verdere verloop van het project werden op 28/01/2016 en 03/03/2016 voorgesteld aan de Burgemeesters en gemeentesecretarissen. Op 7/03/2016 wordt een toelichting georganiseerd voor alle Wase gemeente- en OCMWraadsleden en de deelnemers van de verschillende werkgroepen.
Als bijlage de nota die voorgelegd werd aan de Burgemeesters en gemeentesecretarissen Aan de raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van de nota en vragen of opmerkingen te formuleren ten laatste tegen 31/03/2016. 7. (MVG) WOONZORGCENTRA - CAMPUSBESLUIT - GOEDKEURING Het campusbesluit biedt de mogelijkheid om maximaal 3 vestigingen die uitgebaat worden als woonzorgcentrum te laten erkennen als 1 woonzorgcentrum. Dit leidt tot een éénmalige optimalisatie van de RIZIV-subsidies. Uit de berekeningen van Probis nv. blijkt het aangewezen om volgende fusies door te voeren: - De fusie van de 3 RVT-voorzieningen De Notelaar, Briels en Boeyé-Van Landeghem - De fusie van de 2 ROB-voorzieningen De Linde en Sint-Elisabeth: dit heeft een negatief effect maar is aangewezen met het oog op het sneller verwerven van een RVT-erkenning. Het is aangewezen om de 2 fusies te laten ingaan vanaf 1 juli 2016, op voorwaarde dat het op te stellen stappenplan haalbaar is tegen deze datum. Aan de raad wordt voorgesteld om Akkoord te gaan om in het kader van het campusbesluit de fusie van WZC De Notelaar, Boeyé-Van Landeghem en Briels aan te vragen; Akkoord te gaan om in het kader van het campusbesluit de fusie van WZC De Linde en WZC Sint-Elisabeth, aan te vragen; Akkoord te gaan om beide fusies te laten ingaan op 1 juli 016, onder voorbehoud van de haalbaarheid van het op te stellen stappenplan. 8. (IC) TERBESCHIKKINGSTELLING WONINGEN GEWESTELIJKE MAATSCHAPPPIJ VOOR HUISVESTING - VERLENGING - GOEDKEURING De Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting stelde drie doorgangswoningen te Beveren gratis ter beschikking aan het OCMW tot 29 februari 2016. Ze gaat akkoord om deze woningen verder ter beschikking te stellen tot 31 december 2016. Hiervoor dient de overeenkomst verlengd te worden. Aan de raad wordt voorgesteld: - het aanbod van de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting te aanvaarden om de woningen gelegen te 9120 Beveren, Klapperstraat 52, 52/1 en 54 verder gratis ter beschikking te stellen aan het OCMW tot 31 december 2016. - de overeenkomst tussen het OCMW en de Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting waarin de afspraken rond duur, onderverhuring, vergoeding kosten en onderhoud worden vastgelegd, goed te keuren. 9. (IC) PROJECT OPVANGNETWERK WAASLAND - GOEDKEURING Het OCMW beschikt over een noodwoning, gelegen Bijlstraat 16 te 9120 Beveren. Deze woning wordt gebruikt om mensen op te vangen wanneer zij dakloos zijn. Een dakloze verblijft enkele dagen in de noodwoning tot een andere oplossing gevonden wordt en komt dan terug vrij. De noodwoning staat leeg tot een nieuwe dakloze zich aanmeldt. In 2015 was de noodwoning 206 dagen bezet. Het gebeurt regelmatig dat een tweede dakloze zich aanmeldt, het is zeer moeilijk om hiervoor een tweede opvanglocatie te voorzien.
Om die reden wordt voorgesteld om in te stappen in een samenwerkingsproject voor de uitbouw van een opvangnetwerk met het Centrum Algemeen Welzijnswerk en de OCMW s van Kruibeke, Sint-Niklaas en Temse. In dit samenwerkingsproject brengt elk OCMW een woning in. Telkens zich een persoon aanmeldt bij één van de betrokken OCMW s kan die opgevangen worden in één van de noodwoningen van het opvangnetwerk. Het CAW staat in voor de coördinatie van het netwerk en begeleiding van de personen naar duurzame huisvesting. Aan de raad worden de modaliteiten van de samenwerking voorgelegd samen met de overeenkomst. - Goedkeuring te verlenen om met ingang van 1 april 2016 deel te nemen aan het opvangnetwerk Waasland in samenwerking met het CAW en de OCMW s Kruibeke, Sint-Niklaas en Temse volgens de modaliteiten opgenomen in het draaiboek. - De woning gelegen Bijlstraat 16 te 9120 Beveren in te brengen in het Opvangnetwerk Waasland. - Akkoord te gaan om de dagprijs voor de noodwoning gelegen Bijlstraat 16 te 9120 Beveren, met ingang van 1 april 2016 te bepalen op: o 16 EUR per dag voor een alleenstaande o 18 EUR per dag voor een koppel of een alleenstaande met kind o 20 EUR per dag voor een gezin met kinderen. - De samenwerkingsovereenkomst die wordt aangegegaan met het CAW,de OCMW s Kruibeke, Sint-Niklaas en Temse voor de uitbouw van een opvangnetwerk goed te keuren. 10. (IC) KINDEREN EERST: LOKALE OVERLEGPLATFORMEN VOOR DE PREVENTIE EN OPSPORING VAN KINDERARMOEDE - ACTIES - VERLENGING - KENNISNAME Het OCMW heeft voor de periode van 1 mei 2014 tot en met 31 december 2015 middelen gekregen van de Programmatorische federale overheidsdienst (POD) - Maatschappelijke Integratie voor het project: Kinderen eerst: Lokale overlegplatformen voor de preventie en opsporing van kinderarmoede. De middelen worden verder toegekend tot en met 15 juni 2016. Aan de raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van de verlenging van de subsidies voor het project Kinderen eerst: Lokale overlegplatformen voor de preventie en opsporing van kinderarmoede tot en met 15 juni 2016 voor een bedrag van 28.995 EUR. 11. (IC) PROJECT HUISWERKBEGELEIDING - GOEDKEURING In 2015 werd een projectaanvraag ingediend bij de Nationale Loterij voor het project De Katrol Beveren huiswerkbegeleiding. De aanvraag werd echter niet weerhouden. De afdeling maatschappelijke dienstverlening ziet huiswerkbegeleiding als een opportuniteit om de strijd aan te gaan tegen kinderarmoede. Daarom wordt aan de raad voorgesteld om het project huiswerkbegeleiding zelf uit te werken binnen de afdeling maatschappelijke dienstverlening. Aan de raad wordt voorgesteld om goedkeuring te verlenen om het project Huiswerkbegeleiding uit te bouwen volgens de modaliteiten opgenomen in de projectfiche.
12. (CV) PROJECT SABOT - SAMENWERKINGSOVEREENKOMST GMH - GOEDKEURING Het vast bureau van 28 oktober 2015 ging principieel akkoord met het bouwprogramma voor project Sabot te Melsele en de vertegenwoordigers van het OCMW voor de stuurgroep werden aangeduid. Een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst werd overgemaakt door de GMH, die aan het vast bureau van 10 maart 2016 ter goedkeuring werd voorgelegd (zie bijlage). Deze overeenkomst wordt aan de raad ter goedkeuring voorgelegd. Daarnaast dient er een jury samengesteld tot beoordeling van de ontwerpen die - bij een voorafgaande wedstijd - zullen worden ingediend. Een voorstel tot samenstelling van deze jury wordt aan de raad voorgelegd. De GMH voorziet bovendien in een fee van 3.500 EUR voor de 5 (best) geselecteerde kandidaten, die deelnemen aan de wedstrijd. Voorstel is dat de GMH deze kosten zal prefinancieren, maar dat deze later - op basis van de m² op ontwerp via verdeelsleutel - verrekend worden aan het OCMW. Dit voorstel wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad. Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW en GMH in kader van het Sabot-project goed te keuren. Akkoord te gaan met het voorstel tot samenstelling van de jury met volgende vertegenwoordigers vanuit OCMW: - Filip Thyssen (secretaris) - Dirk Van Esbroeck (voorzitter) - Kathleen Perneel (Afdelingshoofd Woonzorg) - (Mady Kegels: directie De Beuken en Hof Ter Noten) Akkoord te gaan met het voorstel tot betaling van een fee van 3.500 EUR voor de 5 best geselecteerde kandidaten, die deelnemen aan de wedstrijd tot indiening van een ontwerp voor vernoemd project. BESLOTEN ZITTING GOEDKEURING - AKTENAME - BEKRACHTIGING 13. BESLISSINGEN BIJZONDER COMITÉ SOCIALE DIENST - AKTENAME 14. BESLISSINGEN VAST BUREAU - AKTENAME 15. BESLISSINGEN WOONZORGCOMITÉ - AKTENAME 16. VERSLAG VORIGE ZITTING - BESLOTEN - GOEDKEURING FINANCIËN 17. (SE) DWANGBEVELEN - GOEDKEURING De wnd. financieel beheerder vraagt, via art. 92 van het OCMW-decreet, een dwangbevel uit te voeren tegen de (rechts)personen die reeds een aangetekend schrijven kregen en niet overgegaan zijn tot betaling. De betrokkenen hebben tevens de opeisbare schuld niet betwist.