Intentieovereenkomst samen werken aan Duurzame Verbindingen Moerdijk 2011-2015
Intentieovereenkomst samen werken aan Duurzame Verbindingen Moerdijk 2011-2015 PARTIJEN: 1. Havenschap Moerdijk, vertegenwoordigd door haar plaatsvervangend directeur, de heer ing. J.H.M. Rentrop MSc. 2. Bedrijvenkring Industrieterrein Moerdijk (BIM), vertegenwoordigd door haar voorzitter, de heer mr. ing. J.E.J.M. Peters 3. Provincie Noord-Brabant, krachtens artikel 176 van de Provinciewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door gedeputeerde de heer drs. P.A. van Vugt 4. Gemeente Moerdijk, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder de heer C. Punt 5. Rijkswaterstaat Zuid-Holland, vertegenwoordigd door de directeur Water, Scheepvaart en Realisatie Infrastructuur de heer dr. A.P.M.A. Vonck 6. Waterschap Brabantse Delta, krachtens artikel 95 Waterschapswet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de dijkgraaf, de heer J.A.M. Vos hierna tezamen te noemen: partijen OVERWEGENDE DAT: a. partijen in de periode van 2007 tot en met 2010 als resultaat van het Masterplan Stuurgroep Duurzaam Haven- en industrieterrein Moerdijk (DHM) en de Intentieovereenkomst Proeftuin Duurzame Verbindingen Moerdijk (DVM) flinke stappen voorwaarts hebben gezet om de duurzaamheidsprestatie van Haven- en industrieterrein Moerdijk op een hoger plan te brengen; b. partijen vaststellen dat de belangrijkste succesfactor van deze resultaten de unieke samenwerking is tussen bedrijven, overheden en omgeving; c. partijen vaststellen dat een constructieve interactie tussen bedrijfsleven, betrokken overheden, onderwijsinstellingen, omwonenden en intermediaire organisaties, de samenwerking en de duurzaamheidsprestaties sterk bevorderen; d. partijen eraan hechten om deze unieke samenwerking voort te zetten omdat deze veel toegevoegde waarde heeft voor de duurzaamheidsprestaties van en op het Haven- en industrieterrein Moerdijk; e. de samenwerking vanwege het aflopen van de eerder gesloten intentieovereenkomsten rond DHM en DVM opnieuw geformaliseerd moet worden; f. de slagkracht van de samenwerking en de wederzijdse inspiratie erbij gebaat zijn dat de tot nu toe gescheiden sporen van DHM en DVM worden geïntegreerd tot één krachtige samenwerkingsvorm en organisatie;
g. de reeds bereikte resultaten en de beoogde intenties en duurzaamheidambities binnen de samenwerking uitstekend aansluiten op de Agenda van Brabant en de daaraan gekoppelde investeringsstrategie zoals deze in 2010 zijn vastgesteld door Provinciale Staten; h. voortzetting van de samenwerking rond duurzame ontwikkeling op het haven- en industrieterrein een kritische succesfactor is om de beoogde integrale regionale gebiedsontwikkeling rond Moerdijk gestalte te kunnen geven. Ook voor het kunnen uitvoeren van de Energieagenda voor Brabant is voortzetting van de samenwerking essentieel; i. de gemeente Moerdijk streeft naar een duurzame woon- en leefomgeving, waarvan de realisatie integraal tot uitdrukking moet komen in alle onderdelen van het gemeentelijk beleid door het optimaliseren van de sociaal maatschappelijke kant (people), de (lokale) leefomgeving (planet) en de economische kracht (profit). Hierbij is een integrale samenwerking tussen ondernemers, onderwijs, omgeving en overheid van groot belang. Voortzetting van de samenwerking is een randvoorwaarde om dit streven van de gemeente te kunnen concretiseren; j. de op het Haven- en industrieterrein Moerdijk gevestigde bedrijven, vertegenwoordigd in de BIM, positief staan tegenover en meewerken aan deze samenwerking alsmede in toenemende mate een proactieve attitude aannemen om samenwerkingsprojecten te initiëren of daarin te participeren; k. het Havenschap een belangrijke verbindende rol vervult tussen de betrokken overheden en de gevestigde bedrijven; l. partijen in hun stuurgroepvergaderingen in december 2010 vastgesteld hebben: dat de missie/visie van DHM en de ambities van DVM nog onverminderd van toepassing zijn; dat deze missie/visie/ambitie voor de komende jaren nog voldoende uitdaging biedt om de duurzaamheidsprestatie van het Haven- en industrieterrein Moerdijk verder te verbeteren; dat de duurzaamheidsprestaties onlosmakelijk zijn verbonden met de regio en regionale (gebieds-)ontwikkelingen. m. partijen van mening zijn dat de unieke samenwerking voor alle partijen meerwaarde heeft geboden en deze samenwerking voortgezet dient te worden om de resultaten te oogsten die tijdens deze samenwerking zijn gezaaid. Daarom achten partijen het wenselijk over en weer naar elkaar uit te spreken deze samenwerking de komende jaren voort te zetten. SPREKEN GEZAMENLIJK DE VOLGENDE INTENTIES UIT: Intentie 1 Voortzetting samenwerking en doel De partijen spreken de gezamenlijke intentie uit de samenwerking ter versterking en verbreding van de duurzaamheidsprestatie van het Haven- en industrieterrein Moerdijk vanaf heden voort te zetten tenminste tot31 december 2015 door het uitvoeren van concrete en zichtbare duurzaamheidsmaatregelen onder de titel: DUURZAME VERBINDINGEN MOERDIJK 2011 2015 (DVM) De nadere onderbouwing daarvoor en beschouwingen daarbij zijn vastgelegd in het contourendocument (bijlage 1), dat onderdeel uitmaakt van de onderhavige intentieovereenkomst.
Intentie 2 Ambities en resultaten 1. Partijen streven naar een toonaangevend duurzaam Haven- en industrieterrein Moerdijk op het gebied van: koppelingen voor reststroomuitwisseling (duurzame koppelingen); haar hoogwaardige bedrijvigheid (duurzame bedrijfsvoering); haar ontsluiting, gezamenlijke infrastructuur en faciliteiten (duurzame inrichting en ontsluiting); de wijze waarop zij in harmonie met de omgeving opereert (sociale duurzaamheid); een snelle en efficiënte uitvoering van duurzaamheidsinitiatieven inclusief de bijbehorende uitvoering van wet- en regelgeving. 2. Partijen willen op het Haven- en industrieterrein Moerdijk vooral inzetten op: duurzame koppelingen: het sluiten van kringlopen en de symbiose voor nuttig gebruik van energie/warmte, water en reststromen, met als perspectief de realisatie van een utility centre en multicore ringleiding voor alle koppelingen, waardoor (in combinatie met een duurzame bedrijfsvoering) economische groei en milieudruk significant ontkoppeld worden; duurzame bedrijfsvoering: het toepassen van duurzame energie en realisatie van innovatieve productieprocessen binnen het individuele bedrijf, met als perspectief dit ook leidend te laten zijn bij het aantrekken van nieuwe hoogwaardige bedrijvigheid; duurzame inrichting en ontsluiting: het stimuleren van multimodaal transport, collectief personenvervoer en gezamenlijke faciliteiten, met als perspectief het verminderen van de belasting door vervoer over de weg en een optimaal gebruik van de beschikbare ruimte/faciliteiten; sociale duurzaamheid: toename arbeidsparticipatie vanuit de omgeving, actieve en open communicatie naar omgeving en gedeelde voorzieningen, met als perspectief dat Moerdijk in harmonie met haar omgeving opereert conform de ISO 26000 richtlijnen voor Maatschappelijke Verantwoording van Organisaties. 3. De resultaten van de samenwerking, mede bestaande uit ervaringen en ontwikkelde werkwijze, zullen door partijen ter beschikking worden gesteld aan belangstellenden om die resultaten ook op andere plaatsen in praktijk te kunnen brengen. 4. De partijen zullen gezamenlijk tussentijdse monitoring inrichten om zicht te houden op de vorderingen en het realiseren van de ambities. Intentie 3 Havenschap Moerdijk 1. Het Havenschap Moerdijk is bereid om op directieniveau te participeren in de verschillende initiatieven rondom de duurzame versterking van het Haven- en industrieterrein Moerdijk; 2. Het Havenschap Moerdijk wil een regie- en faciliterende rol vervullen naar het op het Haven- en industrieterrein Moerdijk gevestigde bedrijfsleven. Zij wil daarom het bedrijfsleven ook faciliteren bij het daadwerkelijk realiseren van de verschillende duurzaamheidsinitiatieven op het terrein door de inbreng van kennis, ervaring en contacten met onder andere de vergunningverlenende instanties; 3. Teneinde de unieke knooppuntpositie van infrastructuren van het Haven- en industrieterrein Moerdijk te versterken, wil het Havenschap Moerdijk zich inzetten voor het verder verbeteren van de vestigingscondities en een goed bereikbare haven- en werklocatie;
4. Het Havenschap Moerdijk wil de verdere verduurzaming uitwerken en concretiseren als het gaat om mobiliteit, bereikbaarheid, watergebruik en inzet op energie- en reststromen; 5. Ten aanzien van de beoogde leidingen voor reststroomuitwisseling geldt dat het Havenschap Moerdijk haar grond ter beschikking wil stellen voor het aanleggen van de leidingen en dat zij bereid is te participeren in een beheerorganisatie voor het leidingennetwerk. Intentie 4 Bedrijvenkring Industrieterrein Moerdijk (BIM) 1. De Bedrijvenkring Industrieterrein Moerdijk is bereid om op bestuurlijk niveau te participeren in de verschillende initiatieven rondom de duurzame versterking van het Haven- en industrieterrein Moerdijk; 2. De Bedrijvenkring Industrieterrein Moerdijk zal, via de haar ter beschikking staande faciliteiten, bewerkstelligen dat bedrijven actief benaderd en ondersteund worden in hun streven te zoeken naar mogelijkheden voor een duurzame bedrijfsontwikkeling. Hiervoor zullen onderwerpen, die verband houden met duurzaamheid en duurzame ontwikkeling, als vast onderdeel in werkgroepen en bijeenkomsten aan de orde gesteld worden; 3. De Bedrijvenkring Industrieterrein Moerdijk zal, als vertegenwoordiger van bedrijven op het Haven- en industrieterrein Moerdijk, met enthousiasme het technisch voorzitterschap van de stuurgroep DVM op zich nemen alsmede participeren in het overleg met andere belanghebbenden en hierin aandacht vragen voor de specifieke situatie en mogelijkheden van bedrijven. Deze rol zal erop gericht zijn om bedrijven actief te betrekken en samen te brengen in hun streven naar realisatie van projecten die de geformuleerde duurzaamheidsdoelstellingen kunnen bewerkstelligen. Intentie 5 Bedrijvenkring Industrieterrein Moerdijk (BIM) en Havenschap Moerdijk 1. De Bedrijvenkring Industrieterrein Moerdijk en het Havenschap Moerdijk zullen zich inspannen om de groep van koplopers duurzaamheid, welke op het Haven- en industrieterrein Moerdijk gevestigd zijn, ten minste te verdubbelen die zich, middels harde, individuele afspraken, zullen inzetten om duurzaamheidsdoelstellingen uit te werken en te realiseren. Deze doelstellingen zullen betrekking hebben op energieverbruik, restwarmtebenutting en synergiemogelijkheden met betrekking tot de uitwisseling van reststromen tussen andere bedrijven. Deze koplopers duurzaamheid zullen een inspiratiebron en kennisen ervaringsbank vormen voor andere bedrijven in hun streven naar duurzame ontwikkeling. Zij zullen deze inspiratie, kennis en ervaring binnen en buiten het Haven- en industrieterrein Moerdijk uitdragen. Hierbij zullen onder andere de organisatie en kaders worden benut van de Commissie Vestiging bij nieuwe vestigingen of majeure wijzigingen; 2. De Bedrijvenkring Industrieterrein Moerdijk en het Havenschap Moerdijk zullen het platform KAMcoördinatoren Moerdijk voortzetten alsmede naar analogie hiervan uitbouwen en verbreden op terreinen zoals bedrijfshulpverlening en personeelsmanagement.
Intentie 6 Provincie Noord-Brabant 1. De provincie Noord-Brabant is bereid om op bestuurlijk niveau te participeren in de verschillende initiatieven rondom de duurzame versterking van het Haven- en industrieterrein Moerdijk. 2. De Provincie Noord-Brabant is ervan doordrongen dat duurzame ontwikkeling van het Haven- en industrieterrein Moerdijk op zowel economisch, ecologisch als sociaal-cultureel gebied van cruciaal belang is voor gemeente, regio en provincie. De provincie zal zich daarom inzetten om de in DHM en DVM geformuleerde ambities te realiseren en waar nodig en mogelijk te intensiveren. De provincie kiest daarbij voor een faciliterende en voorwaardenscheppende rol, vanuit de overtuiging dat duurzaamheidsinitiatieven kansrijker en succesvoller zijn naarmate het initiatief daartoe meer bij de bedrijven zelf ligt. Ze wil de invulling van deze rol concretiseren door: haar deskundigheid, expertise en netwerken op het gebied van duurzaamheidsbevordering in te brengen; verbindingen te leggen naar duurzaamheidsinitiatieven elders in Brabant, Nederland en Europa; procesmatige ondersteuning te verlenen, zowel in de inhoudelijke projecten en duurzaamheidsinitiatieven als in de organisatie en aansturing van DVM; bij te dragen aan een concrete vertaling van de duurzaamheidambities voor DVM in een programmatische en slagvaardige aanpak; het zorgen voor goede verbindingen met partneroverheden, intermediaire organisaties als BOM, REWIN en maatschappelijke organisaties en andere stakeholders; het bevorderen van een goede aansluiting op en goede verbinding met de ontwikkelingen rond het Logistiek Park Moerdijk en het benutten van de kansen die daarin besloten liggen. Intentie 7 Gemeente Moerdijk 1. De gemeente Moerdijk is bereid om op bestuurlijk niveau te participeren in de verschillende initiatieven rondom de duurzame versterking van het Haven- en industrieterrein Moerdijk; 2. Door de gemeente Moerdijk wordt relevante ambtelijke kennis en ervaring ingebracht ten behoeve van de realisatie van de benoemde duurzaamheidsdoelstellingen. Specifieke expertisegebieden die hierbij benoemd kunnen worden zijn planologie en ruimtelijke ordening, vergunningen en handhaving, mobiliteit, veiligheid, economie, water, werk en inkomen, milieu en duurzaamheid; 3. De gemeente Moerdijk zorgt, samen met de andere betrokken partijen, voor de invulling van de 1-Loket gedachte om het proces van vergunningverlening te optimaliseren en spant zich daarnaast in voor het zoeken naar planologische oplossingen voor de snelle invoering van gewenste duurzaamheidsinitiatieven; 4. De gemeente Moerdijk is bereid een regie- en faciliterende rol te vervullen bij duurzaamheidsinitiatieven die een koppeling hebben met andere gemeentelijke projecten; 5. De gemeente Moerdijk zal een faciliterende en regisserende rol vervullen in het zoeken naar mogelijkheden voor het versterken van de sociale duurzaamheid in relatie met de drie O s : onderwijs, ondernemers en overheid.
Intentie 8 Rijkswaterstaat Zuid-Holland 1. Rijkswaterstaat is bereid om op directieniveau te participeren in de verschillende initiatieven rondom de duurzame versterking van het Haven- en industrieterrein Moerdijk; 2. Door Rijkswaterstaat Zuid-Holland wordt relevante ambtelijke kennis en ervaring ingebracht ten behoeve van de realisatie van de benoemde duurzaamheidsdoelstellingen; daarbij stelt Rijkswaterstaat Zuid- Holland zich ook open voor innovatieve oplossingsrichtingen rond het waterbeheer in het Haven- en industrieterrein Moerdijk; 3. Rijkswaterstaat Zuid-Holland zorgt samen met de andere betrokken partijen voor de invulling van de 1- Loket gedachte om het proces van vergunningverlening te optimaliseren; 4. Rijkswaterstaat Zuid-Holland spant zich in om samen met het waterschap Brabantse Delta tot een eenduidige visie te komen over de lozingen van bedrijven op het Haven- en industrieterrein Moerdijk. Intentie 9 Waterschap Brabantse Delta 1. Het waterschap Brabantse Delta is bereid om op bestuurlijk niveau te participeren in de verschillende initiatieven rondom de duurzame versterking van het Haven- en industrieterrein Moerdijk; 2. Het waterschap Brabantse Delta wil haar rol als waterautoriteit actief inzetten ten behoeve van het verduurzamingsproces op Moerdijk. Dit onder andere door: integraal zorg te dragen voor voldoende oppervlaktewater van goede kwaliteit en veiligheid tegen overstroming; optimaliseren waterketen tegen laagst mogelijke maatschappelijke kosten; het meewerken aan het sluiten van kringlopen, waaronder hergebruik van afvalwater (eventueel na zuivering) en het op termijn nuttig inzetten van alle effluent bij (zoet)watervoorziening en hergebruik; het actief participeren bij de ontwikkeling van nieuwe technologieën voor de afvalwaterketen; het actief samenwerken met ketenpartners, bedrijven en leveranciers; 3. Het waterschap Brabantse Delta zorgt samen met de andere betrokken partijen voor de invulling van de 1- Loket gedachte om het proces van vergunningverlening te optimaliseren; 4. Het waterschap Brabantse Delta spant zich in om samen met Rijkswaterstaat Zuid-Holland tot een eenduidige visie te komen over de lozingen van bedrijven op het Haven- en industrieterrein Moerdijk. Intentie 10 Communicatie 1. De partijen treden bij markerende punten en bereikte mijlpalen gezamenlijk op in communicatie-uitingen; 2. Ter uitwerking van de communicatieparagraaf in het bijgevoegde contourendocument en ter facilitering van de communicatieactiviteiten zal een communicatieteam worden ingesteld; 3. De focus voor de onderlinge communicatie tussen de partners is gericht op versterking van wederzijdse inspiratie, enthousiasmering en kennisdeling. Daarbij wordt onder andere ingezet op voortzetten, versterken en uitbouwen van het platform KAM-coördinatoren Moerdijk en het koplopersproject en het daaraan gekoppelde Kansenborden -initiatief van de Bedrijvenkring Industrieterrein Moerdijk;
4. Over de externe communicatie worden nadere afspraken gemaakt, waarbij zoveel mogelijk wordt doorgestart op reeds bestaande en goed functionerende communicatievormen als websites en nieuwsbrieven. In de communicatie met omwonenden blijft de Burenraad Haven- en industrieterrein Moerdijk het belangrijkste communicatiekanaal. Intentie 11 Afspraken over de uitwerking van Duurzame Verbindingen Moerdijk 2011-2015 De partijen zullen dit samenwerkingsdocument nader uitwerken in een organisatieopzet en een meerjarenprogramma zoals geschetst in het bijgevoegde contourendocument. Om dit meerjarenprogramma daadwerkelijk te kunnen uitvoeren en de samenwerking organisatorisch vorm te geven, maken partijen nadere afspraken over de inbreng in menskracht en financiële middelen. In het meerjarenprogramma zullen concrete projectvoorstellen worden gedaan en op hoofdlijnen de financiering worden vastgelegd. De partners leggen de vaststelling van het meerjarenprogramma in handen van de stuurgroep DVM. De stuurgroep DVM stelt dit meerjarenprogramma vast vóór 1 juni 2011. Nadere detaillering van en nadere afspraken over financiële, juridische en organisatorische aspecten van de geaccordeerde projectvoorstellen worden vastgelegd in de per project op te stellen projectplannen, die eveneens door de stuurgroep DVM worden vastgesteld. Bij het opzetten van commerciële organisaties, aangaande projecten van DVM (zoals Energie Combinatie Moerdijk), zal de stuurgroep DVM een adviserende en faciliterende rol op zich nemen met betrekking tot de afstemming van de besluitvormingsprocessen bij de individuele partijen. Met het ondertekenen van deze overeenkomst worden de bestaande stuurgroepen DHM en DVM opgeheven en wordt één nieuwe stuurgroep DVM ingesteld conform deze intentieovereenkomst alsmede de aanbevelingen in het vastgestelde contourendocument. Met de ondertekening van deze intentieovereenkomst wordt niet beoogd in rechte afdwingbare rechten en verplichtingen vast te leggen. Ondertekend op 17 februari 2011 op het Haven- en industrieterrein Moerdijk te Moerdijk.
PARTIJEN: Havenschap Moerdijk, ing. J.H.M. Rentrop MSc, plaatsvervangend directeur Bedrijvenkring Industrieterrein Moerdijk (BIM), mr. ing. J.E.J.M. Peters, voorzitter Provincie Noord-Brabant, drs. P.A. van Vugt, gedeputeerde Ecologie Gemeente Moerdijk, C. Punt, wethouder Rijkswaterstaat Zuid-Holland, dr. A.P.M.A. Vonck, directeur Water, Scheepvaart en Realisatie Infrastructuur Waterschap Brabantse Delta, J.A.M. Vos, dijkgraaf