Water in Bebouwd gebied

Transcriptie

1 Presentatie Water in Bebouwd gebied (relatie gemeente en waterschap) Judith Calmeyer Meijburg-Van Reekum Wat wil ik u vertellen? 2 Status Quo Aa en Maas De stip op de horizon Voorbeeld Geerpark

2 Status Quo : Landelijk vs. Bebouwd gebied 3 a. Planvorming afgelopen jaren sterk ingestoken vanuit landelijk gebied / reconstructie * Eerste generatie waterplannen (water op de agenda krijgen) * Gebiedsproces als aanjager integrale planvorming water b. Komende jaren focus op * Monitoring (en) uitvoering opgaven landelijk gebied * Stedelijke opgaven vaststellen en oplossen * Tweede generatie waterplan / GRP als instrument voor vastleggen en monitoren afspraken Water in landelijk gebied Gezamenlijke planvorming (gebiedsproces) Waterplannen (1e generatie, water op netvlies) Uitvoeren en monitoren > Water in bebouwd gebied Gezamenlijke planvorming (gebiedsproces) Waterplannen / GRP (2e generatie, gezamenlijke doelen) Uitvoeren en monitoren Status Quo: Gezamenlijke bestuurlijke uitgangspunten bebouwd gebied 4 1. Gemeenten en waterschap hebben eigen beleidsvrijheid maar ook een eigen verantwoordelijkheid in het stedelijk (afval)waterbeheer 2. Gemeentelijke planning (her)inrichting is leidend (meeliften) bij watermaatregelen in stedelijk gebied (tenzij urgent of resultaatsverplichting) 3. Waterplan / Gemeentelijk Rioleringsplan is drager van afspraken tussen gemeente en waterschap voor stedelijk (afval)water inclusief financiering en organisatie) 4. Watersysteemanalyse vormt actieve input van waterschap voor waterplan / ruimtelijke planvorming 5. Actieve samenwerking is een must om met de schaarse beschikbare personele middelen de waterdoelen in het stedelijke gebied te realiseren 6. Resultaten maken we zichtbaar voor onze klant

3 Status Quo: Onderwerpen wateragende bebouwd gebied ONDERWERP WAAR GAAT HET OVER? THEMA'S Oppervlaktewater Beheertaken vastleggen verantwoordelijkheden beheer en onderhoud oppervlaktewateren Wateropgaven - Wateroverlast (SWO) oplossen wateroverlast (inundatie) - Waterkwaliteit / ecologie / waterbeleving oplossen problemen waterkwaliteit / verbeteren waterbeleving 5 Afvalwaterketen Beheertaken efficienter organiseren beheer en onderhoud riolering, gemalen, IBA's Ketenopgaven - Doelmatigheid en transparantie verhogen o.a. uitvoeren OAS-studies - Innovatie verbeteren alternatieve manieren om afvalwaterbeheer goedkoper /duurzamer te maken - Betrokken burger Betrokkenheid burger vergroten Hemelwater Stedelijk grondwater INSTRUMENTEN Planvorming / planadvies Regulering Meten en monitoren Gegevensbeheer Educatie / voorlichting Kennisuitwisseling / -ontwikkeling / innovatie Financiering Personeel Nieuwe hemelwaterbeleid vertalen naar de praktijk Verankeren nieuwe taken stedelijk grondwaterbeheer Organisatie van planvorming / planadvies (waterplan, vgrp, watertoets, rioleringsplan) implementeren en vereenvoudigen vergunningverlening en handhaving (WABO, 1 loket, waterwet, keur) Het (samen) meten en monitoren van de het watersysteem en de waterketen Het (samen) vastleggen van basisgegevens van watersysteem en waterketen (structurele) educatie / voorlichting over (afval)waterbeheer aan derden Actief kennis en ontwikkelingen op vakgebied delen en uitwisselen, opzetten innovatieprojecten / pilotprojecten Optimaal benutten beschikbare financieringsmogelijkheden (rioolrecht, waterschapsheffingen, subsidies) en co-financiering vanuit andere kaders Zorgen voor voldoende personeel. Inzet van kennisinstituten, inzet stages / afstudeerders Hoe? 6 Waterschapsbreed: Uitwerking onderdelen via gezamenlijke ambtelijke themagroepen (incl. bestuurlijke terugkoppeling via gebiedsproces) Eén op één: Actief oppakken combinatie 2 e generatie waterplannen en gemeentelijke rioleringsplannen inclusief (bestuurlijk) relatiemanagement

4 Stip op horizon 7 Van overheid centraal naar. klant centraal Van projectgericht. naar. gebiedsgericht Van reguleren. naar.. adviseren / samenwerken Van meedenken klant naar. Meebeslissen / Meewerken (participatie) Doelmatig(er) beheer voorzieningen N.B.: landelijke discussie doelmatigheid en organisatie waterbeheer Stelling De behoeften van de eindgebruiker zijn leidend bij alle keuzes die gemaakt worden in de waterwaardeketen Van de overheid centraal 8 Waterwet - Waterdoelstellingen - Taakverdeling Provincie waterschap Rijkswaterstaat Gemeente Overig vb: drinkwater Eindgebruiker (Burger / bedrijf /.)

5 . naar de klant centraal 9 Waterwet - Waterdoelstellingen - Taakverdeling Provincie waterschap Rijkswaterstaat Gemeente (water)loket Participatie Eindgebruiker (Burger / bedrijf /.) Overig vb: drinkwater Van projectontwikkeling in stad en dorp.. 10 Water als mede ordenend principe

6 .. naar gebiedsontwikkeling in stad en dorp 11 Water als mede ordenend principe Meervoudige ruimteclaims / opgaven Denk daarbij aan 12 (Water)loket als front office richting burgers en bedrijven Niet alleen vergunningen, maar ook - waterinformatie / waterplannen / waterprojecten - klachten / meldingen - 1 belastingloket en 1 subsidieloket Assetmanagement bij 1 partij - riolering en zuivering - oppervlaktewater / kunstwerken Gebiedsaanpak / projectontwikkeling in bebouwd gebied - niet alleen via watertoets, maar al in initiatieffase aan tafel - innovatie aan de voorkant, inbreng kennisinstituten - mee aan de ontwerptafel - Publiek Private Samenwerking / Collectief Particulier Opdrachtgeverschap Samenvoegen van specifieke competenties / specialismen (expertise) - Gemeente overschrijdend - Waterschaps overschrijdend - Technische Dienst nieuwe stijl? / Regionale uitvoeringsdienst (RUD)?

7 Voorbeeld: Participatie in gebiedsontwikkeling Nieuwe Woonwijk Geerpark, Heusden 13 Provinciale proeftuin (meest duurzame wijk van Nederland): water als prominente kans Meerdere wateropgaven in bestaand gebied a. wateroverlast b. waterkwaliteit (overstorten, beleving) Meerdere woningbouwopgaven in omgeving Testcase voor (water)innovatie (waterslinger, alternatieve sanitatie, biodiversiteit, energie) en participatie (CPO en PPS) Partners: Provincie Gemeente Woningbouwcorporatie Waterschap Inbreng Kennisinstituten TUe, Alterra Internationaal: Spanje/Engeland Klankbord: regionale natuur- en milieuorg., mensen uit het gebied Vraagt om. 14 Leiderschap bij alle partijen! Managers Coödinerend professionals Bestuurders En samenspel hiertussen En verder: enthousiasma, energie, creativiteit, out of the box.!

8 Vragen / discussie 15 Doet u mee?