Samen Ontwikkelen. Stuurgroep Nationaal Landschap Groene Hart i.o. 19 september 2012 / concept

Transcriptie

1 Samen Ontwikkelen Stuurgroep Nationaal Landschap Groene Hart i.o. 19 september 2012 / concept

2 Samen Ontwikkelen 2. Water Bodem & Gebruik 3. Het Groene Hart, met zijn veenweiden, Over de realisatie van duurzaam waterbeheer in open water, steden en dorpen is een het veenweidegebied, de gevolgen daarvan voor prachtig gebied van (inter)nationale de ruimtelijke ordening en het perspectief voor allure. de gebruikers. Niet voor niets is het één van onze 20 nationale landschappen. Door zijn ligging tussen de steden van de Randstad levert het Groene Hart een belangrijke bijdrage aan het woonen vestigingsklimaat in West Nederland. Waterschappen, Gemeenten en Provincies vinden elkaar in de visie dat samen werken aan de ontwikkeling van het Groene Hart de manier is om de kracht van het gebied tot zijn recht te laten komen. De demografische ontwikkelingen, de concurrentiepositie van de landbouw en de stijgende kosten van het waterbeheer vragen om actie; stilstand betekent hierbij nadrukkelijk achteruitgang. Ook het benutten van kansen op het gebied van recreatie, en het woonen vestigingsklimaat vraagt om samenwerking. Kansen en bedreigingen in het Groene Hart zijn zonder uitzondering gebiedsgrens en -taak overschrijdend. Gewenste ontwikkelingen komen alleen van de grond als Dit document waterschappen, gemeenten en provincies optimaal samenwerken. Dat is ook de manier om de maatschappelijke kosten laag te houden. In de komende maanden stellen de over heden in overleg met belanghebbenden in en om het Groene Hart de volgende vier thematische uitvoeringsovereen komsten op: Water Bodem & Gebruik Ontwikkelen met Groene Hart kwaliteit Regionale Economie & Recreatie Promotie van het Groene Hart In de vier uitvoeringsovereenkomsten wordt vastgelegd welke resultaten de overheden in de komende drie jaar samen willen bereiken en welke middelen daarvoor ingezet moeten worden. De bestuurlijke Stuurgroep Nationaal Landschap Groene Hart wordt opgericht om de nodige keuzes te maken, en te bewaken dat deze om worden gezet in daden bij de betrokken overheden. Langdurig in stand houden van de unieke kwaliteiten van het veenweidegebied Beheersen van de kosten van het waterbeheer Een realistisch lange termijnperspectief bieden aan de gebruikers van het gebied Een gezamenlijke visie op een klimaatbestendig en daarmee waterbestendig ruimtelijke ordeningsbeleid voor het Groene Hart door: - Een beeld op te bouwen van de omvang van de wateropgave en de veranderingen daarin als gevolg van zoetwatertekort, zoutwaterkwel, voedselrijkdom, watertekort en wateroverschot. - De relatie in beeld te brengen tussen de ontwikkeling van de wateropgave en de functies in het gebied met als doel om scherp te krijgen waar en wanneer beheer en ruimtelijke ordening vast lopen - Het gelijkschakelen van ambities met betrekking tot het tegengaan van bodemdaling - Scenario s opstellen van oplossingsrichtingen, met oog voor de gevolgen voor beheerskosten, gebruikers en de kernkwaliteiten van het Groene Hart. Daarbij wordt ook gebruik gemaakt van kennis van het Veenweiden Innovatie Centrum.* - Het formuleren van keuzes over de meest wenselijke ontwikkelingsrichting. Keuzes zijn vertaald in beleid, regelgeving en investeringen. Uitvoering van projecten gebeurt volgens de vastgelegde afspraken en beleidsregels Nota Ruimte middelen zijn, waar nodig, gekoppeld aan maatregelen die volgen uit de kaderrichtlijn Water, het Deltaprogramma en het Nationaal Bestuursakkoord Water. Afspraken zijn gemaakt over de besteding van Nota Ruimte middelen voor de westelijke veenweiden. * Veenweiden Innovatie Centrum (VIC) In dit centrum werken agrarische ondernemers, onderwijsinstellingen, onderzoeksbureaus, de vijf waterschappen en de drie provincies in het Groene Hart samen aan innovatieve methoden ter verbetering van de agrarische bedrijfsvoering, verlaging van de kosten van het waterbeheer en het beperken van de bodemdaling. De activiteiten van het VIC dragen direct bij aan de doelen van de Stuurgroep Nationaal Landschap Groene Hart i.o. en worden dan ook waar mogelijk ondersteund. Dit document is opgesteld als basis voor overleg met belanghebbenden in en om het Groene Hart over de inhoud van de uitvoeringsovereenkomsten die in de periode tot 6 december 2012 worden opgesteld. Dit document beschrijft per uitvoeringsovereenkomst de beoogde doelen van samenwerking tussen overheden en de resultaten die de Stuurgroep Nationaal Landschap Groene Hart in de komende drie jaar wil boeken. De achterzijde van dit document bevat een toelichting op het proces tot aan 6 december en daarna.

3 Ontwikkelen met Groene Hart Kwaliteit Over ruimtelijke, economische en sociale ontwikkeling die bijdraagt aan de kracht van het Groene Hart als woon- en werkgebied met unieke landschappelijke kwaliteiten. Benutten van de kansen op verfraaiing van het landschap uitgaande van de diversiteit van het Groene Hart Benutten van de kwaliteit van het Groene hart als kans op het vergroten van de aantrekkingskracht van het gebied om te wonen en te werken. Tegengaan en voorkomen van verrommeling van het landschap Behoud van leefbaarheid Faciliteren van economische ontwikkeling, in het bijzonder van het MKB Basisinformatie over woon- & vestigingsklimaat en ruimtelijke kwaliteit is op Groene Hart niveau beschikbaar Betrokken partijen hebben gezamenlijk profielen van het woon- & vestigingsklimaat en ruimtelijke kwaliteit gedefinieerd. Deze zijn uitgesplitst naar deelgebieden Keuzes over de gewenste ontwikkeling op basis van de gedefinieerde profielen zijn gemaakt. Afspraken over de vertaling van de keuzes in ruimtelijk en economisch beleid en regelgeving zijn gemaakt Uitvoering van projecten gebeurt volgens de vastgelegde afspraken/ beleidsregels.

4 Regionale Economie & Recreatie Promotie van het Groene Hart Over het benutten van de kansen op het versterken van de economie, in het bijzonder van de recreatiesector in het Groene Hart en de bijdrage die dat levert aan een vitaal Groene Hart. Over de organisatie van Groene Hart-brede promotie als middel om de aantrekkingskracht van het gebied als woon en vestigingsplaats en als plek om te recreëren te versterken. Het verbeteren van de bereikbaarheid van recreatieve voorzieningen in het Groene Hart Vergroten van het aanbod van recreatieve voorzieningen en faciliteiten Vergroten van de aantrekkingskracht en belevingswaarde van het Groene Hart met benutting van de landbouw- en natuursector Basisinformatie over voor recreatie relevante parameters, is op Groene Hart niveau beschikbaar In overleg met maatschappelijke organisaties en ondernemers is een gezamenlijke visie op de ontwikkeling van de recreatiesector geformuleerd. Afspraken over de vertaling van deze visie in beleid, regelgeving en investeringen van de betrokkenen overheden Afspraken met maatschappelijke partijen en ondernemers over hun rol bij de ontwikkeling van de recreatie Uitvoering van projecten gebeurt volgens de vastgelegde afspraken/ beleidsregels. Versterken van het merk Groene Hart Realiseren van een krachtige Groene Hart-brede promotie en marketing van het Groene Hart Bespreken van de rol van de overheden bij de organisatie van het merk en de marketing in het Groene Hart. Resultaat over drie jaar Groene Hart brede merk en marketing ligt in handen van een zelfdragende organisatie die als dienstverlener optreedt voor ondernemers, maatschappelijke organisaties en overheden in het Groene Hart.

5 Tot 6 december De betrokken overheden zijn zich er van bewust dat de samenwerking tussen overheden in het Groene Hart alleen vruchtbaar is als deze goed aansluit op de belangen die spelen in het gebied. In de periode tot 6 december worden de uitvoeringsovereenkomsten opgesteld. Dat is ook de periode om met vertegenwoordigers van belangen op het gebied van onder andere landbouw, natuurbeheer, recreatie en de steden van de Randstad, het gesprek aan te gaan. Daarbij komen de volgende vragen aan de orde: Kunnen partijen zich vinden in de onderwerpen waarop overheden intensiever willen gaan samenwerken? Is de geplande samenwerking voldoende ambitieus? Wat is de eigen rol van maatschappelijke organisaties en ondernemers bij het behoud en versterken van het Groene Hart in het algemeen en de samenwerking tussen en met de overheden in het bijzonder? Als vertrekpunt voor het overleg in de komende maanden met maatschappelijke organisaties heeft de Stuurgroep Nationaal Landschap Groene Hart i.o. een concept-samenwerkingsagenda opgesteld, waarvan dit document de samenvatting is. Het onderdeel Water Bodem & Gebruik in dit document is een weerslag van de werksessie over deze uitvoeringsovereenkomst met medewerkers van Waterschappen, Provincies en Gemeenten op 21 augustus Op 6 december komt de Stuurgroep Nationaal Landschap Groene Hart i.o. bij elkaar om de concept uitvoeringsovereenkomsten te beoordelen. Centrale vraag is dan of de leden van de stuurgroep i.o. de inhoud van voldoende kwaliteit vinden om deze voor te leggen aan de besturen van de betrokken overheden*. Als deze hun fiat hebben gegeven kan de Stuurgroep Nationaal Landschap Groene Hart in het voorjaar van 2013 aan de slag gaan. *Het ligt niet voor de hand dat elke individuele gemeente in het Groene Hart wordt gevraagd akkoord te geven op de samenwerkingsovereenkomsten. Op welke wijze deze besluitvorming wordt georganiseerd wordt in de komende periode bepaald. Colofon Dit document is opgesteld onder verantwoordelijkheid van de Stuurgroep Nationaal Landschap Groene Hart i.o. In deze stuurgroep zijn de volgende organisaties vertegenwoordigd: Hoogheemraadschap van Rijnland, Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht, Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden, Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard, Waterschap Rivierenland, Het Woerdens Beraad als vertegenwoordiger van de Gemeenten in het Groene Hart, Provincie Noord Holland, Provincie Zuid Holland en Provincie Utrecht. Voor informatie kunt u contact opnemen met het Programmabureau Groene Hart: secretariaat@groene-hart.nl