001 Inter-Media: buitengewone algemene vergadering van woensdag 17 december 2014.

Transcriptie

1 BEKNOPTE TOELICHTING VAN DE GEMEENTERAAD DD DAGORDE I. ALGEMEEN BELEID 001 Inter-Media: buitengewone algemene vergadering van woensdag 17 december Op de agenda van de voornoemde buitengewone algemene vergadering staat volgend punt ingeschreven: 1. Begroting 2015 De raad spreekt zich uit over deze punten en bepaalt het standpunt dat de gemeentelijke afgevaardigde dient in te nemen en duidt raadslid Moyaers Geert aan als volmachtdrager en raadslid Pascal Vanmolle als plaatsvervangend volmachtdrager. 002 Vereffening en ontbinding Projectvereniging Toerisme Haspengouw Het intergemeentelijk samenwerkingsverband Projectvereniging Haspengouw werd op 1 oktober 2008 opgericht voor een duurtijd van 6 jaar, dus tot 30 september Bij gebrek aan unanimiteit om de projectvereniging voort te zetten, hebben de bestuursleden tijdens de raad van bestuur van 13 maart 2014 besloten om de projectvereniging te ontbinden en in vereffening te gaan. De raad verleent goedkeuring tot de afsluiting van de vereffening en het verlenen van kwijting aan de vereffenaars. Het betreft de inventaris van activa en passiva, het financieel verslag en het voorstel tot verdeling van de restmiddelen. Na afhandeling van de financiële verplichtingen zal de uitbetaling van de restmiddelen gebeuren op basis van het effectieve saldo, volgens de vooropgestelde verdeelsleutel, op basis van de inwonersaantallen van de gemeenten. Dit wordt voor de gemeente Gingelom geraamd op 2.477,87. II. ONDERGESCHIKTE BESTUREN EN FINANCIEN; 003 Kerkfabriek Sint-Trudo Buvingen - budgetwijziging 2014 Wijzigingen exploitatie De ontvangsten van kleine giften en jachtrechten werden in eerste instantie niet opgenomen in het budget Zij worden nu gebudgetteerd ten bedrage van 2.719,25. De uitgaven stijgen met 2.719,25. - eredienst: vergoedingen aan vrijwilligers ( 1000,00), versieringen ( 100,00), aankoop kerkgewaden en gewijde vaten ( 124,03) - gebouwen: intresten leningen ( ,92), onderhoud ( -788,70) Wijzigingen investeringen De ontvangsten nemen toe met een bedrag van 106,425,66. Dit wordt gerealiseerd door de verkoop van gronden ( ,66) en de toename van de gewestelijke toelage ( 9.209,00).

2 De uitgaven nemen toe met ,76. Het bedrag wordt aangewend voor grote herstellingen aan het hoofdgebouw ( ,09), erelonen ( 6.517,57) en andere uitgaven ( 3.387,10). De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging. 004 OCMW: herziening meerjarenplan De herziening van het meerjarenplan werd door de raad van het OCMW goedgekeurd op 26 november De gemeentelijke bijdrage in het nieuwe meerjarenplan is als volgt vastgesteld: Er is een kleine verschuiving t.o.v. het goedgekeurde meerjarenplan in 2014 nl. de gemeentelijke bijdrage van 2015 is met verminderd en wordt verschoven naar 2018, dit om het meerjarenplan meer in evenwicht te krijgen en de stijgende uitgaven naar het einde van de legislatuur op te vangen. Door deze gemeentelijke toelage bereikt het OCMW bestuur een financieel evenwicht in haar meerjarenplan i.e. het resultaat op kasbasis is voor elk jaar groter dan nul de autofinancieringsmarge is in 2019 positief de som van de autofinancieringsmarge voor de periode is groter dan nul In het exploitatiebudget 2015 is een positief saldo van gebudgetteerd Ontvangsten Uitgaven Autofinancieringsmarge De herziening van het meerjarenplan van het OCMW wordt goedgekeurd door de gemeenteraad. 005 OCMW: budget 2015 Het budget 2015 van het OCMW werd door de OCMW raad goedgekeurd op 26 november Vermits het budget 2015 past binnen de herziening van het meerjarenplan van het OCMW neemt de raad akte het budget. (wordt het budget ter kennis gebracht van de gemeenteraad.) 006 Herziening van het meerjarenplan De herziening van het meerjarenplan wordt goedgekeurd. Het desbetreffende document wordt per afzonderlijke zending aan de Toezichthoudende overheid overgemaakt.

3 007 Budget 2015 Het budget 2015 wordt goedgekeurd. De desbetreffende documenten worden per afzonderlijke zending aan de Toezichthoudende overheid overgemaakt. III. PERSONEEL 008 Aanpassing personeelsformatie. 1. Inleiding Op voorstel van het managementteam en het schepencollege, uitgeschreven in onderstaande verantwoording, besluit de gemeenteraad volgende aanpassingen in de personeelsformatie door te voeren: 1.1.Cel wonen & leven en cel burgerzaken & informatie Gegeven: Onze formatie voorziet momenteel ondermeer: Celhoofd burgerzaken & informatie Av 0,9 0 Milieuambtenaar Av 0,1 0 Duurzaamheidsambtenaar Bv 0 0,5 Mobiliteitsambtenaar Bv 0 0,5 Momenteel zijn de functies van duurzaamheidsambtenaar en mobiliteitsambtenaar niet ingevuld door uiteenlopende omstandigheden. Teneinde continuïteit te kunnen geven aan het gevoerde duurzaamheids- en mobiliteitsbeleid is de aanwerving in deze functies dringend aangewezen. Vanaf volgend jaar dient de gemeente te beschikken over een omgevingsambtenaar die advies moet verstrekken over het ruimtelijk- en milieuaspect. Het ruimtelijk aspect wordt behandeld door onze stedenbouwkundige, tevens celhoofd wonen & leven. Het milieu aspect wordt in overgang nog behandeld door onze milieuambtenaar, tevens celhoofd burgerzaken & informatie. Dit is een misgroeid gegeven binnen onze organisatie en dient bijgestuurd te worden middels het aanwerven van een omgevingsambtenaar milieu niveau Bv - dewelke alsdan in de cel wonen & leven terecht zal komen onder leiding van het celhoofd wonen & leven. Tevens zal de functie van milieuambtenaar (Av 0,1 Fte) opgeheven worden en wordt de functie van celhoofd burgerzaken & informatie uitgebreid van 0,9 Fte naar 1 Fte. Zo komen we op tot volgende noodzakelijke aanpassing van de formatie van ten overstaan van huidige formatie: Celhoofd burgerzaken & informatie Av 1 0 Omgevingsambtenaar Bv 1 0 Kostprijs: Deze aanpassing is een nul-operatie.

4 1.2.Cel financiën. Gegeven: Onze formatie voorziet momenteel voor de cel financiën: Financieel beheerder WG 1 0 Administratief hoofdmedewerker Cx 1 0 De invoering van de BBC, de samenvloeiïng van de financiële dienst van gemeente en OCMW en de loopbaanvermindering van de administratief hoofdmedewerker zorgde voor een nieuwe organisatie die inmiddels door interne verschuiving van een halftijds personeelslid (vroegere duurzaamheids-/mobiliteitsambtenaar) en de uitbreiding van de halftijdse opdracht van het OCMW-personeelslid van de dienst financiën met 0,3 Fte (11,4u/w) opgevangen werd. Zo komen we op dit ogenblik op een noodzakelijke formatie van: Graad Niveau Bezetting Financieel beheerder WG 1 Boekhouder Bv Stat:0,5 + Cont:0,3 Administratief hoofdmedewerker Cx 0,8 De gezamelijke financiële dienst van gemeente en OCMW wordt bovenop voornoemde bezetting nog aangevuld met een halftijds boekhouder Bv, opgenomen in de formatie van het OCMW. 1.3.Cel interne zaken. Gegeven: Onze formatie voorziet momenteel voor de cel interne zaken: Secretaris WG 1 0 Administratief hoofdmedewerker Cx 1 0 Administratief medewerker Cv 0,5 0 Op 1 november 2013 besloot de secretariaatsmedewerkster (Gesco - 4/5 opdracht) het werk stop te zetten. Sindsdien wordt betrokkene voor 2/5 vervangen voor het uitvoerende secretariaatswerk. Deze persoon werkt tevens voor 3/5 in de cel burgerzaken. Gelet de absolute nood aan inhoudelijke ondersteuning van het secretariaatswerk wordt voorgesteld een halftijds secretariaatsmedewerker op Bv-niveau aan te stellen. Dit kan middels het intern verschuiven van de vroegere duurzaamheids-/mobiliteitsambtenaar die na langdurige afwezigheid wegens ziekte in deze opdracht kan hervatten. Zo komen we op dit ogenblik op een noodzakelijke formatie van: Secretaris WG 1 0 Secretariaatsmedewerker Bv 0,5 0 Administratief hoofdmedewerker Cx 1 0 Administratief medewerker Cv 0, Kostprijs van deze formatiewijzing. Meerkost: /jaar; opgenomen in het budget 2015 en het meerjarenplan

5 2. Wijziging personeelsformatie. Gemeentesecretaris WG 1 0 Financieel beheerder WG 1 0 Celhoofd infrastructuur (1) Ax 1 0 Celhoofd infrastructuur (1) Av 1 0 Celhoofd vrije tijd Av 1 0 Celhoofd burgerzaken & informatie Av 1 0 Celhoofd wonen & leven Av 0,8 0 GIS-coördinator Av 0,2 0 Secretariaatsmedewerker Bv 0,5 0 Boekhouder Bv 0,5 0,3 Cultuurbeleidscoördinator Bv 0,5 0 Jeugdconsulent Bv 0,5 0 Omgevingsambtenaar Bv 1 0 Bibliothecaris Bv 1,105 (42u) 0 ICT-coördinator Cx 1 0 Administratief hoofdmedewerker Cx 2 0 Administratief medewerker Cv 4 0 Bibliotheekassistent Cv 1,105 (42u) 0 Werkleider-expert Cx 2 0 Ploegbaas Dx 1 0 Technisch assistent Dv 5 0 (1) De bezetting van de betrekking van celhoofd infrastructuur kan niet dubbel, dus ofwel op niveau Av, ofwel op niveau Ax. 009 Rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel: aanpassing. Gelet op de voornoemde uitbreiding van de personeelsformatie (zie ander dagordepunt) worden in de bijlage I de functies van milieuambtenaar, duurzaamheidsambtenaar en mobiliteitsambtenaar geschrapt en worden de functies omgevingsambtenaar, boekhouder en secretariaatsmedewerker, allen op niveau Bv, toegevoegd. Tevens worden in de bijlage V de bijzondere aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de opgeheven functies geschrapt en deze voor de functies van omgevingsambtenaar, boekhouder en secretariaatsmedewerker toegevoegd: Functie: Omgevingsambtenaar Graad: Bv Aanwervingsvoorwaarden (art.8) Diploma RPR art. 7 - Diploma gesteld voor niveau B vermeld in bijlage 1 van BVR RPR van 7/12/2007 in een milieu richting. De kandidaat is bij voorkeur houder van het Vlaremattest van milieutoezichthouder. De duur van de proefperiode wordt desgevallend in functie van het behalen van het Vlaremattest verlengd tot max. 2 jaar. Uitzondering: RPR art. 9 Selectiecommissie RPR art. 15 milieu, duurzaamheid en/of mobiliteit - het celhoofd wonen & leven Selectieproef RPR art Bevorderingsvoorwaarden (art.134) Diploma gesteld voor niveau C vermeld in bijlage 1 van BVR RPR van 7/12/2007. De kandidaat is bij voorkeur houder van het Vlaremattest van milieutoezichthouder. De duur van de proefperiode wordt desgevallend in functie van het behalen van het Vlaremattest verlengd tot max. 2 jaar. RPR art. 126 (art 15) milieu, duurzaamheid en/of mobiliteit - het celhoofd wonen & leven RPR art. 126 (art18-19)

6 Ervaring/Anciënn iteit Titularis graad niveau Cv met 4 jaar graadanciënniteit Laatste evaluatie nvt Gunstig - minimum zeer goed Bijzondere voorw. Houder rijbewijs cat. B Houder rijbewijs cat. B Functie: Boekhouder Graad: Bv Aanwervingsvoorwaarden (art.8) Diploma RPR art. 7 - Diploma gesteld voor niveau B vermeld in bijlage 1 van BVR RPR van 7/12/2007 Uitzondering: RPR art. 9 Selectiecommissie RPR art. 15 gemeentefinanciën - de financieel beheerder Selectieproef RPR art Bevorderingsvoorwaarden (art.134) Diploma gesteld voor niveau C vermeld in bijlage 1 van BVR RPR van 7/12/2007. RPR art. 126 (art 15) gemeentefinanciën - de financieel beheerder RPR art. 126 (art18-19) Ervaring/Anciënn iteit Twee jaar werkervaring bij een gemeentebestuur Titularis graad niveau Cv met 4 jaar graadanciënniteit Laatste evaluatie nvt Gunstig - minimum zeer goed Bijzondere voorw. Houder rijbewijs cat. B Houder rijbewijs cat. B Functie: Secretariaatsmedewerker Graad: Bv Aanwervingsvoorwaarden (art.8) Diploma RPR art. 7 - Diploma gesteld voor niveau B vermeld in bijlage 1 van BVR RPR van 7/12/2007 Uitzondering: RPR art. 9 Selectiecommissie RPR art. 15 de gemeentelijke organisatie en het specifieke secretariaatswerk - de gemeentesecretaris Selectieproef RPR art Bevorderingsvoorwaarden (art.134) Diploma gesteld voor niveau C vermeld in bijlage 1 van BVR RPR van 7/12/2007. RPR art. 126 (art 15) de gemeentelijke organisatie en het specifieke secretariaatswerk - de gemeentesecretaris RPR art. 126 (art18-19) Ervaring/Anciënn iteit Twee jaar werkervaring bij een gemeentebestuur Titularis graad niveau Cv met 4 jaar graadanciënniteit Laatste evaluatie nvt Gunstig - minimum zeer goed Bijzondere voorw. Houder rijbewijs cat. B Houder rijbewijs cat. B IV. ALGEMEEN BESTUUR. 010 Akteneming ontslag gemeenteraadsleden Smeers-Vanmeer Krista en Soers Godelieve. De raad neemt akte van de ontslagen van de gemeenteraadsleden Smeers-Vanmeer Krista en Soers Godelieve met ingang van 1 januari De respectievelijke opvolgende gemeenteraadsleden zullen in de eerste raadszitting van 2015 uitgenodigd worden om de eed af te leggen. 011 Afsluiten overeenkomst met GO mbt het gebruik van schoollokalen door verenigingen. Overeenkomstig het artikel 22 van het gemeentedecreet wordt dit punt op verzoek van Bronckart Manu aan de dagorde toegevoegd.

7 De gemeente moet een overeenkomst bekomen met het GO ivm de verhoging van de huurgelden voor de verenigingen, zodanig dat in dit lopende jaar de kosten voor de verenigingen niet stijgen. Het voorstel wordt na beraadslaging niet goedgekeurd. 012 Duurzame energieoplossing uitwerken voor schoolgebouwen. Overeenkomstig het artikel 22 van het gemeentedecreet wordt dit punt op verzoek van Bronckart Manu aan de dagorde toegevoegd. De gemeente zorgt voor een duurzame oplossing. Samen met het GO nagaan wat de effectieve kosten zijn van het verhuren aan de verenigingen. En de gemeente neemt initiatieven om die effectieve kosten naar beneden te halen en alzo tot een duurzame oplossing voor alle partijen te komen. Het voorstel wordt na beraadslaging niet goedgekeurd. MOYAERTS Charly Voorzitter Gemeenteraad