Memorie van toelichting

Transcriptie

1 Gemeenteraadszitting van 25 oktober 2018, in aansluiting op de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf om uur, in de raadzaal van het Administratief Centrum, Veld 1 te Kaprijke Memorie van toelichting OPENBARE ZITTING 1. AGB Kaprijke. Goedkeuren aanpassing meerjarenplan Na de vaststelling door de raad van bestuur dient de gemeenteraad het gewijzigde meerjarenplan van het autonoom gemeentebedrijf (AGB) voor de periode goed te keuren. Het AGB vraagt voor het jaar 2018 een lening van euro ter financiering van de investeringen. In het meerjarenplan houdt het AGB rekening met een wijziging van de prijssubsidies verstrekt door de gemeente: euro in 2018 en euro in 2019 en in 2020, te vermeerderen met btw. Zowel de autofinancieringsmarge als het resultaat op kasbasis zijn voor de resterende duur van het meerjarenplan positief. 2. AGB Kaprijke. Goedkeuren budgetwijziging 2018 Na de vaststelling door de raad van bestuur dient de gemeenteraad het gewijzigde budget 2018 van het autonoom gemeentebedrijf (AGB) goed te keuren. Het AGB voorziet voor het jaar 2018 een lening van euro ter financiering van de investeringen en euro aan prijssubsidies. Zowel de autofinancieringsmarge (26 895,25 euro) als het resultaat op kasbasis (17 560,00 euro) zijn positief. 3. AGB Kaprijke. Opheffen reglement prijssubsidies Jaarlijks voorzien het gemeentebestuur en het autonoom gemeentebedrijf (AGB) de financiering door middel van prijssubsidies in hun budgetten. Daarbij komt de gemeente tussen in het tarief van de aangerekende prestaties van het AGB, en is er dus een rechtstreeks verband tussen de prijs die het AGB aanrekent en de subsidie die de gemeente betaalt.

2 Het AGB heeft de inkomsten en uitgaven voor het kalenderjaar 2018 opnieuw berekend begin oktober. Daaruit blijkt dat de reeds ontvangen subsidies van het gemeentebestuur zouden volstaan voor de werking van het AGB. Aan de gemeenteraad wordt daarom voorgesteld om het prijssubsidiereglement op te heffen en indien nodig bij de opmaak van het budget 2019 een nieuw reglement vast te stellen. 4. OCMW. Goedkeuren 6e aanpassing meerjarenplan De OCMW-raad heeft op donderdag 11 oktober 2018 het meerjarenplan aangepast. Het college van burgemeester en schepenen heeft deze aanpassing van het meerjarenplan van het OCMW gunstig geadviseerd. Het meerjarenplan geeft minimaal een overzicht van de te verwachten ontvangsten en uitgaven tot en met Het OCMW begroot voor de komende jaren exploitatiebijdragen van euro (2018), euro (2019) en euro (2020) en investeringstoelagen van euro (2018), euro (2019) en euro (2020). De gemeenteraad moet de voorliggende aanpassing van het meerjarenplan van het OCMW goedkeuren. 5. OCMW. Kennisname budgetwijziging 2018 De budgetwijziging 2018 van het OCMW, zoals vastgesteld door de OCMW-raad op donderdag 11 oktober 2018, wordt aan de gemeenteraad voorgelegd. De voornaamste wijzigingen op het exploitatiebudget: - schrapping van de kredieten voor bezoldiging secretaris ( euro); - toename netto-uitgaven leefloon ( euro); - extra krediet noodverlichting woonzorgcentrum ( euro); - tewerkstelling art. 60 ( euro); - indexaanpassing personeel woonzorgcentrum ( euro); - tenlastename verblijfskosten ( euro); - opbrengsten maaltijden aan huis ( euro); - opbrengsten dorpsrestaurant ( euro). De voornaamste wijzigingen op het investeringsbudget: - investeringen assistentiewoningen (goedkopere zonwering): euro; - oproepsysteem en parlofonie en wifi assistentiewoningen: euro. Het OCMW vraagt voor 2018 een exploitatietoelage van euro en een investeringstoelage van euro. Aangezien het budget na wijziging binnen de grenzen van het aangepaste meerjarenplan blijft, dient de gemeenteraad enkel kennis te nemen van de voorliggende budgetwijziging 2018 van het OCMW.

3 6. Vaststellen 8e aanpassing meerjarenplan De gemeenteraad dient een aanpassing van het meerjarenplan voor de periode goed te keuren. Het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financieel doelstellingenplan, de staat van het financieel evenwicht en een toelichting. Deze documenten zijn na goedkeuring terug te vinden op de gemeentelijke website. Zowel het resultaat op kasbasis als de autofinancieringsmarge blijven gedurende de hele periode van het meerjarenplan positief. 7. Vaststellen 2e budgetwijziging 2018 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om het budget 2018 te wijzigen. In de voorgestelde budgetwijziging bedraagt het resultaat op kasbasis ,02 euro en bedraagt de autofinancieringsmarge ,71 euro. De gemeenteraad dient deze budgetwijziging vast te stellen. 8. Kerkfabriek O.L.V.-Hemelvaart Kaprijke. Goedkeuren wijziging meerjarenplan De kerkfabriek O.L.V.-Hemelvaart Kaprijke keurde een wijziging van het meerjarenplan goed. De kerkfabriek vraagt voor 2019 een exploitatietoelage van ,77 euro en een investeringstoelage van euro. Er is euro voorzien voor herstel van het uurwerk op de toren van de kerk. De kerkfabriek voorziet voor 2019 ook de restauratie van één ommegangkapelletje aan de Kleemkapel, met een kostprijs van euro (met euro gemeentelijke subsidie en euro provinciale subsidie). De gemeenteraad dient de wijziging van het meerjarenplan van de Kerkfabriek O.L.V.- Hemelvaart Kaprijke goed te keuren. 9. Kerkfabriek O.L.V.-Hemelvaart Kaprijke. Kennisname budget 2019 De gemeenteraad dient kennis te nemen van het budget 2019 van de kerkfabriek O.L.V.- Hemelvaart Kaprijke.

4 Het budget 2019 van de kerkfabriek voorziet een exploitatietoelage van ,27 euro en een investeringstoelage van euro. Het budget past binnen het aangepaste meerjarenplan. Op vlak van exploitatie voorziet de kerkfabriek euro voor herstel van het uurwerk op de toren van de kerk. De kerkfabriek voorziet ook een investering voor de restauratie van één ommegangkapelletje aan de Kleemkapel. Kostprijs: euro met euro gemeentelijke subsidie en euro provinciale subsidie. 10. Kerkfabriek Sint-Gillis Lembeke. Kennisname budget 2019 De kerkfabriek Sint-Gillis Lembeke legt het budget 2019 ter kennisgeving voor aan de gemeenteraad. De kerkfabriek blijft zelfvoorzienend voor de exploitatie. Er is een overschot van 1 130,26 euro. De kerkfabriek voorziet geen investeringsverrichtingen en vraagt geen toelagen aan het gemeentebestuur. 11. Watering De Burggravenstroom. Advies voorlopige raming van uit te voeren werken aan waterlopen van derde categorie in 2019 De atlas der waterlopen toont aan dat een aantal waterlopen, behorende tot de Watering De Burggravenstroom, regelmatig onderhouden moeten worden om een goede afloop van het water te garanderen. Het bestuur van de Watering De Burggravenstroom legt een raming voor het onderhoud van deze waterlopen ter advies voor aan de gemeenteraad. Dit onderhoud omvat het reiten (verwijderen van onkruid en vuil), ruimen, aanbrengen van wandversterking en slibanalyse en afvoer. Het bestuur raamt de kosten voor het onderhoud op 5 632,38 euro inclusief btw, op te nemen in het gemeentelijke budget voor Aanpassing gemeentelijk reglement inzake de toepassing van gemeentelijke administratieve sancties Het gemeentebestuur heeft een reglement aangenomen waarbij bepaalde inbreuken met een administratieve geldboete worden bestraft, het zogenaamde GAS-reglement of het reglement inzake de toepassing van gemeentelijke administratieve sancties. De inbreuken die onder de bevoegdheid van het reglement vallen, kunnen worden gesanctioneerd door de daartoe aangeduide ambtenaar. Op 1 september 2018 trad een Koninklijk besluit in werking dat het bestaande Koninklijk besluit van 9 maart 2014 (over de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103) wijzigt. Dit Koninklijk besluit wijzigt het bedrag van de administratieve geldboetes voor inbreuken met betrekking tot stilstaan en parkeren. Op grond van dit besluit zullen de boetes niet langer 55 euro of 110 euro, maar voortaan 58 euro (voor overtredingen van de eerste categorie) of 116 euro

5 (voor overtredingen van de tweede categorie) bedragen. De nieuwe boetebedragen zijn van toepassing voor inbreuken gepleegd vanaf 1 september In het gemeentelijk GAS-reglement van Kaprijke staan nog de oude bedragen vermeld. Hoewel het Koninklijk besluit op wettelijk vlak primeert, kan dit bij de lezer van het GAS-reglement verwarrend overkomen. Daarom wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om het gemeentelijk GAS-reglement te wijzigen en voor de boetebedragen te verwijzen naar het Koninklijk besluit van 9 maart 2014, zonder de bedragen expliciet te vermelden. Op die manier moet het reglement niet telkens aangepast worden wanneer het boetebedrag in dit besluit gewijzigd wordt. 13. Veneco. Aanstellen van een vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering van 6 december 2018 Voor de buitengewone algemene vergadering van Veneco op donderdag 6 december 2018 moet iedere gemeente één afgevaardigde aanduiden. Deze afgevaardigde mag geen lid zijn van de raad van bestuur van Veneco. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen duidt de gemeenteraad een effectieve vertegenwoordiger en een plaatsvervangende vertegenwoordiger aan. 14. Veneco. Goedkeuren agenda buitengewone algemene vergadering op 6 december 2018 en bepalen stemgedrag vertegenwoordiger De gemeente Kaprijke is vennoot van de Dienstverlenende vereniging voor Ruimtelijke Ordening en Economische Ontwikkeling, Veneco. Het gemeentebestuur ontving een uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van Veneco op donderdag 6 december 2018 in Kruishoutem. Op de agenda van deze buitengewone algemene vergadering: 1. akteneming van het verslag van de 58 ste Jaarvergadering van 12 juni 2018; 2. goedkeuring statutenwijziging (vooral geënt op het nieuwe decreet lokaal bestuur); 3. goedkeuring code goed bestuur; 4. goedkeuring werkprogramma en begroting 2019; 5. vaststelling presentiegeld en vergoedingen raad van bestuur; 6. benoeming en desgevallend ontslag van bestuurders. Veneco vraagt aan de gemeenteraad om zijn goedkeuring te geven voor deze agenda en om het stemgedrag van de aangeduide vertegenwoordiger te bepalen. 15. IGS Westlede. Goedkeuren van de agenda van de buitengewone algemene vergadering op 4 december 2018 en bepalen van het stemgedrag van de vertegenwoordiger op deze buitengewone algemene vergadering De gemeente is aangesloten bij de Intergemeentelijke Samenwerking Westlede, afgekort IGS Westlede.

6 Op dinsdag 4 december 2018 vindt een buitengewone algemene vergadering van de IGS Westlede plaats in het hoofdgebouw van het crematorium van Lochristi. Tijdens deze buitengewone algemene vergadering komen de volgende agendapunten aan bod: 1. goedkeuring verslagen van de algemene vergaderingen van 5 juni 2018; 2. activiteiten en strategie; 3. begroting 2019; 4. uittreding provincie; 5. ontslag en benoeming bestuurders. De IGS vraagt aan de gemeenteraad om zijn goedkeuring te geven voor de agenda van de buitengewone algemene vergadering en om het stemgedrag van de vertegenwoordiger in deze vergadering te bepalen. 16. Wijziging samenstelling cultuurraad De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de samenstelling van de gemeentelijke adviesraden. Samana, het vroegere Ziekenzorg, wenst toe te treden tot de cultuurraad. De vereniging draagt een effectieve vertegenwoordiger en een plaatsvervanger voor. De kandidaten voldoen aan de voorwaarden uit de statuten van de adviesraad. De gemeenteraad dient de opname van Samana in de cultuurraad te aanvaarden en de nieuwe samenstelling van de cultuurraad goed te keuren. 17. Wijziging samenstelling sportraad De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de samenstelling van de gemeentelijke adviesraden. Aan de raad worden twee wissels in de samenstelling van de gemeentelijke sportraad voorgesteld. Sportvereniging Groeningetrappers (wielrennen) stelt een nieuwe vertegenwoordiger voor. FC Lembeke (voetbal) stelt een nieuwe plaatsvervanger voor. De sportraad verleende eerder al een gunstig advies voor deze kandidaturen. De gemeenteraad dient nu de nieuwe samenstelling van de gemeentelijke sportraad goed te keuren. Karine Goegebeur algemeen directeur Linde De Man gemeenteraadsvoorzitter