Memo. : Aan de gemeenteraad : Het college van B&W Doorkiesnummer : (0343) Datum : Afschriften :

Transcriptie

1 Memo Aan : Aan de gemeenteraad Van : Het college van B&W Doorkiesnummer : (0343) Datum : Afschriften : Betreft : Schriftelijke beantwoording vragen dd 18 mei 2015 Geachte leden van de raad, Tijdens de maandelijkse bijeenkomst over actualiteiten in de zorg op 18 mei jl spraken we af dat we een aantal vragen schriftelijk zouden beantwoorden. Hieronder treft u de antwoorden aan. PvdA/Groen Links Beschermd Wonen In hoeverre wordt er in onze gemeente vanwege geldtekort gesneden in het aantal plaatsen voor beschermd wonen? Voor 2015 zijn afspraken gemaakt met de centrumgemeente Utrecht. Mensen, die Beschermd Wonen nodig hebben, krijgen dit ook. Het beleid voor 2015 is vooral gericht op continuïteit van zorg. Voor 2016 wordt een nieuw beleidsplan voor de lange(re) termijn gemaakt, in samenspraak met alle gemeenten in de provincie Utrecht. Onze gemeente neemt ook deel aan de voorbereiding. Het voorstel is om tot een integratie te komen van Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. Dit omdat er een flinke overlap in doelgroep is. Dit kan voor een betere dienstverlening zorgen met mindere dubbelingen en minder bureaucratie en het kan daarnaast ook de nodige besparingen opleveren, die noodzakelijk zijn t.g.v. de bezuinigingen van het Rijk. Daarnaast hebben we lokaal in onze gemeente met ingang van 2014 extra middelen uitgetrokken voor beschermd wonen. Deze middelen worden ingezet voor een lokale regeling, m.n. bedoeld voor exgedetineerden. Inkoop jeugdzorg Op welke wijze worden er op dit moment, samen met de regiogemeenten en zorgaanbieders, voorbereidingen getroffen voor de Inkoop van Jeugdzorg? IBAN NL64BNGH

2 De inkoop jeugdhulp 2016 is regionaal georganiseerd en betreft een doorlopend proces. Dit betekent dat het gehele jaar zorg om tafel overleggen worden georganiseerd waarin de overeenkomsten worden aangepast indien nodig. In de tweede helft van 2015 ligt het accent in deze overlegtafels op de transformatie en op de aanpassing van de overeenkomsten vanaf Hierbij wordt deels bovenregionaal afgestemd over de inkoop van : - essentiële functies (cluster 1); - SAVE en veilig thuis; - crisiszorg. Onafhankelijke cliëntondersteuning Waarom wordt, ondanks verzoek hiertoe van de raad, voorafgaand aan de keukentafelgesprekken Huishoudelijk Hulp onder andere niet gewezen op de mogelijkheid tot onafhankelijke ondersteuning? Consulenten moeten mensen met een vraag om hulp/ondersteuning actief wijzen op de mogelijkheid van onafhankelijke cliëntondersteuning. Uit signalen en gesprekken met verschillende consulenten is gebleken dat dit niet in voldoende mate gebeurde. We hebben dit onder de aandacht gebracht bij de consulenten Compensatieregeling meerkosten chronisch zieken en gehandicapten Wanneer komt een voorstel voor een compensatieregeling voor daadwerkelijke meerkosten naar de raad? Het college heeft op 11 november 2014 een compensatieregeling voor 2105 vastgesteld voor inwoners met een inkomen tot 120% van het minimum en hoge ziektekosten. De raad is daar door een RIB hierover geïnformeerd. Hoe is het gegaan met de collectieve ziektekostenverzekering 2015? Hebben veel 'nieuwe' mensen uit de doelgroep chronische zieken en gehandicapten hier gebruik van gemaakt? Zo ja, is inzichtelijk wat ze dit per saldo aan financieel voordeel oplevert t.o.v. vorig jaar? In 2014 maakten 456 inwoners in onze gemeente gebruik van de collectieve aanvullende ziektekostenverzekering. In 2015 zijn dat er 102 meer (558 inwoners). Ongeveer 60 inwoners maken gebruik van de lokale regeling. Dit aantal blijft achter bij de verwachtingen. We gingen er van uit dat ongeveer 500 inwoners gebruik zouden maken van de nieuwe regeling. Het is niet duidelijk waarom niet meer inwoners gebruik maken van de regeling. In het derde kwartaal zou de regeling worden geëvalueerd. De verwachting is dat we een evaluatie net na de zomervakantie aan de raad kunnen aanbieden. Eigen bijdragen en betalingen 2015 Worden inwoners tijdens het keukentafelgesprek voldoende geïnformeerd over de regelingen en compensatiemogelijkheden? Komen de financiële aspecten ook aan bod? Bij keukentafelgesprekken horen alle aspecten op tafel te komen, ook financiële. 2

3 VVD Termijn beschikking Waarom duurt de termijn dat iemand een beschikking krijgt zo lang (meer dan 6 weken)? Wat zijn de gevolgen? Dat is de wettelijke termijn. We streven ernaar de beschikking eerder af te geven. D 66 Privacy handvest Wanneer denkt u de planning en werkwijze Privacy Handvest aan de raad voor te kunnen leggen? Zoals bekend wordt binnen het sociaal domein gewerkt met een privacy-protocol ter bescherming van de privacy. Een privacy-handvest waarnaar in de motie wordt verwezen is, naar het oordeel van het college, een gemeente breed onderwerp. Het college is voornemens in de tweede helft van 2015 een gemeentebreed privacybeleid op te gaan stellen. Of een privacy-handvest hier onderdeel van moet gaan uitmaken of dat dit een separaat document wordt is nog niet bekend. Voor de zomer zal de raad geïnformeerd worden over de planning en de werkwijze om te gaan komen tot een privacybeleid/een privacy-handvest. Klachtenprocedure Hoe verloopt de huidige klachtenprocedure? Wat is de doorlooptijd van de klacht? Op dit moment loopt de klachtenprocedure langs het interne protocol van de gemeente. Dat betekent dat bij klachten over de bejegening door consulenten servicepunten/dorpsteams het afdelingshoofd MO de klager belt en de klacht bespreekt. Desgewenst vindt een gesprek daarna plaats en het besprokene wordt vastgelegd in een brief die uitgaat door de domeindirecteur. Hoe verloopt het interactieve traject om de klachtenprocedure en medezeggenschap aan te scherpen en bij te stellen? Kunt u hier ook een planning van aangeven? In de loop van dit jaar evalueren we de klachten en signalen. Op basis hiervan wordt de klachtenprocedure dan evt. herzien/aangepast/vernieuwd. Christen Unie Aansturing SAVE/Veilig thuis Om welke reden is gekozen voor de genoemde wethouders van de Bilt en Wijk bij Duurstede? 3

4 De portefeuillehouder van de gemeente De Bilt is ook bestuurlijk trekker voor onze regio ten aanzien van jeugdhulp, een thema dat overlapt met SAVE/Veilig thuis. Daarnaast is gekozen voor genoemde wethouders vanwege een gelijkmatige taakverdeling qua vertegenwoordiging van de regio. Kunt u uitleggen waarom bij kindermishandeling, huiselijk geweld (via Veilig thuis) en bij het treffen van eventuele kinderbeschermingsmaatregelen (via Save) zowel de Jeugdwet als de WMO van toepassing zijn? De aanpak van kindermishandeling valt onder de Jeugdwet. De aanpak van Huiselijk geweld (volwassenen) onder de Wmo. Bij huiselijk geweld kan sprake zijn van kindermishandeling als kinderen bijvoorbeeld getuige zijn van huiselijk geweld. Wordt er één bestuurlijke overlegtafel voor zowel Veilig Thuis als Save ingericht of zijn dit twee afzonderlijke tafels? Zo ja waarom is het één of twee? Er komt één overlegtafel voor zowel SAVE als Veilig Thuis, omdat deze onderwerpen overlappen en SAVE en Veilig Thuis veel samenwerken. Daarnaast is het efficiënter om één overlegtafel op te tuigen. Hoe ver is het met de diverse documenten, zoals het modelcontract voor de gemeenten gevorderd dat nodig is om namens de zes regio s in de provincie Utrecht regio s aan te sturen en prestaties te monitoren van uitvoeringsorganisatie Veilig Thuis? Er zijn op dit moment nog geen modelcontracten of andere vastgestelde documenten. De afgelopen tijd is besteed aan de oprichting van de Bestuurlijke Overlegtafel. Welke ervaringen hebt u tot nu toe met de organisatie Veilig Thuis en Save? De organisaties zijn nog volop in ontwikkeling. Zo gaat Veilig Thuis met het systeem Wijz werken, voor alle meldingen rondom huiselijk geweld en kindermishandeling. Dit systeem treedt rond de zomer in werking. Er is 1 vast SAVE team voor de gemeente Utrechtse Heuvelrug en daardoor is er gemakkelijk en snel contact tussen de teamleider SAVE en de beleidsmedewerker/ teamleiders servicepunten/dorpsteams waar nodig. Beide partijen ervaren dit als een prettige werkwijze. Daarnaast vindt begin juni de eerste formele evaluatie Veilig Thuis plaats. Eind mei vond de eerste SAVE evaluatie plaats. Deze evaluatie vindt in alle 6 regio s plaats en vervolgens wordt afgewogen welke verbeterpunten de prioriteit hebben. Algemeen beeld van de eerste evaluatie: het contact en de communicatie verloopt goed, er zijn wel wat vraagstukken rondom verantwoordelijkheden en bijvoorbeeld het aanleveren van formulieren en aanvragen. Aanpassing besluit jeugdhulp met oog op vervoer jeugdhulp Om welke reden is het tot op heden niet gelukt de raad hierover (via een RIB) te informeren? 4

5 Vanaf het moment dat het bekend was dat de gemeente verantwoordelijk is voor het vervoer van en naar instellingen voor jeugdhulp is (regionaal) actie ondernomen. Om de raad zo spoedig mogelijk te informeren hebben we ervoor gekozen om alvast een aankondiging te doen in de RIB van 31 maart. Deze RIB heeft u abusievelijk later bereikt dan gewenst. Het college heeft inmiddels op 19 mei besloten over de aanpassing in het Besluit Jeugdhulp op het punt van het vervoer. Daaraan gekoppeld zit een raadsinformatiebrief. Deze heeft u inmiddels ontvangen op 21 mei jl. Wat houdt de aangepaste uitvoering van het huidige Besluit Jeugdhulp Utrechtse Heuvelrug 2015 in? Is dit de effectuering van de opschorting van de melding bij het CAK van het gebruik maken van jeugdhulpverlening door cliënten? Of gaat het ook om andere zaken? Eind 2014 heeft het college een Besluit vastgesteld voor de duur van drie maanden. Dit had te maken met de tarieven rond pgb. Gedurende het eerste kwartaal van 2015 bleek dat we dat Besluit niet konden uitvoeren omdat we de producten die we in 2015 hebben ingekocht niet één op één op de producten uit 2014 konden leggen. De producten uit 2014 kwamen namelijk niet letterlijk overeen met de producten zoals we ze voor 2015 hebben ingekocht. Daarom was het appels met peren vergelijken. Navraag bij andere gemeenten, die hetzelfde Besluit hadden genomen, leerde dat zij met hetzelfde probleem zaten. Om onrust te voorkomen hebben we besloten dat we nieuwe pgb-cliënten gewoon 100% van de ZIN 2015 vergoeden (jan-mrt). Zie ook RIB 31 d.d. maart Welke wijzigingen zijn in het nieuwe, voorliggende Besluit op het gebied van pgb per 1 april 2015 aangebracht en opzichte van het pgb besluit per ? De percentages van de pgb-tarieven zijn gewijzigd. Zie ook RIB d.d. 31 maart Welke wijzigingen zijn aangebracht in het nieuwe, voorliggende Besluit op het gebied van de vormen van zorg met terugwerkende kracht per 1 januari 2015 ten opzichte van de eerder geldende regels? Vervoer van en naar instellingen voor jeugdhulp is toegevoegd. De raad is hierover separaat geïnformeerd op 21 mei jl. 5

6 Kunnen de besluiten ook aan de raad worden gestuurd? U heeft het Besluit inmiddels ontvangen d.d. 21 mei jl. Op welke wijze zal er aandacht zijn in de communicatie naar de inwoners over deze wijzigingen? Het Besluit wordt via het Gemeentenieuws en op de site bekend gemaakt. Schuldhulpverlening Kan de wethouder ons informeren over de mate waarin in onze gemeente de problematiek van onoplosbare schulden van privépersonen zich voordoet? Dit naar aanleiding van het verschijnen van het onderzoeksrapport onoplosbare schuldproblematiek van studenten van de Hogeschool Utrecht. Nee, we weten niet in welke mate de problematiek zich voor doet. De informatie is niet op korte termijn op dat niveau beschikbaar. Herkent de wethouder zich in de aanbevelingen op pagina 13 en 14 aan gemeenten? Of zijn die voor onze gemeente niet van toepassing? De eerste twee aanbevelingen zijn voor onze gemeente niet van toepassing. Wij hanteren afwijzingsgronden niet in de zin zoals het rapport het benoemt, maar verwijzen de inwoner warm door naar ketenpartners, zoals Humanitas, Schuldhulpmaatje en Sociaal Raadslieden. Als inwoners klaar zijn voor een schuldhulpverleningstraject pakt de RDWI het weer op. De ketenpartners zijn tevreden met deze manier van werken en waarderen de goede samenwerking met de RDWI. De derde aanbeveling hebben we tot zover nog niet overwogen. Er zijn geen signalen gegeven dat inwoners om meer tijd vragen. Dit zullen we voorleggen aan de RDWI. De 4 e aanbeveling nemen we mee in de pilot schuldhulpverlening, die binnenkort start. 6