Raadsinformatiebrief Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang Lekstroom. Uitgave nr.

Transcriptie

1 Gemeente IJsselstein postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein De raad van gemeente IJsselstein Postbus AA IJsselstein bezoekadres Overtoom BK IJsselstein t f e info@ijsselstein.nl betreft Raadsinformatiebrief Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang uw kenmerk zaaknummer datum 9 oktober 2018 uw brief van 3 september 2018 blad 1 van 5 behandeld door D.F. Postma bijlagen Geachte heer/mevrouw, Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang Lekstroom Uitgave nr. 3, augustus 2018 Rond 2021 gaat de verantwoordelijkheid voor beschermd wonen (BW) en de opvang (MO) van centrumgemeente Utrecht over naar de regiogemeenten. Kern van de verandering is dat zowel MO als BW veel meer lokaal 'in de wijk' wordt georganiseerd. De Lekstroomgemeenten Houten, IJsselstein, Lopik, Nieuwegein en Vijfheerenlanden, werken samen aan de verandering. Via deze nieuwsbrief informeren wij u over de laatste ontwikkelingen. Omdat er na de verkiezingen dit jaar nieuwe raadsleden zijn aangetreden schetsen we in deze nieuwsbrief eerst kort de achtergrond. De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Bankrelatie BNG Voor meer informatie daarover kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente. NL79BNGH Bankrelatie RABO NL83RABO

2 datum ons kenmerk blad 2 van 9 oktober Waar hebben we het over? Op dit moment wonen mensen met ernstige psychische problemen nog vaak in een beschermde woonvorm: een stabiele woonplek met begeleiding in een instelling. Mensen die dakloos zijn, wonen nu vaak in een voorziening binnen de opvang, meestal in Utrecht stad. Hier vinden zij een tijdelijke plek met begeleiding voor hun problemen. Het Rijk heeft besloten dat rond 2021 elke gemeente zelf verantwoordelijk is voor beschermd wonen en opvang van inwoners, en dat het budget wordt verdeeld over alle gemeenten. Nu is de gemeente Utrecht nog verantwoordelijk voor deze zorg, ook voor mensen uit de 15 omliggende gemeenten. Ambitie De ambitie is duidelijk. Mensen met (ernstige) psychische, sociale of problemen kunnen zoveel mogelijk in de eigen omgeving herstellen, zelfstandig wonen en meedoen in de samenleving. Zij krijgen thuis professionele begeleiding, bouwen aan een sociaal netwerk en worden geaccepteerd en geholpen door hun omgeving. Dat gaat natuurlijk niet zomaar. Het is een proces van jaren, waarbij we stap voor stap te werk gaan, al doende leren en de koers waar nodig bijstellen. Samenwerking Om de veranderingen door te voeren en onze ambities te halen, is de komende jaren op verschillende gebieden gezamenlijke inzet van de U16 gemeenten nodig. Voor de lokale uitwerking werken we samen met de Lekstroom gemeenten. De regionale koers1 vormt daarbij de basis. Bij alles wat we doen, is de belangrijkste voorwaarde dat het onze inwoners met ernstige psychische kwetsbaarheid ten goede komt. Wat is beschermd wonen? Bij beschermd wonen gaat het om: het bieden van een veilige, afgeschermde woonen leefomgeving waar samenhangend toezicht en begeleiding wordt geboden aan volwassen personen die door hun (psychische of psychosociale) beperkingen niet in staat zijn zelfstandig te leven en een mogelijk gevaar voor zichzelf of anderen vormen. Het verblijf is gericht op het bevorderen en herstel van zelfredzaamheid en participatie, evenals op het bevorderen van het psychische en psychosociaal functioneren en het stabiliseren van het psychiatrisch ziektebeeld (incl. verslaving). Regiokoers 1

3 datum 9 oktober 2018 ons kenmerk blad 3 van 5 In december 2017 hebben de gemeenteraden de regionale koers Maatschappelijke opvang en Beschermd wonen U16 vastgesteld. Opgave voor de regio, en dus ook voor de Lekstroomgemeenten, is: voldoende (zelfstandige) woonplekken acceptatie in de wijk activering en werk signalering en bemoeizorg flexibele ondersteuning financiële zelfredzaamheid Uitgangspunt is: lokaal waar mogelijk, (boven)regionaal waar nodig. Klik op onderstaande url voor de publiekssamenvatting van de Regiokoers. onderwijs/informatie-voor-zorgprofessionals/ _regioplan_u16_publiekssamenvatting.pdf Tijdsplanning Regiovisie vastgesteld dooi raad 2018 H- - i mmm mm* am mmm mmm Transformatie & transitieplan in Lekstroom verband Afspraken over samenwerking met centrum gemeente Utrecht Uitvoeringsplan voorleggen aan -1 MarktconsuKatie zorgaanbieders 2021«Geplande start Verordening voorleggen aan raad Inkoop 2021 Deze planning is uiteraard afhankelijk van besluitvorming door het Rijk en van het tempo waarin we tot afspraken kunnen komen met Centrumgemeente Utrecht. Wat is opvang? Bij opvang gaat het om: het bieden van tijdelijke opvang aan dakloze personen. Wat geboden wordt is verblijf in een opvanginstelling of instellingswoning met daarbij stabiliserende begeleiding. Het gaat om personen die al dan niet gedwongen de thuissituatie hebben verlaten en niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving. Er is een overlap tussen de personen uit opvang en beschermd wonen. Over wie gaat het De doelgroep van beschermd wonen en opvang is erg divers. Over het algemeen gaat het om mensen met een chronische Lekstroom aanpak De gemeenten in de regio Lekstroom hebben de handen ineen geslagen psychiatrische

4 datum 9 oktober 2018 ons kenmerk blad 4 van 5 en benutten de voordelen van het bestaande partnerschap (kennis, schaalgrootte, gezamenlijke inkoop, regionale backoffice) in de regio om gezamenlijk de overheveling van BW en MO voor te bereiden. In navolging van de regiokoers is er daarom eind 2017 op Lekstroomniveau een projectgroep gestart met de opdracht om de volgende punten te realiseren: een plan van aanpak voor de overheveling van verantwoordelijkheden, taken en budgetten (transitie) van centrumgemeente naar de regiogemeenten Lekstroom. een plan van aanpak dat leidt tot een vernieuwing (transformatie) en integrale aanpak van preventie en vroegsignalering, ambulante behandeling en begeleiding, schuldhulp, toegang tot een woonplek, inkomen, toeleiding naar (betaald) werk, timeoutvoorziening, persoonlijke ontwikkeling, informele zorg, persoonlijke ontwikkeling, versterken van het sociale netwerk en inclusieve samenleving. creëren van een lerende omgeving rondom de ontwikkeling en uitvoering van een plan van aanpak voor de transitie en transformatie van opvang en beschermd wonen naar een beschermd thuis. Recente ontwikkelingen In opdracht van gemeente Utrecht is recent een rapport verschenen van het onderzoeksbureau HHM. Hierin staan prognoses voor de toekomstige huisvestingsopgave en de begeleidingsbehoefte U16 voor beschermd wonen en opvang. Daaruit blijkt dat de huidige groep cliënten grotendeels in de huidige woongemeenten, maar graag zelfstandig, wil wonen. Terwijl de toekomstige groep cliënten veelal in de eigen gemeente opgevangen zal worden. Dit rapport biedt ook meer inzicht in het aantal en soort voorzieningen dat een regionale functie moet blijven behouden. Hierin wonen cliënten (ongeveer 20% van het totaal) die dusdanig kwetsbaar zijn dat zij een intensieve en/of specialistische begeleiding en huisvesting nodig hebben. Een deel krijgt, na landelijke besluitvorming, mogelijke toegang tot de Wet Langdurige Zorg. problematiek, maar ook om (voormalig) dak- en thuislozen, (jong) volwassenen met combinatie van psychische problemen, gedragsprobleem, licht verstandelijke beperking (LVB), verslaving of autisme. Maar er zijn de laatste jaren ook gezinnen of alleenstaanden die door omstandigheden, bijvoorbeeld schulden of een vechtscheiding, in de opvang zijn terechtgekomen. Filmpje Dit korte filmpje geeft een goed beeld van de kern van de BW/MO en de waarde van herstel en toekomstperspectief. Wat kunt u verwachten? In 2018/2019 zullen we, in samenwerking met cliënten en aanbieders, een werkbezoek organiseren voor raadsleden van de Lekstroom gemeenten. In de volgende nieuwsbrief informeren wij u over gebiedsgerichte ggz en

5 datum ons kenmerk blad 5 van 9 oktober aandacht voor mensen met verward gedrag. Daarnaast schenken we aandacht aan de aanpak in Lekstroom en aan lokale projecten/pilots en initiatieven. Vragen? Met vragen over beschermd wonen en opvang kunt u terecht bij de beleidsmedewerker Wmo: Mw. D.F. (Dirkje) Postma, bereikbaar via df.postma@ijsselstein.nl of op Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN IJSSELSTEIN,