Pagina 1 van 5. Onderwerp Nota van Inlichtingen Tijdelijk beschermd wonen LVB 18+ Datum 23 augustus 2018

Transcriptie

1 Onderwerp Nota van Inlichtingen Tijdelijk beschermd wonen LVB 18+ Datum 23 augustus 2018 Vraag en antwoord inkoop Tijdelijk Beschermd Wonen LVB 18+ ISD Bollenstreek-Gemeente Katwijk Vragen Antwoord Algemeen 1. Wij hebben cliënten die op een wachtlijst staan voor beschermd wonen. Zij zijn vanuit ZIN gemeente Katwijk naar beschermd wonen gemeente Leiden gegaan. Daar ben ik wel gecontracteerd net zoals bij de ISD Bollenstreek voor begeleiding regulier en gespecialiseerd maar niet voor beschermd wonen. Dus gaat het nu voor deze cliënten op die wachtlijst staan via de PGB wat voor enkele niet als fijn ervaren wordt. Wel zijn ze er mee akkoord gegaan omdat ze de begeleiding die wij bieden als fijn ervaren. Klanten Tijdelijk Beschermd Wonen LVB 18+ hebben een indicatie van de ISD Bollenstreek/Gemeente Katwijk en dus niet van de gemeente Leiden. Het betreft een andere doelgroep dan de doelgroep Beschermd Wonen zoals geïndiceerd door de gemeente Leiden. En daarmee ook een andere aanbesteding. De indicatie van de klanten van de gemeente Leiden voor Beschermd Wonen wordt dus niet omgezet naar Tijdelijk Beschermd Wonen LVB 18+. Als Tijdelijk Beschermd Wonen LVB 18+ meer passend lijkt te zijn dan de indicatie Beschermd Wonen kan uiteraard een verzoek tot herindicatie worden ingediend. 2. Mag ik deze aanbesteding dan ook uitvoeren als ze bij ons alleen maar de overbruggingszorg ontvangen en op de wachtlijst staan voor beschermd wonen? Ik heb namelijk geen woning voor beschermd wonen. Zie het antwoord op vraag 1. Er is bij de voorziening Tijdelijk Beschermd Wonen LVB 18+ geen sprake van overbruggingszorg. De indicatie kan pas verzilverd worden wanneer de klant verblijft. Tot die tijd wordt een reguliere indicatie afgegeven. 3. Kunt u aangeven of wij, als [naam zorgaanbieder] zijnde, hier iets mee moeten doen? Wij hebben al enkele jaren 1 cliënt met een GGZ C indicatie intramuraal wonen, welke door de gemeente Leiden wordt gefinancierd. Alleen aanbieders die de voorziening Tijdelijk Beschermd Wonen LVB 18+ willen gaan bieden én woonruimte beschikbaar hebben of op korte termijn kunnen realiseren worden gevraagd zich in te schrijven. Geïnteresseerde aanbieders kunnen op basis van de gepubliceerde documenten beoordelen Pagina 1 van 5

2 of inschrijving van toepassing is. De aanbestedende dienst doet geen uitspraken hierover. Beschermd wonen (voorheen GGZ-C) is bedoeld voor klanten met psychische of psychosociale problemen. GGZ problematiek staat op de voorgrond. Bij de doelgroep Tijdelijk Beschermd Wonen LVB 18+ staat de LVB problematiek op de voorgrond. Deze klanten komen juist niet in aanmerking voor beschermd wonen zoals geboden door de gemeente Leiden. Een klant met een indicatie Beschermd Wonen is dus geen klant met een indicatie Tijdelijk Beschermd Wonen LVB 18+. Voor de klant met een Beschermd Wonen indicatie verandert er dus niets. 4. Welk knelpunt hebben jullie gesignaleerd waar dit nieuwe product een oplossing voor is? Gebleken is dat het ambulante aanbod van de Wmo niet altijd voldoende is voor de hulpvraag van klanten met een LVB problematiek. Zij hebben (tijdelijk) een beschermde woonplek nodig met flexibele begeleiding en waar nodig behandeling. Gericht op veiligheid, bescherming, stabilisatie en herstel. Het doel is dat zij op termijn (weer) zelfstandig wonen. Voor Beschermd Wonen komen zij niet in aanmerking omdat deze bedoeld is voor de GGZ doelgroep. De klanten met LVBproblematiek zijn ook niet Wlz gerechtigd omdat er geen noodzaak tot permanent verblijf en/of 24 uur per dag zorg in de nabijheid is. Het Rijk heeft vanaf 2017 extra budget toegevoegd aan de decentralisatie-uitkering voor LVB verblijf in de Wmo. Het budget is aan de individuele gemeenten toegekend, die er in de Duin- en Bollenstreek voor hebben gekozen om de inkoop en toegang in door de gemeente Leiden te laten verzorgen. Het college van gemeente Katwijk en de raden van ISD Bollenstreek-gemeenten hebben de wens uitgesproken om per 1 januari 2019 de inkoop en toegang te laten verzorgen door de ISD Bollenstreek en de gemeente Katwijk. Zodat er voor de klant een doorlopende lijn is tussen ondersteuning voor, tijdens en na het verblijf en de klant daarmee zoveel mogelijk in de eigen leefomgeving ondersteund kan worden. 5. Is er reeds een referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst bekend? Hier wordt naar gevraagd in het Europees Neen, het is ook niet verplicht om een referentienummer in het Europees Aanbestedingsdocument in te vullen. Zie punt Pagina 2 van 5

3 Aanbestedingsdocument. II.1.1 van de aankondiging. 6. Klopt het dat deel 5 van het Europees Aanbestedingsdocument niet van toepassing is op deze aanbesteding? Deze aanname klopt; de aanbestedende dienst hanteert geen beperking in het aantal gegadigden tot indiening van een inschrijving. Deel 5 van het Europees Aanbestedingsdocument hoeft niet te worden ingevuld. Procesdocument Doelgroep 7. Is er een leeftijdsgrens aan de doelgroep? Gaat het (ook) om de doelgroep jarigen? De leeftijdsgrens is de leeftijdsgrens voor de Wmo dus 18 jaar en ouder. Hierbij geldt uiteraard dat als de klant in aanmerking komt voor verlengde jeugdzorg dit voorliggend is. 8. Is deze aanbesteding bedoeld voor cliënten met een ggz-c indicatie? Deze aanbesteding is niet bedoeld voor klanten met een GGZ-C indicatie, maar voor klanten met een LVB problematiek. 9. Gaat het in deze aanbesteding om een andere doelgroep dan de doelgroep GGZ- Leiden LVB? Zo ja, waarin zit het verschil? Verschil met de doelgroep GGZ-Leiden is de problematiek van de klant: bij GGZ-Leiden ligt de GGZ problematiek op de voorgrond, bij Tijdelijk Beschermd Wonen LVB 18+ de LVB problematiek. 10. Waarin zitten de verschillen met de reguliere indicatie BW? De reguliere indicatie BW wordt afgegeven door de gemeente Leiden en is bedoeld voor de BW doelgroep. De indicatie Tijdelijk Beschermd Wonen LVB 18+ wordt met ingang van 1 januari 2019 afgegeven door de gemeente Katwijk/ISD Bollenstreek en betreft een andere doelgroep. 11. Hebben jullie een beeld van wat voor soort locatie/woonvorm bij dit product past? Bijvoorbeeld centraal of decentraal, in de wijk? De woonruimte en locatie moeten passend zijn bij de doelgroep. De locatie kan dus centraal of decentraal gelegen zijn. Wel moet de klant zich goed kunnen verplaatsen naar werk/school/vrijetijdsvoorzieningen. De woonruimte hoeft niet een volledig zelfstandige woonruimte te zijn. Een eigen kamer met gedeelde voorzieningen (keuken, badkamer, woonkamer) is ook mogelijk. De woonruimte kan zich in een voor de doelgroep bestemde woning bevinden (woning specifiek voor klanten met een Wmo indicatie Tijdelijk Beschermd Wonen LVB 18+) of deel uitmaken van een Pagina 3 van 5

4 woning/complex waarin ook klanten met bijvoorbeeld een Wlz indicatie verblijven. Hierbij is het uiteraard van belang dat de woonomgeving bijdraagt aan het ontwikkelperspectief van de klant. De woning dient zich wel in de Duin- en Bollenstreek te bevinden. Er wordt gestreefd naar een verdeling van woningen over de regio. 12. Zijn er ook contra-indicaties voor dit product? Wij signaleren namelijk het knelpunt dat juist LVB 18+ cliënten met een combinatie van problemen (bijvoorbeeld LVB plus verslaving of psychiatrie) nergens goed terecht kunnen. Een verslaving of psychiatrische aandoening kunnen een contra-indicatie zijn wanneer de behandeling van deze problematiek op de voorgrond ligt en de klant daardoor niet toe komt aan het ontwikkeltraject. Het ligt voor de hand dat de klant eerst behandeld wordt voor deze problematiek voordat het Tijdelijk Beschermd Wonen LVB 18+ begint. Hier wordt ook rekening mee gehouden in de indicatiestelling. Traject Wat wordt er bedoeld met 'het traject' en hoe lang duurt een traject? Het traject is het totaal aan hulp dat geboden wordt tijdens het verblijf, gebaseerd op het plan dat met de klant is opgesteld om de geïndiceerde doelen te bereiken. Duur van het traject is afhankelijk van de voortgang van de klant. In principe is dit 1.5 jaar met mogelijkheden tot verlenging met een half jaar. 13. Waar gaat de cliënt heen na afloop van het traject? En wie is daarvoor verantwoordelijk? Na het traject keert de klant terug naar huis of er dient tijdig een passende woonruimte voor de klant gezocht te worden. Aanbieder en klant bespreken samen tijdig wat nodig is voor uitstroom. Zoals ook het procesdocument aanbesteding Tijdelijk beschermd wonen LVB 18+ omschreven staat zullen de Bollen5, ISD Bollenstreek en gemeente Katwijk het overleg tussen woningcorporaties en zorgaanbieders faciliteren zodat zij gezamenlijk de wooncomponent van het Tijdelijk beschermd wonen LVB 18+ vorm kunnen geven. Dit geldt ook voor de mogelijke woonvraag van de klant na het verblijf. 14. Kunnen jullie de keuze voor een tijdelijk product toelichten? Hoe lang is deze periode? Is jullie verwachting dat cliënten na deze periode van intensieve begeleiding doorstromen naar zelfstandige woonruimte? Of blijven wonen en Er is voor een tijdelijke periode gekozen omdat de klant naar verwachting ook tijdelijk behoefte heeft aan een dergelijk intensief traject. Daarna stroomt de klant uit naar zelfstandige woonruimte of de Wlz als de klant hiervoor in Pagina 4 van 5

5 zorg gescheiden en stopt de begeleiding maar niet het wonen? In het laatste geval: hoe wordt dit opgevangen in het geval van een centrale voorziening? aanmerking blijkt te komen. De klant kan in de thuissituatie begeleiding blijven ontvangen. De aanbestedende dienst neemt aan dat met een centrale voorziening een voorziening wordt bedoeld in 1 gemeente waar klanten uit meerdere gemeenten gebruik van maken. Zoals bij vraag 13 is omschreven wordt met de betrokken partners besproken hoe de klant het beste kan uitstromen. Dit kan naar de gemeente van oorsprong zijn maar ook naar een andere gemeente binnen de Duin- en Bollenstreek. Als de klant buiten de Duin- en Bollenstreek wenst te wonen is de klant hier zelf verantwoordelijk voor. Er moet dan wel voorkomen worden dat de voorziening dichtslibt. De aanbestedende dienst zal aan de bespreekagenda dit punt toevoegen. De indicatie wordt in principe afgegeven voor 1.5 jaar (bij direct verblijven) of 1 jaar (wachtlijst). Indien noodzakelijk kan de indicatie voor een half jaar (dus naar 2 jaar) worden verlengd. De duur van de uiteindelijke indicatie hangt af van onder andere de leerbaarheid en het ontwikkelingsperspectief van de klant en het sociaal netwerk. Pagina 5 van 5