*# IJsselstein. Raadsvoorstel. agendapunt 8. Aan de raad van de gemeente IJsselstein. Onderwerp Drank- en Horecaverordening 2013

Transcriptie

1 Raadsvoorstel ^ LT Gemeente K lil K fcr *# IJsselstein II L e agendapunt 8 Aan de raad van de gemeente IJsselstein Raadsstuknummer : 2012/27900 Datum : 21 februari 2013 Programma Bestuur Blad : 1 van 8 Cluster : Bestuur Portefeuillehouder: dhr. drs. P.C. van den Brink Informatie bij : H.J. Bouwknegt E-maii/tei.nr. hj.bouwknegt@ijsselstein.nl /1771 Onderwerp Drank- en Horecaverordening 2013 Samenvatting Op 1 januari 2013 trad de gewijzigde Drank- en Horecawet in werking. Deze wet schrijft voor dat gemeenten een paracommerciële verordening moeten vaststellen. In dit raadsvoorstel wordt u geadviseerd de Drank- en Horecaverordening 2013 vast te stellen. Het voorstel is tot stand gekomen na uitgebreide informatiebijeenkomsten met reguliere commerciële horecabedrijven en paracommerciële rechtspersonen. Het voorstel is inde vergadering van het cluster Bestuur van 4 december 2012 aangehouden en opnieuw behandeld in het cluster Bestuur van 13 februari Vooral inde laatste clustervergadering was een ruime vertegenwoordiging van commerciële horecabedrijven en paracommerciële rechtspersonen aanwezig. Tijdens deze vergadering is tussen alle partijen, zowel commerciële horecabedrijven, paracommerciële rechtspersonen en alle politieke partijen consensus bereikt over het voor u liggende voorstel. Wijzigingen naar aanleiding van de laatste clustervergadering zijn grijs gearceerd. Inleiding Op 1 januari 2013 is de gewijzigde Drank- en Horecawet in werking getreden. De wet kent enkele voor de gemeente belangrijke wijzigingen, die hieronder puntsgewijs worden aangegeven. Het toezicht op naleving van vrijwel alle bepalingen van de Drank- en Horecawet is over gegaan van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) naar de gemeenten. Het toezicht op de Tabakswet is bijde NVWA gebleven. Gemeenten moeten uiterlijk op 1 januari 2014 een paracommerciële verordening hebben opgesteld. Gemeenten krijgen in de wet meer mogelijkheden om alcoholbeleid vast te stellen, door leeftijdsgrenzen te bepalen voor toegang in horecabedrijven en prijsacties te verbieden. Niet langer het college van B&W, maar de burgemeester is het bevoegd gezag voor de Dranken Horecawet. In het geval van een nieuwe leidinggevende hoeft alleen het aanhangsel aangepast te worden en hoeft niet de gehele vergunning opnieuw getoetst te worden. In de nieuwe wet is een nieuwe maatregel geïntroduceerd: de schorsing. De burgemeester kan voor ten hoogste twaalf weken een vergunning schorsen. Als geconstateerd wordt dat ineen winkel binnen twaalf maanden driemaal drank verkocht wordt aan iemand onder de 16 jaar, kan de burgemeester die winkel voor ten hoogste twaalf weken de bevoegdheid tot het verkopen van zwak-alcoholhoudende drank ontzeggen. De nieuwe wet kent in artikel 45 een zelfstandige strafbepaling voor jongeren onder de 16 jaar die op een voor het publiek toegankelijke plaats alcoholhoudende drank bijzich hebben. Paracommerciële activiteiten kunnen een vorm van oneerlijke concurrentie opleveren ten opzichte van de commerciële horecabedrijven doordat paracommerciële rechtspersonen gebruik kunnen maken van directe of indirecte voordelen zoals subsidiëring, fiscale vrijstellingen en het werken met vrijwilligers. Door deze voordelen kunnen paracommerciële rechtspersonen feesten en partijen tegen een lager bedrag offreren dan de reguliere horeca. Dit biedt de paracommerciële rechtspersonen een economisch oneerlijk voordeel dat moet worden tegengegaan.

2 Raadsvoorstel Pagina 2 van 8 Het verenigingsleven speelt echter een belangrijke rol in het sociale en maatschappelijk leven in IJsselstein. Het is in niemands belang om de regelgeving dusdanig dwingend op te leggen, dat daardoor verenigingen niet meer zouden kunnen voortbestaan. Van paracommerciële rechtspersonen wordt tegenwoordig steeds meer verwacht dat ze zelf ook inkomsten verwerven, dat zij dus steeds meer ondernemerschap vertonen. De VNG adviseert daarom de schenktijden voor paracommerciële rechtspersonen zo ruim mogelijk te houden, waarbij het voorkomen van oneerlijke mededingen uiteraard wel het uitgangspunt blijft. In de Memorie van Toelichting bij het wetsvoorstel (Kamerstukken II 2008/2009, ) schrijft de regering zelfs "wij gaan ervan uit dat de gemeenten de belangrijke maatschappelijke functie van de verschillende paracommerciële instellingen in acht zullen nemen en geen onnodige beperkingen zullen opleggen daar waar de mededinging niet in het geding isen er geen sprake is van onverantwoorde verstrekking van alcohol, met name aan jongeren". Uitgangspunt voor de reguliere horeca is dat er een gelijk speelveld is voor iedere speler in de horecabranche, met dezelfde rechten en plichten, waarbij tegen iedere speler hetzelfde wordt opgetreden. Bij het maken van de keuzes is gekeken naar wat paracommerciële rechtspersonen in de praktijk doen en is getracht om in gezamenlijkheid met de reguliere horecabedrijven tot een nieuwe verordening te komen die binnen het veld zo breed mogelijk gedragen wordt. Wat willen we bereiken? Het betreft hier een wettelijk voorschrift, dat de gemeente verplicht een verordening vast te stellen. Belangrijk daarbij is begrip en draagkracht te kweken voor de regels die nu worden gesteld. Op die manier wordt het gewenste naleefgedrag het beste bereikt. De wettelijke en lokale bepalingen zijn slechts instrumenten die ondersteuning bieden bij een opgave waar wij als gemeenschap voor staan. Wij moeten gezamenlijk streven naar een klimaat waarin alcohol op een verantwoorde wijze wordt aangeboden, overmatig alcoholgebruik - met name onder jongeren - wordt teruggedrongen, oneerlijke concurrentie tussen paracommerciële rechtspersonen en commerciële horecabedrijven niet bestaat en alcoholgerelateerde overlast en verstoring van de openbare orde en veiligheid worden tegengegaan en bij voorkeur voorkomen. Waarom willen we dit? 1. Argumenten Algemeen IJsselstein kent op dit moment 48 alcoholverstrekkende bedrijven, winkels en slijterijen daargelaten. Daarvan zijn er 26 reguliere commerciële horecabedrijven en 22 paracommerciële rechtspersonen. Er isin IJsselstein ruim voldoende mogelijkheid om feesten en partijen te kunnen houden in commerciële horecabedrijven. De lokale omstandigheden nopen dan ook tot het stellen van regels om oneerlijke concurrentie door paracommerciële horecabedrijven, te voorkomen. Drank- en Horecaverordeninq Er zijn drie modelverordeningen. De eerste modelverordening isde verordening van het Bureau Eerlijke Mededinging (BEM). De BEM wordt gefinancierd door het Bedrijfschap Horeca en Catering en staat ten dienste van de reguliere horecabedrijven. In de verordening van de BEM zijn dan ook met name artikelen opgenomen die oneerlijke concurrentie door paracommerciële rechtspersonen tegengaan. De tweede modelverordening is van het Nederlands Instituut voor Alcoholbeleid (STAP). Dit instituut is voortgekomen uit een werkgroep van twee Friese moeders die zich sinds 2008 hebben ingezet voor het vroeger op stap gaan door jongeren. Deze verordening kent dan ook met name regels omtrent alcoholpreventie en het beperken van de verkrijgbaarheid van alcoholhoudende

3 Raadsvoorstel Pagina 3 van 8 dranken.dederdeenlaatstemodelverordening isdievandeverenigingvoor Nederlandse Gemeenten (VNG).Dezeverordeninggeeftgemeentenvooralveelbeleidsvrijheid bijhetmakenvan keuzes.indevoor uliggendeconceptverordening zijndelenuitalledriedeverordeningengebruikt. DeVNGheeftgeadviseerdomdeparacommerciëleverordeningonderdeeltelatenzijnvande Algemene PlaatselijkeVerordening.DemodelverordeningenvandeBEMenSTAPzijnaparte paracommerciëleverordeningen. Wijadviseren ueenanderewegtekiezen.deapvgaatmetname overdeopenbareruimte,alsmedeoverveiligheidenopenbareordeenkentvooralautonome bepalingen.dedrank-enhorecawetendaarmeeookdeverordeningdievoor uligt,kentveelmeer eeneconomischeneenvolksgezondheidsmotiefenbevatmetnamegedelegeerde bevoegdheden.in IJsselsteinbestondaleenDrank-enHorecaverordening.Hetligtdanookinderedeomdeze verordeningaantepasseninplaatsvandeapv.ditbiedthorecabedrijven daarnaastmeer duidelijkheid,omdatallesineenaparte "horecaverordening"geregeldis. Inhoudelijk Deverordeningisuitvoerig inhoudelijk behandeldindeclustervergaderingen van 4december2012en 13 februari2013.metnamedelaatstewerdgoedbezocht,doorzowelcommerciële horecabedrijven enparacommerciële rechtspersonen,getuigeookhetfeitdaternegeninsprekerswaren.tijdensdeze vergadering iseenconsensus bereikt,waarmeealleaanwezigepartijen,zowelvanuitdehorecaals vanuitdepolitiek,akkoordzijngegaan.deconsensuswerdbereiktmetbetrekkingtotdeschenktijden. Wij zijnvanmeningdatmetdezetypischusslsteinseaanpakeengoedakkoordbereiktisdatrecht doetaandediversebelangendiemeespelenendankenallebetrokkenendiedaarhunmedewerking aanverleendhebben. Heteerstelidvanartikelviervande Drank-enHorecawetzegtdatgemeenten,tervoorkomingvan oneerlijkemededinging,bijverordeningregelsdienentestellenwaaraan paracommerciële rechtspersonenzichtehoudenhebbenbijdeverstrekkingvanalcoholhoudendedrank. IndeMemorievanToelichting (TK , 32022,nr.3,p.10)zegtdewetgeverechter: "Deregeringgaatervan uitdatgemeenten bijdezeafweging debelangrijke maatschappelijkefunctie vandeverschillende paracommerciële instellingen inachtneemtengeenonnodigebeperkingenzal opleggendaarwaardemededinging nietinhetgedingisenergeensprakeisvanonverantwoorde verstrekkingvanalcohol,metnameaan jongeren."uitdezeuitlegblijktdathetmotiefvoorhet vaststellenvanregelsvoorparacommerciële rechtspersonen nietalleengelegenhoefttezijnin oneerlijkemededinging,maarookalcoholmatiging,metnameonder jongeren,grondslag kanzijnvoor hetstellenvanregels. Hieronderwordenenkelethema'suitdeverordeningverder uitgediept. Leeftijdsgrenzen bezoekers Indenieuweverordening isopgenomendaterna24.00uurgeenkinderenonderde16jaarmeerin eenreguliercommercieelhorecabedrijf aanwezigmogenzijn.voordeleeftijdvan16jaar is gekozen, omdatditnunogdewettelijke leeftijd iswaaropzwakalcoholhoudendedrankverkochtmag worden. OpvoorstelvandeSPisdaarbijeenuitzonderinggemaaktvoorrestaurants,omdathetmogelijkmoet zijndateengroepmensen,waarook jongerenbijzijn,eenetentjeeenetentje ineenrestaurant heeft dattotna24.00uurvoortduurt. Leeftijdsgrenzen personeel DeDrank-enHorecawetschrijft inartikel24voordathetverbodenisomineenhoreca-of slijtlokaliteit,gedurendedetijddatdaarindrankenwordenverstrekt, personen jongerdan16jaar diensttelatendoen.ditkanechter betekenendat 'kinderen'van16jaaroudachterdetapstaanen eenmanvanbijvoorbeeld40jaaroudmoetenzeggendathijgeendrankmeerkrijgtomdathijal genoegopheeftofomdaternietmeergeschonkenmag worden.

4 Raadsvoorstel Pagina 4 van 8 Dit iseen niet wenselijke situatie, omdat lang niet alle 16 jarigen in staat zullen zijn om die discussie aan te gaan. Tevens zullen de 16 jarigen wellicht sneller geneigd zijn om vriendjes van school toch alcohol te serveren, om populair te blijven. Het is dan ook beter om die leeftijd op te trekken naar 18, de leeftijd waarbij mensen volgens dewet volwassen worden geacht. Overigens is in het regeerakkoord "Bruggen slaan" van de WD en de PvdA de dato 29 oktober 2012 opgenomen dat de minimumleeftijd voor het verstrekken van alcoholhoudende drank verhoogd zal worden naar 18 jaar. Het zal vermoedelijk dan ook slechts een kwestie van tijd zijn dat dit artikel een wettelijke verankering krijgt. Prijsacties Alcohol is niet alleen verkrijgbaar in horecabedrijven of slijterijen. Een minstens zo belangrijke rol daarin hebben winkels, met name de supermarkten. Uit onderzoeken is gebleken dat er een directe link bestaat tussen de prijs van alcoholhoudende drank en de hoeveelheid alcohol die jongeren kopen. Eenvan de nieuwe maatregelen in de wet, die dit probleem aansnijdt, is vervat in artikel 25d. Bij gemeentelijke verordening kunnen prijsacties en happy hours worden verboden. Wij adviseren u dit artikel op te nemen inde verordening. Bijeenkomsten van persoonlijke aard Eenvan de belangrijkste beperkingen voor een paracommerciële rechtspersoon is dat daar geen bijeenkomsten van persoonlijke aard mogen voorkomen. Dit is geen makkelijk begrip; het is soms moeilijk te bepalen of een bepaalde activiteit gewoon is toegestaan of een verboden bijeenkomst van persoonlijke aard is. De Drank- en Horecawet spreekt van "bijeenkomsten met een veelal feestelijk karakter, die geen direct verband houden met de doelstelling van de paracommerciële rechtspersoon". Daarbij is het niet van belang of de zaal wel of niet verhuurd is,of dat het een besloten feest is voor alleen leden danwei een feest voor algemeen publiek. De vraag is alleen of de activiteit binnen de statutaire doelstelling van de paracommerciële rechtspersoon valt. Zo is een dansfeest alleen voor leden ook een bijeenkomst van persoonlijke aard, tenzij het toevallig een dansvereniging betreft. Ook het met alle leden bekijken van voetbalwedstrijden iseen bijeenkomst van persoonlijke aard, tenzij het een voetbalvereniging betreft. Andere voorbeelden van bijeenkomsten van persoonlijke aard zijn jubilea, bruiloftsfeesten, recepties en verjaardagen. De BEM heeft in haar modelverordening een lijst van activiteiten benoemd, die niet direct met de doelstellingen van de paracommerciële rechtspersoon te maken hebben, maar niet als verboden bijeenkomst van persoonlijke aard worden gezien, omdat er voor deze activiteiten een maatschappelijke consensus bestaat dat zij moeten kunnen voorkomen. In artikel vier van de verordening iseen zelfde, zij het meer uitgebreide, lijst opgenomen van activiteiten. Deze lijst is uitgebreid besproken tijdens de inspraakbijeenkomsten. De lijst is bewust niet limitatief gesteld, omdat het onmogelijk is om alle activiteiten te benoemen die er bestaan. Zo staan als voorbeeld wel kaart-, dart-, dobbel-en bordspelavonden voor leden en introduces genoemd als toegestane activiteit, maar staat sjoelen daar niet bij. En zo zijn er waarschijnlijk nog legio activiteiten te benoemen die er niet in staan, maar wel toegestaan zijn. In artikel drie van de verordening is opgenomen dat er voor vijf bijeenkomsten van persoonlijke aard per jaar ontheffing kan worden verleend door de burgemeester. De gemeente mag zelf het aantal vaststellen. Het aantal van vijf bijeenkomsten van persoonlijke aard isgrofweg een gemiddelde van wat de diverse sportverenigingen en recreatieve verenigingen hebben aangegeven.

5 Raadsvoorstel Pagina 5 van 8 Bijhetbepalenvanhetaantalontheffingenvoorbijeenkomstenvanpersoonlijkeaardmoetrekening gehoudenwordenmethet feitdatervolgensdewetindeverordeningenkelonderscheidgemaakt magwordennaardeaardvandeparacommerciëlerechtspersoon,naarindeverordening aangewezendelenvandegemeenteofnaarindeverordeningaangewezentijdsruimte.hetisdan ooknietmogelijkomvooreenenkeleparacommerciële rechtspersoon uitzonderingen temaken. Schenktijden Degemeenteisopgrondvande wetverplichtomietstezeggenoverdetijdenwaarop alcoholhoudendedrankgeschonkenmagwordendoorparacommerciële rechtspersonen.indeoude Drank-enHorecaverordeningvan2007stondeeningewikkelde regelingdieingrotedelenvan Nederlandgebruiktwerd.Menmochtvolgensdieverordeningalleenalcoholhoudendedrank schenkenvoorgebruikterplaatsevanéénuurvoor,tijdensentotéénuurnaeendoorde paracommerciële rechtspersoongeorganiseerde activiteit, nietzijndeeenbijeenkomstvan persoonlijkeaard.aangezienditartikeldoordezeformulering moeilijkhandhaafbaarwas,washet nodigditteherzien. Indeclustervergaderingvan13februari2013iseenconsensusbereiktoverdeschenktijden.Die consensushoudtindatdeschenktijdenvanparacommerciële horecabedrijven gelijkgetrokkenzijn metdeopeningstijdenvandiebedrijven.ookdevertegenwoordigersvanderegulierecommerciële horecabedrijven gingenakkoordmetditvoorstel.hetgrootstepijnpuntvoorderegulierecommerciële horecabedrijven isdecommerciëlefeestenenpartijen,nietde schenktijden. Buitendeverordeningomistijdensdeclustervergadering metallebetrokken paracommerciële rechtspersonenafgesprokendatiedereparacommerciële rechtspersoon medeverantwoordingdraagt vooralcoholmatigingenhandhavingvanderegels.indienblijktdatderegelsdoorparacommerciële rechtspersonen metvoetengetredenwordt,zaldeburgemeesteroverwegen uwraad,eerderdande indeverordeningopgenomenperiodevan januari2015,voortestellenomalsnogstringente schenktijdenvastte stellen. hardheidsclausule Deconceptverordening kenteenhardheidsclausule. Invoorkomendegevallenkandeburgemeesterin afwijkingvandeverordeningbesluiten,indienstriktetoepassingvanderegelgevingteveel onverwachte negatieve neveneffecten heeft.daarbijmoetuitdrukkelijk gesteldwordendatde burgemeesterwelgehoudenisaandegrenzendiededrank-enhorecawetstelt. Uitzonderingenvoor éénofenkeleparacommerciële rechtspersonen isnietmogelijk. Vooreeninhoudelijkeuitlegoverdezeartikelenverwijzenwij unaardetoelichting bijdeverordening. 2.Alternatieven DegemeenteIJsselsteinisdeeerstegemeenteinonzeregiowaareenparacommerciële verordening vastgesteldzalgaanworden.velegemeentenhebbenditpasgeplandvoorhetnajaarvan Gemeentenmoetenvoor 1 januari2014eenverordeningvaststellenwaarinregelsvoor paracommerciële rechtspersonenzijnvervat.degemeentezoudanookkunnenwachtenmethet vaststellenvandeverordening.hetcollegeisechtervanmeningdatuitstel,enkelomtijdtewinnen, nietdejuistegangvanzakenis.dekansdaterindekomendemaandennieuweontwikkelingen zullen zijndienopen totaanpassingvandeverordening,iszeerklein. Bovendienstaathetuwraad vrij omnadeevaluatievan januari2015wijzigingenaantebrengenindeverordening,indiendaardoor ervaringeninonze,ofanderegemeenten,grondvooris.

6 Raadsvoorstel Pagina 6 van 8 3. Kanttekeningen De KPJ organiseert thans veel meer bijeenkomsten van persoonlijke aard dan de vijf die in de conceptverordening worden toegestaan. Het organiseren van deze bijeenkomsten is overigens strijdig is met dethans vigerende wet en verordening. Daarnaast zijn er ongeveer dertig andere verenigingen die gebruik maken van het pand van de KPJ voor vergaderingen en bijeenkomsten. De KPJ vervult daarmee een belangrijk maatschappelijke en sociale rol. Met de KPJ zijn daarom apart besprekingen gevoerd, die echter niet tot een voor de KPJ wenselijk resultaat hebben geleid. Tijdens devergadering van het cluster Bestuur van 4 december 2012 heeft de vergadering het college verzocht nogmaals te kijken naar de situatie omtrent de KPJ. Wij zien echter geen mogelijkheid om de KPJ binnen de grenzen van de nieuwe verordening tegemoet te komen. De enige mogelijkheid die wij kunnen bedenken is dat de KPJ een commercieel bedrijf wordt. Het bestuur van de KPJ heeft aangegeven daar graag over door te willen praten. De nieuwe wet kent geen overgangsrecht. Dit houdt in dat alle eerder verleende vergunningen gewoon van kracht blijven. Echter zijn in alle vergunningen van paracommerciële rechtspersonen voorschriften opgenomen met betrekking tot paracommercie en bijeenkomsten van persoonlijke aard. Opgrond van artikel 13 van de conceptverordening vervallen alle voorschriften en beperkingen die op grond van een eerdere verordening zijn verbonden aan Drank- en Horecavergunningen. Deze voorschriften worden immers vervangen door de artikelen uitde verordening. Omdat dit voor vergunninghouders tot onduidelijkheid kan leiden over hun status zullen in 2013 alle paracommerciële rechtspersonen een nieuwe vergunning ontvangen, en krijgen zij daarbij een brief met nadere uitleg. Voor zover aan paracommerciële rechtspersonen een ontheffing van het sluitingsuur is verleend, zal deze gewoon in stand blijven. Dit houdt echter wel in dat zij nadat de schenktijd voorbij is, geen alcoholhoudende drank meer mogen verstrekken. Dit speelt met name bij de vereniging Highlands. Wat gaat het kosten? Met name de verschuiving van het toezicht van de NVWA naar de gemeente heeft financiële implicaties. Hoe groot deze implicaties zijn en wat voor strategische keuzes daarbij gemaakt zouden moeten worden kan, gegeven de organisatorische ontwikkelingen binnen de gemeente, nog niet gezegd worden. Er zal gekeken worden naar een andere prioriteitenstelling binnen de bestaande middelen, waarbij alle gemeentelijke handhavingstaken uitgevoerd worden met de huidige capaciteit. Wat gaan we daarvoor doen? Er moeten nog keuzes gemaakt worden met betrekking tot de handhaving. Als relatief kleine gemeente is ook IJsselstein kwetsbaar. Daarom is in het Districtscollege West van de politie besloten om opdistrictsniveau nauw met elkaar te gaan samenwerken bij de implementatie van de nieuwe Drank- en Horecawet. Met de gemeenten Nieuwegein, Utrecht, Houten, Lopik en Montfoort zijn al enkele gesprekken gevoerd hieromtrent. De insteek isdaarbij om te kijken naar een regiopool van toezichthouders, waarbij deelnemende gemeenten bijdragen in geld of in fte's van BOA's. Communicatie voortraject Bij de totstandkoming van de verordening isals doel gesteld om in gezamenlijkheid met zowel de paracommerciële rechtspersonen alsook de reguliere horecabedrijven te komen tot een nieuwe verordening die binnen het veld zo breed mogelijk gedragen wordt. Er zijn vijf inspraakbijeenkomsten geweest. Voor een zakelijke weergave van die bijeenkomsten verwijzen wij unaar bijlage drie bij dit advies.

7 Raadsvoorstel Pagina 7 van 8 Daarnaast iser een mogelijkheid geweest voor alle commerciële horecabedrijven en paracommerciële rechtspersonen om in te spreken tijdens de clustervergaderingen van 4 december 2012 en 13 februari 2013, waarvan velen gelukkig ook gebruik gemaakt hebben. Communicatie besluit Er is een communicatieplan opgesteld voor de periode van februari tot mei. Alle jarigen van IJsselstein ontvangen een brief over de nieuwe regelgeving, er worden folders en bierviltjes uitgedeeld aan alle commerciële horecabedrijven en paracommerciële rechtspersonen, er volgt nog een aparte bijeenkomst voor supermarkten en slijterijen en er wordt vanuit het project "Fris in IJsselstein" aangesloten bij de landelijke voorlichtingscampagne op scholen. Hierover bent u in de clustervergadering Bestuur van oktober deels reeds geïnformeerd. Omvoldoende tijd te hebben voor gedegen communicatie adviseren wij de nieuwe Drank- en Horecaverordening in laten gaan op 1 mei Voorstel 1. Besluiten tot intrekking van de Drank- en Horecaverordening IJsselstein 2007; 2. Vaststellen van de Drank- en Horecaverordening IJsselstein Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN IJSSELSTEIN, De secretaris, de burgemeester, J. van Delden drs. P.C. van den Brink Overzicht bijlagen: 1. Concept Drank- en Horecaverordening IJsselstein overzicht reguliere horecabedrijven en paracommerciële rechtspersonen IJsselstein 3. zakelijke weergave inspraakbijeenkomsten 4. nieuwe Drank- en Horecawet 5. modelverordening VNG 6. modelverordening STAP 7. modelverordening BEM 8. Drank- en Horecaverordening IJsselstein Reacties De Groene Olijftak en Pantalone

8 Raadsbesluit Gemeente +ZI IJsselstein hlarl blad 8 R van \/an 8 R De raad van de gemeente IJsselstein; I" gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 februari 2013, nummer 2012/27900; gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet en de artikelen 4, 25a, 25b, 25c en 25d van de Drank- en Horecawet; BESLUIT: Y In te trekken de Drank- en Horecaverordening IJsselstein 2007; /2. Vast te/stellen de Drank- en Horecaverordening IJsselstein 2013 / Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de_.cjemeente IJsselstein, gehouden op 28februa/2013. degri de voorzitte J.A.M. Kleene drs. P.C. van den Brink