1. Inhoud INLICHTINGENBROCHURE

Transcriptie

1 Selectieprocedure voor de aanleg van een aanwervingsreserve en bevorderingsreserve van stafmedewerker financiën (A1a-A3a) in statutair/contractueel dienstverband INLICHTINGENBROCHURE Ninove is een stad met inwoners gelegen op de grens van Zuid-Oost-Vlaanderen en Vlaams- Brabant. Het is een echte leefstad die rekening houdt met haar bewoners. Een stad op mensenmaat die de kwaliteit en de leefbaarheid samen met haar bewoners wil optimaliseren. 1. Inhoud 1. Inhoud Functiebeschrijving Voorwaarden om deel te nemen Inhoud en verloop van de selectieproeven Reserve Salaris Hoe solliciteren? Beoordeling van de kandidaturen

2 2. Functiebeschrijving DOEL VAN DE DIENST (CONTEXT) De dienst financiën zorgt ervoor dat de eigen dienstverlening op de meest efficiënte wijze gestructureerd en georganiseerd is zodat een optimale dienstverlening aan de burger gewaarborgd wordt. De dienst vervult een beleidsvoorbereidende, coördinerende en beherende rol met betrekking tot de werking en de materies van de dienst. De dienst financiën staat in voor het beheer van de volledige ontvangsten- en uitgavencyclus van de stad Ninove en het voeren van de gemeentelijke boekhouding overeenkomstig de beleids- en beheerscyclus. De dienst financiën ondersteunt de diverse diensten van de stad en het OCMW hierbij. De dienst financiën ondersteunt en adviseert het beleid inzake de financiën van de stad en het AGB. De dienst ondersteunt de ééngemeentezone politie Ninove en organiseert het financieel toezicht op de besturen van de eredienst. De Vlaamse Regering plant de volledige integratie van de OCMW s en de gemeentebesturen uiterlijk tegen 1 januari Er loopt een traject om de diensten van de stad en het OCMW stapsgewijs te integreren. Ook de dienst financiën wordt bij deze integratie betrokken. In functie van de integratie wordt de stafmedewerker financiën ook ingeschakeld voor het OCMW. PLAATS VAN DE FUNCTIE BINNEN DE DIENST De stafmedewerker financiën coördineert volgens de onderrichtingen gegeven door de financieel beheerder en de stadssecretaris op financieel en projectmatig vlak de hele beleidsen beheerscyclus van de stad en het AGB Ninove. In functie van de integratie komt daar het OCMW bij. De coördinatie moet kaderen binnen de vastgestelde strategische en managementdocumenten (zoals meerjarenplan, budget, afsprakennota s, ) van de stad en het OCMW Ninove in het algemeen en die van de eigen dienst in het bijzonder, teneinde de korte- en langetermijndoelstellingen van de stad en het OCMW Ninove te realiseren en de dienstverlening en optimale werking van de stad en het OCMW Ninove te verzekeren. Je rapporteert rechtstreeks aan de financieel beheerder en secretaris. Je vervangt de financieel beheerder bij diens afwezigheid: tijdelijke leiding van de dienst, het viseren van voorgenomen financiële verbintenissen (visumplicht), het uitvoeren van betaalopdrachten Je kan in opdracht van de financieel beheerder en/of de stadssecretaris ingeschakeld worden in tijdelijke projectstructuren voor de ondersteuning van het college van burgemeester en schepenen en de OCMW-voorzitter (waar van toepassing) voor de uitvoering van het meerjarenplan. Je voert andere taken uit die je door de financieel beheerder en/of de stadssecretaris opgedragen worden. 2

3 RESULTAATGEBIEDEN 1. Strategische meerjarenplanning, budget en jaarrekening - coördineren in opdracht van de secretaris, de financieel beheerder en het managementteam van het voorontwerp van het meerjarenplan, de jaarlijkse herziening ervan, het jaarlijks budget, de budgetwijzigingen, de interne kredietaanpassingen en de jaarrekening - ondersteunen van de financieel beheerder bij het opstellen van het voorontwerp van de financiële nota van het meerjarenplan, de jaarlijkse herziening ervan, het jaarlijks budget, de budgetwijzigingen, de interne kredietaanpassingen en de jaarrekening - ondersteunen van de secretaris, de financieel beheerder en het managementteam bij de procedure aanpassing van de ramingen. 2. Uitvoerende, adviserende en beleidsondersteunende taken - ondersteunen van de activiteiten van de financiële dienst, teneinde de doelstellingen van het bestuur te vrijwaren via een effectief, efficiënt en kostenbewust beheer - samen met de financieel beheerder en met verschillende diensthoofden zorgen voor een beleidsmatige ondersteuning van het bestuur, meer in het bijzonder m.b.t. de gemeentelijke financiën - met het financieel beheer als invalshoek bijdragen aan de goede samenwerking tussen de diensten en aan het optimaal functioneren van de gehele administratie - mee instaan voor de planning en de opvolging van alle taken/activiteiten waarvoor de dienst verantwoordelijk is - voorbereiden en opvolgen van beslissingen voor college van burgemeester en schepenen, gemeenteraad alsook van verbonden instanties (autonoom gemeentebedrijf, politie, OCMW, verzelfstandigde agentschappen ) - verstrekken van financiële adviezen op vraag van de financieel beheerder - in samenwerking met de financieel beheerder verantwoordelijkheid opnemen voor het volledige financiële proces en zorgen voor het optimaliseren en implementeren van procedures die leiden tot vereenvoudigde werking en/of een beter intern controlesysteem - ondersteunen van de secretaris bij het opmaken van de strategische nota bij het meerjarenplan en de beleidsnota bij de budgetten - mogelijk budgethouderschap. 3. Boekhoudkundige taken - voorbereiden van de maand- en kwartaalafsluitingen en van de jaarrekeningen en de rapportering daarover - opstellen van de inventaris (vorderingen, schulden, verplichtingen, bezittingen, patrimoniumbeheer) - naleven van de diverse fiscale verplichtingen (toepassing BTW-regelgeving, opmaak van fiscale fiche, aangifte en betaling van de bedrijfsvoorheffing, controle op de solvabiliteit van leveranciers en dienstverleners) - voorbereiding van de consolidatie van de jaarrekeningen van de stad met deze van de verzelfstandigde agentschappen. 3

4 4. Debiteurenbeheer - coördineren, plannen, organiseren, opvolgen, evalueren en bijsturen van de activiteiten m.b.t. het innen van fiscale en niet-fiscale inkomsten en subsidies (inclusief de stedelijke belastingen en retributies), teneinde te verzekeren dat alle inkomsten/belastingen rechtmatig, correct en tijdig geïnd worden - bijdragen tot de organisatie van een adequaat (proactief) proces voor de inning van de fiscale en niet-fiscale vorderingen tot de complete afhandeling - actief mee bepalen van de meest effectieve, efficiënte en klantvriendelijke inningmethoden (ook facturatie) - voorbereiden van de nieuwe reglementeringen betreffende de vorderingen (belastingen, retributies, ) - opvolgen van betekeningen - opvolgen van de dossiers waar de eigen organisatie optreedt als eiser - verrichten van alle handelingen tot stuiting van verjaring en verval, overgaan tot beslaglegging, vorderen van de inschrijving, de herinschrijving, de vernieuwing, de doorhaling of de rangsafstand van elke titel die daarvoor vatbaar is op het hypotheekkantoor - aangiftes in kader van falingen en collectieve schuldenregelingen. 5. Rapportering- en analyse - maken van analyses van data, gegevens en informatie en opstellen van rapporten teneinde inzicht in de financiële processen te verwerven om deze te optimaliseren, beslissingsprocessen te ondersteunen en zodoende de operationele en strategische doelstellingen van de organisatie te behalen en te voldoen aan de interne en externe rapporteringvereisten - uitvoeren van de decretaal voorziene rapportagetaken - financiële analyses en ad hoc rapporteringen opmaken ter ondersteuning van belangrijke bestuursbeslissingen over dossiers als opstart van nieuwe dienstverleningen, reorganisaties van diensten, opstart van grote investeringsdossiers - actief de bestuursorganen ondersteunen met adviezen rond beleidsbeslissingen met aanzienlijke financiële repercussies (kapitaalsverhogingen, deelnames, intercommunales ). 6. Financieel management - binnen de decretale grenzen, aansturen van het financieel management van de organisatie en instaan voor een correcte implementatie ervan, teneinde bij te dragen tot het optimaal gebruik van de beschikbare middelen en teneinde de wettelijkheid en regelmatigheid van alle financiële verrichtingen te verzekeren - de wetgeving opvolgen en zo nodig, in overleg met de financieel beheerder, aanpassingsvoorstellen formuleren betreffende de financiële procedures - maken van kostprijsberekeningen en analyses - opvolgen van de investeringsdossiers (nazicht toepassing wet op de overheidsopdrachten, vorderingsstaten, wijze van financiering, registratie in de boekhouding ). - opvolgen van de werkingssubsidie en projectsubsidie 4

5 7. Interne financiële controle - een strategische rol spelen bij het opzetten van systemen van interne financiële controle-, teneinde de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersinformatie te kunnen waarborgen, de wettigheid en regelmatigheid van de beslissingen te verzekeren en fouten, misbruiken of fraude te vermijden - zelf een aantal beheerscontroletaken uitoefenen - vanuit de eigen competenties bijdragen tot de bescherming van de activa van de organisatie (cfr. opmaak van een jaarlijkse inventaris van bezittingen, vorderingen, schulden en verplichtingen van de organisatie, ) - kascontroles uitvoeren bij de personeelsleden aan wie een provisie ter beschikking gesteld werd en/of die belast zijn met de inning van de geringe dagontvangsten - opvolging van wetgeving, rechtspraak en rechtsleer teneinde de wettelijkheid en regelmatigheid te kunnen beoordelen - controle van de budgetten en rekeningen van de stad, OCMW, besturen van de eredienst, politie, AGB, verzelfstandigde agentschappen - controle van de opgemaakte belastingkohieren - controle op de toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten - controle op het initiëren van de uitgaven (aanvraagbon/bestelbon), zowel qua wettelijkheid, budgettaire mogelijkheid als opportuniteit. - meehelpen aan de uitvoering van de planning interne controle van de financiële processen 8. Leidinggevende taken bij afwezigheid van de financieel beheerder - tijdelijk de leiding van de dienst financiën opnemen en zorgen voor het goed functioneren ervan, zorgen voor een goede delegatie van de werkzaamheden aan de medewerkers van de dienst 9. Interne contacten - de verschillende diensten van de stad, het OCMW en het AGB Ninove - de stadssecretaris en het managementteam in functie van hun decretale bevoegdheden - politie Ninove - de verschillende budgethouders van de stad en het OCMW - de aangeduide verantwoordelijken voor de inning van geringe dagontvangsten en de betaling van geringe exploitatie-uitgaven via een kasprovisie Externe contacten - de besturen van de eredienst - leveranciers, aannemers en dienstverleners - de leverancier van het BBC-pakket - het Agentschap Binnenlands Bestuur - 5

6 COMPETENTIEPROFIEL 1. Kerncompetenties op organisatieniveau Klantgerichtheid - leeft zich in de situatie van klanten in - stelt zich dienstverlenend op voor iedereen - speelt in op wensen van klanten in lijn met de beleidsrichtlijnen - neemt verantwoordelijkheid op bij fouten of klachten - streeft naar klanttevredenheid Resultaatgericht werken - inventariseert beschikbare middelen - streeft naar een maximaal resultaat - zoekt naar de meest optimale werkmethoden - grijpt in wanneer resultaten niet voldoen - zet door bij tegenslag of problemen Probleemoplossend werken - onderzoekt het probleem vanuit verschillende invalshoeken en zoekt naar verbanden - onderbouwt zijn/haar oordeel met beschikbare informatie en geldige argumenten - betrekt de juiste mensen of instanties bij het probleem - formuleert praktische en haalbare oplossingen - bedenkt alternatieven en overweegt voor- en nadelen Loyaal zijn - voelt zich verbonden met de belangen/problematiek van de organisatie en de eigen rol of opdracht hierin - vertegenwoordigt de organisatie op passende wijze bij anderen en externe contacten - toont maatschappelijke dienstbaarheid of public service gezindheid - bouwt mee aan een positief imago van de organisatie Integriteit - geeft een eerlijke en correcte weergave van de feiten - kent de gangbare waarden en normen en handelt hier consequent naar - wijst anderen op gedrag dat afwijkt van de normen van de organisatie en/of de functie - gaat zorgvuldig om met vertrouwelijke of delicate informatie - houdt vast aan normen, ook wanneer dit voor zichzelf niet de meest gunstige keuze is - heeft aandacht voor duurzaamheid, het algemeen belang en maatschappelijke verantwoordelijkheid 2. Functiespecifieke competenties 2.1. Organisatorische competenties Plannen en organiseren - plant acties en projecten, bepaalt objectieven en prioriteiten - stemt systemen, procedures, middelen, tijd en mensen op elkaar af - houdt rekening met zaken die op lange termijn spelen - past de planning aan indien veranderende omstandigheden dit eisen - plant meetmomenten in om te toetsen of prestaties/resultaten voldoen aan de verwachtingen en stuurt bij indien nodig - verzekert continuïteit en behoudt overzicht 6

7 2.2. Beleidsmatige competenties Visie ontwikkelen - overziet grote gehelen en vereenvoudigt complexe situaties - richt zich op de hoofdlijnen en langere termijn - kan strategieën op een heldere manier voorstellen Adviseren - vertaalt het beleid naar concrete doelstellingen - houdt rekening met alle relevante aspecten van een dossier - onderbouwt zijn/haar oordeel met beschikbare informatie en argumenten - betrekt de juiste personen of instanties bij het dossier Netwerken - legt en onderhoudt relaties met mensen in en buiten de organisatie - neemt initiatief tot samenwerking met andere diensten, ook buiten de organisatie - kan relaties opbouwen en onderhouden met mensen van allerlei niveaus - zoekt naar mogelijkheden om het netwerk te benutten voor het verkrijgen van informatie, steun en medewerking - houdt bij eigen beslissingen rekening met de opdracht en belangen van andere diensten - doorziet belangen en posities van anderen en kan daarmee omgaan 2.3. Interactiegerelateerde competenties Samenwerken - overlegt en maakt afspraken om tot een gezamenlijk resultaat te komen - leeft afspraken met diensthoofden en collega s na - stelt het gezamenlijk belang boven het eigenbelang - stelt zich positief op, brengt energie en dynamiek in de groep - gaat respectvol om met anderen en toont waardering voor ieders eigenheid 2.4. Zelfsturende competenties Zelfontwikkeling - neemt verantwoordelijkheid voor de eigen professionele ontwikkeling - vraagt naar feedback bij de eigen prestaties en trekt hieruit conclusies - staat geregeld kritisch stil bij het eigen functioneren en kent eigen sterktes en zwaktes - werkt met een duidelijk plan aan de verbetering van de eigen prestaties: zet leerpunten om in acties - kan nieuwe informatie en ideeën in zich opnemen en effectief toepassen - probeert grenzen te verleggen en gaat uitdagingen aan 3. Voorwaarden om deel te nemen Algemene toelatingsvoorwaarden (= elke kandidaat moet hieraan voldoen): Om in aanmerking te komen voor deze functie moet je: 1. Een gedrag vertonen dat in overeenstemming is met de eisen van de functie waarvoor je solliciteert. Dit wordt getoetst aan de hand van een uittreksel uit het strafregister 7

8 (model 1). Het uittreksel mag niet ouder zijn dan drie maanden. Als daarop een ongunstige vermelding voorkomt, mag je daarover een schriftelijke toelichting voorleggen; 2. Ten minste de volle leeftijd van 18 jaar bereiken in het jaar van de aanwerving; 3. De burgerlijke en politieke rechten genieten; 4. Medisch geschikt zijn voor de uit te oefenen functie, in overeenstemming met de wetgeving betreffende het welzijn van het personeelslid bij de uitvoering van hun werk. Dit moet nagegaan worden voor de effectieve tewerkstelling; 5. Voor statutaire functie moet je onderdaan zijn van een lidstaat behorend tot de EER. Algemene en bijzondere aanwervingsvoorwaarden (voor externe kandidaten): Algemene aanwervingsvoorwaarden: 1. Voldoen aan de vereiste over de taalkennis opgelegd door de wetten op het gebruik der talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966; 2. Ofwel een masterdiploma, ofwel een diploma van het universitair onderwijs of een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli die gelijkgesteld werd met universitair onderwijs; 3. Slagen voor een selectieprocedure. Bevorderingsvoorwaarden (enkel voor personeelsleden van het stadsbestuur): 1. Je bent aangesteld als een vast statutair personeelslid of als een contractueel personeelslid. Voor contractueel personeelslid moet je voldoen aan een van de volgende criteria: a. Je bent na 1 januari 2009 aangesteld na een aanwervings- en selectieprocedure conform de rechtspositieregeling (titel II, hoofdstuk II en III) en hebt de inloopperiode beëindigd; b. Je bent voor 1 januari 2009 aangesteld na een externe bekendmaking van de vacature en een gelijkwaardige selectieprocedure als van toepassing op vacatures in statutaire betrekkingen. 2. Je bent titularis van een graad van niveau B of C; 3. Je hebt ten minste vier jaar niveauanciënniteit in niveau B of acht jaar niveauanciënniteit in niveau C; 4. Je kreeg een gunstig evaluatieresultaat voor de twee laatste periodieke evaluaties; 5. Slagen voor de selectieprocedure. Externe personeelsmobiliteit (enkel voor medewerkers van een andere overheid): Je kan als personeelslid van een andere overheid je kandidaat stellen voor deelname ofwel via de procedure van interne personeelsmobiliteit ofwel via de bevorderingsvoorwaarde: 1. Titularis van een graad A1a-A3a en voldoen aan de voorwaarden van interne personeelsmobiliteit: 1. Een minimale graadanciënniteit van twee jaar hebben; 2. Een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste evaluatie; 3. Voldoen aan de competentievereisten die vastgesteld zijn in de functiebeschrijving; 4. Slagen voor de selectieprocedure. 8

9 Titularis van een graad A1a-A3a en niet voldoen aan de voorwaarden van interne personeelsmobiliteit of titularis van een graad conform de bevorderingsvoorwaarden: 1. Voldoen aan de bevorderingsvoorwaarden (zie hierboven); 2. Slagen voor de selectieprocedure. 4. Inhoud en verloop van de selectieproeven De selectieproeven zijn voor iedereen gelijk en bestaan uit: Deel 1: Schriftelijk deel 1. Grondige kennis van gemeentewet/gemeentedecreet, van het grondwettelijk en administratief recht en van de functierelevante wetgeving. De kandidaat moet een aantal vragen oplossen in verband met wetgeving die tijdens de uitoefening van de functie aan bod komt. De kandidaat ontvangt vooraf een gedetailleerde lijst van de wetten, decreten en besluiten die relevant zijn. Bij het oplossen van de vragen zal de kandidaat de ter beschikking gestelde wetgevende teksten mogen raadplegen (openboeksysteem). Beoordeling op 20 punten. 2. Functiegericht praktijkgeval: de kandidaat wordt geconfronteerd met één of meerdere situaties die zich tijdens de uitoefening van de functie kunnen voordoen. De context van het probleem of de problemen wordt geschetst en aan de kandidaat wordt de opdracht gegeven een oplossing uit te werken. Beoordeling op 40 punten. 3. Opstellen van brieven of teksten: aan de kandidaat wordt de opdracht gegeven om aan de hand van de gegeven instructies een brief of een beslissing op te stellen en/of aan de hand van de ter beschikking gestelde documentatie, reglementen of wetgeving een artikel voor een publicatie (bijvoorbeeld het stedelijk informatieblad) te schrijven. Beoordeling op 20 punten. Om geslaagd te zijn voor het schriftelijk gedeelte dient de kandidaat 50% van het totaal te behalen. Deel 2: Mondeling deel 1. Psychologisch onderzoek: Het psychologisch onderzoek is opgebouwd uit een aantal psycho-professionele testen, namelijk testen waarmee de intellectuele (cognitieve) capaciteiten en inzichten van de kandidaat gemeten worden. Daarnaast worden tijdens het onderzoek specifieke vaardigheden, competenties en gedragsattitudes onderzocht via persoonlijkheidstesten en 9

10 vragenlijsten, eventueel ook aangevuld met simulatieoefeningen. Het psychologisch onderzoek omvat ook een competentiegericht interview via de star-interviewtechniek (situatie, taak, actie, resultaat). Het testprogramma is functiegerelateerd en afgestemd op het uitgeschreven profiel (competenties, vaardigheden, attitudes) van de functie. Het psychologisch onderzoek is adviserend voor de examencommissie, het managementteam en de aanstellende overheid. Een kandidaat die binnen een termijn van zes maanden opnieuw deelneemt aan selectieproeven voor dezelfde functie, behoudt het resultaat van het eerste psychologisch onderzoek voor de volgende selectie voor dezelfde functie. 2. Competentiegericht interview In deze proef wordt nagegaan in welke mate het profiel van de kandidaat overeenstemt met het profiel van de functie en wordt gepeild naar de competenties voor het werkdomein. Beoordeling op 40 punten. 3. Verdedigen van het functiegericht praktijkgeval met desgevallend PowerPointpresentatie. Beoordeling op 40 punten Om geslaagd te zijn voor de mondelinge proef dient de kandidaat 50% van het totaal te behalen. Data Schriftelijk deel: zaterdag 6 mei 2017 (onder voorbehoud) Psychologisch onderzoek (deel 1 mondeling deel): woensdag 7 juni, donderdag 8 juni, vrijdag 9 juni en maandag 12 juni 2017 (bij een groot aantal kandidaten kan afgeweken worden van deze data) Competentiegericht Interview met presentatie (deel 2 mondeling deel): week van 12 juni of 19 juni 2017 Na het beëindigen van de volledige procedure kan je, indien gewenst, feedback bekomen. 5. Reserve Een wervingsreserve en een bevorderingsreserve worden aangelegd voor drie jaar. 6. Salaris De bezoldiging gebeurt op basis van de salarisschaal A1a-A3a. 10

11 Nuttige beroepservaring uit de privésector of als zelfstandige worden voor een maximum van negen jaar in aanmerking genomen op voorwaarde dat ze relevant zijn voor de functie. Alle werkelijke diensten die bij een overheid werden gepresteerd in statutair of contractueel verband komen in aanmerking conform artikel 167 van de RPR. Om je een concreet beeld te geven van de bruto aanvangsloon, in de loonschaal A1a, vind je hieronder een aantal loonsimulaties op maandbasis: Bruto aanvangsloon op maandbasis met 0 jaar ervaring: 2.987,26 euro Bruto aanvangsloon op maandbasis met 6 jaar ervaring: 3.493,11 euro Bruto aanvangsloon op maandbasis met 12 jaar ervaring: 3.903,26 euro Na 4 jaar gewerkt te hebben in A1a (= schaalanciënniteit) ga je over naar A2a, na 18 jaar naar A3a. Extra legale voordelen - Maaltijdcheques aan 5,50 euro, waarbij je zelf 1,10 euro bijdraagt; - Hospitalisatieverzekering; - Fietsvergoeding aan 0,23 euro per km; - Volledige tussenkomst in trein- en busabonnement voor woon-werkverkeer; - Glijdende werktijdregeling; - De nodige opleidingsmogelijkheden; - Vakantie: 35 dagen op jaarbasis. 7. Hoe solliciteren? We verwachten je kandidatuur uiterlijk dinsdag 11 april 2017 online via Meer inlichtingen kan je opvragen bij de verantwoordelijke personeelsdienst (stad: ) of mailen naar personeel@ninove.be of Christophe Van Goey (c.vangoey@searchselection.com of ). 8. Beoordeling van de kandidaturen Het college van burgemeester beoordeelt na de uiterste inschrijvingsdatum de geldigheid van de kandidaturen. Indien je niet voldoet aan de opgesomde voorwaarden, word je uitgesloten van deelname aan de selectieproeven. De reden van uitsluiting wordt je schriftelijk meegedeeld. 11