Samenwerken voor veilige evenementen in Leeuwarden

Transcriptie

1 Samenwerken voor veilige evenementen in Leeuwarden Willem Jan Borghardt Joost Vos 7 december 2017 Doen wat werkt

2 Introductie: Willem Jan Borghardt Sectormanager Juridische en Veiligheidszaken Joost Vos Partner RONT Management Consultants

3 Leeuwarden evenementen 24 grote evenementen 3 meerdaagse evenementen Luchtmachtdagen VB Leeuwarden Skutsjesilen

4 Ideologie: Evenementen zijn een feest en geen gecoördineerde ramp Evenementen verlopen veilig als ze goed voorbereid zijn, onze kennis actueel is en we bewust samenwerken Oftewel; Professioneel handelen

5 Professioneel handelen Crowd control en Crowd management op basis van het DIM / ICE model Professioneel voorbereiden - Meerdere scenarios - Eventeuele eerdere edite geevalueerd en leerpunten vastgesteld - Documentatie op orde

6 In de praktijk

7 Uitdagingen Leeuwarden 1. Balans in de stad Evenementen zijn leuk, overlast niet 2. Bewust samenwerken Goede mensen zijn niet automatisch een goed team

8 Onze toekomst: 13 april 2017: The Passion 1 januari 2018: Culturele Hoofdstad!

9 Het evenemententeam Programmamanager evenementen (vz stuurgroep evenementen) Manager JVZ (lid stuurgroep evenementen) Teamchef politie Leeuwarden (lid stuurgroep evenementen) Evenementencoördinator Procesregisseur evenementen Beleidsmedewerkers JVZ met portefeuille evenementen Voorbereidend adviseur politie Voorbereidend adviseur brandweer Voorbereidende adviseur vanuit GHOR Voorbereidend adviseur BWM Voorbereidend adviseur wijkzaken Voorbereidend adviseur stadstoezicht Voorbereidend adviseur JVZ Voorzitter VT (OpCO) politie (OvD) Brandweer (OvD) GHOR Evenementen organisator Coördinator stadstoezicht Inspecteur geluid (BWM) Teamleider Wijkzaken Particuliere beveiliging (in opdracht organisator) Medewerker verkeer gemeente Leeuwarden Coördinator Openbaar vervoer (NS - Arriva)

10 Uitgangspunten van onze aanpak Het gaat om effectief handelen in de praktijk Ontwikkeling van professionaliteit vanuit een waarderende grondhouding Omgaan met botsende logica s en botsende belangen van de verschillende disciplines Teamvorming door respectvol te werken aan verbeteren Gezamenlijke sturing ontwikkelen op de bedoeling, doelen en middelen Een helder proces met glasheldere werkafspraken

11 Doen wat gedaan moet worden

12 Interviews en observaties leiden tot dialoog over: Gedeeld en doorleefd beeld van de doelstellingen van het evenementenbeleid en crowd management. Samenstelling van het veiligheidsteam op de verschillende momenten (tijdens de periodieke bijeenkomst van het multidisciplinair overleg, tijdens de voorbereidingsbijeenkomst van een specifiek evenement, tijdens de bijeenkomsten van het veiligheidsteam gedurende de dag, tijdens de uitvoering van de schouw, tijdens besluitvorming in noodsituaties). TVB s voor besturing, operationeel en in relatie tot andere structuren zoals het CoPI. Algemene procesgang en informatievoorziening. Onderlinge verhoudingen, verwachtingen en vertrouwen. Effectieve evaluatiecyclus.

13 Methode TVB-sessie Aandacht voor: Verantwoordelijk zijn Verantwoordelijk voelen Beslissingsbevoegdheid Adviesbevoegdheid Samenwerking bij planvorming & uitvoering

14 Taken, Verantwoordelijkheden en Bevoegdheden bij veiligheid evenementen Resultaten Effecten Incidenten Bestuursprocessen Bestuurskracht Visie en beleid Team Competenties Werkprocessen Vergunningverlening Voorbereiding Evenementen Schouw van de locaties Uitvoering evenementen Evalueren en verbeteren

15 Voorbeeld TVB-matrix Evenementen management: Beleid en Strategie Programmamanager evenementen (vz stuurgroep evenementen) Manager JVZ (lid stuurgroep evenementen) Teamchef politie Leeuwarden (lid stuurgroep evenementen) Evenementencoördinator Procesregisseur evenementen Beleidsmedewerkers JVZ met portefeuille evenementen Voorbereidend adviseur politie Voorbereidend adviseur brandweer Voorbereidende adviseur vanuit GHOR Voorbereidend adviseur BWM Voorbereidend adviseur wijkzaken Voorbereidend adviseur stadstoezicht Voorbereidend adviseur JVZ Voorzitter VT (OpCO) politie (OvD) Brandweer (OvD) GHOR Evenementen organisator Coördinator stadstoezicht Inspecteur geluid (BWM) Teamleider Wijkzaken Particuliere beveiliging (in opdracht organisator) Medewerker verkeer gemeente Leeuwarden Coördinator Openbaar vervoer (NS - Arriva) Beleid en strategie Stuurgroep evenementen beschikbaar Bijeenkomsten stuurgroep gerealiseerd Visie en beleid voor evenementen en het veiligheidsteam beschikbaar (inclusief vaststellen relatie optreden VT - CoPI) Visie en beleid voor het veiligheidsteam gerealiseerd Waarden van het veiligheidsteam beschikbaar Waarden van het veiligheidsteam gerealiseerd Begroting van het veiligheidsteam beschikbaar (onderdeel ev.beleid) Begroting van het veiligheidsteam gerealiseerd Uitgangspunten en richtlijnen voor verantwoording evenementenbeleid (geld en besluiten) beschikbaar Uitgangspunten en richtlijnen voor verantwoording gerealiseerd (EC voor KC, voorz. VT voor VT) Jaarkalender van lokale evenementen voor het veiligheidsteam beschikbaar (daarmee ook besluit tot goedkeuren evenement globale tijd en locatie genomen (onder voorwaarde vergunningverlening) Werkprocessen van het veiligheidsteam beschikbaar