Reinigingsdienst De Liemers AGENDA. Dagelijks Bestuur Woensdag 7 oktober 9.00 uur in Didam. 1. Opening. 2. Verslag 9 juni Bestuursrapportage

Transcriptie

1 L Reinigingsdienst De Liemers Dagelijks Bestuur Woensdag 7 oktober 9.00 uur in Didam AGENDA 1. Opening 2. Verslag 9 juni Bestuursrapportage 4. Contract elektrische apparaten 5. Actie voorlichting/handhaving 6. Inhaaldata Begrotingswijziging 8. Rondvraag

2 L^7 Reinigingsdienst De Lĩemers Dagelijks Bestuur Vergadering 09 juni 2015 Aanwezig: T. Albers en W. Gerritsen. Ambtelijke ondersteuning: M. Krosenbrink (verslag) en H. Weijers 1. Opening De voorzitter opent de vergadering. 2. Verslag Er zijn geen opmerkingen over het verslag. 3. Uitbreiding veegtaak Montferland Het DB stemt in met punt adviespunt 2 en 3 en neemt kennis van punt 1 en 4. Het besluit zal teruggekoppeld worden naar de gemeente Montferland. 4. Gebruik containers bij plasticinzameling Het DB zal de gemeente Montferland adviseren vooralsnog geen gebruik te maken van containers bij de plasticinzameling. Advies met kleine aanpassing agenderen voor AB. 5. Gratis aanbieden tuinafval Het DB zal de gemeente Montferland melden dat zij het gratis aanbieden van tuinafval geen geschikte oplossing voor het geschetste probleem vindt. Advies agenderen voor AB. 6. Tarieven aanbiedstation Het DB neemt kennis van de tarieven. 7. Rondvraag De heer Krosenbrink meldt dat het verslag van de accountant op het laatste moment is ontvangen. Het DB constateert dat de accountant geen opmerkingen heeft gemaakt over de jaarrekening De heer Weijers geeft aan dat er binnenkort een gesprek is met de ODA naar aanleiding van een recente controle van het aanbiedstation 's-heerenberg. De voorzitter vraagt om op de hoogte gehouden te worden. De heer Albers merkt op dat de stichting SENT weer belangstelling heeft getoond voor het Wit-en Bruingoed van het aanbiedstation. Een formeel verzoek van SENT wordt tegemoet gezien. De heer Krosenbrink meldt dat de inzameling van harde plastics op de aanbiedstations binnenkort begint. De containers daarvoor worden gehuurd.

3 Reinigingsdienst De Liemers Bestuursrapportage 2015 Agendapunt 3 - Kennis nemen van de bestuursrapportage en deze voorleggen aan het Algemeen Bestuur. Inleiding Deze bestuursrapportage is-zoveel mogelijk gebaseerd op de periode t/m week 32 van De genoemde cijfers betreffen prognoses voor geheel 2015, tenzij anders is vermeld. Dė rapportage is gebaseerd op de huidige situatie, dat wil zeggen na invoering van de extra plastìcinzameling per 1 juli en het extra vegen in Montferland per 1 mei. De rapportage maakt een vergelijking gemaakt met de daarop aangepaste begroting en niet met de oorspronkelijke begroting De rapportage heeft een iets andere opzet dan voorgaande jaren, waarbij meer wordt ingezoomd op kostensoorten en minder op producten. Materieel Het onderhoud van de diverse voertuigen valt zo'n C ,- lager uit. Het aantal uren dat aan het onderhoud is besteed is lager dan voorzien en het aantal rekeningen voor onderdelen en dergelijke valt mee. De brandstofprijs is veel lager dan begroot. Als de prijs de komende maanden gelijk blijft kan dit leiden tot een voordeel van C ,-. Dit is louter gebaseerd op de prijs per liter, er is geen nader onderzoek gedaan naar het verbruik. Dat zal echter slechts beperkt afwijken. Het voordeel bij onderhoud en brandstof leiden tot een plus van š op het gebied van materieel. Dit zal tot uiting komen in een lager uurtarief voor de diverse materieelsoorten, maar vooral bij de haakarm- en duobakwagen. Het voordeel voor Zevenaar wordt geraamd op ë ,- voor Montferland op C ,-, hierbij is ook de invloed van het aantal gemaakte uren verwerkt.. Personeel De prognose is dat de personele lasten C ,- lager zullen uitvallen dan geraamd. Dit komt voornamelijk doordat er minder uren zijn gemaakt, ook zijn de kosten per uur lager. Vooral het product duobakinzameling (circa 1000 uur voor beide gemeenten gezamenlijk) vergt minder uren. Bij Montferland wordt die vermindering gedeeltelijk veroorzaakt door een nieuwe aanleverlocatie van het afval (Doetinchem in plaats van Duiven). Ook bedrijfsafval (circa 450 uur) kost minder tijd, doordat de routes zijn aangepast. Met de inzameling van bedrijfsafval gaat de gemeente Zevenaar overigens per 1 januari 2016 stoppen. Tegenover enkele dalingen, staat het product incidentele werkzaamheden in Zevenaar. Hier zijn 450 uur meer voorzien, onder andere voor gladheid en het omwisselen van kapotte containers.

4 Vooralsnog is geen rekening gehouden met inverdieneffecten bij de plasticinzameling als gevolg van efficiëntere routes. In totaal is de prognose dat Montferland 675 uur minder nodig heeft en Zevenaar 875 uur. Voordeel Montferland C ,-, voordeel Zevenaar Ê ,- Aanbiedstation De meeste inkomsten zijn min of meer conform begroting. Voor papier wordt een voordeel verwacht, omdat de papierprijs een groot deel van het jaar hoger lag dan begroot. Omdat de hoeveelheid gebracht afval enigszins is gestegen zal dit voordeel weer teniet worden gedaan door meer verwerkingskosten. Per saldo wordt voor het aanbiedstation een min of meer neutraal effect op het resultaat verwacht. De gescheiden inzameling van harde plastics is overigens een onverwacht succes. In de eerste twee maanden werd in totaal al bijna 30 ton ingezameld op beide aanbiedstations. Voor de inzameling van plastic (en sinds kort ook drankenkartons en blik) is de vergoedingsstructuur gewijzigd. Wij moeten nu eerst de verwerking "voorschieten" en krijgen later een vergoeding uit het afvalfonds. De hoogte van de vergoeding is echter nog steeds niet definitief bekend. Vooralsnog is uitgegaan van de vergoeding zoals eerder begroot. Samenvatting Op dit moment wordt in totaal een voordeel van š ,- voorzien. Zevenaar Montferland Totaal Materieel É ŝ ê Personeel É C ê Totaal C ŭ š

5 Ĺ 5=7 Reinigingsdienst De Liemers Verwerking elektrische apparaten Overeenkomst met Wecycle verlengen Agendapunt 4 RDL heeft in opdracht van de gemeente Montferland en Zevenaar een overeenkomst met Wecycle voor het verwerken van elektrische en elektronische apparaten. Op 31 december aanstaande loopt de bestaande overeenkomst af. De overeenkomst biedt een mogelijkheid om deze met twee jaar te verlengen. Over de werkwijze van Wecycle bestaat tevredenheid, maar om een compleet beeld te krijgen is er ook contact geweest met WEEE. WEEË is de enige andere partij in Nederland die de elektronische apparaten mag verwerken. Het aanbod van WEEE was financieel gelijkwaardig aan dat van Wecycle, maar de mogelijkheid om met lokale partijen te werken minder. Wecycle heeft toegezegd dat zij samenwerking met lokale partijen, zoals het kringloopcentrum of de Stichting Sent niet uitsluit en dat zij ook met die partijen het gesprek wil aangaan, indien zij daarom vragen. Een ander voordeel van de overeenkomst met Wecycle is dat deze met een opzegtermijn van drie maanden opgezegd kan worden. Als er zich de komende twee jaar een veel beter aanbod voordoet, kunnen we relatief snel overstappen. Overeenkomst met Wecycle voor twee jaar verlengen.

6 Reinigingsdienst De Liemers Verbetering afvalscheiding door voorlichting en handhaving Meer voorlichting, later bezien of handhaving nodig is Agendapunt 5 In de quick scan is aangegeven dat een combinatie van handhaving en voorlichting het scheidingsresultaat zou kunnen verbeteren. Deze aanbeveling was gebaseerd op een onderzoek, In die steekproef kwam naar voren dat het scheidingsgedrag in veel duobakken nog te wensen overliet. Het ging daarbij vooral om nog herbruikbare stromen als papier, plastic en ook gft Bij de bespreking van dat voorstel is door het Dagelijks Bestuur de kanttekening gemaakt dat er slechts een geringe capaciteit voor handhaving beschikbaar is. De actie zou er grofweg zo uit kunnen zien: 1. Voorlichting over afvalscheiding via de gebruikelijke (communìcatie)kanalen en aankondigen dat fase 2 gaat plaatsvinden. 2. Periode van bijvoorbeeld twee maanden waarin bewoners door middel van "neutrale" kaarten aan de bak (of in de brievenbus?) gevraagd wordt, de volgende keer het afval op de juiste manier gescheiden aan te bieden 3. Na afloop van deze periode handhaving, waarbij ook boetes worden uitgedeeld. Fase 1 kost relatief weinig capaciteit. Dít moet binnen de bestaande organisatie uitvoerbaar zijn. Fase 2 kost veel capaciteit. Deze capaciteit is nu niet aanwezig. Omdat het hier niet om "officiële" handhavingstaken gaat, maar meer om informatie verstrekken, hoeft deze taak niet uitgevoerd te worden door boa's. Mogelijk kan gedacht worden aan de inzet van een "Serviceteam" dat gerecruteerd wordt uit de "kaartenbak". In Westervoort wordt in vergelijkbare zin gewerkt met "afvalcoaches". Een andere mogelijkheíd is om de aanpak wijksgewijs/steekproefsgëwijs te laten verlopen. Het gaat dan echter erg lang duren, voordat iedereen aan bod is geweest. Fase 3 kan alleen door bevoegde handhavers worden uitgevoerd. Er van uit gaande dat fase 2 (en 1) al de nodige vruchten afwerpt, zal dit met een beperkte extra inzet misschien toch ingevuld kunnen worden binnen de bestaande capaciteit voor afval van de boa's. Om fase 3 uit te kunnen voeren zal de verordening ook nog op onderdelen aangepast moeten worden. De mogelijkheden van afvalscheiding zijn verbeterd. Dit kan positief effect hebben op het aanbiedgedrag. Fase 1 (voorlichting) uitvoeren en na afloop bezien in hoeverre en in welke vorm de volgende fases ingezet worden.

7 Ľ±3 Reinigingsdienst De Liemers Inhaaidata 2016 Agendapunt 6 - Voor plastīcinzameling geen inhaaldag bij feestdagen. - Overwegen om duobakinzameling op Koningsdag niet in te halen. Voor de afvalkalender 2016 zijn er ínhaaldagen gepland voor diverse feestdagen zoals Kerst, Pasen en Hemelvaart. Omdat de inzameling van plastic, blikjes en drankenkartons inmiddels eens per twee weken plaatsvindt is het de vraag of daarvoor nog inhaaldagen moeten komen. Het betreft de inzameling op 28 maart (Pasen), 27 april (koningsdag), 5 mei (Hemelvaart), 16 mei (Pinksteren) en 26 december (Kerst). De meeste inwoners "missen" dan in het hele jaar één inzameldag. In één wijk vervallen er twee inzameldagen (die echter ver uitelkaar liggen) en in een paar wijken geen enkele. Een ander punt betreft het inhalen van de duobakinzameling op woensdag 27 april (Koningsdag). De inhalen op de zaterdag erna heeft maar zeer beperkt zin, omdat vier dagen later alweer de reguliere inzameldag is. Ook hier valt te overwegen om deze dag niet in te halen.

8 Reinigingsdienst De Liemers Begrotingswijziging Instemmen met begrotingswijziging en deze ter goedkeuring voorleggen aan het Algemeen Bestuur Agendapunt 7 Sinds het opstellen van de begroting 2016 zijn er enkele ontwikkelingen geweest die de begroting 2016 een ander aanzien geven. Deze ontwikkelingen zijn verwerkt in een aangepaste begroting Het betreft de uitbreiding van de veegtaak in Montferland (dit is reeds in mei 2015 begonnen, maar was nog niet in de begroting verwerkt), de uitbreiding van de veegtaak in Zevenaar (met ingang van 2016 als onderdeel van nieuwe aanpak onkruidbestrijding op verharding) en het stoppen met de inzameling van bedrijfsafval in Zevenaar per 1 januari Uit het productoverzicht blijkt dat de uitbreiding van de veegtaak op jaarbasis in Montferland C ,- vergt en in ZevenaarC ,-. Het stoppen met de bedrijfsafvalinzameling vermindert de bijdrage van Zevenaar aan de RDL met C ,-, Al deze wijzigingen hebben ook effect op de diverse tarieven (zie bijlage). Doordat er minder uren zijn stijgen de meeste tarieven. In de oorspronkelijke begroting 2016 was het aantal uren door de extra plasticinzameling juist gestegen, maar dat effect wordt nu weer teniet gedaan. De gewijzigde urenverdeling heeft ook invloed op de verdeling van de bedrijfsleiding. Deze effecten zijn voor Montferland in totaal ,- negatief en voor Zevenaar ê ,- Samengevat: Montferland Zevenaar Uitbreiding veegtaak + C ,- + É ,- Stoppen bedrijfsafval - C ,- Effecten op tarieven + C ,- + Ŝ ,- Totaal effect + C ,- - C ,- In de bijlage staan alle wijzigingen per product. Instemmen met begrotingswijziging en deze ter goedkeuring voorleggen aan het Algemeen Bestuur. De voorschotten worden in 2016 dan volgens de nieuwe cijfers opgelegd aan de gemeenten.

9 Tarieven Nieuw tarief Wijziging Haakarmwagen 36,54 + 0,45 Duobakwagen 40,72-0,09 Kraakperswagen 27,36 4-2,99 Veegmachine 32,48 4-0,88 Veeg truck 7,26-0,02 Personeel 33,14 * 0,55 Recapitulatie uit te voeren taken (producten) t.b.v. Montferland/Zevenaar in euro's. Montferland Zevenaar Particulieren 2016 nieuw nieuw Inz. huish. afval Plasticinzameling Inz.grof tuinafval Inz.grof huish.afval Straat-en marktvegen Papierinzameling Aanbiedstation Diftar Inc.werkzaamheden Calculatieverschillen Service- en meldpunt Bedrijfsleiding Inz. bedrijfsafval Totaal Netto Compensabele btw Totaal Bruto Totaal Nog met deelnemende gemeenten te verrekenen calculatieverschillen