VERZAMELING RAADSSTUKKEN Nr. 07INT00476 Nr

Transcriptie

1 GRIF Nr. 07INT00476 Nr Onderwerp: Initiatiefvoorstel oprichting Schiedamse Poort Schiedam, 26 juni 2007 van en naar Midden-Delfland Op het natuurlijke knooppunt Kethel-Harreweg, waar fietsers, skaters en wandelaars van diverse richtingen langskomen, bevindt zich een aantal aantrekkelijke voorzieningen die een belangrijke waarde vertegenwoordigen. Het huidige knooppunt voorziet in: Natuurcentrum De Boshoek, Centrum voor Natuur- en Milieu Educatie Harre Wegh, Voorlichtingscentrum de Groene Raat, Schooltuinen, voorbeeldtuinen, kindertuinen Speeltuin. Park Kethel sluit daarop aan. In de omgeving treffen we onder andere aan: Speel-o-theek Ikkie, Ineke Zeeuw creatieve cursussen en workshops, Een fietsenzaak, De historische kern van Kethel, Kinderboerderij Strauss. Wij zien mogelijkheden om een situatie te creëren waardoor deze voorzieningen elkaar dusdanig versterken dat dit knooppunt, aangevuld met andere voorzieningen waar de nadruk ligt op natuur, recreatie en educatie, zowel voor Schiedam en de gemeente Midden-Delfland als het omliggende gebied een meerwaarde zal krijgen. Bij het uitwerken van de mogelijkheden zal natuurlijk rekening dienen te worden gehouden met het ontwerpbestemmingsplan De Groene Long, de Ruimtelijke Ontwikkelingsvisie op weg naar 2025 en de Gebiedsvisie 2025 voor Midden-Delfland, waar stad en land elkaar aan de randen ontmoeten. Deze visie kent 7 thema s. De gemeente Midden-Delfland en het Natuurcentrum De Boshoek hebben de bereidheid getoond mee te werken aan de verdere uitwerking van de plannen die er toe moet leiden dat er een Schiedamse Poort van en naar Midden-Delfland zal ontstaan. In het verdere verloop van dit voorstel zal dit worden aangeduid met De Poort. Bij de samenwerking staat wel voorop dat de identiteit en de functie van De Boshoek gewaarborgd moeten zijn. De PvdA heeft bij diverse bezoeken aan de wijken Groenoord en Woudhoek, waarbij ook De Boshoek werd aangedaan, geconcludeerd dat dit gebied een belangrijke natuur-educatieve en recreatieve functie kan hebben bij de verdere ontwikkeling van De Poort. De Boshoek en het natuur milieu-educatief centrum Harre Wegh (NME-centrum) nemen daarin een bijzondere plaats in. Daarom heeft de PvdA het initiatief genomen om tot een raadsbesluit te komen dat een kader schept voor het college om plannen in samenwerking met betrokkenen verder uit te werken. Voordat nader op het plan wordt ingegaan eerst nog wat informatie over Natuurcentrum De Boshoek en het nabijgelegen natuur milieu-educatief centrum Harre Wegh (NME-centrum). De Boshoek Natuurcentrum De Boshoek is door vrijwilligers opgebouwd, die verrichten daar goed werk. De Boshoek beschikt over een aantal zalen met o.a. het grootste diorama van Zuid-Holland, tentoonstellingen over "Roofdieren in Nederland" en diverse wisselende tentoonstellingen. Het natuurcentrum heeft ook een educatieve tuin waar bezoekers kunnen zien welke planten en bomen in Nederland groeien.

2 -2- Men kan kikkers zien kwaken in de grote vijver. Ook de stinzentuin en de rotstuin met zijn mooie alpine plantjes zijn een bezoek meer dan waard. De natuurpaden zijn zo aangelegd dat ze ook toegankelijk zijn voor rolstoelen en kinderwagens. De Boshoek beschikt over een diorama: meer dan 200 opgezette dieren zijn hier in hun natuurlijke omgeving geplaatst en voorzien van een informatiepaneel. Hiermee wordt een mooie indruk gegeven van het dierenleven in Nederland. De Boshoek vervult ook een functie in de regio. De KNNV telt in de regio zo n 300 leden, heeft diverse werkgroepen en vervult naar onze mening een belangrijke functie op het gebied van natuuronderzoek. Andere natuurverenigingen maken ook gebruik van de ruimten in De Boshoek. De Boshoek heeft inmiddels en bibliotheek van ca 2000 boeken. Het NME-centrum Als eerste dient vermeld te worden dat natuur- en milieu-educatie (NME) binnen de gemeente Schiedam en het Schiedamse onderwijs de aandacht krijgt die zij verdient. NME streeft ernaar een ieder bewust te maken van het belang van een aantrekkelijke woon- en leefomgeving. Hier hoort ook het leren omgaan met natuur en milieu bij. NME heeft tot doel in het algemeen basiskennis over de natuur over te brengen. Daarbij hoort ook het de leerlingen bijbrengen van normen en waarden. De vragen die daarbij aan de orde komen zijn: wat is de waarde van levende wezens en het milieu? hoe krijg je een balans tussen economie, natuur en de maatschappij waarin we leven? Een en ander krijgt gestalte in en via het NME-centrum. Wat willen we bereiken? De Poort Na het aannemen van dit initiatiefvoorstel van de PvdA door de gemeenteraad, gaat het college van Schiedam samen met de gemeente Midden Delfland en het bestuur van de Stichting Natuurcentrum KNNV De Boshoek aan de slag, om van De Boshoek in combinatie met het NME-centrum en boerderij de Groene Raat een voorziening te creëren die gezien kan worden als een volwaardige Poort naar en van het gebied Midden-Delfland. De Poort kent drie hoofdpijlers: natuur, educatie en recreatie. Door een verbinding te leggen tussen de reeds bestaande voorzieningen (zoals De Boshoek, het NME-centrum en voorlichtingscentrum de Groene Raat) krijgen de natuureducatieve activiteiten een breder platform. Waardoor het publiek en het onderwijs nog beter bediend kunnen worden. Dit maakt de voorzieningen naar onze mening niet alleen aantrekkelijker maar het totaal vormt als het ware een uithangbord voor De Poort. Het zal de naamsbekendheid van de voorzieningen en het gebied vergroten, waardoor nog meer mensen (en instanties) gewezen worden op de aantrekkelijkheid èn de mogelijkheden van het gebied Midden- Delfland. Het NME-centrum zou dan bijvoorbeeld ook scholieren uit andere gemeenten kunnen trekken. In verschillende gemeentelijke (beleids)documenten is de afgelopen jaren gesproken over het belang van het gebied Midden-Delfland. Het laatste stukje open terrein binnen de grenzen van Schiedam behoort hiertoe. In dit kader moeten De Boshoek en het NME naast hun bestaande functie in combinatie met in de directe omgeving bestaande en verder te ontwikkelen voorzieningen, de (publieks)trekkers worden om een bezoek aan het gebied Midden-Delfland af te leggen én tegelijkertijd een poort vormen voor degenen die vanuit dit gebied komen en Schiedam gaan bezoeken. In De Boshoek en/of het NME-centrum moet een informatiecentrum over het Midden-Delflandgebied en de gemeente Schiedam worden ingericht. De aandacht moet daarbij gericht worden op de cultuurhistorische zaken en op de recreatieve mogelijkheden die het gebied Midden-Delfland en de gemeente Schiedam te bieden hebben. Te denken valt dan aan de verkoop van wandelkaarten en fietsroutes, maar ook het verstrekken van informatie over en verkopen van de verschillende streekeigen zuivelproducten en andere streekproducten en het verstrekken van informatie over de activiteiten in de verschillende musea. Voor de verkoop van de diverse producten zou een winkelvoorziening moeten worden gerealiseerd, waar de producten ook genuttigd kunnen worden. Informatie waar en hoe de producten worden gemaakt moet ook aanwezig zijn. Het verhuren van fietsen maakt deel uit van de voorzieningen. In Schiedam onthult haar geheim; Ruimtelijke Ontwikkelingsvisie Deel I - De visie van december 2004 staat hier over te lezen: Schiedam heeft de ambitie om de toegankelijkheid vanuit de stad naar Midden-Delfland te optimaliseren en denkt daarbij ook aan het realiseren van een informatie- en fietsverhuurpunt (zoals Boshoek) op een strategische locatie. (pag. 44).

3 -3- Nr Een groot deel van de grond in de omgeving van De Boshoek is volgens ons in eigendom van de gemeente Schiedam (zie aangehecht overzicht). Dit biedt de mogelijkheid het voorzieningenaanbod te vergroten. Zoals de aanleg van een speelvoorziening waarvoor de watertuinen in Delft (aan de andere kant van de Harreweg/Abtswoudseweg) tot voorbeeld kunnen dienen. Dit zou dan niet alleen een goede voorziening zijn voor alle Schiedamse kinderen, maar ook voor kinderen van buiten onze gemeente. Ouders kunnen er verblijven als hun kinderen spelen bij de kinderboerderij en/of in de speeltuin. Met de beheerders van de kinderboerderij gelegen aan het Straussplein, die nu vaak gesloten is, kan samenwerking worden gezocht, wat een positieve uitstraling voor beide functies kan betekenen. Men kan ook reclame maken voor de andere functie. Als men per voorziening verschillende diersoorten verzorgt kan dat voor vaste bezoekers per locatie gaan zorgen. Het houden van (natuureducatieve) kinderfeestjes zou de functionaliteit van De Poort verder kunnen vergroten. Het houden van lezingen, thema-avonden, mini-symposia en/of congressen zou nader onderzocht moeten worden. De gespreksthema s van deze bijeenkomsten zullen naar onze mening aan moeten sluiten bij de doelstellingen van De Poort. De te creëren voorzieningen passen binnen datgene wat is verwoord in de Gebiedsvisie Midden- Delfland 2025 van de gemeente Midden-Delfland. De Poort slaat daarmee tegelijkertijd een brug naar die gemeente en naar de uitnodigende werking van het landschap die in de gebiedsvisie is verwoord. We helpen het landschap die uitnodiging gestalte te geven door een ieder in staat te stellen de stilte en ruimte op te zoeken en te laten beleven in de directe nabijheid van woning en werk. Wat gaan we ervoor doen? Om De Poort gestalte te geven moeten de reeds bestaande functies bij De Boshoek en het NMEcentrum worden uitgebouwd. Waaronder het verstrekken van informatie over allerlei zaken aangaande mens en dier in het omliggende gebied en daarbuiten. Het inrichten van een informatiecentrum is ook genoemd in het reeds genoemde document Schiedam onthult haar geheim; Ruimtelijke Ontwikkelingsvisie Deel I - De visie, pag 78. Toeristische informatie over (de gemeente en het gebied) Midden-Delfland en Schiedam kan deel uit maken van het aanbod. Maar ook kleine overzichtstentoonstellingen over bijvoorbeeld de Schiedamse Groene Long en verwijzingen naar de daarin aanwezige bezienswaardige plekjes. Aanduiding locatie Belangrijk aandachtspunt bij de uitvoering van de plannen is de herkenbaarheid van De Poort. Publiciteit is van groot belang. Niet alleen moet duidelijk zijn dat je vanaf De Boshoek het gebied Midden- Delfland of Schiedam in kan, maar ook is het belangrijk te weten hoe De Boshoek bereikt kan worden vanaf het centrum van Schiedam en de A20. De tram (lijn 21) en de bus (lijn 51) spelen daarbij een grote rol. Na de desbetreffende halte is het een tiental minuten voordat men De Poort bereikt. Bebording en bewegwijzering spelen hierbij een belangrijke rol. In dit kader moet de parkeervoorziening niet vergeten worden. Voorkomen moet worden dat er te veel druk komt op de huidige in de nabijheid gelegen parkeervoorzieningen. Partners De gemeenten Schiedam en Midden-Delfland behoeven het niet alleen te doen. Het ontwikkelen van De Poort zou bij voorkeur moeten plaatsvinden op basis van een Publiek-Private-Samenwerkings (PPS)-constructie (met een investeerder/ondernemer). Ook zullen gebiedsorganisaties zoals de Midden-Delfland Vereniging en het Hoogheemraadschap van Delfland gevraagd kunnen worden aan de (inhoudelijke) ontwikkeling van De Poort mee te werken. Hetzelfde geldt voor GZH (Groenservice Zuid- Holland). Laatstgenoemde instantie kan een waardevolle functie vervullen als het gaat om de aanleg van fietspaden naar en van De Poort en de ontwikkeling van een of meerdere fietsknooppunten. Wij vinden het vanzelfsprekend dat bewoners uit de directe woon- en leefomgeving betrokken worden bij en geïnformeerd worden over de ontwikkeling van De Poort. De betrokkenheid kan zowel actief als passief zijn. Investeerders kunnen op de ontwikkeling van De Poort inspelen. De verhuur van fietsen, bij voorbeeld, kan door een plaatselijke fietsenhandelaar worden gedaan.

4 -4- Werkgelegenheid Verder is er de mogelijkheid om De Poort een extra dimensie mee te geven op het terrein van de werkgelegenheid. De BerckenrodeGroepSchiedam (BGS) kan verschillende taken binnen De Poort uitvoeren. Zoals het beheer van een eventuele kinderboerderij, bemensing van het informatiecentrum, toezicht bij de speelvoorzieningen en eventueel zelfs exploitatie van de winkel en de bijbehorende horecavoorziening. Zo ontstaat er een ideale situatie tussen betaalde medewerkers en vrijwilligers. Wat mag het kosten? Voor wat de bekostiging van de plannen betreft het volgende. Er zou een constructie gevonden moeten worden voor de uitvoeringsorganisatie die het mogelijk maakt om optimaal gebruik te maken van subsidies, regelingen, fondsen en giften. Binnen dit kader moet o.a. ook gedacht worden aan budgetten binnen de WWB (loonkosten, reïntegratietrajecten - inclusief organisatiekosten).het verzoek aan het college is om te onderzoeken wat de kosten en financieringsmogelijkheden zijn. Voorbereiding voorstel De opstellers van het initiatiefvoorstel bedanken de heer J. Pegtel van de griffie voor zijn ondersteuning. Voorstel Op basis van het vorenstaande stellen wij u voor het college te verzoeken: met de kaders in het initiatiefvoorstel aan de slag te gaan en zo nodig een werkgroep op te richten waarin in ieder geval de gemeenten Schiedam, Midden-Delfland en Natuurcentrum De Boshoek zijn vertegenwoordigd; en op korte termijn de raad een voorstel voor te leggen dat de realisatie van de Schiedamse Poort van en naar Midden-Delfland mogelijk maakt. Namens de fractie van de PvdA, M.G.L. Dingenouts Bij de griffie liggen ter inzage: - Ontwerp-bestemmingsplan Groene Long IODS-convenant (ontwikkelt gebied Midden-Delfland) - Gebiedsvisie Midden-Delfland Midden-Delfland 2025: op weg naar een sterk landschap - Werken aan een eigen Schiedamse toegangspoort interview met wethouder M. Groene, afgedrukt in de Nieuwsbrief Midden-Delfland 2025, editie 3 - bijlage I : Van Droom naar werkelijkheid een bijdrage van Ludmilla Skinner (fractie-ondersteuning) - bijlage II: reactie bestuur Natuurcentrum de Boshoek n.a.v. eerste concept raadsvoorstel

5 -5- Nr De raad van de gemeente Schiedam; gelezen het voorstel van de fractie van de PvdA van 21 juni 2007; b e s l u i t: het college te verzoeken - met de kaders in het initiatiefvoorstel op korte termijn een raadsvoorstel op te stellen om een Schiedamse Poort van en naar Midden-Delfland op te richten; - daartoe een werkgroep op te richten waarin in ieder geval de gemeenten Schiedam, Midden- Delfland en Natuurcentrum De Boshoek zijn vertegenwoordigd; - bij het voorstel de ruimtelijke ordeningsaspecten (waaronder parkeervoorzieningen) te betrekken; - bij het voorstel de benodigde financiën aan te geven en de eventuele dekking van de kosten; - vooruitlopend op de definitieve raming van de benodigde kosten, in de concept begroting voor het jaar 2008 een stelpost op te nemen ter dekking van de voorbereidingskosten. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Schiedam in zijn openbare vergadering van de griffier, de voorzitter, J. Gordijn W.M. Verver-Aartsen